Oportunidades y retos en las

modificaciones a la normativa de
Contrataciones del Estado
María Hilda Becerra Farfán
Trámites electrónicos
• Registro Nacional de Proveedores:
• Monitoreo de desempeño de proveedores a partir de información de RENIEC,
SUNARP, SUNAT, SBS, colegios profesionales, etc.
• Procedimientos en la plataforma del SEACE:
• Convocatoria
• Registro de participantes
• Observaciones y consultas
• Presentación de ofertas
• Presentación de subsanación de ofertas
Trámites electrónicos
• En el procedimiento de apelación: presentación de informes de la
entidad a través del SEACE
• Constancia de prestación
• Acciones de supervisión: los actos se comunican a través del SEACE
• Requerimiento de la entidad: recibir consultas y observaciones
• Progresivamente:
• Expediente de contratación digital
• Cuaderno de obra digital
• Licitaciones públicas y concursos públicos electrónicos
Estandarización
• Homologación
• Ministerios establecen: características técnicas; requisitos de calificación;
condiciones de ejecución
• Las fichas de homologación son obligatorias
• Se convoca procedimientos de adjudicación simplificada
• Subasta inversa electrónica: Listado de bienes y servicios comunes
• Convenios marco: catálogo electrónico de convenio marco
Modificaciones en obras
• Concurso de proyectos arquitectónicos
• Jurado independiente de 3 miembros para la propuesta de arquitectura
• La decisión del jurado es vinculante y no apelable
• Ejecución de obra que incluye diseño y construcción:
• Diseño y construcción: el postor oferta soluciones de diseño propias
• Diseño y construcción con estudio básico de ingeniería:
• Elaboración de expediente técnico
• Ejecución de obra
• Equipamiento
• Puesta en funcionamiento
Revisión del expediente técnico de la obra
• Firmado el contrato, el contratista presenta al supervisor un informe
técnico de revisión, sobre:
• Prestaciones adicionales
• Riesgos del proyecto
• Otros materia de consulta

• Supervisor emite un pronunciamiento con verificaciones propias que

eleva a la entidad, con copia al contratista
Revisión del expediente técnico
• En obras con plazo de ejecución igual o menor a 120 días:

• El informe se presenta dentro de los 15 días de suscrito el contrato

• El supervisor eleva su pronunciamiento dentro de los 7 de recibido el informe.

• En obras con plazo de ejecución mayor a 120 días:

• El informe se presenta dentro de los 30 días de suscrito el contrato
• El supervisor eleva su pronunciamiento dentro de los 15 de recibido el
informe.
Fideicomiso de adelanto de obra
• Para obras mayores a S/. 5 millones
• Firma del contrato: 30 días para que la entidad haga los trámites para
constituir el fideicomiso.
• Contratista asume comisión de estructuración y la comisión de
administración
• La entidad transfiere el dominio fiduciario
• Entidad fiduciaria: autorizada por la SBS
• Puede ser un solo fideicomiso para varias obras
• OSCE y CGR pueden consultar información financiera y contable
• Si hay adelanto directo y adelanto de materiales, ambos a través del
Fideicomiso.
¡Muchas gracias!