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El derecho de propiedad como derecho fundamental

1. El Derecho de Propiedad como Derecho Fundamental Ana Magnolia Méndez Cabrera Esta obra está
bajo una Licencia Creative Commons At .

2. Es fundamental el derecho a la propiedad? El derecho de propiedad es un derecho fundamental


establecido en nuestra constitución en su artículo 51, expresando que: “El Estado reconoce y garantiza
el derecho de propiedad. La propiedad tiene una función social que implica obligaciones. Toda persona
tiene derecho al goce, disfrute y disposición de sus bienes.” TC/0399/17

La fundamentalidad de un derecho reside en su vinculación a todos los poderes públicos, de manera que
ni el legislador, ni las administraciones públicas, ni el Poder Judicial, puedan, con sus actuaciones,
vulnerar su contenido. Francisco López Quetglas. El derecho a la propiedad privada como derecho
fundamental

3. La Propiedad Constitución Dominicana. Artículo 51.- Derecho de propiedad. El Estado reconoce y


garantiza el derecho de propiedad. La propiedad tiene una función social que implica obligaciones. Toda
persona tiene derecho al goce, disfrute y disposición de sus bienes. En torno al derecho de propiedad, el
Tribunal Constitucional lo ha definido de manera general en su Sentencia TC/0185/13, del 11 de octubre
de 2013 expresando que: “Cabe destacar que el derecho a la propiedad inmobiliaria puede ser definido,
de manera general, como el derecho exclusivo de una persona (salvo el supuesto de copropiedad) al uso
y disposición de un bien inmueble, e implica la exclusión de terceros del disfrute o aprovechamiento de
dicho inmueble, a menos que su propietario lo haya consentido (…).”

4. Triple dimensión para la efectividad del derecho de propiedad En la Sentencia TC/0088/12, del 15 de
diciembre de 2012, se desarrolló la triple dimensión que debe tener el derecho de propiedad para que
sea efectivo; a saber: c) Que la concesión del derecho de propiedad tiene tres dimensiones para que
pueda ser efectivo, como son: el goce, el disfrute y la disposición. Este derecho ha sido definido como el
derecho exclusivo al uso de un objeto o bien aprovecharse de los beneficios que este bien produzca y a
disponer de dicho bien, ya sea transformándolo, distrayéndolo o transfiriendo los derechos sobre los
mismos.

5. Derecho a la propiedad inmobiliaria títulada Reconocido en la Constitución, en el artículo 51, numeral


2 Derecho de tener la propiedad delimitada y amparada en documentos que permitan ejercer los
atributos del derecho de propiedad

6. Características del derecho a la propiedad inmobiliaria titulada El derecho, una vez agotado el
procedimiento de titulación, es imprescriptible y goza de la garantía absoluta del Estado. El derecho se
encuentra avalado por un documento, emitido por un organismo del Estado, con suficiente fuerza
jurídica para generar confianza. El derecho se encuentra individualizado, debidamente mensurado, con
un plano, aprobado por un organismo estatal, que se corresponde con la realidad material del inmueble.
El derecho es esencialmente transferible, conservándose en el traspaso,

7. Características del derecho a la propiedad inmobiliaria titulada El derecho es publicitado a través de


un sistema de registro el cual permite consultar la información contenida en el documento que avala el
derecho de propiedad, así como cualquier carga, gravamen o anotación que se inscriba sobre el
inmueble, informaciones estas que pueden ser requeridas, de forma creíble y eficaz, por cualquier
interesado. El derecho es susceptible de ser ofrecido en garantía y el acreedor tiene mecanismos para
publicitar su derecho de credito y para, en caso de incumplimiento, agotar el procedimiento que
corresponda para recuperar su acreencia, teniendo como base el inmueble ofrecido. El derecho cuenta
con mecanismos de tutela.

