R e v i s t a

UNIMAR
ISSN 0121-4327
 Doctor Carlos Córdoba Barahona
Universidad de Nariño, Pasto

Doctor William Ospina Garcés

Universidad Tecnológica de Pereira.

Comité Editorial Interno

Magíster Luis Alfredo Guerrero

Vice – rector Académico

Magíster Oscar Valverde Riascos

Decano Facultad de Ciencias Humanas y Sociales
R e v i s t a No. 43 Magíster Rafael Caicedo Díaz
UNIMAR Facultad de Formación Avanzada.

Especialista Antonio Menza

Vice – rector Administrativo y Financiero
“Los contenidos de los artículos son responsabilidad
exclusiva de sus autores, y no comprometen en nada a la Hermana Marianita marroquín Y.
Universidad Mariana ni al Centro de Investigaciones
Coordinadora Investigación Profesoral.
y Publicaciones”.
Comité de Redacción
Director C. S. Ricardo Eraso
Magíster Roberto García Castaño Director Programa de Comunicación Social
y Periodismo.
Comité Editorial Externo

Doctora Almibia Palacios Córdoba Magíster Héctor Rosero Flórez

Fundación Universitaria Docente Programa de
María Cano, de Medellín. Comunicación Social y Periodismo

Doctora Josefina Lopera Licenciada Ana Chaves

Universidad de La Salle, sede Medellín Coordinadora del departamento de Idiomas.

Doctor Giovanni Orozco Arbeláez Magíster Roberto García Castaño

Politécnico Jaime Isaza Cadavid, de Medellín Director CIP

Doctor Carlos Mario Tamayo La Revista UNIMAR es una publicación bimestral

CES de Medellín. Edición
Doctor Jhoniers Guerrero Erazo 300 ejemplares
Universidad Tecnológica de Pereira. Portada
Doctor Roberto Ramírez Bravo “Quipu” Autor Claudio Lasso
Universidad de Nariño, Pasto. Traducción al Inglés
Doctor Miguel Posso Departamento de Lenguas
Pontificia Universidad Católica del Ecuador, sede Ibarra. Diseño y diagramación
Doctora María del Carmen Gutiérrez de Giraldo D.G. Carmenza Burbano Sánchez
Universidad de la Sabana, Bogotá. Impresión
Doctor Diego Villada Osorio Publicaciones UNIMAR
Universidad de Caldas, Manizales Edición a cargo de la Facultad de Ciencias Contables,
Económicas y Administrativas.
 Contenido

7 EDITORIAL

Ética y estética en desarrollo humano,

9 una hermenéutica desde la educación superior

13 Como fortalecer la competitividad de Nariño

17 Diez años de vida artística en la Universidad Mariana

21 Perspectivas de la contabilidad internacional:

el caso colombiano

33 Universidad, contaduría y desarrollo

37 Homenaje a la primera promoción

de Contadores Públicos de la Universidad Mariana

41 El presupuesto una herramienta fundamental

para el desarrollo empresarial

Las prácticas preprofesionales del programa de

45 Contaduría Pública apoyan al sector productivo de la ciudad

La organización compleja. Entre La Presión Social del

49 Crecimiento y la Urgencia del Desarrollo sostenible

61 Responsabilidad social en el ejercicio de la Contaduría Pública

Generación de industria, empresa y educación a través del

65 impuesto a las transacciones (4 x 1000)

Revista
unimar
 EDITORIAL

Por: Yolanda Pabón de Coral•

1977- 2007, treinta años de vida académica del Programa de Contaduría de Pública de la Universidad
Mariana. Han sido treinta años de trabajo constante de directivos, decanos, docentes, administrativos,
estudiantes y egresados, que se han visto recompensados por el reconocimiento y liderazgo que tiene el
Programa en la región y en el país, gracias a la calidad de sus egresados.

El Contador Público es el único profesional que, por ley, está autorizado para dar fe pública sobre hechos
económicos, lo cual implica que la responsabilidad social del contador es muy grande, y que su compro-
miso no es sólo con la persona o entidad que lo contrata sino con toda la sociedad.

La formación profesional que recibe el Contador Público le permite tener una ventaja competitiva frente a
otras disciplinas; su actualización debe ser permanente, pues nadie está mejor preparado que él para pro-
mover el control, la transparencia y la veracidad de la información de la empresa, factores indispensables
para la toma correcta de decisiones; además participa en éstas con criterio y análisis bien cimentados, pues
seguramente no exista una carrera profesional que por sus contenidos se enfoque más a un conocimiento
profundo de los negocios y de la empresa.

La investigación es indispensable para el progreso y desarrollo de una disciplina, de ahí el empeño que
tiene la Facultad de impulsarla en educandos y educadores para situarnos en un lugar de privilegio frente
al entorno competitivo de la globalización.

Es un orgullo para la Facultad presentar una serie de artículos de educandos, educadores y profesionales
de la contaduría sobre temas actuales y de gran interés para la profesión contable.

•
Decana de la Facultad de Ciencias Contables,
Económicas y Administrativas, Universidad Mariana.

Revista
unimar
7
ÉTICA Y ESTÉTICA EN DESARROLLO HUMANO,
una hermenéutica desde la educación superior
RESUMEN
El desarrollo no puede ser pensado solo hacia lo
estructural – organizativo y material, sino como un
crecimiento y calidad de vida que inspire esa
realidad de sistema “ser humano”. Y es la dinámi-
ca de vida posible en un mundo armonizado por
la vivencia de valores, ese fin último de la her-
menéutica; aquí se encuentra la clave e interpre-
tación del sentido de desarrollo como ciencia de
lo humano.
ABSTRACT
The human growth and development can not
only be thought from a structural – organizational
material perspective, but as an improvement of
quality of life that inspires that reality of the “hu-
man being” system. And the final goal of herme-
neutic is the dynamic of life possible in a world
with values. Here, the key and interpretation of
the development sense as a human science can
be found.
PALABRAS CLAVES
Desarrollo Humano, Hermenéutica,
Ética y Estética, Valores, Universidad
9
Por: Sergio A. Padilla Padilla•
“Sin valoración, la nuez
de la existencia estaría vacía “
Federico Nietzsche
L
a rutina, la exigencia, la responsabilidad y las
presiones características del desempeño en
una nueva vida académica de las “compe-
tencias”, están convirtiendo el medio universita-
rio en una vida hostil, agresiva y mecánica. Tanto
profesionales, empleados y directivos, parecemos
robots programados por el sistema para cumplir
funciones afines con el logro de los objetivos y las
políticas en educación y alta calidad. De lo an-
terior se desprende la otra mirada crítica que es
la de los estudiantes, quienes se han convertido
en clientes con un rápido juicio de clase social,
de pronto “alta” o “media alta”, pero la realidad
es que están afectados por una serie de carencias
de las necesidades básicas de supervivencia que
se han pensado y expresado sólo en la línea de lo
material, que tiene significado pero que olvida la
línea de los valores éticos.
Mi interpretación, sin dejar por fuera la mirada de
un desarrollo humano integral, es generar pensa-
miento crítico y reflexión sobre la vida humana
misma como vida universitaria. Ese ir adelante tan
rápido de la ciencia y la tecnología en un ajuste
más cuantitativo que cualitativo de la economía,
es lo que impide hacer y vivir con más plenitud
•
Licenciado en Filosofía y Teología,( Universidad Ma-
riana) y Magister en Educación (Universidad Javeria-
na). Docente adscrito a la Facultad de Humanidades y
Ciencias Sociales, Departamento de Humanidades.
Revista
unimar
lo humano, convirtiendo al ser en un objeto –
cosa manejada brutalmente por la confusión. Así,
ese afán por ir siempre a un adelante desmedido
está reduciendo al mínimo la comunicación y el
conocimiento de sÍ mismo. Se está convirtiendo
al hombre en objeto de manipulación de otros;
la lucha por la supervivencia en estas condiciones
no permite mirar desde atrás lo que tenemos
ahora y lo que estamos construyendo para el
futuro a nivel personal, social e institucional; nos
llegan, entonces, las cosas ya hechas, las políti-
cas, las leyes, los modelos y las reformas que nos
toman por sorpresa y generan mayor confusión,
dándonos una sensación de derrota traducida en
resistencia pasiva al cambio, en crítica mordaz y
en incapacidad para asumir nuevos retos.
El accionar de la vida universitaria es academicis-
ta, falta el valor agregado de lo humano personal
y social, se mide con el metro del egoísmo y de
intencionalidades plenamente institucionales de
“empresa”, se normatiza y legisla la vida laboral
bajo parámetros internacionales de un devastador
capitalismo – materialista, que pierde el sentido
humano, cristiano y, en sí, el mundo de la vida.
El trabajo ya pierde la esencia de ser dignificador
del hombre, pasa a ser una carga pesada, con sa-
bor amargo que lo esclaviza y le hace perder su
identidad. Realmente la universidad no es la po-
sibilitadora de sueños, está generando frustración
y desencanto, pareciera que todo marcha bien,
pero hay un velo, una acción de intencionalidad
de no querer ver más allá en la profundidad del
mar de la existencia de empleados y estudiantes.
¿Qué pasa con el bienestar social de la vida uni-
versitaria?, ¿qué reflexión crítica desde la ética y los
valores permite hacer la comunidad académica?,
¿qué ha pasado con la pertenencia y pertinencia
académica y social?, ¿dónde está el humanismo?,
y más aún, ¿dónde está el humanismo cristiano y
ciudadano?
En la universidad, lo organizativo - administrativo
y las cosas en sí se han endiosado, en esta dimen-
sión el SER, lo humano, la persona, está en segundo
plano, ¡que tristeza!, no hay derecho.
Revista
unimar
10
Hoy se puede hablar de “DESARROLLO” en
muchos sentidos, pero en sÍ mismo no existe tal
desarrollo, ni tiene valor. El desarrollo es bueno,
desde una postura ética crítica, si es “desarrollo hu-
mano”. El desarrollo humano entonces ha de ser
un generador y formador de valores en proceso
dialéctico de teoría y praxis, que dinamice y dé
sentido al mundo de la vida del cual habló el filó-
sofo Husserl, E.
La vida universitaria ha de ser una permanente vi-
vencia de actitudes éticas en un mundo multicolor
de valores expresados, en este caso directo, como
valores éticos o de relación con el otro o con los
otros seres humanos, hombre o mujer, la sociedad,
la profesión o disciplina en la que se desempeña.
“El profundo sentido de la existencia humana se
origina en la humanización del hombre – mujer,
se expresa en la realización de su esencia, en la
consumación de su personalidad... La finalidad del
sentido de la vida se logra mediante la mirada
hacia el interior del hombre – mujer, es un pro-
ceso de autorreflexión y autocontemplación perma-
nente, donde pueden en el silencio y tranquilidad
de su mundo sensorio escucharse a sí mismos.
Ante cada uno está la imagen de lo que él o ella
deben llegar a ser; mientras no lo sea, su paz no
será completa”1.
Siempre se contraponen el ser de la universidad
con el “deber ser”, de aquí que la universidad
en sí misma es posible de ser en tanto mundo
universitario posible que debe ser. La universidad
en sí misma no existe, su existencia está en la
presencia de “ser humano – persona” y que es
posible de ser, llegar a ser, crecer, desarrollarse. A
la universidad hay que exigirle espacios y tiempos
de permanente reflexión ética y estética, endó-
gena y exógena, pero dentro de una democra-
cia participativa de la comunidad académica. La
ética es pensamiento crítico de su ser y deber ser,
1
FRANCO PELÁEZ, Zoila Rosa. Desarrollo Humano y
de Valores en Salud. ICFES.
 Ética y estética en desarrollo humano, una hermenéutica desde la educación superior
de su obrar hacia lo posible estético de armonía
y sentido de la vida personal y comuntaria inte-
rior y exterior. El pensamiento ético y estético se
da también en relación directa con una ética de
la comunicación como base de la docencia, de
la investigación y de la proyección; entonces la
universidad se hace en relación comuntaria, que
expresa vida en comunión y comunicación, y es
aquí como lo ético y estético dinamizan armónica-
mente dando sentido a partir de su misión y visión
y desde unos principios filosóficos, epistemológi-
cos, lógicos, pedagógicos y ciudadanos.
La universidad como estructura organizativa, mate-
rial y de ciencia, que produce conocimiento es sólo
un núcleo, su esencia y fin es lo humano personal
y comunitario hacia lo social. Así, el desarrollo no
puede ser pensado sólo hacia lo estructural orga-
nizativo y material, sino como un crecimiento y
calidad de vida que inspire esa realidad de sistema
“ser humano”. Y es la dinámica de vida posible en
un mundo armonizado por la vivencia de valores,
ese fin último que la hermenéutica debe desempe-
ñar; aquí se encuentra la clave e interpretación del
sentido de desarrollo como esencia de lo humano,
sustentado en una teoría de los valores. Desde el
punto de vista filosófico, es a Federico Nietzsche
a quien se le ha atribuido el título de “Padre de
la teoría de los valores”, en su tesis fundamental:
“las cosas en si mismas carecen de valor, su valor
se lo atribuye el hombre al expresar sus deseos,
sus instintos, es decir su voluntad de poder y ésta
es específicamente la tarea del ser humano. El
hombre es quien da valor a las cosas, lo da para
sostenerse a si mismo; fue él quien primero asignó
valor como creador, dando un sentido a las cosas,
un sentido humano, por esto se llama: hombre. Es
decir, que valora; valorar es crear. Por la valoración
se fija el valor, sin valoración, la nuez de la
existencia estará vacía. Escuchad, pues, vosotros
que sois creadores”2. La universidad, en los tra-
bajadores de la academia: sus estudiantes, docen-
tes, personal de servicios generales y directivos, no
puede renunciar al fin último de la educación que
es ante todo el desarrollo del potencial humano
en su calidad de “ser persona” como fundamento
11
de la calidad de vida integral, lo primero es la
esencia humana como vida con cimiento de va-
lores éticos. Universidad, ¿dónde está la justicia,
la solidaridad, el respeto, el diálogo, el amor, el
perdón y la honestidad? Estos valores expresados
en testimonios de vida deben ser la medida de
nuestro actuar y no sólo la normatividad y la ley
impuesta con una carga de capitalismo – ma-
terialista, de dictadores absurdos, de lobos revesti-
dos de poder y de consumistas ciegos que navegan
por mares de ignorancia. Unos pensadores viven
hablando de ingreso y desarrollo humano, ingreso
como capital – dinero, yo hablo de ingreso como
valoración. Ya es tiempo de interpretar a la luz de
la sabiduría, de la fe, de la esperanza y del amor
nuestro caminar por los senderos de lo esencial:
“lo humano demasiado humano”, que desde lo
hondo dice ¡me matas! y con voz de ultratumba
suplica: ¡ten piedad!; ¡Oh misericordia!, ¿dónde
estás?; ética, ¿existes?; universidad, ¿qué haces y
a dónde vas?.
“Seamos navegantes submarinos
del mar profundo de lo
humano”, si no es así, hemos
perdido el tiempo y la vida.
Sergio.
BIBLIOGRAFÍA
1. COLEGIO NACIONAL DE EDUCACIÓN PROFE-
SIONAL TÉCNICA. Desarrollo humano y calidad
– Valores y actitudes. Limusa, Noriega Editores.
México, 1997.
2. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN.
Informe de desarrollo humano para Colombia.
Misión social. Tercer Mundo Editores. Santafe de
Bogotá, 1999.
3. FRANCO LÓPEZ, Zoila Rosa – ICFES. Desarrollo
humano y valores en salud. Secretaría General
ICFES. Santafe de Bogotá D. C., 1999.
2
VIDAL, M. SANTIDRIAN, PR. Ética personal, actitu-
des éticas. Madrid. Ed. Paulinas, 1993. 259 p. p.
Revista
unimar
COMO FORTALECER la competitividad de Nariño
RESUMEN
El autor expresa la necesidad de fomentar el es-
píritu empresarial en los estudiantes de todos los
niveles educativos, especialmente en la secunda-
ria en la Universidad, y propone algunas acciones
que podrían fortalecer la competitividad del de-
partamento de Nariño.
ABSTRACT
The author expresses the necessity to enhace
the students’s business effort in all educational
levels specially in high school and university, and
proposes some actions that could strengthen the
competitivity in the Department of Nariño
PALABRAS CLAVES
Emprendimiento, competitividad,
desarrollo económico.
E
s evidente que la dinámica comercial de
nuestro tiempo rebasó la noción provinciana
de los mercados locales protegidos y sub-
sidiados, pues la economía de la información
reconoce que el mercado es el mundo. Y uno
de los aspectos a revisarse dentro de este proceso
de economía global, es el de las concepciones
educativas y empresariales de nuestro medio, ten-
dientes a fortalecer en los estudiantes las habili-
dades y condiciones requeridas para el ejercicio
de la competencia, inscribiéndose en la órbita
del desarrollo empresarial que nos permita con-
quistar, mantener y ampliar la participación en los
mercados de los diferentes sectores productivos.
13
Por: Francisco Santander D.*
Invitación que se viene haciendo desde hace al-
gún tiempo para que el sector educativo todo,
desde el colegio hasta la universidad, emprenda
una revisión a fondo de la oferta de pro-
gramas, metodologías, experiencias y prácticas
que motiven al estudiante a pensar en crear sus
propias empresas, no sólo de tecnología de punta
o proyectos de base tecnológica e innovación,
sino en aquellos emprendimientos empresariales
sostenibles a través del tiempo y que respondan
a unas necesidades de lo local en la perspectiva
de crear un mercado interno para no ser barridos
precisamente por la globalización. Pero además
Nariño tiene unas limitaciones en infraestructura y
una debilidad en la concepción real de su aporte
a solucionar conjuntamente con el gobierno na-
cional los diferentes problemas, siendo necesario
invitar a nuestra dirigencia a cambiar ese esquema
lastimero de pedir y pedir antes que diseñar líneas
de acción donde quepan los niveles local, depar-
tamental y nacional para desarrollar de manera
conjunta alternativas de solución a los diferentes
problemas que nos aquejan.
Aquí presentamos algunas acciones que creemos
pueden contribuir a crear un escenario para for-
talecer la competitividad de nuestro departamen-
to, no sin antes recordar la urgente tarea que les
cabe a los gobiernos municipal y departamental
para generar recursos locales suficientes para no
depender crecientemente de las transferencias del
gobierno central. Ser más eficientes en el gasto,
definiendo las funciones públicas básicas que
nuestros gobiernos pueden realizar eficientemente
y las que corresponden al mercado y al sector
privado.
*
Ingeniero, docente del Programa de Administración
de Negocios Internacionales, Universidad Mariana.
Revista
unimar
1. Desarrollar los planes previstos por la
reactivación del Volcán Galeras, no calificando
este hecho como un problema, sino como una
circunstancia que nos permita llevar a cabo
acciones que redunden en la ciudad y sus
habitantes. Entre otras, se proponen:
a). La reubicación física de los pobladores, ha-
bitantes permanentes de las tierras bajas del Vol-
cán, adyacentes al Corregimiento de Mapachico,
para ocupar los terrenos productivos de la anti-
gua Granja Experimental de CORPOICA, hoy en
liquidación, con el fin de crear una Ciudadela
Productiva. Las viviendas se levantarían mediante
un programa de autoconstrucción, en material sis-
morresistente y de adecuado manejo ambiental
como la guadua, que además contribuiría a un
amplio fomento del buen uso de este material,
calificado como el “acero natural”. Solicitar el
acompañamiento de la Cooperación Alemana al
Desarrollo (gtz) quien ejecutó el proyecto “Ayuda
a los damnificados del terremoto del Eje Cafetero”,
contribuyendo a que los habitantes afectados re-
construyeran sus viviendas por el sistema de auto-
construcción de una manera eficiente, participa-
tiva y ambiental, logrando unas viviendas dignas
y seguras, que mejoraron las condiciones de vida
de sus habitantes.
b). Según el Protocolo de Kyoto, negociado en
1997 y adoptado por 36 naciones industrializadas,
se estableció un mecanismo para buscar la manera
más barata de ponerle freno a las emisiones de
gases que contribuyen al calentamiento global. El
propósito es que los países que producen más de
los límites impuestos por el tratado puedan lograr
sus metas al llevar a cabo acciones en otros países
donde controlar la producción es más fácil y más
barato. Para el caso, sería explorar la viabilidad
que un gobierno de los firmantes del Protocolo,
compren los predios de la parte baja del Volcán y
se siembre un bosque natural que equivalga a un
porcentaje de la reducción de emisiones de gases
de efecto invernadero según lo prevé el Protocolo
de Kyoto.
Revista
unimar
14
2. Programa de Construcción de Pequeñas Cen-
trales Hidroeléctricas.
Contar con un seguro y económico suministro de
energía hoy en día tiene una gran importancia para
la industria, el comercio y los consumidores do-
mésticos. Las grandes centrales hidroeléctricas en el
país son muy importantes para el abastecimiento de
energía, pero también la dependencia es enorme y
la distribución de energía a muy largas distancias,
como es el caso de Nariño, ubicado en la cola
del sistema de transmisión, es costosa y genera
cuantiosas pérdidas, asumidas por el consumidor
final. Además, los proyectos grandes causan mu-
chas veces problemas al medio ambiente y tam-
bién problemas sociales. Con la construcción de
pequeñas centrales hidroeléctricas, el agua retorna
más limpia al río después del aprovechamiento
energético, como se captó aguas arriba.
Se requiere que el gobierno nacional avale el
acompañamiento que a esta iniciativa puede
prestar el gobierno chino, que ha desarrollado ex-
periencias exitosas en otras latitudes cercanas como
el Ecuador, pues son proyectos que contribuyen
eficazmente al desarrollo regional, y sus efectos
ambientales serían enormes pues la misma comu-
nidad beneficiada se encargaría de la reforestación
de la cuenca abastecedora del agua. Las peque-
ñas centrales hidroeléctricas se utilizarían para dos
fines: abastecimiento de energía para poblaciones
e industrias aisladas (por ejemplo la minería y la
agroindustria) donde no llega la línea de trans-
misión y generación adicional de energía cerca
de los consumidores regionales. Entre sus ventajas
cabe destacar las siguientes:
• Se ahorran líneas de transmisión y subestacio-
nes, y se disminuyen las pérdidas de trans-
misión por generar la energía cerca de los
usuarios.
• Costos muy bajos de operación y man-
tenimiento y alta rentabilidad de los proyectos
hidroeléctricos interconectados, pues se bajan
notablemente los costos de inversión.

