Herberth Horacio Sacul Saquíj

Carné: 201642683
Seminario de Leyes Penales Especiales

Informe Foro Temática Ambiental Relacionada a Leyes Penales Especiales

La primera intervención estuvo a cargo del expositor representante de Ministerio
de Ambiente y Recursos Naturales y que desarrollando principalmente lo
siguiente:
Qué es el Ministerio
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de la República de le corresponde
formular y ejecutar las políticas a cumplir y hacer que se cumpla el régimen
concerniente a la conservación, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los
recursos naturales en el país.
La cual tiene como misión
Regular la gestión ambiental y promueve el desarrollo sostenible en Guatemala,
de forma participativa.
Y su visión es la institucional:
Ser la institución que ejerza la rectoría ambiental y de los recursos naturales,
buscando el equilibrio del patrimonio natural con pertinencia cultural y de género.
Base Legal que sustenta la actividad del Ministerio:
Artículo 64 y 97 de la Constitución Política de la República de Guatemala.
Decreto 68-86 del Congreso de la República “Ley de Protección y Mejoramiento
del Medio ambiente”, del 5 de diciembre de 1986.
Decreto 90-2000 del Congreso de la República de Guatemala, “Ley de Creación
del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales”, del 11 de diciembre de 2000.
Decreto 91-2000 del Congreso de la República de Guatemala, “Reformas a la Ley
de Creación del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales”, publicado el 20 de
diciembre de 2000.
Decreto No. 114-97 del Congreso de la República: "Ley del Organismo Ejecutivo",
publicado el 12 de diciembre de 1997; modificado por Decreto No. 63-98,
publicado el 4 de noviembre de 1998; reformado por Decretos Nos. 22-99,
publicado el 28 de mayo de 1999, y 90-2000, publicado el 11 de diciembre de
2000.
De igual forma se tocó un tema de gran relevancia como lo son los Estudios de
Impacto ambiental para todas las actividades que se hagan en el país:
Siendo este: El procedimiento técnico-administrativo que sirve para identificar,
evaluar y describir los impactos ambientales que producirá un proyecto en
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su entorno en caso de ser ejecutado, todo ello con el fin de que la administración
competente pueda aceptarlo, rechazarlo o modificarlo. 

Los cuales se pueden clasificar de la siguiente manera dependiendo de la

naturaleza del negocio o empresa:
Categoría C "Actividades de Bajo Impacto Ambiental"
Categoría B1 "Actividades de Moderado a Alto Impacto Ambiental"
Categoría A "Actividades de Alto Impacto Ambiental"
Categoría B2 "Actividades de Bajo a Moderado Impacto Ambiental"
Consejo Nacional de Áreas Protegidas:
El segundo ponente, quien es representante del CONAP expuso los siguientes
temas:
Qué es el CONAP:
El Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) es una entidad gubernamental
con personalidad jurídica que depende directamente de la Presidencia de la
República, es conocido como el órgano máximo de dirección y coordinación
del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP) creado por la misma ley
(Ley de Áreas Protegidas, Dto. No. 4-89 del Congreso de la República de
Guatemala).
Misión y Visión del CONAP
La MISIÓN DEL CONAP es propiciar e impulsar la conservación, de Áreas
Protegidas y la Diversidad Biológica, planificando, coordinando e implementando
las políticas y modelos de conservación necesarios, trabajando juntamente con
otros actores, contribuyendo al crecimiento desarrollo sostenible del País.
La VISIÓN DEL CONAP es que en el año 2032 el Consejo Nacional de Áreas
Protegidas sea la institución reconocida por su trabajo efectivo en asegurar la
conservación y el uso sostenible de las áreas protegidas y la diversidad biológica,
contribuyendo con el desarrollo del patrimonio natural y calidad de vida de la
nación.
Haciendo un gran énfasis en la importancia de las áreas protegidas; por lo que
verificando algunos sitios relacionados al CONAP puedo decir que las áreas
protegidas son:
Son las que tienen por objeto la conservación, el manejo racional y la restauración
de la flora y fauna silvestre, recursos conexos y sus interacciones naturales y
culturales, que tengan alta significación por su función o sus valores genéricos,
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históricos, escénicos, recreativos, arqueológicos y protectores; de tal manera de
preservar el estado natural de las comunidades bióticas, de los fenómenos
geomorfológicos únicos, de las fuentes y suministros de agua, de las cuencas
críticas de los ríos, de las zonas protectoras de los suelos agrícolas, de tal modo
de mantener opciones de desarrollo sostenible.
De igual manera se mencionaron las especies que se encuentran amenazas,
siendo estas algunas de ellas:
Jaguar.
Mono Araña.
Pavo Ocelado.
Venado Cola Blanca.
Puma.
Tapir.
Pavo de Cacho.
Tigrillo.
El quetzal
El Tucán y los Loros.
Fines
Los fines principales del Consejo Nacional de Áreas Protegidas son los siguientes:
a) Propiciar y fomentar la conservación y el mejoramiento del patrimonio natural de
Guatemala.
b) Organizar, dirigir y desarrollar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas,
SIGAP.
c) Planificar, conducir y difundir la Estrategia Nacional de Conservación de la
Diversidad Biológica y los Recursos Naturales Renovables de Guatemala.
d) Coordinar la administración de los recursos de flora y fauna silvestre y de la
diversidad biológica de la Nación, por medio de sus respectivos órganos
ejecutores.
e) Planificar y coordinar la aplicación de las disposiciones en materia de
conservación de la diversidad biológica contenidos en los instrumentos
internacionales ratificados por Guatemala.
f) Constituir un fondo nacional para la conservación de la naturaleza, nutrido con
recursos financieros provenientes de cooperación interna y externa.
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Base Legal
En 1989 el Congreso de la República de Guatemala crea el Consejo Nacional de
Áreas Protegidas, con personalidad jurídica que depende directamente de