8. Derechos fundamentales vinculados al Derecho de propiedad inmobiliaria titulada Derecho a la


Propiedad Inmobiliaria titulada Derecho a la vivienda Derecho a la propiedad privada Otros Derecho a la
liberta de empresa

9. Limitaciones al derecho de propiedad inmobiliaria Son aquellos comportamientos que por ley el
propietario no puede hacer dentro del contenido normal del derecho. Los límites se determinan por Ley
expresa Pueden ser de interés público o de interés privado

10. Limitaciones al Derecho de Propiedad de Interés Público Limitaciones que devienen de la utilidad
pública del bien Limitaciones que devienen de la utilidad pública del bien Limitaciones que devienen del
interés social del bien Limitaciones que devienen del interés social del bien

11. Doctrina en relación a las limitaciones del derecho de propiedad por causa de interés social Las
limitaciones al derecho de propiedad por causa de interés social no se justifica por la presencia, en
abstracto, de un interés general, debe acreditarse la presencia concreta del interés y la necesidad de
adoptar tales medida El Estado, quien es el autorizado para limitar el derecho de propiedad, debe
cumplir con la obligación de indemnización que le establece la Constitución.

12. La expropiación forzosa: concepto general Es un acto administrativo que por utilidad pública o
interés social, despoja a una persona de parte de su patrimonio, compensándola con el pago de un
justiprecio. Art. 51, numeral 1. Constitución de la República Dominicana.

13. Mecanismos Constitucionales de Protección del Derecho de Propiedad Inmobiliaria Amparo Control
de la Constitucionalidad: difuso y concentrado

14. Competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria  La competencia para el conocimiento del amparo,


pertenece a los Tribunales de Primera instancia. En cuanto al territorio, el Juzgado competente será el
del lugar donde se haya manifestado el acto u omisión cuestionado. (Art. 72, ley 137-11)  La
competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria para el conocimiento de esta acción, se encuentra asegurada
por el artículo 74 de la ley 137-11, el cual indica que las jurisdicciones especializadas existentes deberán
conocer también acciones de amparo, cuando el derecho fundamental vulnerado guarde afinidad o
relación directa con el ámbito jurisdiccional específico que corresponda a ese tribunal especializado,
debiendo seguirse, en todo caso, el procedimiento previsto por esta ley.  Nota: Art. 75.- Amparo contra
Actos y Omisiones Administrativas. La acción de amparo contra los actos u omisiones de la
administración pública, en los casos que sea admisible, será de la competencia de la jurisdicción
contencioso administrativa.

15. Decisiones del Tribunal Constitucional Vinculadas al Amparo en materia Inmobiliaria La vía del
referimiento y no del amparo, el Juez Inmobiliario puede ordenar las medidas cautelares, si procediera.
SENTENCIA TC/0101/14, 10 de junio 2014 Los conflictos surgidos sobre derechos registrados deben ser
dirimidos ante la jurisdicción inmobiliaria en el marco de lo que establece la Ley núm. 108-05, en la
Sentencia TC/00101/14, del diez (10) de junio de dos mil catorce (2014)
16. Este tribunal (…), ha reiterado, de forma constante, que la Jurisdicción Inmobiliaria cuenta con
mecanismos y procedimientos idóneos que garantizan su efectividad, como resulta la Litis sobre
derechos registrados y la demanda en referimiento. Por consiguiente, deviene innecesario hacer uso de
la vía de amparo. TC/0401/15 21 de octubre del 2015. TC-00161-2014, del 23 de julio 2014. La demanda
en referimiento por ante el juez de Jurisdicción Inmobiliaria, la vía más efectiva para tomar las medidas
necesarias para hacer cesar cualquier turbación manifiestamente ilícita sobre un terreno registrado.
TC/0282/15, 18 de septiembre 2015

17. El Tribunal Constitucional Dominicano y el Amparo relativo al Derecho de propiedad (…) estamos en
presencia de alegadas vulneraciones al derecho fundamental de propiedad, que debe ser tutelado
mediante la acción de amparo como la vía efectiva para determinar si hubo una transgresión por parte
de los recurridos cuando no objeta la titularidad del derecho de propiedad inmobiliaria. TC/0399/17. 28-
7-2017

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