• Larga vida útil y gran seguridad de servicio.
• Desarrollo rural en regiones aisladas.
• Establecer localmente la red de transmisión y
distribución.
• Los proyectos hidroenergéticos a pequeña es-
cala no son muy sensibles a la falta de agua,
porque trabajan a filo de agua (normalmente
no hay embalses).
3. Promover el Proyecto Geotérmico del Volcán
Chiles.
Aprovechar las ventajas del recurso inagotable del
calor de la tierra, según estudios preliminares en
la zona por parte de la Organización Latinoameri-
cana de Energía (OLADE) con el concurso del go-
bierno de Italia. La ubicación estratégica del Vol-
cán permitiría compartir esfuerzos con el gobierno
Ecuatoriano en una zona altamente vulnerable
por ser escenario de acciones guerrilleras, y
sería una propuesta sustitutiva a la creación de una
base militar, como se tenía previsto. Los beneficios
económicos, sociales, de seguridad, ambientales
y aquellos que se derivarían de un trabajo con-
junto con un país vecino serían incalculables y de
honda repercusión en la agenda del próximo go-
bierno nacional.
4. Ampliar los beneficiarios para acceder a los
recursos del Fondo Emprender.
Según el Artículo 2º del Acuerdo 0007 (02/06/2005),
los beneficiarios del Fondo Emprender (cuenta
independiente y especial adscrita al SENA para
financiar iniciativas empresariales) son algunos es-
tudiantes del mismo SENA, profesionales recién
egresados y alumnos de últimos semestres que es-
tén cursando alguna carrera universitaria. La idea
es ampliar los beneficiarios a todos los profesio-
nales desempleados que presenten sus Planes de
Negocios y puedan desarrollar sus iniciativas con
el capital semilla no reembolsable entregado por
el Fondo, siempre que cumplan con los indicado-
res de gestión formulados en el mismo Plan.
15
Como fortalecer la competitividad de Nariño
Una gestión similar podría adelantarse para am-
pliar los beneficiarios de los mismos recursos del
SENA dentro del marco de la Ley 344/1996 para
presentación de proyectos de creación de empre-
sas innovadoras de base tecnológica, pero cuyo
financiamiento incluya recursos para capital de
trabajo. Es importante destacar la viabilidad de es-
tas propuestas, pues los recursos que las apoyan
no son adicionales del presupuesto nacional, sino
que provienen de los mismos aportes que recibe
el SENA, siendo necesario solamente reorientar su
destinación para fortalecer estos programas, am-
pliar sus beneficiarios y el reconocimiento de fi-
nanciar capital de trabajo para los proyectos que se
presenten dentro del programa de fortalecimiento
de las incubadoras de empresas.
5. Construcción de la variante El Encano –
Santiago (Putumayo).
Es imperativo rescatar y dinamizar las relaciones
comerciales entre Nariño y Putumayo, venidas a
menos con la pavimentación de la vía Mocoa –
Pitalito. La opción técnica recomendable (aunque
un poco más costosa) es la variante que desde el
corregimiento de El Encano nos uniría al Alto Putu-
mayo que empataría con la vía San Francisco - Mo-
coa. La dinámica que generaría esta iniciativa nos
permite proponer que se adelanten los estudios
para definir la viabilidad de construir un aeropuer-
to alterno para Pasto en el Valle de Sibundoy, quizá
no con las dimensiones que permitan el aterrizaje
de grandes aviones pero sí de acceder a él cuando
las condiciones ambientales de Chachaguí impidan
la operación normal del aeropuerto vigente. Este
terminal aéreo reforzaría la conexión con el Brasil,
que ha hecho expresa su intención de financiar la
carretera que uniría al Pacífico con el Atlántico a
través de la intermodal Belén del Pará - Tumaco.
6. Implementar alternativas económicamente
rentables, social y ecológicamente sostenibles
para solucionar el deterioro del recurso suelo.
Uno de los problemas de la agricultura convencio-
nal en el Departamento es la pérdida de la capa-
Revista
unimar
cidad productiva del suelo, causada básicamente
por la erosión, disminución de los contenidos de
nutrientes, materia orgánica y humedad. La acción
de nuestro campesino minifundista y sus prácticas
de arar, rastrillar, quemar, desyerbar y aporcar es-
tán degradando la tierra. Por lo tanto, es imperati-
vo acceder a recursos del Fondo de Compensación
Ambiental (coordinado por el DNP) y otras fuentes
de apoyo para implementar sistemas productivos
con Labranza Mínima, Siembra Directa y Rotación
con Abonos Verdes para evitar la erosión, mejo-
rar la fertilidad de los suelos, la conservación de
los recursos suelo y agua, mayor disponibilidad de
agua en los suelos, disminución de costos de siem-
bra entre otras muchas ventajas. Estas prácticas ya
difundidas en nuestro medio tendrían además el
propósito de optimizar la participación de las en-
tidades del agro bajo un proyecto unificado, sin
dispersión de recursos y eventualmente con apoyo
de la cooperación internacional muy interesada
en estos temas. Además, se propone una difusión
amplia y sistemática de las ventajas de producción
bajo invernaderos, en donde la participación de
las diferentes facultades relacionadas con el agro
tendrían un papel fundamental.

7. Se propone llevar a cabo la construcción de

un Centro de Capacitación y Actualización Do-
cente y Pedagógica, único en el ámbito latino-
americano, para impactar de manera eficaz el
propósito de hacer de la educación media el ver-
dadero motor del desarrollo para nuestro depar-
tamento. Para coadyuvar a este emprendimien-
to, la región debería optimizar y hacer buen uso
de los recursos de COMFAMILIAR, que de paso
enderezaría el manejo de esta entidad.

Finalmente cabe señalar que el aporte para la am-

pliación del estadio Libertad tuvo un hondo signifi-
cado para la ciudad, pero se requiere además am-
pliar la libertad de acciones para erradicar la mise-
ria, disminuir el desempleo, mitigar los efectos del
desplazamiento y todos aquellos factores que han
mantenido unos índices de calidad de vida muy ba-
jos en la región, que a su vez le permitan enfrentar
los nuevos retos del mercado globalizado.

Revista
unimar
16
DIEZ AÑOS DE VIDA ARTÍSTICA
en la Universidad Mariana
RESUMEN
El artículo muestra el origen y evolución de tres
agrupaciones artísticas que, con su música, dan-
zas y representaciones teatrales, han acompañado
el discurrir del quehacer institucional de la Uni-
versidad Mariana en los últimos diez años, y se
han hecho merecedores a reconocimientos y galar-
dones en los ámbitos regional, nacional e interna-
cional, además de poner muy en alto el nombre de
la Universidad Mariana.
ABSTRACT
This paper shows the origen and evolution of
three artistic groups that with their music, dance
and theatrical performance, have represented the
Mariana University in the last ten years, and have
earned some awards in regional, national and
international events.
PALABRAS CLAVES
Educación Superior, expresión artística.
17
Por: Profesores del Área Cultural•
L
as fiestas patronales de octubre de 1996 se
engalanaron con las presentaciones artísti-
cas de las agrupaciones de Música, Danza
Folklórica y Teatro. Fue el primer asomo en pú-
blico de estos primogénitos de la dependencia de
Bienestar Universitario.
El Grupo de Danzas Unimar nace gracias al tra-
bajo paciente y constante del Licenciado William
Marino Reyes Paz, uno de los mejores directores
de nuestra región, consolidando la agrupación que
desde entonces interpreta en su repertorio obras
de carácter regional, nacional y latinoamericano.
Sus integrantes son estudiantes de la Universidad,
quienes realizan montajes como: trabajo de inves-
tigación sobre la fiesta de las guaguas de pan de
Obonuco, guaneña, sonsureño, muestras folklóri-
cas de la Costa Atlántica, Antioquia, Santander,
Eje Cafetero, Huila, Tolima y Llanos Orientales; es
el primer grupo universitario en incluir muestras
de países como: México, Ecuador, Perú, Bolivia,
Paraguay y Argentina; se constituye entonces en
un espectáculo amplio y variado de gran acep-
tación del público y de reconocidos maestros de
danza nacionales e internacionales.
Son muchos los lugares y eventos en que el traba-
jo dancístico de la agrupación ha sido destacado:
Festival y Reinado Nacional del Bambuco (Neiva),
Festival Nacional de Danzas Folklóricas (Sibaté
Cundinamarca), Festival Internacional de Danzas
Folklóricas (Guacarí Valle) y Festival Internacional
•
Bienestar Universitario de la Universidad Mariana, Pasto
Revista
unimar
Universitario de Danzas Folklóricas “Guillermo de
Castellana” (I.U. Cesmag - Pasto), además de
las representaciones en danza por pareja en for-
ma consecutiva desde el año 2000 en ciudades
como: Bucaramanga, Armenia, Manizales, Me-
dellín, Villavicencio y Bogotá, obteniendo meritorios
reconocimientos en los últimos 6 años por el tra-
bajo puesto en escena en esta modalidad de danza
que en nuestro departamento está en pleno auge.
De esta manera se consolida un grupo fuerte de
alto nivel artístico en la ciudad de Pasto, junto
con el grupo de música folklórica de nuestra Insti-
tución denominado ARUMA, palabra que en len-
gua Aymará significa amanecer.
Hace 10 años comienza una historia de música en
la Universidad Mariana con trabajadores y estu-
diantes de diferentes carreras; el “amanecer musi-
cal” de la Institución deja una marca imborrable
en la historia cultural de nuestra Universidad. Se
recopilan temas populares del folklor colombiano,
canción mensaje y música tradicional campesina.
La agrupación madura con el tiempo, y su fun-
dador, el Licenciado Vladimir Ernesto Timarán Vi-
nelli llama a nuevos integrantes para conformar
ARUMA que obtuvo grandes menciones a nivel
regional, nacional, e internacional.
Desde este momento el grupo obtiene autonomía,
identidad propia y un músico como director. El
concierto del lanzamiento “Sumaj” (mujer), tuvo
gran trascendencia en los medios de comuni-
cación logrando gran aceptación en el público
y el reconocimiento como la mejor agrupación
universitaria musical del Departamento de Nariño.
Se trabaja el montaje de obras latinoamericanas
recreando mensajes de igualdad social, canciones
de corte romántico y folklor en general.
El grupo, junto con su director musical Hectmar
Cabrera, realizan temporadas de música y danzas,
conciertos y presentaciones en el vecino país del
Ecuador (Ibarra y Ambato). Otras presentaciones
importantes son: Teatro Libre los Cristales (Cali
Valle), 10º. Festival Nacional Universitario de Due-
Revista
unimar
18
tos (Armenia Quindío), 1er y 3er. Festival Interna-
cional de Canción Universitaria por la Paz (Ambato
Ecuador).
Actualmente el Grupo ARUMA se ha renovado,
dando un carácter cada vez más evolucionado a
la interpretación de sus canciones; la temática es
igual, canción mensaje, música andina tradicional
y moderna, con el color de una excelente armonía
lograda en la guitarra eléctrica, batería, bajo, gui-
tarras electroacústicas, charango, quenas, quena-
chos, zampoñas, bombos italakes, ruco pingullos,
digeridoo, yapurutues, cascabeles y chapchas.
ARUMA, significado mágico de la salida del sol, el
nacimiento de la luz, luz de conocimiento, música,
clamor de justicia… padre sol.
La escena universitaria abrió sus telones bajo la
imagen mítica del UNICORNIO, donde jóvenes
estudiantes expresaron sus sueños y una tarde de
octubre del 96 el Maestro Julio Eraso estrenó el
primer montaje del grupo basado en textos de E.
Ionesco en la obra “La Lección”, confrontando el
aula, la jaula y el hogar, paredes asfixiantes de la
sensibilidad humana; este trabajo impulsó a con-
tinuar indagando sobre la condición humana y sus
contradicciones, dando como fruto el montaje de
“Ofelia o la madre muerta” de Marco Antonio de la
Parra, con tanto éxito que logran ser repre-
sentantes del teatro universitario Sur-occidental en
las ciudades de Cali y Bogotá.
El espacio alternativo que brinda Unicornio Teatro
motiva a la comunidad universitaria para participar
un año después e iniciar el trabajo de “Prohibido
suicidarse en primavera” de Alejandro Casona y,
gracias a su calidad escénica, es elegido como
el mejor Grupo Teatral del Sur-occidente Colom-
biano en los premios “Correo del Sur”, llevando el
teatro Nariñense a Festivales en Cali y Bogotá.
Unicornio se ha destacado desde entonces por la
investigación y estética en sus trabajos. En 1999
el poeta peruano José María Argüedas cautiva
con historias andinas al grupo, el cual monta en
 Diez años de vida artística en la Universidad Mariana

su honor “Zumbayllu”, reconocida como una de

las mejores propuestas teatrales a nivel universita-
rio en Colombia en el Festival Ascun, Universidad
Santiago de Cali 2003, siendo premiada en inves-
tigación, vestuario, dramaturgia y dirección, la que
para esta año estaba a cargo del Psicólogo Wilson
Caicedo.

El grupo ha incursionado en diferentes estilos de

Teatro como el trabajo de títeres “El Principito” de
Antoine de Saint Exupéry, y el trabajo en Zancos
“La Carne” con textos del cubano Virgilio Piñera.

Gracias a la versatilidad, Unicornio representa a

la Universidad Mariana en diferentes escenarios,
ya que desde el 2003 participa en el Desfile de la
Familia Castañeda con diferentes comparsas que
recrean pasajes del Pasto viejo; en el 2005 integra
un gran colectivo de bailarines, músicos y actores y
lleva al Teatro Colón de Bogotá una historia acerca
de los carnavales de Pasto.

Unicornio Teatro abre los telones desde entonces

y hoy en día reta la imaginación de los estudiantes
para que abandonen sus pupitres y suban a escena
con su propia historia.

Revista
unimar
19
PERSPECTIVAS DE LA CONTABILIDAD INTERNACIONAL:
el caso colombiano.1
RESUMEN
El artículo busca plantear los nuevos retos que
tiene la Contaduría frente a los procesos de
reordenamiento del orden mundial, la globaliza-
ción económica, social y cultural. Inicialmente se
plantean las principales características del entorno
y su permanente influencia en la contabilidad de
corte internacional; luego se presentan los prin-
cipales aspectos de como la disciplina y la pro-
fesión contable no pueden ser ajenas al proceso
de mundialización del planeta y se entra a indicar
los diferentes organismos que regulan la actividad
contable a nivel internacional; finalmente se ma-
nifiestan avances en el proceso de globalización
contable que ha tenido nuestro país y que hoy en
día son tema de estudio permanente por parte de
los gremios y las universidades a nivel nacional re-
gional y nacional.
ABSTRACT
This article is looking to establish new challenges
in the new order world such as economical social
and cultural process and accounting must to
confront. At the first it present the main aspects
and its influence in the international accounting
view; after that, it shows who accounting science
and the public accounting professionals can not
be unaware to the internationalization world and
shows the different organisms that regulated the
accounting activity into international level, To end,
it explains the progress this international accounting
process has had in Colombia. Today it is a special
aspect to study in universities and trade union at all
levels: regions, national and international.
21
Por: José Luis Villarreal•
PALABRAS CLAVES
Globalización, contabilidad internacional,
armonización contable, adopción de estándares
internacionales de contabilidad, IASB, IFAC, FASB
“En la medida en que las organizaciones
empresariales crecen y traspasan fronteras como
resultado de procesos de integración económica,
bien sea por operaciones comerciales (comercio
internacional) o de financiación (mercado de
capitales), su información financiera pasa a ser
de interés de nuevos usuarios en el entorno
internacional, usuarios internacionales”
José Antonio Lainez
TABLA DE CONTENIDO
T
1. El nuevo orden mundial y el papel de la conta-
bilidad
2. Características de la contabilidad internacional
3. Organismos internacionales emiten los están-
dares internacionales de contabilidad, auditoría y
contaduría profesional
1
El presente artículo, es el resultado de la investigación
bibliográfica y el análisis coyuntural realizado por el gru-
po de investigación Identidad Contable del programa de
Contaduría Pública de la U. Mariana; la versión inicial fue
socializada en la conferencia de Contabilidad Internacional
realizada en la Pontificia Universidad Católica del Ecuador,
sedes Ibarra y Tulcán.
•
Contador Público, Universidad Mariana; Administrador
de Empresas, Universidad Cooperativa de Colombia, sede
Pasto; Especialista en Revisoría Fiscal y Auditoría, Universi-
dad Mariana; Coordinador del grupo Identidad Contable,
de la Universidad Mariana (Inscrito en Colciencias).
Revista
unimar
4. Proceso de estandarización y bases legales sobre
el tema de internacionalización contable
5. Conclusiones
6. Glosario
1. El nuevo orden mundial y el papel de la
contabilidad
“La esencia del futuro no será la mecánica y estará
sustentada sobre los principios de la calidad, la or-
ganización inteligente, la orientación hacía los siste-
mas y la nueva contabilidad.”
Peter Drucker
Los nuevos escenarios socio económicos del ter-
cer milenio implican, para los países en vía de
desarrollo, adentrarse en los procesos de interna-
cionalización mundial, generando para los profe-
sionales de las diferentes disciplinas nuevos retos
y desafíos que implican cambios en la manera de
pensar y hacer, con el fin de aprovechar las opor-
tunidades y minimizar los riesgos existentes.
El proceso de internacionalización e integración
del actual mercado mundial, obliga a los países
en vía de desarrollo a insertarse en dicha dinámi-
ca. La Globalización se considera como una libe-
ración comercial y supresión de regulaciones de
cada país para facilitar la inversión y circulación
de capitales; en este aspecto se requiere de nue-
vos y modernos sistemas de información financie-
ra que han generado el tema de la globalización
contable en los países latinoamericanos, lo cual
significa armonización o adopción de estándares
internacionales de contabilidad, auditoría y ejerci-
cio profesional de la contaduría.
La globalización contable en la denominada so-
ciedad del conocimiento, se basa en el continuo
rediseño de los esquemas técnicos y tecnológicos
de las diversas organizaciones de tipo privado y
oficial. Los procesos de recolección, registro, al-
macenamiento, análisis y verificación de la infor-
mación contable y financiera han sido objeto de
Revista
unimar
22
profundas transformaciones teóricas y prácticas
(Rico, 2005, Globalización y rotación obligatoria
de auditores)
Teniendo en cuenta el reto que representa para
Colombia la búsqueda de nuevos mercados a
nivel internacional, como es el caso de inter-
cambio comercial con los estados unidos (T.L.C), la
Unión Europea, la Comunidad Andina de Nacio-
nes y el Mercosur, entre otras, se hace necesario
la importancia de estudiar los estándares interna-
cionales en materia contable, financiera y de audi-
toría, que permitan a los países implicados acceder
a una competencia de mercado abierto de nego-
cios y valores.
Los esfuerzos que se han realizado en la interpre-
tación y el análisis crítico de la globalización, llevan
a plantear la inscripción de la globalización como
un hecho en el marco de la ideología neoliberal,
que defiende la necesidad de la cooperación y la
interdependencia nacional en el logro de los obje-
tivos individuales de los países, a través de procesos
de privatización, alianzas estratégicas entre grupos
económicos, países y regiones, y desplazamiento
de las funciones genuinas del Estado.
La economía mundial actual se está moviendo por
un mundo sin fronteras, donde la mayoría de los
países, forzosa ó abiertamente, se ven incluidos y
serán uno más dentro del fenómeno globalizante.
La globalización económica se caracteriza por ser
un sistema de economía de mercado en donde
participan oferentes y demandantes; opera como
un esquema de asignación de recursos a través de
la estructura de precios y en medidas de política
económica, que para los países latinoamericanos
implica: apertura comercial, eliminación de aran-
celes, liberalización financiera y privatizaciones.
Para Castells (docente de la Universidad Nacional
de Colombia) la economía actual se basa en tres
aspectos: economía informacional, manejo mun-
dial financiero basado en la gran red, y economía
globalizada.