la Presidencia de la República, cuya denominación abreviada es CONAP o

simplemente Consejo, como el órgano máximo de dirección y coordinación del
Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas -SIGAP- creado por esta misma ley.
El CONAP tiene jurisdicción en todo el territorio nacional, sus costas marítimas y
su espacio aéreo. Posee autonomía funcional y su presupuesto se integra por una
asignación anual del Estado y el producto de las donaciones específicas
particulares, países amigos, organismos y entidades internacionales. Todo ello de
acuerdo con el Decreto Legislativo 4-89, y sus reformas
Instituto Nacional de Bosques
La tercera expositora en representación del INAB expuso los siguientes temas de
gran relevancia:
Qué es el INAB:
El Instituto Nacional de Bosques (INAB), tiene como objetivo promover y fomentar
el desarrollo forestal del país mediante el manejo sostenible de los bosques,
reducir la deforestación de tierras de vocación forestal, promover la reforestación
de áreas forestales actualmente sin bosque, e incrementar su productividad.
Siendo la VISIÓN del INAB:
El Instituto Nacional de Bosques es una institución líder y modelo en la gestión de
la política forestal nacional, reconocida nacional e internacionalmente por su
contribución al desarrollo sostenible del sector forestal en Guatemala, propiciando
mejora en la economía y en la calidad de vida de su población, y en la reducción
de la vulnerabilidad al cambio climático.
Estableciendo como MISIÓN la siguiente:
Ejecutar y promover los instrumentos de política forestal nacional, facilitando el
acceso a los servicios forestales que presta la institución a los actores del sector
forestal, mediante el diseño e impulso de programas, estrategias y acciones, que
generen un mayor desarrollo económico, ambiental y social del país.
Mencionando dos grandes programas que están a cargo del INAB para fomentar
la protección y producción de los bosques de forma adecuada:
En principio PROBOSQUES:
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El Instituto Nacional de Bosques (INAB), tiene como objetivo promover y fomentar
el desarrollo forestal del país mediante el manejo sostenible de los bosques,
reducir la deforestación de tierras de vocación forestal, promover la reforestación
de áreas forestales actualmente sin bosque, e incrementar su productividad.

Y el segundo es PINPEP:
Es el programa de Incentivos Forestales para poseedores de pequeñas
extensiones de tierra de vocación forestal o agroforestal, conocido como PINPEP,
el cual está dirigido a personas que poseen terrenos menores a 15 Hectáreas,
pagándoles por sembrar árboles o dar manejo a los bosques naturales.
Base Legal:
En diciembre de 1996, mediante el Decreto Legislativo 101-96, se aprobó una
nueva Ley Forestal para Guatemala y con ella se creó el Instituto Nacional de
Bosques, INAB, como el principal ente ejecutor de la misma.
La Ley Forestal establece en su TITULO II: DEL ORGANO DE DIRECCION Y
ENCARGADO DE LA APLICACIÓN DE ESTA LEY dentro del cual plantea su
Capítulo I: DISPOSICIONES GENERALES, que especifica en su Artículo 5.
CREACIÓN en el que literalmente dice “se crea el instituto Nacional de Bosques,
que podrá abreviarse INAB e indistintamente como el Instituto, para designaciones
en esta ley con carácter de entidad estatal, autónoma, descentralizada, con
personalidad jurídica, patrimonio propio e independencia administrativa; es el
órgano de dirección y autoridad competente del sector Público Agrícola, en
materia forestal”. (Guatemala, 1996).
Dentro de la misma legislación bajo la tutela legal del mismo título y capítulo, en su
artículo 8, comparte la responsabilidad con las Municipalidades en materia de
administración y control forestal.