1. La economía informacional:
Enfocada a la productividad y competitividad
Creación de valor
Información más el análisis = conocimiento
2. Gran red:
Fusión e interconexión de pequeñas y medianas
empresas.
Empresas rápidas por su capacidad de gestión.
3. Economía global:
Avance tecnológico y comunicación
Mercado financiero internacional
Automatización de los capitales
Integración financiera mundial.
La globalización es un proceso irreversible fren-
te al cual los países en vía de desarrollo deben
asumir una perspectiva proactiva, a través de la
integración de los diversos sectores de la sociedad
civil y su intervención activa en la toma de deci-
siones determinantes de la vida nacional.
Esta circunstancia hace que los informes contables
adquieran un valor fundamental para los merca-
dos de capitales y para las pequeñas y medianas
organizaciones empresariales que, por su tama-
ño y modelo administrativo, requieren estructuras
que les suministren información adecuada para
competir con éxito en el mercado global.
A nivel nacional el Consejo Técnico de la Contadu-
ría Pública, consciente de la importancia de conti-
nuar profundizando en la armonización contable,
se encuentra trabajando en la línea de futuros pro-
yectos sobre impactos sectoriales de la aplicación
de los estándares internacionales en las empresas
de interés público y aproximaciones a los modelos
regulatorios de Pymes; los primeros resultados de
la macroinvestigación “Hacia una estructura regu-
latoria eficiente” fueron presentados en el evento
académico celebrado en diciembre de 2.006 en la
U. Nacional de Colombia.
23
Perspectivas de la contabilidad internacional: el caso colombiano
2. Características de la contabilidad
internacional
Para comprender el concepto de contabilidad in-
ternacional y de los diversos elementos que el mis-
mo involucra, es necesario esclarecer, a través de
una visión retrospectiva, algunas de las diferentes
causas que dieron origen a tal hecho, que en la
actualidad se torna preponderante; al respecto los
profesores Gonzalo y Tua Pereda enuncian varias
razones que justifican el nacimiento y posterior de-
sarrollo de la contabilidad internacional:
• “La multinacionalización de la actividad
tanto económica en general, como empre-
sarial en particular, así como la aparición
de un usuario internacional de los estados
financieros
• La dimensión internacional de algunos
problemas planteados a nuestra disciplina,
tales como la consolidación de balances o
el tratamiento contable de las operaciones
en moneda extranjera
• La curiosidad académica y profesional de
los expertos contables, que les induce a
conocer los sistemas utilizados en otros
países”.
2.1 Elementos de Estudio de la Contabilidad
Internacional
Siguiendo la temática planteada por el profesor
Jorge Tua Pereda, se identifican tres áreas funda-
mentales en el contenido de la Contabilidad Inter-
nacional:
A. Sistemas Contables: Este elemento de la Con-
tabilidad Internacional consiste en el estudio
de las prácticas contables seguidas en cada
país, su evolución histórica, su contexto social,
económico y político, el papel de la contabili-
dad en el desarrollo económico, la influencia
del Estado en la regulación contable, entre
otros aspectos.
Revista
unimar
B. Los intereses del mercado de capitales, y con
él de las empresas multinacionales, las cuales
sobreponen sus intereses a los de cada nación,
de manera que las NIC’s se elaboran visuali-
zando un contexto marcado especialmente por
una economía de capital, reflejada en el mer-
cado bursátil.
C. Problemas contables de empresas multinacio-
nales: este es, sin duda alguna, el aspecto cen-
tral del estudio de la contabilidad internacional,
en el que se involucran aspectos relacionados
con el tratamiento contable de las operacio-
nes en moneda extranjera, la consolidación de
estados financieros, la contabilización de los
cambios de precios de inflación, precios de
transferencia y fiscalidad internacional, análi-
sis e interpretación de estados financieros en
un entorno multinacional, análisis e interpre-
tación de estadísticas financieras nacionales y
de comercio exterior, en especial la balanza
de pagos, son algunos de los problemas que
la contabilidad internacional busca resolver a
través de la aplicación en los diferentes siste-
mas contables de las NIC’s.
2.2. Características del Modelo Contable de un
País
Un modelo contable de un país, de acuerdo con
lo planteado por Mueller y Choi, atiende a ciertas
características, entre las cuales se encuentran:
• Factores socio económicos
• Política Legal y Fiscal
• Niveles de Inflación
• Vínculos políticos y económicos entre países.
• Tamaño y complejidad de las empresas de nego-
cio, complejidad de la administración y de la comu-
nidad financiera, y niveles generales de educación
• Factores Socioculturales
• Sistemas de financiación empresarial y
• El desarrollo de la profesión contable en cada
país.
Revista
unimar
24
3. Organismos internacionales emiten los es-
tándares internacionales de contabilidad, audi-
toria y contaduría profesional
En La arquitectura del sistema contable internacio-
nal existen diferentes organismos que se encargan
de su emisión y divulgación a nivel mundial las
cuales, en la medida que han crecido los negocios,
cada vez toman mayor relevancia con el fin de re-
solver problemas comunes y crear diferentes enti-
dades de talla mundial, como lo son: IASC (Hoy
conocida como IASB), IFAC, AIC, FASB.
El IASC, International Accounting Standards
Commitee, fue creado en 1973 como un orga-
nismo de carácter profesional, es decir, privado y
de ámbito mundial, establecido con el concurso
de institutos profesionales de Alemania, Australia,
Francia, Canadá, Holanda, Irlanda, Japón, México,
Gran Bretaña y los Estados Unidos. Entre 1983 y
2001 se incluyeron como miembros todos los ins-
titutos profesionales que fueran también miembros
de la Federación Internacional de Contadores.
El objetivo de IASC está en difundir e implantar
estándares de contabilidad para la preparación y
presentación de estados financieros, los cuales se
constituyen en un completo compendio de la prác-
tica contable moderna en todas sus manifestacio-
nes; temas tratados con profundidad y extensión
y que son tomados como referentes en muchas
naciones del mundo. En desarrollo de este objeti-
vo IASC ha emitido estándares internacionales de
contabilidad (International Accounting Standards,
IAS), conocidos comunmente como Normas Inter-
nacionales de Contabilidad (NIC), término este que
privilegia la legalidad jurídica, frente al carácter téc-
nico-contable que estos tienen.
Se han emitido 41 estándares y 7 Normas Inter-
nacionales de Información Financiera (NIIF), que
representan el esfuerzo conjunto de muchas ins-
tituciones de carácter mundial, con activa parti-
cipación desde la elaboración de sus borradores,
hasta la redacción de su versión final, pasando por
el estudio de documentos de discusión, proyectos
 Perspectivas de la contabilidad internacional: el caso colombiano

y continuas revisiones; cada estándar puede llegar
a tener un proceso de elaboración de tres o cuatro
años. La declaración de IASC del año 2000, hace
un replanteamiento de los objetivos de este orga-
nismo, orientándose al privilegio de la información
para los participantes en el mercado de capitales,
en la búsqueda de una información clara, trans-
parente y comparable; surgiendo así un nuevo
emisor de estándares internacionales denominado
IASB, International Accounting Standards Board. El
IASB asumió sus deberes a partir del 1º de abril
del año 2001, adoptando el cuerpo existente de
estándares de contabilidad e interpretaciones, emi-
tidos por la Junta del IASC y el Comité de Interpre-
taciones de Estándares (SIC), con el propósito de
revisarlos e incluir modificaciones a partir de éstos.
Se acuerda que los estándares emitidos por el IASB
deben ser llamados IFRS, International Financial
Reporting Standards, con la atención centrada a la
presentación de reportes financieros dirigidos ha-
cia un mercado de capitales.
misión “obtener la superación y formación profe-
sional integral de los contadores miembros”; entre
sus programas desarrolla: programas de control de
calidad para las sociedades de Contadores Públi-
cos, implementar la acreditación universitaria, y la
armonización de códigos de ética.
El Grupo de trabajo intergubernamental de exper-
tos en normas internacionales de contabilidad y
presentación de informes (ISAR), de la conferencia
de Naciones Unidas sobre comercio y desarrollo.
La FASB (usa), Regulador de la contabilidad finan-
ciera en Estados Unidos, que promueve el uso de
las US GAAP (Normas internacionales de contabili-
dad y reportes financieros internacionales)

El Comité de Interpretaciones de estándares, SIC,

que hace parte del IASC, se constituyó en 1997
con el objetivo de analizar e interpretar aspectos
de importancia razonablemente amplia, conte-
nidos en los estándares internacionales, que pu-
dieran resultar en dificultades contables o tener
controversias al momento de su aplicación, con el
objeto de constituirse en una guía que busca lograr
la comparabilidad en la información contenida en
los estados financieros a nivel mundial, que se pre-
paren con base en estándares internacionales de
contabilidad.

La IFAC, Federación internacional de contadores,

es un órgano no gubernamental con sede en Nue-
va Cork; tiene una asamblea en donde concurren
representantes de cada una de las organizaciones
miembro, y su estructura de trabajo se presenta en
comités así: comité de educación, comité de ética,
comité de información tecnológica, comité del sec-
tor público, entre otros.

La AIC, Asociación Americana de Contabilidad,

integrada por 23 países de América, tiene como

Revista
unimar
25
 Organismos y entidades encargadas de emitir estándares internacionales de
contabilidad, auditoría y contaduría

EMISOR DE ESTÁNDAR ESTÁNDAR

IASB – Consejo de estándares internacionales de Estándar internacional sobre reportes financieros. IFRS. 41
contabilidad. (Para las empresas de interés público). Sede emitidos, 35 vigentes. IFRS 7 emitidos
Londres

FASB - Consejo financiera de estándares internal. De US – Gaap aplicable para los informes que se manejen en
contabilidad Sede EEAA USA.

IFAC – Federación internacional de contadores – a través Normas internacionales de contabilidad para el sector público.
del Comité del sector público. NICSP. 20 emitidos.

Directrices para la contabilidad de información financiera de la

ISAR-UNCTAD – Conferencia de las naciones unidas
PYMES del nivel 2 y 3. DCPYMES.
para el comercio y el desarrollo a través del Grupo
Emitidas 15 para los entes de nivel 2.
intergubernamental de expertos en normas internacionales
Emitida 1 para los entes del nivel 1.
de contabilidad y presentación de informes.

IFAC- a través del Comité de Auditoría. Estándares internacionales de auditoría. NIA.

IFAC – a través del Comité de Ética. Código de Ética para contadores profesionales. Revisado
noviembre 2001.
IFAC - a través del Comité de Educación y ISAR-
Calificaciones de Contadores y estándares de educación.
UNCTAD.

Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Principios de Buen Gobierno o Gobernanza Corporativa.
Económico.

Organización Mundial del Comercio. OMC. Normas de mercados y servicios profesionales.

Fuente: Eutimio Mejía Soto. Implicaciones de la armonización o estandarización de la Estructura Contable.

4. Proceso de estandarización y bases legales
sobre el tema de internacionalización contable
“El papel de la contabilidad, en la época de la glo-
balización e internacionalización, marcada por el
paso de la sociedad industrial a una de informa-
ción, seria lo relacionado con LA CALIDAD DE LA
INFORMACIÓN PRODUCIDA”2
Aunque en principio el tema de globalización con-
table se orienta fundamentalmente en función de
los mercados de capitales, es de prever grandes
transformaciones que afectarán significativamen-
te el universo empresarial colombiano que tradi-
cionalmente ha adolecido de falta de un sistema
contable estructurado que genere confianza a los
usuarios de la información contable de las empre-
sas. Esto ha repercutido significativamente en su
competitividad y en su desempeño en el nuevo en-
torno globalizado.
La comunidad contable nacional ha reconocido
la necesidad de armonizar las distintas normas de
información contable que sea de calidad, transpa-
rente y comparable, lo cual redundará a favor de
propietarios, inversionistas, autoridades públicas,
2
Revista Legis El Contador No. 1 Contabilidad In-
ternacional por Luis A. Gonzáles U. Nacional de Co-
lombia, Pag. 8

Revista
unimar
26

acreedores y demás interesados de la buena mar-
cha de las organizaciones.
La armonización de normas nacionales de con-
tabilidad con los estándares internacionales, es en
este contexto, un tema de especial trascendencia,
que implicará un fundamental cambio en la regu-
lación, la economía empresarial, los flujos de in-
formación, la tecnología, los mercados, el sistema
fiscal, entre otros.
Desde la óptica legal la ley 550 de 1.999 hizo
referencia al concepto de armonizar las normas
de contabilidad, auditoría y revisoría fiscal con los
usos y reglas internacionales.
4.1 El Modelo Contable Colombiano
Como bien lo ha indicado el profesor Gabriel
Vásquez Tristancho, Colombia se ha distinguido
por el manejo de un modelo contable basado en
una tradición legalista, con orientación macro-
económica, marcada influencia de las normas
fiscales, financiación externa principalmente con
fondos provistos por el sistema financiero y sin
tendencia hacia los mercados públicos de valores.
La actual normativa contable del país se dirige al
control y no a la toma de decisiones y se encuen-
tra a lo largo del ordenamiento jurídico en disposi-
ciones de distinta jerarquía, lo que hace aún más
compleja su aplicación. Existen en el país numero-
sos reguladores en materia contable: Congreso,
Superintendencias, DIAN, entre otros, lo que ha
llevado a conflictos de interés y, en consecuencia,
a la politización de la normatividad contable co-
lombiana. El país viene transitando a través de una
gigantesca normatividad que confunde lo estricta-
mente contable con lo tributario. Se tiene por una
parte el Decreto 2649 de 1993, como directriz
contable, pero por otra parte se tienen también
unos 18 planes únicos de cuentas – PUC –, vi-
gentes a diciembre de 2006, y gran cantidad de
circulares y resoluciones emanadas de distintos ór-
ganos de control como la Dirección de Impuestos
y Aduanas Nacionales DIAN y Superintendencias
(especialmente las de Valores, hoy superinten-
27
Perspectivas de la contabilidad internacional: el caso colombiano
dencia financiera y la Superintendencia de so-
ciedades) que, en muchos casos, pueden resultar
contradictorias. Es por ello que el reconocimiento,
revelación y medición de la información contable
en Colombia presenta diferencias sustanciales con
los Estándares Contables Internacionales.
4.2 Base Legal Del Proceso De Armonización
Contable En Colombia
Se encuentran representadas por normas estable-
cidas en la Constitución Nacional que fomenta el
proceso de internacionalización; de forma par-
ticular ,y con la decisión de avanzar en la inser-
ción de su economía en mercados internacionales,
Colombia asumió compromisos de armonización
contable para el 2005, como lo evidencian los ar-
tículos 2 y 63 de la Ley 550 de 1999 (última mo-
dificación Ley 905 de 2004), conocida como Ley
de Reestructuración Empresarial), y los acuerdos
de libre comercio firmados por Colombia como
miembro de la OMC, Organización Mundial de
Comercio, que tenderán a modificar radicalmente
los esquemas regulatarios locales que orientan la
generación de información financiera de interés
público para satisfacer requerimientos de distintos
usuarios como gobierno, inversionistas y público
en general, como lo indica la profesora Martha
Larrahondo de la Universidad Javeriana de Cali.
El proceso de globalización económica, y en
particular los flujos de capital internacional, han
generado grandes presiones para que la infor-
mación financiera de todas las empresas colom-
bianas grandes y las multinacionales, que cotizan
sus papeles en el mercado de valores, y las que
realizan transacciones internacionales, se produzca
uniformemente con los criterios establecidos en los
Estándares Contables Internacionales IFRS, actual-
mente formulados por la International Accounting
Standard Board – IASB- para las empresas del mer-
cado de capitales, y muy próximamente también
para las pequeñas y medianas empresas (PYME).
Revista
unimar
Por lo tanto, se puede observar que dentro de la
OMC existe un grupo especializado en el estudio
de la prestación de servicios profesionales entre los
países miembros de dicha organización.
En consecuencia, Colombia y los demás miembros
de la OMC básicamente han adquirido compro-
misos en los temas relacionados a los anexos, y
dentro del acuerdo general sobre el comercio de
servicios se encuentra la prestación de servicios
profesionales, como la contaduría pública.
En 1999, con la expedición de la Ley 550, el
Gobierno decidió dar el primer paso hacia la
adopción de estándares internacionales de con-
tabilidad, auditoría y contaduría. Los artículos 2 y
63 de esta norma establecieron la necesidad de
asegurar la calidad, suficiencia y oportunidad de la
información financiera de los entes económicos.
“Artículo 2°. Fines de la intervención del Es-
tado en la economía. El Estado intervendrá
en la economía conforme a los mandatos de
la presente Ley para los siguientes fines (…):
6. Fortalecer la dirección y los sistemas de
control interno de las empresas.
7. Procurar una óptima estructura adminis-
trativa, financiera y contable de las empresas
reestructuradas.
8. Asegurar la calidad, suficiencia y oportu-
nidad de la información que se suministre a
socios o accionistas y a terceros”3.
Adicionalmente, la ley ordenó al Gobierno revi-
sar las disposiciones en materia de contabilidad,
auditoría, revisoría fiscal y divulgación de infor-
mación, con el fin de ajustarlas a los parámetros
internacionales y proponer al Congreso las modi-
ficaciones pertinentes.
“Artículo 63. Armonización de las normas
contables con los usos y reglas internacio-
nales. Para efectos de garantizar la calidad,
suficiencia y oportunidad de la información
Revista
unimar
28
que se suministre a los asociados y a terce-
ros, el Gobierno Nacional revisará las nor-
mas actuales en materia de contabilidad,
auditoría, revisoría fiscal y divulgación de
información, con el objeto de ajustarlas a
los parámetros internacionales y proponer al
Congreso las modificaciones pertinentes”4.
Sin embargo, la revisión del modelo contable no
tuvo el análisis y debate suficiente y con la pro-
fundidad necesaria, por cuanto la creación del
comité interinstitucional sólo representa los inte-
reses del actual gobierno, a tal punto que en la
presentación del proyecto se habla de adopción
de estándares e interpretaciones relacionados con
contabilidad, la auditoría y la contaduría.
4.2.1 Presentación del Ante Proyecto de Ley
Contable
El comité interinstitucional conformado por en-
tidades estatales, en el año 2003 presentó un
ante Proyecto mediante el cual se adoptan los
estándares internacionales de contabilidad, que
entre otros aspectos indica: la globalización de
los mercados financieros trae como consecuencia
la necesidad de establecer reglas de juego homo-
géneas para los diferentes actores del mismo. En
ese orden de ideas, la comunidad internacional,
representada por las Naciones Unidas, se ha tra-
zado como uno de sus objetivos para el nuevo
milenio, fomentar una asociación mundial para
desarrollar, aún más, un sistema comercial y fi-
nanciero abierto, basado en normas, previsible y
no discriminatorio.
Con base en esta declaración, la comunidad inter-
nacional ha reconocido la necesidad de armoni-
zar las distintas normas de información financiera
con el objetivo de establecer las condiciones
necesarias para que tal información, preparada,
presentada y revelada por los entes económicos,
3
Congreso de la República. Ley 550 de 1999.
4
Ibid.

sea de la más alta calidad, transparente y compa-
rable, lo cual redundará en favor de propietarios,
inversionistas, autoridades públicas, acreedores,
demás tenedores de valores y los restantes
usuarios e interesados en la buena marcha de
los entes económicos, independientemente de su
país de origen.
Para ello, la comunidad internacional ha reco-
nocido la validez de las directrices emitidas por
quienes tienen experiencia y amplia aceptación
en el establecimiento de marcos conceptuales,
estándares e interpretaciones relacionados con la
contabilidad, la auditoría y la contaduría. Es por
ello que los estados miembros de las Naciones
Unidas han iniciado un proceso de adopción en
su derecho interno de los distintos estándares emi-
tidos por quienes han sido reconocidos al interior
del sistema de Naciones Unidas como emisores de
estándares internacionales en diferentes áreas.
El anteproyecto anteriormente citado, ha generado
a nivel nacional una serie de posiciones por parte
de profesionales y los gremios de contadores en
donde se han dado diferentes criterios a favor y en
contra, para el caso de estudio se nombran a dos
representantes de cada una de estas opciones
Según Samuel Mantilla, el gran problema de Co-
lombia es que no está abierta al cambio, ya que
la mayoría de los contadores se aferran a prácticas
que en el pasado funcionaban muy bien (partida
doble, idioma castellano, historia clara completa
y fidedigna), pero ahora están obsoletos y son
ineficaces, no generan valor agregado a la empresa.
Es necesario adoptar Estándares Internacionales de
Contabilidad en Colombia desarrollados por la co-
munidad internacional
Los criterios básicos para ello son la adopción
plena, en el sentido en que se adoptan los es-
tándares en su conjunto (contabilidad, auditoría
y contaduría), y gradual en cuanto se tiene en
cuenta el nivel de los entes económicos del país.
(Estándares internacionales de contabilidad IAS,
de los cuales se fundamentan los estándares inter-
29
Perspectivas de la contabilidad internacional: el caso colombiano
nacionales de contabilidad para el sector público
IPSAS y las directrices para la preparación de in-
formación contable y financiera para las pequeñas
y medianas empresas DCPYMES). Para Mantilla la
idea no es adaptar, sino adoptar los estándares
internacionales de contabilidad. “ADOPTAR PARA
PARTICIPAR”.
En contraposición, Rafael Franco Ruiz, manifies-
ta que “adoptar no soluciona problemas técni-
cos pero sacrifica la soberanía regulativa de las
naciones. La globalización es una realidad actual
y establecer puentes de comunicación en los ne-
gocios y la economía es una necesidad innegable,
pero no puede ser satisfecha sobre la base de
la renuncia a la soberanía y a la capacidad de
pensar y crear las propias soluciones, y por ello
es que el camino debe situarse en las opciones
de ajustar o armonizar que permiten la conviven-
cia de diferentes culturas contables y que utilizan
mecanismos como la reexpresión de información
financiera, ya incluido en nuestra legislación, es-
pecialmente en los artículos 31 y 125 del decreto
2649 de 1993. Lo importante hoy es desarrollar
tecnologías y metodologías para estas reexpresio-
nes, sin olvidar que las normas internacionales,
cualesquiera que sean, se orientan a facilitar el
mercado de valores, y la realidad demuestra que
nuestra estructura económica está desconectada
de ese mercado de valores, la proporción de ofe-
rentes de valores en mercados públicos no al-
canza un 0.1% de las empresas colombianas. La
propuesta de ISAR es mas racional ya que reco-
mienda la armonización para empresas interna-
cionalizadas, una regulación nacional para las que
tengan este radio de acción y una contabilidad
simplificada para las empresas muy pequeñas que
en nuestro país son la mayoría.”
5. CONCLUSIONES
El tema de globalización contable es amplio; el
gobierno, la comunidad contable y empresarial
de toda la nación han fijado diversas posturas que
defienden sus intereses; sin embargo para precisar
Revista
unimar
algunos de los elementos anteriormente tratados
se formulan conclusiones que pueden ser objeto
de posteriores estudios que profundicen sobre el
tema que cada vez cobra mayor importancia; de
ahí las políticas sobre investigación formativa y do-
cente establecidas por la Universidad Mariana para
que sus estudiantes y docentes realicen estudios
sobre el impacto de la estandarización contable
a nivel regional, y se analice el proceso de
globalización en la contabilidad, auditoria y conta-
duría que se propone a nivel nacional, con espe-
cial interés para las mipymes que son la base de la
economía a nivel regional.
1. La globalización es un proceso irreversible fren-
te al cual los países en vía de desarrollo deben
asumir una perspectiva proactiva, a través de la
integración de los diversos sectores de la sociedad
civil y su intervención activa en la toma de decisio-
nes determinantes de la vida nacional.
2. Existe desconocimiento y desinterés por parte
de un importante número de estudiantes, pro-
fesionales y docentes acerca de la Contabilidad
Internacional, debido a la falta de comprensión in-
tegral de las dinámicas globalizantes en el mundo
actual, para lo cual se requiere de espacios que
permitan ahondar sobre el tema.
3. La manera más adecuada de abordar el proceso
de implementación de las Normas Internaciona-
les de Contabilidad en Colombia está vinculada
a la perspectiva de la armonización, puesto que
permite de manera coherente la satisfacción de
las necesidades de información y control de los
usuarios en el marco de la Contabilidad Nacional
y la Contabilidad Internacional, sin desconocer los
avances técnicos y normativos desarrollados por
Colombia; además, de esta forma se lograrán pro-
teger al máximo los intereses nacionales.
4. El anteproyecto de Ley de Intervención Económi-
ca elaborado por organismos gubernamentales,
representa un peligro inminente para el adecuado
ejercicio profesional de la Contaduría Pública en
Colombia, debido a que pretende desconocer y
Revista
unimar
30
modificar las estructuras existentes en torno a la
profesión para facilitar un proceso de adopción,
más no de armonización de la normativa contable
internacional, sin abordar elementos de carácter
social, económico y político acordes con la so-
beranía nacional.
5. Desde finales del año 2002 se vienen pro-
duciendo acercamientos y acuerdos preliminares
entre el FASB (regulador de la Contabilidad Finan-
ciera en USA) y el IASB (regulador mundial) y de
manera especial por la cumbre sobre convergen-
cia que tendrá lugar entre la SEC, IASB y FASB
en junio de 2005, de la cual se espera, si no un
acuerdo definitivo, al menos un avance notorio en
el proceso.
GLOSARIO
Se entiende por Contabilidad Internacional “una
estructura universal, que busca crear unas deter-
minadas condiciones para que las empresas ten-
gan como objetivo principal, acrecentar su nivel
de ganancias por la venta de bienes y servicios en
el ámbito mundial, a través de la implementación
de filiales en lugares que por su esencia y forma,
hallan consumidores para la producción con costos
reducidos, el cual ha establecido una integración
del mercado mundial”
Estandarización Contable: fenómeno mundial
que consiste en la adopción de los estándares in-
ternacionales de contabilidad, auditoría y contadu-
ría, para lograr homogeneidad en el manejo de la
información financiera. Movimiento liderado por
las Naciones Unidas, para su aplicación en todos
sus países miembros.
Estándar internacional de contabilidad, auditoría
y contaduría: “se entiende por estándar interna-
cional el marco conceptual, la declaración de prin-
cipios, las reglas y el criterio que, fruto del debido
proceso, es expresado por un organismo interna-
cional competente, reconocido en los términos
de la presente ley, con el fin de señalar la calidad
 Perspectivas de la contabilidad internacional: el caso colombiano

y la técnica admisibles de una actividad. Para los BIBLIOGRAFIA

efectos de esta Ley (y del presente proyecto de
investigación) se tendrán en cuenta como tal los
marcos conceptuales, declaraciones de principios,
reglas y estándares internacionales de contabilidad,
auditoría y contaduría”5.
La adopción de los estándares internacionales de
contabilidad es la implantación de los mismos sin
tener en cuenta las particularidades de cada con-
texto y, por lo tanto, respondiendo principalmen-
te a las necesidades informativas internacionales,
dejando a un lado los intereses de los entes na-
cionales. Según Rafael Franco Ruiz, la “adopción”
implica la imposición “La adopción consiste en la
transferencia de una estructura regulativa, no de
su construcción.... Su proceso no tiene mayores
complejidades y se limita a apropiar un modelo
desarrollado en un medio social, que por alguna
razón se considera más avanzado en contabilidad,
o que tiene influencia económica determinante,
dándole el carácter de obligatoriedad en un nuevo
medio social.
IASB Normas internacionales de Contabilidad
2.001
MUELLER Y OTROS. Contabilidad: una perspectiva
internacional
REVISTA ASFACOP No. 8 Año 2.005
REVISTA LEGIS EL CONTADOR y REVISTA LEGIS
INTERNACIONAL DE CONTAB. Y AUDITORIA
Números 1, 7, 15, 24
REVISTA APUNTES CONTABLES. Universidad Ex-
ternado de Colombia. 2.006
MEMORIAS CONGRESO INTERNACIONAL DE
CIENCIAS CONTABLES U. JAVERIANA 2005
PONENCIAS CONGRESOS DE ESTUDIANTES Y
PROFESIONALES DE CONTADURÍA PÚBLICA.
COLOMBIA.

La adaptación es asimilada a la armonización, que

según el profesor Harold Álvarez, es un proceso en DIRECCIONES EN LA WEB
el que “se preserva un alto grado de independencia
y discrecionalidad en los procesos informativos”, de www.actualicese.com
manera que la reglamentación nacional se adapta contaduria.gov.co
o se relaciona con la normativa internacional. jcccontab.gov.co
iasb.org
La Armonización.- Retomando a Rafael Franco, él fasb.org
aborda la “Armonización” como “lo más convenien- iasplus.deloite.es
te en la regulación -ya que se trata de utilizar- un
enfoque político, mediante el cual se concilien los
intereses contradictorios, como consecuencia de la
concertación, claramente expuesta en los ordena-
mientos constitucionales de organizaciones funda-
mentadas en la democracia participativa. Por ello
en el proceso regulador deben participar todos los
agentes interesados, convirtiéndose en compromi-
sarios de la regulación.”

5
Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Proyecto de Ley de In-
tervención Económica. Artículo 5. Pg. 9.

Revista
unimar
31
UNIVERSIDAD, contaduría y desarrollo
RESUMEN
El autor se pregunta si ante un mundo tan
cambiante el Programa de Contaduría Pública está
asimilando las nuevas tendencias, y está preparado
para enfrentar el vertiginoso entorno en el que
se convierte nuestra sociedad. Considera que el
acelerado avance en ciencia y tecnología no debe
causar temor, es más bien una oportunidad para
mejorar las cosas.
ABSTRACT
The author ask himself if the public accounting
program into the big change world is assimilating
the new inclination and is getting ready to confront
the vertiginous environment the society has be-
came. He regards the advance of science and tech-
nology mustn’t fear people, this is the opportunity
to improve things.
PALABRAS CLAVES
Educación Superior, Contaduría Pública,
Formación Profesional,
Desarrollo
E
l cambio y el progreso constantes han sido por
mucho tiempo el sello de la época moderna.
Los avances en ciencia y tecnología nos han
traído grandes beneficios. Hasta hace poco, parecía
como si estuviéramos descubriendo gradualmente
los secretos de la naturaleza, y ejerciendo un con-
trol cada vez mayor sobre nuestro medio. Parecía
que nos estábamos encargando de nuestro destino
como seres humanos.
33
Por: Fernando Palacios•
Recientemente hemos empezado a sentir un
aceleramiento en el ritmo del cambio. Un as-
pecto de este desplazamiento es la explosión apa-
rentemente descontrolada de ciencia y tecnología.
El cambio y el progreso ya no van de la mano;
lo que veíamos como progreso indiscutible tiene
sus desventajas: aplicación de la física para crear
armas de destrucción masiva, consecuencias
ambientales de diversas tecnologías, colapso evi-
dente de algunas de nuestras instituciones sociales,
entre otros.
Mucha gente está perpleja por este cambio tan rá-
pido. Nuestra cultura se encuentra atrapada entre
su fe en el progreso y sus elementos tradiciona-
les: la familia, el trabajo, las empresas y los valores
culturales. El problema no es el aceleramiento del
cambio, sino la incapacidad de enfrentar transfor-
mación sin una crisis. La tradición intelectual here-
dada concibe el futuro como algo predecible sólo
si pudiéramos obtener el conocimiento suficiente.
Mientras esta tradición constituyó una fuente im-
•
Estudiante Programa de Contaduría Pública,
Universidad Mariana – Pasto.
Revista
unimar
portante de estabilidad en el pasado, ahora se
ve como una fuente de rigidez. Frente al mundo
que se desplaza repentinamente, las prediccio-
nes pueden volverse obsoletas de la noche a la
mañana. Los planes que se basaban en esas predic-
ciones no se adaptan a las circunstancias que cam-
bian constantemente. Necesitamos encontrar otra
fuente de estabilidad que nos permita enfrentar el
cambio con mayor flexibilidad.
El mundo estrepitosamente cambiante, el libre co-
mercio, la globalización económica, cultural y so-
cial amenazan a una comunidad que se esfuerza
por mantenerse al corriente del orden mundial,
aceptando e implantando algunas condiciones que
ingresan a nuestra sociedad y que son necesarias
para estar a la altura del tiempo; pero no hemos
determinado si esos esfuerzos son los necesarios,
y si la velocidad de adherencia es la correcta; se
conocen y se imparten los nuevos conceptos del
mundo, pero ¿en realidad el Programa de Conta-
duría Pública está asimilando las nuevas tenden-
cias, y está preparado para enfrentar el vertiginoso
entorno en el que se convierte nuestra sociedad?
El mundo que se avecina sera difícil para la educa-
ción universitaria en Colombia; siendo uno de los
ejes del destino social, la universidad afronta una
serie de retos en el campo económico, en su pro-
yección social y cultural, en la encrucijada de las
convulsiones sociopolíticas, retos que tiene que
asumir en el espacio de la comunidad, pero a la
vez distinguiendo los objetivos propios que su mi-
sión educativa le impone, porque a la universidad
le corresponde la búsqueda de ideales civilizadores,
de altos contenidos de una nueva cultura y, sobre
todo, el cumplimiento de una tarea formadora. Por
eso ella, más que cualquier otra instancia de la vida
social, debe buscar la excelencia que en su caso es
académica.
En relación con la misión de desarrollo que le cabe
cumplir a la universidad existen numerosas espec-
tativas de índole social, económica, política y cul-
tural; no sabemos si tan diversas demandas son
benéficas, porque asalta la duda de que la univer-
Revista
unimar
34
sidad pueda satisfacerlas todas y porque con ello
se crea una confusión que desemboca, no pocas
veces, en criticas desenfocadas sobre los resultados
de la educación universitaria.
Desde otro ángulo, se espera que la universidad
contribuya significativamente al progreso cultural
formando a los individuos para una sociedad más
justa y cultivada, feliz objetivo que el estado per-
sigue con especial interés porque responde a de-
mandas sociales precisas.
El papel orientador y formador que le compete a la
Contaduría, se focaliza hacia la formación más allá
de lo cognitivo, relacionado con negocios y for-
mación contable; debe inferir en una formación
social del estudiante, sin caer en el tedio de la
formación humana en el aula, y más bien dirigido
hacia la formación humana en la sociedad y en
el entorno en general; esta formación se hace
necesaria en una época en que se sufre una aguda
crisis de valores; la universidad es vista como el
faro que ilumina el crepúsculo de la civilización,
y en la Contaduría la investigación y la formación
social humana como base de la enseñanza apun-
taría a la realización o cumplimiento de los objeti-
vos sociales, dando paso a la homogeneidad de su
función social; desde esta perspectiva se privilegia
la formación de los recursos investigativos reque-
ridos para el proceso de la producción pensando
que la universidad debe ante todo capacitar y
formar el recurso humano necesario para la pro-
ducción, sometiendo a esta última la docencia,
la actividad investigativa y los diversos niveles de
formación continua avanzada.
Una alternativa al actual enfoque de las discipli-
nas consiste en tratar la educación como algo más
elevado que una enseñanza, que un aprendizaje y
mantenimiento de escuelas y sistemas educativos;
es más adecuado un trato que enfoque a la peda-
gogía como materia de la investigación; la edu-
cación para el desarrollo contribuiría fundamental-
mente a la comprensión de la acción educativa a
través de la construcción de una teoría que forme
o proporcione una tradición de la comprensión.
 Universidad, contaduría y desarrollo

BIBLIOGRAFÍA

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SIONAL TÉCNICA. Desarrollo humano y calidad
– valores y actitudes. Limusa, Noriega Editores.
México, 1997.

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN.

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Misión social. Tercer Mundo Editores. Santa fe de
Bogotá, 1999.

FRANCO LÓPEZ, Zoila Rosa – ICFES. Desarrollo

humano y valores en salud. Secretaría General
ICFES. Santafe de Bogotá D.C., 1999.

Revista
unimar
35
HOMENAJE A LA PRIMERA PROMOCIÓN
de Contadores Públicos de la Universidad Mariana
RESUMEN
Recuerdos de la creación del programa de Con-
taduría Pública en la Universidad Mariana, de la
transformación del instituto Mariano en Universi-
dad y anécdotas de los docentes y estudiantes de la
primera promoción.
ABSTRACT
Memories about the creation of the public
accounting program at Mariana university and the
step forward from college to university and anecdots
lived by teachers and students of the first graduated
group.
PALABRAS CLAVES
Primera promoción de Contadores, reapertura del
programa, destacados docentes, travesuras.
H
ace 25 años, el 17 de junio de 1982,
veintitrés muchachos pisaban por última
vez, en su calidad de estudiantes de Con-
taduría Pública, las instalaciones de la Universidad
Mariana. Con la alegría y la responsabilidad de
ser la primera promoción de Contadores de este
plantel educativo, y llenos de esperanza en un
futuro, que en aquellos momentos se vislumbraba
incierto, se lanzaron a la vida profesional para
después de algún tiempo cosechar grandes satis-
facciones para sí mismos, para su familia y para la
Institución que un día los acogió en su seno.
37
Por: Ana Leonor Zambrano R.•
Pero la historia empezó 5 años antes de la fecha
señalada: un inclemente día de agosto de 1977,
cuando tímidos, ansiosos y un tanto nerviosos por
lo que quizás encontrarían, ingresaron por primera
vez a las aulas del entonces Instituto Mariano. Su
primera clase, matemáticas y, con ella, la inicial
mirada a las personas, muchas de ellas extrañas,
que se convertirían poco a poco, no sólo en com-
pañeros de aula sino en amigos entrañables que
aún hoy, y talvez precisamente por el paso de los
años, han estrechado los vínculos de amistad que
desde el principio los unieron.
Han pasado los dos primeros semestres y con ellos
los primeros trasnochos, elaborando los estados fi-
nancieros (balance y resultados), salidos de la fértil
imaginación de nuestros docentes de contabilidad,
y que sería la constante en nuestra vida de estu-
diantes. Con su culminación llegó nuestro primer
gran problema: el ICFES no aprobaba la carrera
de Contaduría Pública en el Instituto Mariano y,
por tanto, los estudiantes debían tomar una de las
dos alternativas posibles: retirarse de la carrera o
efectuar su traslado a la Licenciatura de Comercio
y Contaduría. ¿Qué Hacer? ¿Cómo dejar de lado
nuestras expectativas de ser profesionales en el área
contable? ¿Por qué perder los conocimientos que
se habían adquirido en los semestres cursados? Fue
entonces cuando, reunidos en asamblea, los estu-
diantes resolvimos oponernos a la decisión del ente
gubernamental, y con la ayuda de los educandos y
•
Discurso pronunciado el 24 de mayo de 2007, con motivo del ho-
menaje que la Facultad De ciencias Contables, Económicas y Admi-
nistrativas, en el marco de la celebración de su Trigésimo Aniversario,
rindió a la primera promoción de Contadores Públicos.
Revista
unimar
docentes de las demás Facultades, logramos de las
Directivas del Instituto Mariano que se reiniciaran
los trámites ante el ICFES, para lo cual viajamos
el Vicerrector Académico Dr. Francisco Vela y yo
como alumna de Contaduría Pública a la ciudad
de Bogotá, con el único fin de entrevistarnos con el
Director del ICFES y presentarle la situación vivida
tanto por la Institución como por parte de los es-
tudiantes.
El proceso mencionado tuvo eco en dicha en-
tidad y se logró la reapertura de la carrera de
Contaduría Pública en el Instituto Mariano, el
cual se transformaría en Universidad tan pronto
termináramos completamente el plan de estudios
diseñado, por lo cual la primera promoción de
Contadores Públicos nos sentimos orgullosos de
haber desempeñado un papel fundamental en la
transformación del Instituto Mariano en la gran
Universidad Mariana que hoy conocemos, y en
ser los primeros Contadores formados en un pro-
grama aprobado para la ciudad de Pasto.
Así pues, iniciamos el tercer semestre con excelen-
tes augurios y la alegría de haber logrado continuar
con nuestra carrera. Sin embargo, el devenir nor-
mal de los estudios fue convirtiéndose en manan-
tial de nuevas inquietudes, esta vez muy corrientes
en todo el estudiantado, porque cómo olvidar
los sobresaltos que pasamos gracias a nuestros
destacados docentes, cuya exigencia que hoy
agradecemos, dejaron profunda huella en nuestros
recuerdos. Evoquemos entonces los acercamien-
tos a las contabilidades, centro fundamental de
nuestra profesión, de la mano de Daniel Garcés,
quien en primer semestre nos exigió la realización
de hojas de trabajo y estados financieros genera-
les; Vicente Bermúdez y José Leonel Mosquera,
quienes además de brindarnos su conocimiento
nos llevaron a la primera práctica empresarial a
la Ciudad de Cali que nos despidió con un atroz
sismo, consecuencia del primer terremoto en esta
época del eje cafetero, y que dejó como resul-
tado una compañera desmayada y el recuer-
do imborrable de ver el edificio del hotel donde
nos albergábamos moverse al vaivén del temblor;
Revista
unimar
38
José Ramiro Moreno y sus contabilidades especia-
les, que a más de uno nos hicieron padecer; Luis
Eduardo Obando y el régimen de importación y
exportación; y, por supuesto, imposible olvidar la
angustia que implicó comprender la contabilidad
del proceso de transformación, con sus variaciones
y desperdicios y con la inconfundible y nunca bien
ponderada seriedad de Julio Rómulo Mosquera.
Qué diremos de los esfuerzos para entender las
teorías económicas explicadas por Javier Concha,
Ignacio Mosquera, Alvaro Concha e Ignacio Coral,
quien al llevarnos por los vericuetos de la Micro
y la Macroeconomía nos anunciaba que si no es-
tudiábamos sólo lograríamos ser contadores… de
cuentos; y el acercamiento al Derecho de la mano
de grandes juristas como Alier Hernández, Carlos
Ojeda, Eduardo Enríquez Maya, Carlos Álvarez
León y, por supuesto Miguel Coral, quien pretendía
lograr de nosotros un correcto entendimiento del
derecho tributario y su acertada aplicación en la
liquidación del impuesto de renta y complementa-
rios, y de los problemas que debíamos resolver para
superar con éxito su asignatura.
Más aún, de las angustias vividas para entender
las matemáticas lideradas por Alberto Aguilera, el
análisis financiero explicado por Víctor Hugo Mon-
tero y Fernando Bedoya, así como la auditoría y
sus problemas dirigida por Servio Tulio Salazar,
Jorge Zarama y Edgar Lagos; el primer acercamien-
to a las empresas nariñenses ocurrida en el de-
sarrollo de un trabajo de Psicología Industrial que
nos enseñaba Carmen Elisa Casas; las siempre in-
teresantes clases de Gerardo Cortés, los casos para
resolver desde todos los ángulos de la contaduría
pública, que el imaginario de Jaime Martinez era
capaz de crear y, por supuesto, el traslado de los
problemas a diagramas de flujo y luego a lenguaje
Fortran, ¡lo último de ese momento!, que colocaba
Milton Miranda.
Por cierto muchas cosas han cambiado. Nuestro
primer y único acercamiento a un computador
como estudiantes ocurrió en Croydon de la Fron-
tera, a donde nos llevaron a visitar a Julio Rómulo
 Homenaje a la primera promoción de Contadores Públicos de la Universidad Mariana
Mosquera, quien nos enseñó en su equipo cuál
era la pantalla, el teclado y la CPU; más aún, en
nuestra época de estudiantes, el decreto 2650 no
había salido a la luz, razón por la cual tuvimos que
aprender a elaborar planes contables para cada
una de las empresas que servíamos y de acuerdo
a sus necesidades particulares; por aquella época,
el Gobierno no se había inventado ni el IVA ni
la retención en la fuente por todos los conceptos
imaginables que manejamos hoy, ni los ajustes por
inflación que surgieron y desaparecieron en estos
últimos quince años; eran para nosotros a duras
penas un concepto que recién se estaba estu-
diando en países más avanzados a nivel tributario
como Argentina y México.
Pero nuestras preocupaciones educativas no im-
pedían que centráramos nuestra atención en otras
actividades (¿o travesuras debería decir?) propias
de la maravillosa etapa de la adolescencia, como
el de tocar a deshoras la campana que señalaba
el principio y el final de cada clase; y cuando la
reemplazaron por un timbre… pues qué mejor que
pelar los cables y dejarlos conectados por un tiem-
po bastante prudencial, de tal suerte que las direc-
tivas decidieron quitar definitivamente cualquier
elemento que pudiera quedar a nuestro alcance,
y dejar el cumplimiento del horario al arbitrio del
reloj del docente.
Debemos recordar también las reuniones, de juegos
y canciones que armábamos en los salones de clase,
cuando teníamos alguna que otra hora libre, y que
eran el dolor de cabeza de nuestros decanos Javier
Concha, primero, Alberto Hernández, después; y
la inolvidable Hna. Elizabeth Guerrero Navarrete,
quien más adelante nos entregaría el diploma de
grado. Qué fama de bulliciosos llegamos a tener,
pues éramos considerados como el curso más
indisciplinado de la Universidad; sin embargo, y
como contraprestación a tanto sufrimiento causa-
do, éramos también el curso más aplicado en sus
deberes y el más exigente en la calidad de las asig-
naturas y de los docentes que las impartían.
39
Inolvidables los partidos de baloncesto y voleibol
que se jugaban entre los compañeros de aula, o
entre estos y los estudiantes de otros semestres, así
como el apoyo incondicional que les brindábamos
las compañeras, llegando incluso a llevar el mar-
cador de los partidos y a cantar, eso sí siempre
orgullosas, el campeonato vitalicio de nuestros
compañeros en los torneos de microfútbol que se
celebraron durante esos cinco maravillosos años.
Por cierto, no podemos olvidar una serenata que
hizo historia en la Facultad y que nos dieron a
todas las mujeres del curso para celebrar nuestro
día, en donde destacaba el equipo de sonido a
todo volumen de un vehículo Carpati, del cual
descendieron Mario Rodriguez, Armando Pala-
cios, Jaime Dorado y Miguel Acosta, entre otros,
quienes ayudaban a cantar el coro de los temas
que nos dedicaron, con la mímica adecuada a
cada canción.
No podía faltar en nuestro curso una costumbre,
que hasta ahora perdura en los estudiantes de to-
dos los planteles educativos, y es la asignación de
sobrenombres, que con todo cariño aplicábamos
a docentes y estudiantes por partes iguales y que
salían de la inventiva de muchos compañeros. Es
así como contábamos con un repertorio muy am-
plio en donde se descubría a un ratón… Torres
haciendo travesuras a un gato… Fajardo; un siem-
pre amable conejo… Benavides, y un alicorado
mico… Acosta. Como contábamos con un com-
pañero unos años mayor a nosotros, decidimos lla-
marlo abuelo… Arévalo; y la gracia en el baile la
premiamos con el sobrenombre de tieso…o Clark
Kent… Molina; al más hacendoso y pilo del gru-
po lo denominamos enano… Gutierrez; a la más
delgada, ¡como no!, le decíamos hueso y además
payo… Rodríguez; a otros, y sin saber muy bien
por qué, los bautizamos como pedalio… Rosero,
Indio… Coaltán, Coffes… Ibarra, pala… palacios,
eleno… Dorado, Cuervo… Rodriguez y tama…
Calvache.
Por cierto, algunas de las personas que he
nombrado, no se encuentran físicamente entre
Revista
unimar
nosotros, pues nos han precedido en el encuentro
con Dios, pero estoy segura que el Señor les habrá
permitido acompañarnos hoy y que espiritualmente
están con nosotros; ellos son: Jorge Calvache, gran
compañero y amigo; Eduardo Acosta, quien se
despidió de nosotros en los albores de la carrera
y al que siempre lo hemos considerado de la
primera promoción; y nuestros profesores Edgar
Lagos, Daniel Garcés y, por supuesto, nuestro
primer decano Javier Concha. Vaya para ellos
nuestro recuerdo eterno y la seguridad de que un
día volveremos a verlos y compartiremos con ellos
otras anécdotas que hoy talvez no recordamos, y
les contaremos cómo los integrantes de la primera
promoción, laborando con profundo esfuerzo
y como punta de lanza en el Departamento de
Nariño y en el resto del País, dejaron abierta una
senda de altos valores éticos y profesionales, por
lo cual se distinguen los Contadores Públicos de la
Universidad Mariana y que han sabido mantener
las promociones que nos han sucedido.

Ahora cuando ha pasado el tiempo, y blancos ca-

bellos adornan nuestras sienes, dándoles a los se-
ñores un cierto donaire y elegancia… por demás
muy atractiva, ya que toda edad trae consigo su
propia y particular belleza, nos hemos reunido
de nuevo en nuestra Alma Mater, y por ello a los
estudiantes de último semestre de esta Facultad,
quienes tuvieron a bien prestarse para condecorar-
nos, a su decana la Especialista Yolanda Pabón de
Coral, quien ideó y organizó esta conmemoración
con la invaluable ayuda de docentes y funciona-
rios, y especialmente a la Hna. Martha Estela Santa
Castrillón, Rectora de la Universidad, quien con
beneplácito autorizó la realización de este evento,
y en su nombre a toda la Comunidad de Hermanas
Franciscanas de María Inmaculada, los integrantes
de la primera promoción de Contaduría Pública
de la Universidad Mariana les decimos, desde lo
más profundo de nuestro corazón, mil, mil y mil
gracias.

Revista
unimar
40
EL PRESUPUESTO UNA HERRAMIENTA FUNDAMENTAL
para el desarrollo empresarial
RESUMEN
La aplicación de los Presupuestos en las empresas se
ha convertido en la base para la toma de decisio-
nes, a través de la planeación, la coordinación y el
control.
El presupuesto es la estimación programada, de
manera sistemática, de las condiciones y de los re-
sultados a obtener por una empresa en un período
determinado. Constituyen una importante medida
de control que facilita la dirección y coordinación
de los distintos departamentos de una empresa.
Un presupuesto podrá estar relacionado con
cualquiera de las actividades de un negocio. El
mejor tipo de presupuesto, sin embargo, es el que
comienza por las ventas anticipadas y trabaja hacia
atrás a través de todos los detalles de producción
y comercialización. Indica a la administración
que ocurrió en la empresa y cual es su tendencia
futura.
ABSTRACT
The application in the budgets of business has
became essential in decision-making, through out
planning, coordination and control.
Budget is a program estimated in a systematic
way, about conditions and results to get them
by a business in a period of time, they build an
important measured of control to make easy the
direction and coordination to different departments
in an enterprise.
41
Por: Jaime Hugo Martínez C.•
A budget would be related with with any activity
in a business. The best budget starts with advanced
sales and works back towards through all production
steps and trade. It shows to the administration what
happened in the enterprise and which one is the
future tendency.
PALABRAS CLAVES
Presupuesto privado- Control presupuestario-
Planeación – Coordinación – Control
Toma de decisiones- Globalización.
E
l desarrollo de los negocios modernos, la glo-
balización y la dinámica natural de nuestra
economía han hecho necesario el mayor de-
senvolvimiento y aplicación de los presupuestos.
El Presupuesto es la estimación programada, de
manera sistemática, de las condiciones y de los re-
sultados a obtener por una empresa en un periodo
determinado. Estimación formal de los ingresos y
egresos que habrán de producirse en un periodo.
Es el dispositivo esencial que permite a una empresa
trabajar financieramente en las mejores condicio-
nes, obtener el máximo beneficio en los períodos
fáciles y salvaguardarla en los períodos difíciles.
Uno de los objetivos del presupuesto es mejorar la
competitividad y productividad para desencadenar
•
Magíster en Economía Financiera- -Uniandes. – Especialista en
Costos y Presupuestos-Universidad de New York.-Contador Público
Universidad de Bogota J:T:L:Docente del Programa de Contaduría
Pública.- Coordinador General de las Prácticas •
Revista
unimar
procesos de sensibilización, diagnóstico y cambio
para el mejoramiento de la actividad empresarial.
Los presupuestos constituyen una importante me-
dida de control que facilita la dirección y coordi-
nación de los distintos departamentos de una em-
presa, porque en un sistema de esta naturaleza hay
que armonizar convenientemente las ventas y las
compras, el volumen de producción y los ingresos
y egresos.
Ha encontrado amplia aceptación el tipo de em-
presa concebida y planeada dentro de un proceso
presupuestario, si bien, por desgracia, todavía es
ésta una herramienta desconocida en muchas em-
presas; el Contador Público está en una posición
excelente para iniciar a este respecto, un trabajo
de educación; su premio donde tenga éxito, será
la satisfacción de saber que ha procurado a su em-
presa un sistema mucho mejor que el que pudiera
tener. Para lograrlo se deben analizar los siguientes
aspectos:
1. Establecer los objetivos empresariales a corto
y largo plazo.
2. Especificación de las metas de la empresa.
3. Desarrollo de un plan de trabajo.
4. Delegación de responsabilidades.
5. Determinación de los procedimientos de
trabajo.
6. Ejecución y control de las actividades.
Las empresas hacen parte de un medio económico
en el que predomina la incertidumbre; por ello de-
ben planear sus actividades si pretenden sos-
tenerse en el mercado competitivo, puesto que
cuanto mayor sea la incertidumbre, mayores serán
los riegos por asumir. El presupuesto acertado in-
tenta reducir las áreas de incertidumbre que rodean
las decisiones tomadas por la dirección en todos los
campos de la empresa. Si se conociera el porvenir
con seguridad, la pronosticación sería innecesaria.
Pero la incertidumbre sí existe, los resultados futuros
rara vez están asegurados y, en consecuencia, es
necesario un sistema organizado de presupuestos
en lugar del establecimiento de pronósticos basa-
dos en corazonadas, intuición o conjeturas.
Revista
unimar
42
Los presupuestos ayudan a obtener el control de los
diferentes aspectos de una empresa y sirven, por
lo tanto, para la gerencia como una gran guía para
el desarrollo de sus objetivos. El control se logra
comparando los resultados obtenidos con las cifras
del presupuesto, utilizando estos últimos como una
base de comparación o medida para determinar la
eficiencia de las operaciones.
La teoría presupuestaria conoce dos tipos distintos
de presupuestos: uno es una guía flexible creada
voluntariamente por la administración, que provee
los medios para el control necesario; el otro es un
programa de presupuesto adoptado que se vuelve
por completo inflexible y obligatorio; este último es
el presupuesto oficial o de gobierno.
Es muy cierto que los sistemas presupuestales son
más comunes en las grandes empresas; sin embar-
go, no se escapa la Importancia que tienen para
las Pymes. Muchos de los fracasos comerciales de
esta clase de empresas podrían haberse evitado
mediante un oportuno esfuerzo para cuantificar
los sueños de los empresarios que nunca se en-
frentaron a la realidad de su aventura en términos
monetarios. Para la empresa, no importa su tama-
ño, resulta útil alguna forma de presupuestos.
No podemos concebir en la actualidad ninguna
empresa, por pequeña que sea, que no adopte
algún sistema de presupuestos, ya que ello puede
fácilmente llevarla por la corriente de los fracasos,
por falta de planeación y el estudio adecuado de
todas sus operaciones futuras.
Un presupuesto podrá estar relacionado con
cualquiera de las actividades de un negocio. El
mejor tipo de presupuesto, sin embargo, es uno
que comienza con las ventas anticipadas y trabaja
hacía atrás a través de todos los detalles de pro-
ducción y comercialización. El presupuesto debe
ser patrocinado por la Gerencia. La organización
debe considerarlo como una herramienta funda-
mental de la administración y no como una fun-
ción contable importante.
 El presupuesto una herramienta fundamental para el desarrollo empresarial

Es importante, para que el presupuesto tenga apli- BIBLIOGRAFÍA

cabilidad y realmente sirva para el desarrollo de las
empresas, tener en cuenta algunos problemas que
pueden presentarse y que por la tanto es necesario
se estudien en la preparación del mismo. Algunos
podrían ser: ¿con qué detalle deberá prepararse la
predicción? ¿deberá hacerse en pesos y unidades?
Al calcular los ingresos, los costos y los gastos de
venta y administrativos, ¿en qué forma tendremos
en cuenta las fluctuaciones de la moneda? ¿qué
técnicas seguiremos para los detalles del presu-
puesto de caja? ¿qué período abarcará el presu-
puesto? ¿quienes serán los responsables de los di-
versos presupuestos?
CÁRDENAS Y NÁPOLES, Raúl. Presupuestos Teoría
y Práctica. Mc Graw Hill. Edición 2002. 158 pag.
BURBANO RUIZ JORGE Y OTRO. Presupuestos
Enfoque moderno de planeación y control de re-
cursos. Mc Graw Hill. Segunda edición 1995. 376
pag.
CATALDO PIZARRO, Juan. Gestión del Presupues-
to ABC. Alfaomega. 218 pag.
www.actualicese.com

El establecimiento de un presupuesto presupone MARTÍNEZ C. Jaime Hugo, Notas y Apuntes en la

la fijación de un período que deberá abarcarlo. El especialización en la Universidad de New York.
período casi siempre coincide con el ejercicio con-
table y fiscal de la empresa por razones obvias. El
planteamiento y el criterio de la gerencia están casi
por necesidad engranados con el ciclo anual que
comprende las variaciones que afectan el volumen
de ventas, los costos y gastos.

La elaboración de un presupuesto presenta, desde

un principio, la ventaja de obligar a establecer un
plan de acción, una política de ventas y una política
general de dirección y luego, como consecuencia,
reclama el establecimiento de un programa de
producción, los cuales llevan aparejados en sí un
control periódico y tan frecuentemente como sea
posible, de la gestión de conjunto. Ejerce una in-
fluencia notable en el uso más económico del capi-
tal de trabajo, ya que dicho control se planea para
hacer el uso máximo de los medios circulantes.

El presupuesto indica a la administración qué

ocurrió en la empresa y cuál es la tendencia futura,
y de esta manera es posible ampliar el tiempo dis-
ponible de la gerencia para tomar decisiones.

Revista
unimar
43
LAS PRÁCTICAS PREPROFESIONALES DEL PROGRAMA
DE CONTADURÍA PÚBLICA apoyan al sector productivo
de la ciudad
RESUMEN
En los últimos cinco años se les ha dado a las prác-
ticas preprofesionales, un cambio radical, por ser
uno de los espacios académicos más importantes
de la carrera.
Estas le permiten al educando corroborar los cono-
cimientos adquiridos en el aula y le brinda la opor-
tunidad de acercarse y conocer el mundo laboral
en donde tiene que afrontar situaciones particula-
res que lo harán reflexionar.
Las visitas que efectúan a las empresas los coordi-
nadores, comprende la verificación y análisis del
trabajo que se encuentran desarrollando los (a)
practicantes y asesorarlos en sus labores.
Creemos que las prácticas están contribuyendo con
su apoyo, al desarrollo del sector productivo de la
ciudad, y, como consecuencia a buscar un mejor
futuro económico y social para nuestra región y
para nuestros educandos
ABSTRACT
In the last 5 years the pre-professional practice has
changed in a radical way, because it is an important
part in the carrier.
It permits teachers review all knowledge the
students have amassed into the classroom and
give the opportunity to close and know better the
work place where the students have to confront in
special situations and make him think about it.
The coordinators visit the students in the enterprises
and give an evaluation, an analyses, and support
them in their practice.
45
Por: Jaime Hugo Martínez C.•
We believe these practices contribute and help to
developmental productive sector of the city, as a
result to look for the better future in an economical
and social way in our region so for our students.
PALABRAS CLAVES
Practicas, Sector productivo, Empresa,
Verificación.
E
n los últimos cinco años se le ha dado a las
prácticas preprofesionales, también llama-
das formativas, un cambio radical, teniendo
en cuenta que indudablemente es uno de los es-
pacios académicos más importantes de la carrera,
porque le permite al educando corroborar en la
práctica muchos de los conocimientos adquiridos,
y le brinda la posibilidad de acercarse y conocer el
mundo laboral en donde se deben afrontar situa-
ciones particulares que lo harán reflexionar y
retroalimentar su formación académica, además
de aplicar sus habilidades y destrezas, y le servirá
para potenciar su calidad como persona.
Tengo un concepto positivo de lo que ha sido mi
experiencia como coordinador general de estas
prácticas, porque he tenido que analizar el desem-
peño de los (a) practicantes en las diferentes labo-
res que se les encomiendan en las Empresas, y el
concepto que los funcionarios de las mismas tienen
de esta extensión al sector productivo.
•
Magíster en Economía Financiera- -Uniandes. – Espe-
cialista en Costos y Presupuestos-Universidad de New
Cork.-Contador Público Universidad de Bogota J:T:L:
Docente del Programa de Contaduría Pública.- Coor-
dinador General de las Prácticas.
Revista
unimar
Durante estos cinco años se han venido imple-
mentando nuevos procesos y controles adminis-
trativos tales como: informe semanal de los Coor-
dinadores sobre las visitas practicadas, cambio del
diseño de la carta de presentación en donde se
aclara la filosofía de la práctica y se deja muy en
claro que las funciones a desarrollar por los (a)
practicantes tienen que estar enmarcadas dentro
del perfil del Contador Público, para lo cual se
envía un anexo donde la empresa nos relaciona
las funciones que tendrán los educandos, el ho-
rario y las observaciones que crean pertinentes.
Igualmente se elaboró el respectivo Reglamento
y el Programa, este último de acuerdo a las di-
rectrices dadas por la Vicerrectoría Académica; se
establecieron cinco visitas mínimas por practicante
en el semestre, y se reestructuró el informe que
deben presentar los educandos, el cual hemos ve-
nido ajustándolo a las nuevas necesidades.
Las Empresas expiden al finalizar la práctica una
certificación sobre el número de horas practica-
das, funciones desarrolladas, concepto y evalua-
ción sobre el desempeño del educando. Igualmen-
te todos los coordinadores presentan un informe,
en donde se evalúan fortalezas, debilidades y los
diversos aspectos a resaltar.
Como existía un poco de descontrol por los per-
misos, se diseñó un formato especial que es dili-
genciado por el respectivo Coordinador, para ser
presentado en las Empresas, anotando la causa de
la no asistencia y el día en que se recuperarán las
respectivas horas.
Las visitas que se hacen a los practicantes com-
prenden la verificación y análisis del trabajo que
se encuentran desarrollando, asesoría en el caso
que se requiera, conversar con el funcionario de la
empresa encargado de la supervisión para conocer
el concepto del trabajo del (la) practicante y, si
fuere posible, y esto es muy importante, dialogar
con el Gerente para que dé su opinión sobre esta
extensión del Programa de Contaduría Pública,
Jornada Diurna al sector productivo, comercial y
de servicios, lo cual creemos de suma importancia
Revista
unimar
46
para la Facultad y para la Universidad. Los comen-
tarios son muy positivos y se percibe el prestigio
que tiene la Facultad.
Esta práctica se ha convertido en una verdadera
Proyección Social, en el sentido que hemos co-
laborado con nuestr@s educandos y las asesorías
por parte de los coordinadores en empresas tales
como: la Personería Municipal (defensa de los
derechos de los ciudadanos), Cooperativas de Re-
cicladores Coemprender, Fondo de empleados de
la Gobernación, Corporación amigos de Enssanar,
Cempecafen, Fondo de empleados Asociación
Educativa María Goretti, Fonmariana, Cooperativa
de Trabajadores de las Comunicaciones, Sindicato
de trabajadores del Municipio, Fundación Arca de
Noe, ICBF, Fundación Oftalmológica de Nariño y
Fundación del Niño Artesano. De todas ellas hemos
recibido múltiples agradecimientos por la labor que
el Programa de Contaduría Pública de la Univer-
sidad está desarrollando a través de las prácticas.
Esto sin mencionar a entidades como la DIAN, la
Gobernación, la Alcaldía y las Contralorías Munici-
pal y Departamental, porque en alguna forma el
trabajo allí desarrollado podemos considerarlo den-
tro de la Proyección Social.
Es muy importante resaltar que muchos de los (a)
practicantes quedaron trabajando en forma per-
manente en las respectivas empresas, como es
el caso del Instituto Departamental de Salud del
Departamento, EPS Cóndor, Créditos musicales
del Sur, Seguridad del Sur, Clínica de Saludcoop,
Cooperativa de Caficultores de Occidente, Empo-
pasto, Distribuciones Hollywood, Abraham Del-
gado, Colombia Telecomunicaciones S.A. E.S.P.,
Complejo Sebastián de Balcázar, Centro Comercial
El Liceo, Universidad Mariana, Fundación Futuro,
Productos Ossa, Diócesis de Pasto, Transipiales,
Diario del Sur. Cooperativa Servianar, Agua San Isi-
dro, Proveedora de Alimentos, Coolácteos y otras
que se me escapan. Igualmente muchos fueron
contratados (a) durante el tiempo de la práctica y
en sus vacaciones.
 Las prácticas preprofesionales del programa de Contaduría Pública

Cuando por alguna razón el coordinador de prác- consecuencia, a buscar un mejor futuro económi-
tica analiza que el estudiante está desarrollando co y social para nuestra ciudad y para nuestros
trabajos que no corresponden a las áreas del Con- educandos.
tador Público, primeramente comenta con el fun-
cionario de la empresa encargado de la supervisión
para buscar un cambio de labores; y si esto no es
posible se busca otra empresa donde el o la es-
tudiante pueda realmente aplicar los conocimien-
tos adquiridos en la Universidad y/o aprender
nuevas técnicas y procedimientos acordes con su
profesión.

Tenemos suscritos convenios con la mayoría de las

empresas, para citar algunas, tenemos las Con-
tralorías departamental y municipal, la DIAN, la
Gobernación de Nariño, Instituto departamental
para la recreación y el deporte, Corponariño, Al-
caldía Municipal, Instituto Departamental de Sa-
lud, Empopasto, Emas S.A. E.S.P., Electromillonaria
y otras.

En el período académico que acaba de terminar

(Febrero-Junio de 2007), tuvimos 148 practicantes
de los semestres octavos y décimos de la jorna-
da diurna, repartidos en 116 empresas del sector
público en empresas de servicios, sector privado,
en empresas de servicios, comerciales, manufac-
tureras y construcción y en el sector solidario en
empresas de servicios.

Cabe resaltar el gran prestigio que esta práctica ha

adquirido dentro del sector productivo de la ciu-
dad, y la responsabilidad, el dinamismo y el pro-
fesionalismo con que nuestros educandos, en su
mayoría, han afrontado este espacio académico.
Tenemos que decirlo con mucha satisfacción que
los conceptos de los directivos de las empresas
es excelente, como nos lo han manifestado per-
sonalmente y por escrito en la certificación que
expiden al finalizar el semestre.

Para terminar, creemos que las Prácticas del Pro-

grama de Contaduría Pública, están contribuyendo
con su apoyo, y así lo seguirán siendo, al desarro-
llo de las empresas del sector productivo y, como

Revista
unimar
47
LA ORGANIZACIÓN COMPLEJA. Entre La Presión Social
del Crecimiento y la Urgencia del Desarrollo sostenible
RESUMEN
Frente a la degradación ambiental causada, en
gran parte por el consumismo capitalista, propone
el autor una gestión ambiental que comience por
una mejor y adecuada comprensión holística de
lo que es el ambiente, y por una articulación de
la empresa con el medio ambiente, que de una
manera u otra toca al mundo académico que,
aprovechando el inmenso culto que rinde esta
sociedad industrial al conocimiento científico y
tecnológico, puede aportar al diseño de una es-
tructura conceptual que permita determinar la
categorización teórica de la información ambiental
en el marco de la naturaleza de lo social, lo cul-
tural, lo económico y lo administrativo
ABSTRACT
Respecting enviromental degradation, caused mostly
by capitalism condumidm. The author propouses
an environmental intervention which starts with a
better and suitable holistic comprehension about
what this enviromet implies with bussiness articula-
tion. Taking advantage the huge industrial society
pays to the technological scientific knowledge, it
can contribute to desing a conceptual structue that
allows a theorical categorization about the enviro-
mental information as a frame ofo social, cultural,
economical, administrative integration.
PALABRAS CLAVES
Gestión ambiental, desarrollo económico,
desarrollo sostenible.
49
Por: Mag. Héctor José Sarmiento.
“Que el Hombre vive de la Naturaleza quiere
decir que la naturaleza es su cuerpo, y que
debe mantenerse unido a ella para no morir”.
Kart Max
T
alvez nunca antes como hoy la civilización
se enfrenta a un dilema tan singular como
crecer y consumir, o desarrollarse y sobrevi-
vir; y este es un asunto de toma de decisiones del
más alto nivel que atrae intereses de toda índole,
pues en él confluyen las expectativas de gobier-
nos, grupos financieros, grandes industrias, peque-
ñas empresas y personas del común. No obstante,
en todo el entramado de relaciones que esta
problemática comprende, subyace la preocupa-
ción por los aportes que la disciplina administra-
tiva pueda hacer para orientar las decisiones que
– recordando a Leibnitz y parodiando a Huxley-
hagan de éste el mejor de los mundos posibles.
Cualquier discusión disciplinar acerca de la relación
Organización – Medio Ambiente, estará mediada
necesariamente por otra, que tiene que ver con la
visión del mundo y la cultura a través del tiempo
y del espacio. Esta discusión plantea en primera
instancia, consideraciones en torno a las visiones
antropocéntrica y geocéntrica del universo, que
determinan en cada caso, construcciones de cono-
cimiento diametralmente opuestas, aunque con
interesantes puntos de intersección. Como conse-
cuencia lógica, las ciencias naturales y las ciencias
sociales han planteado argumentos de mutuo de-
sacuerdo sobre lo que es y debe ser el núcleo de
la mencionada relación, es decir, el Hombre y la
Naturaleza.
Revista
unimar
Buena parte de esta discusión tiene su origen
en la concepción de ciencia que se construyó
como parte del proyecto de la Modernidad, pues
como producto de la ilustración y del triunfo
del racionalismo sobre las tendencias filosóficas
medievales, se instituyó el rigor de la razón
teórica como forma de conocimiento, patrón
de medida de la construcción científica. Sin la
expansión del racionalismo moderno y sin el
subconsecuente arraigo del empirismo y la ciencia
positiva, no hubiera sido posible la construcción de
la insfraestructura que acompaña el actual modelo
de desarrollo de Occidente.
Naturalmente que el concepto mismo de desarrollo
hay que redimensionarlo, y entender que lo que
se asume como tal en el modelo está íntimamente
ligado al concepto de crecimiento sin límite, que
se promulgó como meta final del progreso en el
desaforado entusiasmo de la Revolución Industrial,
y que ha calado tan hondo en la conciencia colectiva,
hasta terminar dominando las esferas de decisión
macroeconómica del mundo industrializado.
El mundo ha requerido sentir “la patada de la
Tierra”, para empezar a reflexionar sobre la irra-
cionalidad1 del modelo de crecimiento y acumu-
lación que agencia el capitalismo, y sobre las pro-
fundas contradicciones que encarna el concepto de
desarrollo que impera en la economía mundial.
Sólo a partir de la crisis ambiental de los años 70,
los gobiernos de los países más industrializados
han empezado a discutir las posibilidades de re-
construir la lógica del desarrollo en función de dos
imperativos éticos que se plantean como pilares de
una nueva racionalidad económica: el Equilibrio
Ecosistémico y el Desarrollo Sostenible.
De las discusiones planteadas en las cumbres
de Naciones Unidas y otros organismos multi-
laterales, ha surgido un proceso de paulatina
concienciación en el ámbito mundial acerca del
peligro que representa para la humanidad, la irre-
versibilidad de muchos de los procesos de degra-
dación ambiental que se dan como producto de la
Revista
unimar
50
desmedida industrialización que vive y promueve
la economía occidental. También, como un pro-
ducto de las iniciativas ambientalistas en esos foros
mundiales, ha nacido una dinámica organizacional
que intenta prevenir, menguar y corregir los efectos
negativos que la actividad empresarial tiene sobre
los ecosistemas: La Gestión Ambiental.
No obstante, las aparentes bondades de la
gestión ambiental en el medio empresarial y los
ingentes recursos que las corporaciones dedican
a su promoción y desarrollo, existen algunas
consideraciones sobre ella, que ameritan ser
estudiadas desde una perspectiva académica, a fin
de dimensionar su verdadero papel en la vida de
las organizaciones y sobre todo, en el futuro de los
pueblos. En América Latina; los desarrollos de los
que se ha llamado Gestión Ambiental, obedecen
en su mayoría a concepciones prácticas orientadas
por la racionalidad técnico-instrumental, típica de la
tradición administrativa anglosajona, y desprovistas
del necesario sustento teórico-conceptual que
posibilite construir, con cierto grado de autoridad
académica, un cuerpo de conocimiento en estricto
sentido como producto de la investigación.
La gestión ambiental en el contexto empresarial
no ha logrado trascender el esquema tradicional
de la disposición de los desechos, las campañas
de reciclaje o la adecuación de los procesos pro-
ductivos, sin abordar un trabajo más de fondo,
que tiene que ver con propiciar, por la vía de la
1
Debe entenderse que cuando se habla de irracio-
nalidad del modelo de crecimiento, se hace alusión
a la dinámica de inconsecuencia con que ha sido
contraído y a la forma como permanece empecinada-
mente aferrado a sus postulados, aún los más adversos
efectos que sus aplicaciones han generado en todo el
mundo alo largo de los años. No obstante, hay que
reconocer que el modelo de desarrollo que com-
porta el capitalismo, es paradójicamente, una de las
construcciones más racionales de la modernidad, pues
su arquitectura está cimentada en un clásico discurso
del racionalismo dieciochesco, que apunta al dominio
de la Naturaleza por la vía de la intervención de los
ecosistemas, y a la explotación de los recursos natu-
rales, como mecanismo de acumulación de riqueza y
crecimiento ilimitado.
 La organización compleja. Entre La Presión Social del Crecimiento y la Urgencia del Desarrollo sostenible
educación, un cambio de pensamiento en todos
los niveles de la organización, de tal suerte que
la gestión del Medio ambiente y los recursos na-
turales deje de ser un problema operativo de la
administración, para ser una forma de pensar la
empresa en equilibrio con el medio en el cual se
inserta, lo cual para por comprender la naturaleza
misma de los conceptos y la teorías que sustentan
el descentramiento del ambiente con respecto a
las visiones prevalecientes hasta fechas cercanas.
Lo anterior a su vez implica entender el ambiente
como el conjunto global de elementos y factores
físico-naturales y simbólico-sociales que albergan la
esencia de la actividad humana y todas las espe-
cies, y reconocer que el ambiente enmarca todo
cuanto existe y determina las relaciones que en su
interior se producen, como requisito para intentar
cualquier comprensión de las leyes que mantienen
el equilibrio de la Naturaleza y el Universo.
La tensión inmemorial
No obstante toda la argumentación existente acer-
ca de la necesaria conciencia ambientalista en la
gestión organizacional y la urgencia por dar priori-
dad a las leyes de la naturaleza como eje conduc-
tor de la vida humana, debe también tenerse en la
cuenta que la sociedad y la cultura determinan las
formas en que el hombre transforma el ambien-
te: los modos de producción, las tradiciones cul-
turales, los patrones de consumo, el instrumental
tecnológico y hasta los hábitos cotidianos, que en
últimas, moldean las actitudes de las sociedades
frente al ambiente mismo.
Así pues, las relaciones existentes entre el hombre,
los pueblos, sus culturas, su actividad productiva,
la tecnología aplicada a la producción y el medio
natural, han planteado una situación crítica en tér-
minos de lo ambiental, lo social y lo económico,
que cuestiona los patrones culturales preponde-
rantes en este tiempo y que se traduce en la
urgencia reconocida de abordar el análisis de las
complejidades que esas relaciones incorporan.
51
Quizás, como un signo de los tiempos modernos,
se asumió la idea –por
– demás díscola- de que la
Naturaleza era objeto de dominio por el Hombre, y
que todos los recursos que el medio natural ofrece
podrían ser explotados ilimitadamente, sin atender
a ninguna consideración externa a los intereses del
mismo hombre moderno. La idea de progreso y
su relación con el concepto de Naturaleza olvida
su origen en la cultura griega y recuerda más la ra-
cionalidad expansionista el Imperio Romano que,
incapaz de comprender la sabiduría inserta en el
pensamiento helénico, optó por copiar las formas
(arquitectura, mitología, símbolos y tradiciones) e
ignorar el fondo de las ideas. La suerte quiso que
fuera la concepción itálica la que prevaleciera y,
allende la caída de Roma, sobrevivió su espíritu
guerrero, sus leyes implacables y la irracionalidad
de su avaricia.
La naturaleza depende de sí misma y no requiere
soporte en personajes extraños. Ciertamente los
dioses homéricos no eran representantes de inmun-
do externo o trascendente a la misma naturaleza.
Estaban incluidos en ella y hacían parte de sus con-
tradicciones, al mismo tiempo que de su belleza o
de sus pequeñas miserias. Pero de todos modos,
eran personajes autónomos, dotados de voluntad
y para los jonios era peligroso someter el conjunto
de la naturaleza al dominio de voluntades Indepen-
dientes2.
Esta observación de Angel, advierte cómo la tem-
prana decadencia de Atenas es un triste legado
para la racionalidad ambiental, pues la cultura del
Ático puede ser quizás la única del mundo que
no entregó a los dioses la creación del mundo y
a los hombres su uso y abuso; por el contrario, y
como oportuna advertencia, ubicó la Naturaleza
como el concepto supremo y le encargó a ella la
creación de los dioses y los hombres, talvez con
2
ANGEL MAYA, Augusto. El Retorno
de Ïcaro. 1ª. Ed. Santiago de Cali: Ed.
Universidad Autónoma de Occidente,
2001. pág.43
Revista
unimar
la esperanza de que no apareciesen justificaciones
mitológicas para el saqueo y el arrasamiento de
Natura.
Casi tres mil años después del nacimiento de la
gens ática, valdría la pena rescatar su herencia y
estudiar con mayor detenimiento el pensamiento
ambiental de los griegos, pues quizás allí esté la
génesis del concepto contemporáneo de equilibrio
ecosistémico. Ignorarlo puede ser un error que la
historia facture con los más altos cargos, que eter-
nice nuestra incomprensión de la relación hombre-
naturaleza y que nos impida retomar la vía de re-
greso a la cordura.
Un aspecto de capital importancia en el estudio
de la complejidad de esta relación, es la ausen-
cia de elementos metodológicos desde la Ad-
ministración para dar respuestas disciplinales a los
fenómenos que se derivan de la interacción entre
el ambiente, la sociedad, su cultura y el aparato
productivo construido por ella y desde ella. A esto
deben agregarse los patrones culturales considera-
dos, la discusión internacional sobre el enfoque
de la valoración de los recursos naturales, y las
relaciones geopolíticas que se desprenden de esa
concepción. Como quiera que la economía do-
mina estas discusiones, resulta ingenuo ignorar sus
argumentos a la hora de evaluar las posibilidades
de desarrollos disciplinales en materia de medio
amiente. Si bien hay que evitar sumarse a la “lo-
cura colectiva” que promulga el establecimiento
político-económico internacional, tampoco debe
desconocerse que esa es una confrontación inevi-
table en la que las ciencias sociales tienen mucho
que decir desde la investigación y las propuestas
de la educación para el desarrollo alternativo.
Ambiente, Sociedad y Cultura
A pesar de la situación actual, la relación entre las
sociedades y el ambiente no siempre ha sido de
conflicto y prelación. El esquema de dominio
y control humano sobre la Naturaleza es una for-
ma de pensamiento que como ya se explicó, se
construyó en la racionalidad de la Ilustración, pero
Revista
unimar
52
que tiene contrapartes en otras sociedades, lasti-
mosamente no incluidas en el círculo de la actual
hegemonía política - económica mundial. Buenos
ejemplos de esta forma de pensar son las culturas
amerindias, la India brahmánica, la China budista,
los pueblos subsaharianos, o el Japón sintoísta, so-
ciedades en las que la esencia sagrada de la Na-
turaleza no está en discusión y la sociedad se
construye a partir del respecto por el medio físico
y el mesurado aprovechamiento de los recursos
que ofrece, como una manera de garantizar la per-
manencia de la misma sociedad y la supremacía
de la cultura que alberga.
En cada caso hay que reconocer que la posición
sociocultural de estos pueblos frente a la Naturale-
za está mediada por la religiosidad y las concepcio-
nes cosmovisionales que han determinado, desde
el origen mismo de su cultura, el sitio que ocupa
cada criatura en el universo y las jerarquías táci-
tas pero inamovibles que esa cosmovisión otorga
a todos los seres vivos, en un claro esquema de
orden, que permanece en conflicto con el caos,
para crear la idea de equilibrio. Al respecto, Morin
señala cómo de esta manera “magia, mito y rito
sacralizan las reglas de organización de la sociedad
y precisamente por ello refuerzan la dominación
de una cultura, al proveerla de una justificación
trascendente”3 El orden inmerso en cada modelo
cultural se traslada a la estructura social y rige las
prácticas cotidianas hasta reglar el comportamiento
organizacional, y esa dinámica es precisamente la
que determina el estado de armonía que lograron
y mantuvieron durante siglos, hasta entrar en infor-
tunado contacto con las culturas occidentales.
Más grave que descubrir el abismo sociocultural
que separa al Occidente “civilizado” de los
pueblos “arcaicos”, es el hecho incontrovertible
de que es la posición del Occidente hegemónico,
la que prevalece y se impone con modo de vida
y acción sobre el resto del mundo, en oposición
incluso a las evidentes bondades del otro modelo,
3
MORIN, Edgar. El Paradigma Perdido. 6ª edición,
Barcelona: Ed. Kairós, 2000. pág.195
 La organización compleja. Entre La Presión Social del Crecimiento y la Urgencia del Desarrollo sostenible
que si bien no ha logrado acelerar el crecimiento
de las economías marginales, por efecto contrario,
sí ha logrado salvar a esos pueblos de la destrucción
sistemática de sus ecosistemas, pues el concepto de
desarrollo que agencian no corresponde al de cre-
cimiento ilimitado que impera al otro lado de la
brecha.
Situaciones paradójicas como ésta, abonan terreno
para una recontextualización de las formas de or-
ganización que predominan en Occidente, aunque
incluso el referente espacial de Occidente empieza
a desdibujarse a partir del proceso de asimilación
cultural que han vivido regiones como el sudeste
asiático, Australia o el mismo Japón, cada vez mas
parecidas al Occidente destructor, y alejadas del
Oriente tradicional, equilibrado y sereno.
Esto se ve limitado por la unidireccionalidad de la
historia clásica, que narra los hechos a favor de las
cultura dominantes, a manera de un etnocentrismo
que ignora la dialéctica propia de la construcción
historiográfica, que precisa de relatores y contra-
dictores para encontrar el sentido de la vida social.
En el criterio de Vidart, “ este etnocentrismo ha
funcionado siempre: desde la manía de colocar en
el comienzo de la filosofía a los presocráticos
griegos-error en el que cae este mismo documento
- herederos de una larga tradición de pensamiento
arcaico, hasta el error de conceptuar el hallazgo de
América en una sola dirección, olvidando el otro
descubrimiento - infortunado- que hicieron los in-
dígenas, de Europa, además de la idea de selvas vír-
genes, desconociendo a los otros hombres –no eu-
ropeos- que las habitaron desde tiempos remotos”4.
Ambiente, Economía y Política. Las Caras del
Desarrollo
El mundo actual, dominado por los caprichos de
la teconología hegemónica y esclavizado por la
avasallante tiranía del capital internacional, ha de-
cretado la muerte de las ideologías –y por o tanto
de la libertad- para concentrar sus fuerza en la con-
solidación de una nueva sociedad global, unificada
y desunida, enajenada y feliz, tecnificada e inepta.5
53
Derivado de la discusión acerca de las Sociedades
y las Culturas, surge otro punto de controversia que
tiene que ver con la forma como dos construccio-
nes sociales como la Economía y la Política, han
ganado peldaños en la escala valorativa de las so-
ciedades, hasta ubicarse en los sitiales de privilegio
de una cultura globalizada que, en palabras de Ga-
leano, “desprecia a la gente y adora las cosas”.
La economía surgió como una ética moral y luego
se consolidó como un cuerpo de conocimiento
ocupado del estudio de la riqueza natural y de la
forma como ésta debía asignarse a la satisfacción de
las necesidades humanas; sin embargo, esta disci-
plina encontró en la coyuntura dieciochesca de la
Revolución Industrial, una excusa para socavar la
salvaguarda del interés general, en beneficio de los
intereses nacionales y los feudos económicos de la
Europa absolutista. Nada estuvo desde entonces a
salvo del poder de conquista y sometimiento de
las huestes imperiales, de suerte que el mundo
entero se convirtió en una enorme despensa al
servicio del apetito insaciable de las coronas y las
élites burguesas de la metrópoli. El Imperialismo,
como dinámica de expansión y dominación, y
luego el Colonialismo, como forma de apropiación
y explotación definitiva; son construcciones de la
economía política que se desarrollaron de manera
paralela a la consolidación del poder económico
de las potencias europeas, y en abierto despre-
cio por los preceptos éticos y morales que otrora
dominaran el continente.
Una de las principales ideas catalizadoras del de-
saforado crecimiento económico de Europa – y de
estados Unidos en fechas más recientes - fue la asig-
nación de precios a los recursos en función de su
escasez y la consecuente lucha por la acumulación
4
VIDART, Daniel. Filosofía Ambiental. El ambiente
como Sistema. 2ª edición. Santa Fe de Bogotá. Edito-
rial Nueva América, 1997. pág. 534
5
SARMIENTO R., Héctor José. “Retorno a la Idea”.
En: Memorias VII Congreso Internacional sobre In-
novaciones en Investigación en Ciencias Económico-
Administrativas. Universidad Autónoma de Querétaro
– APCAM, Querétaro (Mex) 2004. Pag. 2
Revista
unimar
de tales recursos. Primero los metales preciosos y
luego los recursos genéticos de los trópicos, en tan-
to materias primas, ser convirtieron en la piedra de
discordia entre pueblos que, antes desconocidos
y apacibles, se tornaron irreconciliables enemi-
gos. Las guerras clásicas y toda suerte de conflictos
modernos, ha tenido como móvil la posesión y
acumulación de recursos agotables que se con-
sideran insumos irremplazables para mantener ac-
tivo el aparato productivo de Occidente, genera-
dor de la riqueza que lo mantiene como modelo
de productividad progreso y calidad de vida para
su gente.
En la teoría económica, los precios juegan
el papel de señales para la asignación de re-
cursos escasos a fines alternativos. Si inclui-
mos entre éstos la utilización de los recur-
sos agotables por las generaciones futuras,
entonces las expectativas en relación con la
evolución de la tecnología y la demanda fu-
tura, tendrán una influencia importante en
la formación de dichos precios.6
Los factores de acumulación de la riqueza material
y los mecanismos para agilizar el proceso de explo-
tación y reproducción de esa riqueza, constituyen
el centro de la polémica intergeneracional que
contrapone los intereses económicos del mundo
industrializado a los de otro mundo, que provee
los recursos para el bienestar de aquél, pero que
no disfruta de sus beneficios y que, por el con-
trario, en la carrera por alcanzar mayores niveles
de bienestar por la vía de la industrialización, se
ve abocado a la ominosa condición del empréstito
internacional, en el que todos los elementos están
dados para que ningún proceso de modernización
sea posible a un costo digno, de tal manera que
la esperanza de desarrollo se convierte, como lo
observa Quijano, en una pesadilla colectiva para
millones de personas:
El desarrollo sostenible emerge postulando lo
biológico como hecho social significativo, en
medio de la intensa problematización acerca
de la continuidad de los paisajes biofísicos y
Revista
unimar
54
culturales; es decir, situando en el debate las
dificultades que enfrenta el mundo en térmi-
nos de supervivencia global, proceso que deja
ver múltiples amenazas producto de políticas
y estrategias de desarrollo económico.7
En épocas recientes, el proceso de globalización ha
impuesto una nueva carga de peso a las economías
marginales, que presencian el avance arrollador de
los mercados internacionales hacia el interior de
sus fronteras, asignando precios que pauperizar
el ingreso nacional y que evaporan las reservas
en función de consumo que - en supuesto - da
paso a mejores niveles de calidad de vida. Por el
contrario, los recursos naturales del tercer Mundo,
que mantienen el aparato productivo del mundo
industrializado, tienen precios congelados y con
tendencia a la baja desde hace décadas, y en aras
de la cultura de la calidad, son frecuentemente
rechazados en los mercados interacciónales por
no cumplir con los estándares cualitativos de pro-
ducción de las economías altamente tecnificadas.
Queda pendiente la discusión acerca de si estas
exigencias apuntan directamente a la consolidación
de un mercado sostenible o si la misma exclusión
no es ya una forma de desequilibrio que tarde o
temprano denotará en una crisis social y ambien-
tal aún más grave que la actual.
Desde este esquema funcional, es necesario de-
terminar si el proceso de mundialización que se
está viviendo es una forma de desarrollo o de una
exclusión, pues tal como va evolucionando la his-
toria, los países pobres son incapaces de competir8
en condiciones similares a las de los países ricos,
quedando así rezagados de la evolución económi-
ca mundial.
En estricto deber, el objetivo de esta ampliación del
mercado, y de la liberalización del comercio no es
6
MARTINEZ A., Joan Y SCHULUPMAN, Klaus. La
Ecología yla Economía. 1a Edición. Méjico: Fondo de
Cultura Económica, 1997.pág. 191,192.
7
QUIJANO V., Olver B. De Sueño a Pesadilla Colec-
tiva. 1ª edición. Popayán (Col). Universidad del Cauca
– CCINCO,2002.pág.99
 La organización compleja. Entre La Presión Social del Crecimiento y la Urgencia del Desarrollo sostenible
sólo aumentar la riqueza, sino también disminuir
la pobreza; pero nadie discute que en el momento
actual eso es –de hecho- una contradicción total.
Educación, Ambiente y Organización. La Espe-
ranza del cambio
A esta altura de las discusiones, parece claro que
lo que el mundo contemporáneo entiende como
organización, es necesariamente un producto
–quizá nefasto- de la evolución social, cultural,
económica y política de los pueblos, y que tal
organización está sujeta a los vaivenes de estos
factores, que de suyo, determinan el curso de la
historia en estos tiempos. Cualquier posibilidad
de transformación hacia nuevas formas de ver la
vida y el mundo, estarán indefectiblemente por
el tamiz de un conflicto global de intereses a los
cuales sirven las organizaciones empresariales del
mundo capitalista, y ello implica –sin duda- pagar
el precio de la marginación, el ostracismo y si se
quiere la eliminación física.
El mundo contemporáneo está en la “cuerda floja”,
pero ello no quiere decir que no haya vía de re-
torno y que todo esté perdido.
La verdad es que alternativas de solución se han
planteado en todos los foros sociales y ambien-
tales desde hace más de 30 años. El cenit de la
curva de crecimiento de la crisis marca el punto
en el cual los países industrializados no logren
abastecer su aparato productivo y las fuentes de
recursos se agoten; el punto en el que la mi-
gración del sur pobre al opulento norte haga co-
lapsar los mecanismos de control poblacional; el
punto en el que la deuda externa sea físicamente
impagable o el punto en el que la escasez de
recursos fundamentales e irremplazables como el
agua, obliguen volver la mirada hacia atrás, para
ver por fin, que la solución pasa por la toma
de decisiones macropolíticas que incorporan me-
canismos de reconversión estructural e ingentes
inversiones económicas en educación, preven-
ción, conservación y reconstrucción, pues aunque
elementos sean considerados como parte de un
55
discurso institucionalista, no puede desconocerse
que la situación presenta obliga a actuar en todos
los sentidos, a fin de conjurar la crisis en todas sus
manifestaciones.
Enfocar el desarrollo en los términos aquí
propuestos, implica un cambio de la racio-
nalidad económica dominante. Obliga, en-
tre otras cosas, a una revisión profunda del
concepto de eficiencia. Este suele asociarse a
nociones de maximización de ambiguos9
La oportuna advertencia de Max Neef, lleva a
pensar que decidir, el problema más crucial de
toda organización, es también el mayor problema
de los gobiernos, pues éstos –en tanto son orga-
nizaciones- tienen sobre sí la responsabildiad de
conducir los pueblos hacia el desarrollo, ya no
al precio que sea necesario, sino al costo que sea
social y ambientalmente viable. Esta situación, sin
embargo, no puede desconocer que “las decisio-
nes humanas nunca son enteramente racionales,
sino que están teñidas de las emociones. El pensa-
miento humano se halla siempre embebido en las
sensaciones y procesos corporales que forman par-
te de la totalidad del espectro de la cognición”10,
y ese espectro referido por Capra, está matizado
por consideraciones políticas, económicas y cul-
turales que hacen cada vez más difícil reconstruir
el camino de regreso al origen. No obstante, las
relaciones dadas entre ciencia-tecnología, cultura
y sociedad, como productos de conocimientos e
interacción humana, y los mecanismos de expan-
8
Algunos analistas radicales argumentan que asumir
las condiciones de competencia de la economía de
mercado, es “seguirle el juego” a una dinámica de
perversión de las condiciones de vida de la gente,
pues hablar de competencia, supondría sumarse al
esquema de pensamiento dominante: pero aún sin
hacerlo, las actuales condiciones de indefensión de las
economías marginales, han generado grandes presio-
nes sociales que obligan a considerar esta expresión
como parte de la discusión acerca de los beneficios
que _al menos en teoría- contempla el proceso glo-
balizador de la economía.
9
falta pie de página
10
CAPRA, Fritjof. La Trama de la Vida. 2ª edición. Bar-
celona: Editorial Anagrama, 1998. pág.284
Revista
unimar
sión de los recursos naturales –como manifestacio-
nes productivas de la naturaleza –pueden determi-
nar la articulación posible entre la ante la actividad
y productividad humana, y el mantenimiento del
medio natural en el marco del necesario equilibrio
ecosistémico.
Aunque el discurso ambientalista de autores tan
reconocidos como Capra, Bateson, Vidasrt, Prigo-
gyne, Maturana, Varela, Ängel y otros, postulen
desde diversos enfoques teóricos y con diferentes
grados de intensidad, la totalidad y la complejidad
como conditio sine qua non del ambiente, debe
reconocerse que el mundo contemporáneo no
está organizado en función de esa premisa, y que
por tanto, ésta no deja de ser una formulación
deontológico que urge operacionalización a través
de los sistemas decisionales de las organizaciones.
El viraje hacia otra perspectiva que integre el am-
biente y el hombre en una sola esfera de com-
prensión, obliga a una reconstrucción sistemática
del acumulado de linealidad con el que se ha
construido el mundo moderno, pues sólo enten-
diendo y comprendiendo las profundas comple-
jidades de las relaciones ambientales, puede
construirse un nuevo esquema de gestión de las
organizaciones, donde la gente cuestione la cultura
que ha construido y se conmine a las reflexiones
que correspondan, pues no puede desconocerse
que “la cultura está en los sujetos, no en los ob-
jetos.. los artefactos que (e hombre) construye, las
organizaciones del espacio que implanta en los dis-
tintos tipos de paisajes, son meros dispositivos de
una cultura asumida por la persona e impuesta y
sancionada por la sociedad”11, lo cual deja según
estas palabras de Vidart, abierta la posibilidad de
una visión alternativa sobre las organizaciones del
futuro y el futuro de las organizaciones.
Las decisiones organizacionales que pueden ar-
ticular la empresa con el medio ambiente tocan
también a mundo académico que, aprovechando
el inmenso culto que rinde esta sociedad industrial
al conocimiento científico y tecnológico, puede
aportar al diseño de una estructura conceptual que
permita determinar la categorización teórica de la
Revista
unimar
56
información ambiental en el marco de la naturaleza
de lo social, lo cultural, lo económico y lo adminis-
trativo. Esto puede revertir en la construcción de un
espacio generador de actitudes y acciones sociales,
cuyos resultados serán de significativa utilidad en la
planificación del desarrollo en el nivel nacional, de
manera especial, en el contexto de las regiones.
En este mismo orden de ideas, urge determinar
los parámetros mensurables para la valoración,
medición, evaluación y control de los recursos
naturales, y los impactos que en ellos genera,
la actividad productiva de las organizaciones y
los modelos culturales, a fin de aportar elementos
teóricos, metodológicos e instrumentales para la
necesaria conexión entre la productividad, el de-
sarrollo12, la sustentabilidad ambiental, la iden-
tidad cultural y el bienestar social en el contexto
social en el contexto regional, nacional e interna-
cional, argumento que se conecta con otras ideas
de Max Neef.
Integrar la realización armónica de las nece-
sidades humanas en el proceso de desarrollo,
significa la oportunidad de que las personas
puedan vivir ese desarrollo desde su comien-
zo, dando origen así a un desarrollo sano,
autodependiente participativo, en el que se
pueda conciliar el crecimiento económico,
la solidaridad social y el crecimiento de las
personas…13
En este aspecto, es necesario anotar que la for-
mación universitaria de los administradores aún
sigue atada a los lineamientos de las escuelas tradi-
cionales del “management”, postulante de la pro-
ductividad y la competitividad como factores clave
de un éxito empresarial cimentado en el reporte
de utilidades económicas que reproducen el capi-
tal financiero, pero que paralelamente profundizan
la crisis interna de las organizaciones donde se nie-
11
VIDART, Daniel. Op. Cit. Pág. 318
12
falta pie de página
13
MAX NEEF, Manfred et al. Op cit. Pág. 52
 La organización compleja. Entre La Presión Social del Crecimiento y la Urgencia del Desarrollo sostenible
ga la naturaleza humana de la gestión, de la misma
manera como se niega la vida más allá del “medio
natural”, ajeno a las barreras físicas de las corpo-
raciones. Visto así, no extraña que en algunos cír-
culos académicos y empresariales se cuestione que
las personas se resisten al cambio y que por ello,
las organizaciones no se ajustan a las exigencias del
medio, lo que se traduce en frustración y fracaso.
Debe recordarse entonces que las estructuras y las
estrategias no pueden desconocer la naturaleza
humana, pues “la estructura diseñada se entrecruza
siempre con los individuos y las comunidades vivas
de la organización, para los cuales el cambio no
puede ser diseñado”14 por fuera de ellos mismos
como una imposición sobre los ciclos y ritmos pro-
pios de la gente.
Formar administradores para el cambio propues-
to, considera el estudio de la realidad empresarial
en su conjunto más amplio y complejo, es decir,
en interacción directa y tensa con los problemas
económicos y sociales que afectan a las socie-
dades contemporáneas, elimina la asimilación de
los casos y las anécdotas como núcleos de estudio
y modelos de acción en la gestión, respeta los ci-
clos y ritmos de las comunidades vivas que alberga
toda organización empresarial, y reconoce la incer-
tidumbre de los procesos organizacionales como
única constante de la gestión, sin desconocer las
acciones que puedan prever los mismos cambios
que dicha incertidumbre genera.
Difícilmente puede formarse un administrador
para asumir liderazgo participante en la sociedad si
no la conoce más allá de los textos que describen
una sociedad ajena a la propia, pero que se auto-
define como modelo de toda sociedad. Ante este
laberinto conceptual, la educación administrativa
debe virar hacia el encuentro con la sociedad real y
sus particularidades; el trabajo de campo tiene que
poner en contraste la teoría administrativa con la
vida de las empresas y, si es necesario, reconstruir
la teoría y reconstruirla de nuevo, para que por fin
hable del aquí y el ahora de las organizaciones,
teniendo en cuenta que se trata de una realidad en
la que se entrecruzan – en virtud de los procesos
57
administrativos y los flujos económicos - las grandes
corporaciones y las minúsculas unidades producti-
vas de una aparato que se alimenta del trabajo de
la gente y que – al menos en teoría - existe para
brindar bienestar y evitar la miseria. Estas ideas
habrán de sensibilizar a los estudiantes de ciencias
económicas-administrativas para ponerlos en con-
tacto con el crudo escenario de un mundo lleno de
problemas,para los que no hay fórmulas y tácticas
de reconocido prestigio, sino retos, miedos y ries-
gos en espera de que alguien pueda asumirlos bajo
la idea de que “aprender es sufrir”.
Consideraciones Finales
Hechas las argumentaciones que corresponden,
queda la obligación de precisar que este docu-
mento no invita exactamente a la consolidación
del establecimiento pedagógico universitario, sino
a su paulatina reconstrucción, como parte de un
proceso que expulse de la formación administra-
tiva, las pretensiones enajenantes de un discurso
aséptico y hegemónico que desconoce las com-
plejidades, sinuosidades, riquezas y miserias de
América Latina. Esta es una invitación a conjugar
las disciplinas en aras de la comprensión holística
de la realidad, una acción pedagógica dolorosa,
crítica y reflexiva que potencie el uso de la inteli-
gencia más allá de la astucia, y que convoque a
la creatividad como fundamento esencial del valor
agregado de la gestión, pues sólo desde una óp-
tica integral se podrá formar un administrador, un
gestor, un dirigente o un líder que pueda ense-
ñarle a su gente que trabajar no es un castigo, si
la felicidad pasa por saber hacer mejor lo que les
gusta hacer, en provecho de las organizaciones, la
comunidad y la Patria.
La administración, como disciplina social, se en-
frenta al reto de reconstruir muchas de las prác-
ticas que se consideran como exitosas, en tanto
generadoras de utilidades económicas, aunque
14
Capra, Fritjof. Las conexiones Ocultas. 1ª ed. Esp.
Barcelona: Anagrama, 2003. mpág.136
Revista
unimar
deba aclararse que la utilidad económica no siem-
pre está acompañada del beneficio social, y éste es
el concepto que en breve se tornará en eje de la
discusión organizacional y del discurso pedagógico
que la alimenta. El actual modelo de educación
administrativa colapsará necesariamente cuando se
estrangule la justificación didáctica del consumismo
indefinido postulado por el neoliberalismo, ante la
evidencia de que las escuelas de economía, ad-
ministración y contaduría no son más que ghettos
de la intelectualidad latinoamericana, sanatorios
del trabajo creativo, donde se eliminan los pensa-
mientos críticos y se programan los agentes repro-
ductores de una racionalidad perversa que hace
más ricos a los ricos y más pobres a los pobres.
La caracterización cultural del mundo cultural y la
valoración de los recursos naturales habrá de obligar
a la reformulación de los esquemas conceptuales
de comunicación entre los grupos sociales y sus
organizaciones, pues la inserción de lo ambiental
en la óptica de lo económico y lo cultural – o
de éstos en aquél - permitirá redimensionar la
información emanada de los procesos naturales del
medio biofísico, para aportar a la construcción de
un sistema multivalorativo de comunicación entre
el hombre y la naturaleza, enfocado a reinventar el
papel de la administración y las organizaciones, y a
ofrecer una segunda oportunidad sobre la tierra, a
la estirpe renegada de esta especie desmedida.
“Adán-y sobre todo Eva-tienen el mérito
original de habernos liberado del paraíso.
Nuestro pecado es que anhelamos regresar
a él…una vida sin riesgos, sin lucha, sin
búsqueda de superación y sin muerte…un
océano de mermelada sagrada”.
Estanislao Zuleta
Revista
unimar
58
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pos/administracion/proyectosConcluidos.shtm

htpp://www.umanizales.edu.co/biblioteca/publica-
ciones/ensayo2.htm

Revista
unimar
59
RESPONSABILIDAD SOCIAL
en el ejercicio de la Contaduría Pública
RESUMEN
En el marco de celebración de los 30 años del
Programa de Contaduría Pública, la decanatura
de la Facultad y el grupo de investigación IDEN-
TIDAD CONTABLE realizaron el conversatorio
“Responsabilidad Social en el Ejercicio de la Con-
taduría Pública”, para lo cual se contó con la par-
ticipación de destacados profesionales, docentes y
estudiantes que platearon sus criterios con respecto
al ejercicio profesional. El artículo presenta los prin-
cipales apartes de los planteamientos del evento en
cuestión.
ABSTRACT
To celebrate 30 years of Public Accounting program
faculty and the identity accounting researchers
group, developed a conference, “Social responsi-
bility in the practice of public accounting”. To this
conference were invited important people as pro-
fessional, students and teachers to carry out their
criteria about the professional practice. The article
shows parts of the conference.
PALABRAS CLAVES
Formación profesional, Contadores Públicos,
Ética Profesional
61
Por: José Luis Villarreal•
F
rente al nuevo escenario mundial se viene
experimentando cambios significativos en to-
dos los campos. El auge de las telecomuni-
caciones de la mano de la tecnología, la apertura
al libre comercio, y la integración y cooperación
de las economías, la comunicación inmediata con
cualquier lugar del mundo eliminando el aisla-
miento de los países, la realización de negocios
vía internet, el rápido y cada vez más fácil inter-
cambio de los flujos de bienes, servicios, capitales,
conocimiento y personas a través de las fronteras,
han revolucionado la forma en que se realizan los
negocios en el mundo.
De ello Colombia no es ajena, y son realidades
ante las cuales no se puede permanecer al margen
porque están ahí para bien o para mal, con sus ven-
tajas y desventajas.
Todo lo anterior ha conllevado la evolución del
mundo hacia bloques económicos, y con ello el
auge de las Empresas Multinacionales, haciendo
que prevalezcan y tome mayor auge la estan-
darización internacional y las reglas que se fijen en
ese contexto, y en consecuencia su globalización, y
que cada vez más pierdan importancia las normas
específicas de cada País.
Los profesionales que la universidad está entregan-
do a la sociedad deben estar comprometidos con
la construcción de un mejor mañana, en el que se
dejen de lado las formas de violencia y sean reem-
•
Esp. en Revisoría Fiscal. Coordinador del Grupo
de Investigación Identidad Contable (Inscrito en
Colciencias)
Revista
unimar
plazadas por alternativas que permitan a Colombia
construir un mejor mañana; desde la óptica con-
table esto significa tomar a la contabilidad como un
saber estratégico, capaz de generar cambios para el
progreso y avance de la sociedad.
En este escenario es donde cabe resaltar que la
contabilidad es una ciencia social, es cognoscitiva y
usa todos los instrumentos metodológicos que utili-
zan las otras ciencias.
Es ciencia social porque es una construcción
elaborada por el hombre para entender los regis-
tros de medición y el análisis de los hechos cuanti-
tativos y cualitativos.
Es ciencia social empírica porque parte de la obser-
vación, la descripción y la inducción. Es de carácter
aplicado porque es normativa, es decir prescriptita
deductiva.
Responsabilidad y organización: las organizacio-
nes sociales inteligentes
Las organizaciones no son un bien natural que
aparece en forma espontánea. Podrían considerar-
se como una construcción cultural, en la medida
que surgen de la interacción de unos elementos
naturales y otros artificiales, que se combinan
apropiadamente. Corresponden a asociaciones
de personas que por voluntad propia reúnen es-
fuerzos y comparten riesgos (para minimizarlos),
basándose en la presunción de lealtad hacia el
otro, por la cual es posible tener la esperanza o
certidumbre para tejer hilos comunes. Es decir, se
fundan sobre la base de este capital preexistente,
el capital social, ligado a la idea de confianza. Es
este valor preexistente el que puede garantizar el
ejercicio responsable de la actividad económica,
y es condición previa para ejercer una actividad
socioeconómica.
La responsabilidad social no es una creación de la
organización, es un presupuesto social básico ne-
cesario que le antecede. Ahora, la responsabilidad
Revista
unimar
62
no puede limitarse al fuero moral interno del ente;
la responsabilidad implica, pues, reconocimiento
del rol propio y de las consecuencias de las ac-
ciones desde la propia convicción (responsibility),
pero además la rendición de cuentas ante terceros
acerca del cumplimiento de estas convicciones, es
decir, como responsabilidad exigible y susceptible
de ser conocida por todos (accountability). La res-
ponsabilidad se configura plenamente si es practi-
cada de convicción y, adicionalmente, presentada
ante la comunidad (Schvarstein, 2003).
Toda organización posee una condición social por-
que:
• Es creada y gestionada por seres humanos, con
unos patrones de comportamiento y organiza-
ción
• Los beneficiados por los bienes y servicios que
se proveen son finalmente las personas, tanto
en lo individual como en lo colectivo.
• Las actividades productivas y empresariales
pueden generan impactos (positivos y negati-
vos) que en últimas son percibidos por la co-
munidad que circunda a las organizaciones.
Por lo tanto, una organización no puede existir sólo
para sí, para su propio crecimiento económico, si
éste no se expresa en una generación de beneficio
colectivo. Toda organización existe en el marco de
complejas redes de relaciones con múltiples sec-
tores y grupos humanos de esa gran colectividad
llamada “sociedad”.
Para que una Profesión Liberal se desarrolle
adecuadamente se deben considerar principal-
mente cuatro elementos fundamentales:
• En primer lugar debe estar impregnada por
una especialización profesional, que la da
una Academia, la cual a través del currículo
correspondiente otorga el título de Contador
Público y, por consiguiente, la facultad de pro-
fesional, garantizando el total cumplimiento

de los requisitos académicos; esto acompa-
ñado de una práctica que acredite que está
capacitado para ejercer la profesión.
• Todas las profesiones liberales deben cumplir
con una función social ante la comunidad, el
Estado y la sociedad en general.
• Toda profesión debe estar protegida y respalda-
da por el acatamiento de un Código de Ética.
• La calidad y competencia profesional que debe
mantenerse durante todo el ejercicio del de-
sarrollo de la profesión.
Surge, entonces, una gran pregunta: ¿cuál es el pa-
pel de los profesionales de la Contaduría frente a
esta nueva realidad?
La respuesta puede tener diversas alternativas, y
se precisa de la siguiente manera: como dueños
de esa información que requieren los inversionis-
tas, los mercados mundiales y la comunidad
en general no podemos ser ajenos a esos cambios
(pues si no los hacemos nosotros otros lo harán), por
lo que de una manera activa se viene difundiendo y
adaptando cada vez más en la mayoría de los Países
del Mundo los denominados Estándares Internacio-
nales de Contabilidad (hoy en día denominados
Estándares de reporte de información financiera –
IFRS), emitidos por un Comité Internacional priva-
do denominado el IASB, lo que facilitará insertar
la profesión contable en ese ámbito internacional
ayudando en su proceso a través de la generación
y revelación de información sin importar en que
País se produce, siempre y cuando el proceso de
estandarización se enfoque desde la armonización,
en especial para las mipymes, teniendo en cuenta
las necesidades y realidades del país.
Esta es la única respuesta, pues definitivamente no
es suficiente con que se provea esta información
sin que se le otorgue el sello de garantía, credibili-
dad y transparencia a la misma. Alguien o algo de-
ben imprimir ese sello de garantía frente al interés
de la comunidad, el Estado y los inversionistas que
participan en los mercados públicos.
63
Responsabilidad social en el ejercicio de la Contaduría Pública
Dentro de la metodología en investigación contable,
el contador integral debe adquirir unos cono-
cimientos como son: el conocimiento general, el
conocimiento organizacional y de negocios, cono-
cimiento tecnológico y de información y cono-
cimiento contable; con esto, la metodología en in-
vestigación contable busca establecer una relación
medios - fines, orientada por unos objetivos espe-
cíficos donde la contabilidad se perfila como una
disciplina dinámica, que ha venido evolucionando
a raíz que el sistema económico ha cambiado, sur-
giendo así nuevas necesidades de comunicación e
información y medición contable.
En lo relacionado con la ética Profesional, se debe
tener en cuenta los estándares emitidos al respecto
por el Comité de Ética de la IFAC (Federación Inter-
nacional de Contadores), en donde “El Código de
Ética (...) debe satisfacer cuatro necesidades bási-
cas: la credibilidad, el profesionalismo, la calidad
de los servicios y la confianza que deben aportar a
los usuarios de la información disponible.
Los principios fundamentales que termina por de-
sarrollar el Código de Ética internacional son: la
integridad, objetividad, competencia profesional y
debido cuidado, confidencialidad, conducta profe-
sional y estándares técnicos. Se advierte, en forma
general, que esta estructura de principios es con-
sistente con la definida en la Ley 43 de 1990. (...)
Esto, de por sí, no asegura una adecuada compe-
tencia profesional”1.
El compromiso con la profesión y con la responsa-
bilidad social es, entonces, un factor que cada día
cobra mayor importancia; formar en valores para
un desempeño competente es el gran reto, y en tal
sentido, “por muy estrictos que puedan ser los có-
digos o postulados, finalmente son los profesionales
(personas o sociedades) quienes deben aplicarlos.
1
Consejo Técnico de la Contaduría Pública. Análisis
del proyecto de ley de intervención económica por
medio del cual se adoptan en Colombia los estándares
internacionales de contabilidad, auditoría y contadu-
ría. Bogotá, junio de 2003. Pg. 62.
Revista
unimar
(...) No basta con la expedición y mantenimiento
de un completo y riguroso código de ética, sino hay
la disposición de acatarlo por parte de los profesio-
nales involucrados”2.
A MANERA DE CONCLUSIONES
El Programa de Contaduría Pública de la Univer-
sidad Mariana, como pionero en la formación de
Contadores a nivel regional, busca generar nuevos
espacios para la disertación y el análisis del futuro
de la profesión contable, con relación a los cam-
bios planteados en el escenario Nacional e inter-
nacional.

Como Contadores Públicos, el propósito es di-

fundir la verdad de información financiera y no
financiera para el interés público (desarrollo de los
postulados de la Escuela Italiana), tener la capaci-
dad de recuperar la confianza, disminuir los riesgos
y mejorar la productividad de la empresa. De igual
forma, está obligado a prepararse y actualizarse día
a día para ser más competente, afrontar los cam-
bios y responder a los nuevos retos que presenta
este mundo globalizado.

Los inversionistas, administradores, inversionistas

y, en general, la mayor parte de los usuarios de la
contabilidad, esperan de los Contadores la capaci-
dad para dar solución a las diferentes problemáticas
que se presenten, tanto dentro de la empresa como
fuera de ella, e incluso de los que se presenten en
la sociedad.

El profesional de la Contaduría debe tener clari-

dad del entorno en el cual participa; por lo tanto,
el análisis de la realidad se debe estudiar desde la
academia y confrontar con los profesionales que se
encuentran en el ejercicio profesional.

El contable del siglo XXI debe ser un constructor de

una nueva sociedad, de una profesión que respon-
da las exigencias del mundo contemporáneo, que
proyecte el conocimiento, la identidad y la unidad
gremial.

La sociedad colombiana requiere líderes con sen-

tido humano, personas inteligentes, hombres y
mujeres responsables, contadores analíticos
ííticos que
resuelvan problemas al comprometerse con una
verdadera responsabilidad social en su ejercicio
profesional.
2
Ibid. Pg. 61.

Revista
unimar
64
GENERACIÓN DE INDUSTRIA, EMPRESA Y EDUCACIÓN
a través del impuesto a las transacciones (4 x 1000)
RESUMEN
El autor explica los problemas que conlleva el
impuesto a las transacciones financieras, que en
el momento actual asciende al cuatro por mil, y
formula una propuesta que permita que el dinero
que resulte del impuesto a las transacciones sea
más productivo
ABSTRACT
In this paper, the author analyzes some considerable
enforcement problems focused especially on
financial transactions tax increased from three
per thousand to four per thousand. He proposes
an effective way to get the income tax more
productive.
PALABRAS CLAVES
Financial Administration, taxes,
entrepreneurial spirit
E
l desarrollo de esta propuesta requiere de
voluntad política, un gran espíritu empresarial,
y el deseo de lograr que el dinero que se nos
quita con el impuesto a las transacciones sea más
productivo para nosotros, y que no se vaya a otras
instancias sin que lo volvamos a ver.
Origen
El impuesto a las transacciones financieras fue esta-
blecido en Colombia bajo el Estado de Emergencia
Económica y Social, que decretó el gobierno na-
65
Por: Gabriel Peña Oramas•
cional en el mes de noviembre de l998 para hacer
frente a los problemas del sector financiero. De
acuerdo con las autoridades económicas, la grave
situación que enfrentaba dicho sector, la cual se
manifestó en el progresivo deterioro de sus indica-
dores, ponía en peligro la estabilidad y permanen-
cia de los establecimientos de crédito, y deterioraba
la confianza del público.
El país se sorprendió cuando el gobierno nacional,
amparado en las facultades que otorgaba la Consti-
tución en los momentos de crisis económica, creó
una contribución especial sin precedentes en la his-
toria fiscal de Colombia. Esta contribución gravaba
con una tarifa del 2 x 1000 a las transacciones fi-
nancieras que implicaran el retiro de fondos de las
cuentas corrientes y de ahorro de los bancos y otro
tipo de intermediarios financieros.
Inicialmente el gobierno anunció que el nuevo
gravamen sería transitorio, y que su aplicación se
extendería hasta el 31 de diciembre de 1999, una
vez se hubiesen corregido los problemas más graves
que enfrentaba el sector financiero. No obstante,
el surgimiento de algunos imprevistos, como el
terremoto en el eje cafetero, llevó a modificar la
decisión inicial, ampliando el período de aplicación
del impuesto hasta finales del año 2000.
En los recientes acuerdos que firmó el gobierno con
el FMI se contempla, entre otras cosas, un riguroso
programa de ajuste fiscal, que toca tanto los gastos
•
Economista, Máster en Administración de Negocios,
docente de la Facultad de Ciencias Contables,
Económicas y Administrativas de la Universidad
Mariana
Revista
unimar
como los impuestos. Dentro de la reforma tributaria
que presentó el ejecutivo al Congreso en la legisla-
tura del año 2000 figuró, como pieza fundamental,
la extensión del impuesto del 2 x1000 hasta finales
del año 2002.
Hoy, tres años después, ya no se habla del 2 x 1000
sino del CUATRO POR MIL. (4 x 1000), es decir,
que por cada 1.000 pesos que se retiran de una
cuenta, sea de ahorros o corriente, o por cualquier
otro trámite financiero, el gobierno se queda con
cuatro pesos. Si se multiplica esta unidad por el
número de transacciones y el monto de ellas, la
cantidad que recibe con ese impuesto está por en-
cima de los miles de millones de pesos.
Cuando el impuesto a las transacciones financieras
se extiende a los retiros bancarios se reduce la
rentabilidad efectiva de los recursos depositados en
las cuentas corrientes y de ahorro, lo cual puede
generar una mayor preferencia por efectivo o,
alternativamente, una sustitución hacia otros
instrumentos financieros que no son objeto del
gravamen.
Algunos analistas consideran que el impuesto es
inequitativo porque castiga más a las empresas
o personas que tienen una alta rotación de la
liquidez.
En términos de la equidad, el impuesto es con-
siderado como progresivo, puesto que la carga
tributaria es mayor para los grupos de altos in-
gresos, quienes usan con mayor intensidad los ser-
vicios ofrecidos por los intermediarios financieros.
La manera más usual de evaluar un impuesto a las
transacciones financieras es delimitando sus benefi-
cios y sus costos. Por el lado de los beneficios, se
ha reconocido la eficacia del tributo como fuente
potencial de rentas fiscales y como mecanismo
efectivo para reducir el exceso de volatilidad de los
mercados financieros. En este último caso, se con-
sidera que el aumento en el costo de transacción
ligado al impuesto desestimula las operaciones de
corto plazo que son la causa principal del exceso de
Revista
unimar
66
volatilidad. En cuanto a los costos, se ha destacado
el aumento en el costo de uso del capital.
Cuando el impuesto a las transacciones financieras
se dirige a los retiros bancarios, hay reducción en
la rentabilidad efectiva de los recursos que han sido
depositados en las cuentas corrientes y de ahorro,
lo cual tiende a generar mayores preferencias por
dinero en efectivo o, de otra manera, una susti-
tución hacia otros instrumentos de tipo financiero
que no son objeto del gravamen del 4 x 1000.
Visto esto y actualizado a la fecha, me atrevo a pro-
poner de nuevo la siguiente idea, ya expuesta ante
el señor Ministro de Hacienda Doctor Juan Manuel
Santos en el año 2002:
Que ese impuesto sirva en parte para la creación
de industrias, empresas, educación y empleo en el
Departamento de Nariño y en el resto del país.
Veamos cómo:
Marco legal
En primer término, que el Congreso a través tam-
bién de la Ley, establezca que el impuesto del 4 x
1000 existente en Colombia sea transformado para
los cuentahabientes por cada retiro, parte del cual
puede gravarse en un 51% como impuesto y el
49% restante como un ahorro por causar la transac-
ción. De esta manera, el gobierno puede seguir gra-
vando las transacciones bancarias destinando ese
51% para lo que inicialmente fue hecha la ley.
¿Qué pasos se siguen para dividir la transacción
en ahorro y en impuesto?
1. Cada vez que un cuentahabiente (persona
natural o jurídica) efectúe una transacción
bancaria, el 4 x 1000 se descuenta en la forma
como se ha venido haciendo por parte de la
entidad bancaria.
2. Se abren cuentas de ahorros paralelas a las
cuentas de los cuentahabientes que causaron
las transacciones.
 Generación de industria, empresa y educación a través del impuesto a las transacciones (4 x 1000)
3. En dichas cuentas, se abonará el 49% del
valor descontado por la transacción efectua-
da, constituyendo esta suma un ahorro para el
propietario de la cuenta. El 51% restante del
valor de la transacción irá a la cuenta desti-
nada por la entidad financiera al pago del 4 x
1000 que le corresponde al gobierno.
4. Estos dineros permanecerían en esas cuen-
tas de ahorros con destino únicamente a la
generación de Industria, empresa, educación
y empleo durante un período máximo de
cinco años, tiempo en el cual el Banco o la
entidad financiera que los tuviera, manejaría
esos dineros como una fiducia.
El registro de esos ahorros ha de llevarse común y
corriente, y entregado con el extracto mensual a
cada uno de los propietarios de las cuentas, para
que sepan el estado de su cuenta. Las entidades
financieras determinarán si se condiciona el siste-
ma para ser manejado en la forma habitual, o si se
contrata personal adicional para el manejo de este
proceso en el sistema bancario.
Los interesados o microempresarios que deseen
hacer microempresas, o generar empleos o crear
industrias, o las universidades y colegios, podrán
tener acceso a estos dineros con la presentación
del respectivo proyecto debidamente demostrada
su viabilidad.
¿Cómo se generan y analizan estos proyectos?
La persona (natural o jurídica) que va a crear em-
presa o industria o generar educación o empleos,
deberá presentar el proyecto respectivo ante los
Bancos de Proyectos existentes, o a las asocia-
ciones de profesionales (Economistas, Administra-
dores, Contadores, Arquitectos, Médicos, etc.), o
en las Universidades de su localidad, entidades
que previamente deberán hacer una inscripción
de sus profesionales o egresados que se encuen-
tren sin empleo o para tener un archivo de ellos
y cuya inscripción se haría en forma gratuita, o de
acuerdo a una tarifa que exista en cada asociación
67
o universidad, presentando la respectiva hoja de
vida. Eso servirá para que cuando se presente un
proyecto, cada asociación de profesionales o la
Universidad convocarán a los más idóneos de los
inscritos y de forma interinstitucional reunirlos
para analizar y aprobar en primera instancia los
estudios de factibilidad del proyecto. La convo-
catoria será en forma rotatoria. Cada profesional
desempleado podrá ser convocado para el estudio
máximo de tres proyectos, deberá residir en la
localidad donde se adelante el proyecto, y estar
realmente sin ocupación fija al momento de ser
convocado.
Los bancos de proyectos deberán remitir a estas
entidades las solicitudes que se presenten. Una vez
analizado y con su estudio de factibilidad positivo
para realizarlo, la asociación de profesionales o la
universidad procederán a remitir el proyecto al Co-
mité de Crédito Empresarial.
¿Cómo se desembolsan estos dineros?
Como las transacciones del 4 x 1000 las efectúan
todos los bancos y entidades financieras del país,
cada una de ellas haría el desembolso de los dine-
ros de acuerdo a la decisión que tome el Comité de
Crédito Empresarial, que estaría integrado por:
a) Un representante (con su suplente) del sector
financiero de la localidad, el cual será elegido
por los gerentes de los Bancos y entidades fi-
nancieras, quién lo presidirá.
b) Un representante de las asociaciones de profe-
sionales.
c) Un delegado de la Contraloría General de la
nación
d) Un delegado de las Universidades de la locali-
dad, elegido por los rectores.
e) Un participante de los profesionales desem-
pleados que intervinieron en el estudio del
proyecto.
Revista
unimar
Este Comité elaborará su propio reglamento y de-
berá reunirse como mínimo dos veces al mes para
dar agilidad a los proyectos que se presenten.
Todos los Bancos y entidades financieras de la
localidad remitirán a este Comité el valor de las
transacciones del 4 x 1000 que hayan efectuado
mensualmente, una vez descontado el impuesto a
la transacción del 51%. Con este dato, el Comité
procederá a elegir la o las entidades que financiarán
los proyectos presentados, los que, obviamente,
han sido debidamente estudiados en su factibilidad
por el o los grupos de profesionales desempleados
que hayan sido seleccionados para el estudio, para
lo cual el representante sustentará el proyecto ante
el Comité.
El sistema de elección de las entidades es a crite-
rio del Comité, quien determinará la forma de es-
cogencia de ellas y las escogidas deben acatar la
decisión tomada para el desembolso de las sumas
aprobadas.
La entidad o entidades financieras escogidas por el
Comité, consignarán los dineros en la cuenta que
para el efecto deberá abrir el microempresario o el
emprendedor, una vez cumplidos los requisitos de
fianzas, seguros, etc., y se manejará como una fidu-
cia en la medida que el proyecto va avanzando.
La entidad o entidades escogidas desembolsarán
los dineros de los fondos existentes en las cuen-
tas de ahorro abiertas a las personas naturales y
jurídicas en orden alfabético, hasta un máximo
de un 10% de sus fondos producto del 4 x 1000,
porcentaje que se considera parte alícuota de su
aporte a la formación de microempresa, empleo
o industria, hasta completar el porcentaje de la
inversión programada en el proyecto por el em-
prendedor, la cual puede llegar a ser compartida
hasta en un 49% o financiada en un 100% por
parte de todos los propietarios de las cuentas se-
leccionados.
Revista
unimar
68
¿Qué implica esto?
Que cada uno de los aportantes al proyecto se
convierten, ipso facto, en accionistas de la em-
presa o de la industria que se va a crear con un
aporte del 10% cada uno, lo cual les generará al
final de cada año los respectivos dividendos, de
acuerdo al capital que haya aportado de su cuenta
y entregado al emprendedor. El Banco o la enti-
dad financiera cobrarán por el servicio el 10% de
la suma entregada y lo destinará a los gastos que
ello implique. El otro 10% del valor del proyecto,
se pagará como honorarios al o a los profesionales
desempleados que intervinieron en el estudio de
factibilidad, quienes asumen la responsabilidad
ética en la generación del proyecto.
Este porcentaje corre a cargo del emprendedor y
se descontará del valor que se le entrega como
inversión de su proyecto y la entidad financiera
hará los respectivos pagos a los participantes de
este porcentaje.
¿Cómo se recupera la inversión?
Como a la larga lo que se trata es de un crédito
que se hace para generar industria, empresa y estas
generan empleo, el emprendedor tendrá el primer
año muerto para empezar a reponer el préstamo
que se le hizo, lo cual hará amortizando cuotas
mensuales, a la tasa de interés a la que se le otorgó
y que no debe sobrepasar el nivel de inflación
vigente. De esta suma, el Banco o la entidad
financiera recupera los dineros que desembolsó
y los retornará a las cuentas que patrocinaron la
creación de la empresa o la industria, incluyendo
los respectivos intereses.
Cada cuenta generará este tipo de inversión por
una sola vez, pues el objetivo es que todas las
cuentas generen industria o empresa o educación
y, una vez que todas hayan cumplido el objetivo, el
proceso se reinicia.
El Banco o la entidad financiera respectiva pueden
continuar con sus transacciones distintas a las de
 Generación de industria, empresa y educación a través del impuesto a las transacciones (4 x 1000)
creación de empresas o industria, es decir, seguir
su actividad normal en su objeto social y trabajar
con otro tipo de tasas de interés o la vigente en sus
operaciones habituales.
Obviamente, el emprendedor al manejar su cuenta
bancaria también participa en el movimiento del 4
x 1000 en las transacciones que haga, y el ahorro
que conforme podrá destinarlo a generar nuevas
industrias o empresas o a recapitalizar la propia
para lo cual podrá hacer un crédito de sus ahorros
en la forma como se detalla más adelante.
¿Qué pasa si los propietarios de las cuentas que
no han sido utilizadas para creación de industria
y empresa desean retirar lo ahorrado en el 4 x
1000?
Los dineros que se retienen como ahorro forzoso
no pueden ser retirados para fines distintos al de
generar empresa, industria o educación, hasta que
pase el plazo de los cinco años. En caso de que-
rerse retirar alguna suma por este concepto por los
propietarios de las cuentas no utilizadas, esto se
hará mediante un crédito de lo ahorrado, a la tasa
de interés vigente, en porcentajes proporcionales
al tiempo que haya ahorrado, es decir, por cada
año se le prestará un 20% de la suma ahorrada,
o sea: el primer año el 20%, el segundo el 40%,
y así sucesivamente hasta completar el 100% en
cinco años.
¿Cómo se conforma el capital de la empresa o la
industria?
La empresa o la industria creada tendrá como capital
el aportado por el emprendedor y las alícuotas de
la persona o personas (naturales o jurídicas) que
contribuyeron con el aporte de sus cuentas, las que
figurarán en la respectiva escritura de constitución
de la empresa o industria, la que obviamente
tendrá carácter de sociedad limitada, fijará las
responsabilidades pertinentes y/o entregará en
forma proporcional los respectivos dividendos al
final del período anual de operación.
69
El emprendedor generará empleo con los profe-
sionales, empleados y trabajadores que a su juicio
contrate para su empresa o industria y, de ser po-
sible, con personal que le presente cada asociación
de profesionales o la universidad de entre la lista de
inscritos como sin empleo.
¿Qué pasa si hay cuentas de las Universidades,
fundaciones, colegios, etc. que no se hayan uti-
lizado como aportantes?
Las universidades o colegios cuyas cuentas no
hayan sido utilizadas como aportantes a la
generación de industria o empresa o empleos,
podrán constituir fondos con lo ahorrado para
el cubrimiento de los gastos de la educación de
aquellos estudiantes que no puedan costar sus
estudios en un 100%, o creando becas o me-
dias becas cuyo sistema cada una reglamentará.
Lo anterior se hará a la tasa de inflación vigente,
reglamentarse el tiempo de recuperación de estos
créditos y no debe constituirse como competen-
cia del ICETEX, pues el máximo cupo a cubrir
será de cinco estudiantes por Facultad en cada
institución.
En resumen, de aplicarse esta idea, los proyectos
aceptables serán:
• Creación de industria, empresa
• Generación de empleo profesional o técnico
• Establecer fondos de educación.
Qué beneficios trae esta idea?
Pensada con el ánimo de dejar una inquietud o
una nueva alternativa de que el dinero propio no
se vaya a otros fines, creo que ella tiene los siguien-
tes beneficios:
• Hacer que las personas recobren la confianza
en los Bancos y en las entidades financieras,
pues se evita que los dineros se tengan fuera de
estas instituciones.
Revista
unimar
• Se crea el espíritu empresarial pues los La presente idea fue presentada con el ánimo de
propietarios de las cuentas se constituyen en que se pudiera pensar en la posibilidad de que lo
accionistas de las industrias o las empresas expuesto ayudara a la generación de industria y
que contribuye a crear, y puede motivar- empresa principalmente en nuestro departamento,
los a nuevos incentivos sobre la base de a través del principio de que el ahorro es igual a
las utilidades que esas industrias o empresas la inversión, y fuera parte del proceso de paz que
generen. tanto anhelan los colombianos.
• Los propietarios de las cuentas y el público en
general son más amigos del ahorro que podrán
recuperar, que de un impuesto que jamás re-
cobrarán.
• Con la creación de empresas e industrias pro-
ductivas, rentables y competitivas en cada
región del país, se genera un crecimiento
económico y reactivación de la economía, se
reduce el desempleo ya que se ocupa a per-
sonal calificado, semicalificado y mano de obra
existente en cada región.
• La inversión extranjera puede empezar a
tener de nuevo confianza en el país y acre-
centar incentivos para las empresas o indus-
trias creadas.
• Con el TLC muchas de las empresas o indus-
trias creadas podrán exportar su producción o
abrir mercados para los nuevos productos.
• Con la creación de fondos educativos, hay po-
sibilidad de que se evite la deserción que por
la actual situación ha llevado a que muchos
estudiantes no sólo se encuentren desemplea-
dos sino imposibilitados para continuar sus
carreras.
• Las universidades podrán impulsar los proyec-
tos de sus estudiantes dirigidos a creación de
industria y empresa en vez de esperar a salir a
un mercado de trabajo incierto.
• La reactivación del sector rural puede generarse
a través de proyectos productivos que se ge-
neren donde existe el Banco Agrario y donde
también se aplicará el objeto de esta idea,
fomentando desde luego el ahorro campesi-
no y constituyendo con ello microempresas
campesinas productivas.

Revista
unimar
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 A NUESTROS COLABORADORES

La Revista UNIMAR fue creada en el año de 1982 con el nombre de ENCUENTRO, el cual fue modificado
debido a que existía otra publicación con el mismo nombre en los registros del ICFES. Desde la edición
Nº 2 de julio - diciembre de 1982, adopta el nombre de Revista UNIMAR, tomado de la razón social de la
Universidad Mariana.

Es una publicación de carácter institucional y de periodicidad bimestral que en cada uno de sus números
aborda una temática definida previamente por la Unidad Académica que asume la edición de determinado
número, según distribución que al inicio del año hace el Director del Centro de Investigaciones y Publicaciones,
director también de esta publicación. La Unidad Académica que se encarga de determinada edición debe
seleccionar lo materiales a publicar de tal manera que respondan a la temática definida para ese número, y en
la presentación o editorial de la publicación el decano hará la explicación y justificación de dicha temática.

Condiciones para la publicación de materiales.

Las colaboraciones para la Revista UNIMAR pueden estar referidas a: artículos científicos, estados del arte en
alguna temática o área disciplinar, artículos originales tipo ensayo y revisión de libros, entre otros, siempre
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