“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

"Año de la lucha contra la corrupción y la impunidad”

INFORME Nº -2019-MIDIS/PNPAIS-UPS-CPF

A : FRANCISCO JORGE HURTADO LA ROSA

Coordinadora de plataformas Fijas
Programa Nacional - PAIS

ASUNTO : Modificación del Proyecto por: Modificación de Proyecto por:

Modificación al expediente Técnico y Hechos Irregulares del
Proyecto CREACIÓN DEL CENTRO DE SERVICIOS - TAMBO EN
EL CENTRO POBLADO DE KUSU KUBAIM, DISTRITO EL
CENEPA, PROVINCIA DE CONDORCANQUI, DEPARTAMENTO
DE AMAZONAS, que genera ampliación presupuestal.

REFERENCIA: a) INFORME Nº 042 -2019-CGZN-LGFS

b) Procedimiento: Aprobación de modificaciones de Proyectos
Ejecutados bajo la modalidad de Núcleo Ejecutor que por
situaciones imprevisibles generan Ampliaciones Presupuestales -
Aprobada mediante RD N° 121-2019-MIDIS/PNPAIS del 17/10/19.
c) Guía para la Ejecución y Liquidación de Proyectos de los Centros
de Servicios Tambos aprobada por R. D. Nº 041-2017-
MIDIS/PNT-DE.

ANEXO : INFORME Nº 042 -2019-CGZN-LGFS

FECHA : Lima,

Me dirijo a usted con relación al documento de la referencia a) mediante el cual el

Coordinador General de la Zona Norte (CGZN) Arq. Luis Fernández Sarmiento, sustenta
técnicamente los motivos para solicitar la Modificación al expediente técnico del Proyecto
“Creación del Centro de Servicios - Tambo en el Centro Poblado de Kusu Kubaim, Distrito
el Cenepa, Provincia de Condorcanqui, Departamento de Amazonas” que genera
incremento del monto de inversión del proyecto, documento que fue alcanzado por el
Núcleo Ejecutor (NE) y sus profesionales, fue revisado y evaluado por el Coordinador
Regional Técnico; del citado informe, extraigo la siguiente información técnica que
sustenta lo solicitado:

I. SINTESIS DE LA MODIFICACION DEL PROYECTO

A la fecha, el Tambo en el Centro Poblado de Kusu Kubaim se encuentra

recientemente reiniciado, en proceso de ejecución.
La presente solicitud de aprobación de Modificación al Proyecto tiene por objeto
sustentar la necesidad de ampliación presupuestal a fin de alcanzar las metas del
proyecto y lograr su culminación al 100% y su posterior operatividad al servicio de las
poblaciones beneficiarias; la modificación al proyecto de acuerdo a lo señalado por el
CGZN, presenta dos tipos de modificación:

A) Modificación de proyecto por modificaciones al Expediente Técnico, producto de:

Variación de precios, y por partidas nuevas (estas últimas producto de los
cambios que se generan en el proyecto), adicionales que generan una ampliación
presupuestal, y deductivos, con ampliación presupuestal los cuales cuentan con
opinión favorable del área de Expedientes Técnicos de la UPS, mediante el
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"Año de la lucha contra la corrupción y la impunidad”

INFORME N°037-2019-MIDIS/PNPAIS-UPS-CPF-VJFV-AMSB, estas

modificaciones se producen por situaciones imprevisibles posteriores a la
suscripción del convenio y por deficiencias en el Expediente Técnico, esta última
causal acarrea posible responsabilidades imputables a los proyectista y revisores,
la cual se detalla en el ítem de responsabilidades.
La modificación al proyecto por modificación al expediente técnico que genera
ampliación presupuestal corresponde a la inclusión de partidas nuevas de: i)
explanación del terreno a nivel de plataforma, muro de contención y flete, así
como; modificaciones por partidas por cambio de especificaciones técnicas, en ii)
la cocina semi industrial por una cocina a gas de 5 quemadores, la refrigeradora
fotovoltaica con kit de paneles solares por refrigeradora convencional tipo no
Frost, la partida de rejilla tipo parrilla de PVC por rejilla metálica tipo parrilla
40x100x2.5cm s/diseño, el kit fotovoltaico de 1500Wp de potencia por el kit
fotovoltaico de 3850Wp de potencia, todas estas modificaciones mejoran la
operatividad y sostenibilidad y iii) la variación de precios en la carpintería de
madera de puertas y ventanas y en el flete. Todas estas partidas modificadas
generan partidas adicionales y deductivos, las cuales generan una ampliación
presupuestal.

B) Modificación de proyecto por hechos irregulares, de carácter imprevisible

causados por irregularidades en la administración de los recursos transferidos y
que acarrean responsabilidades. Al respecto, se indica que con fecha 28/11/19, se
presenta el Oficio Nº 1089-2019-MIDIS/PNPAIS-DE, mediante el cual se da inicio
de acciones legales por manejos irregulares de los recursos del proyecto los
cuales generan un perjuicio económico que asciende a S/ 108,155.93, el cual
cuenta con el petitorio de denuncia penal presentado por el Procurador Público del
MIDIS al Ministerio Público – Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en
Delitos de Corrupción de Funcionarios de Amazonas con fecha 06/12/19. Este
desfase presupuestal impide que el proyecto pueda culminarse al 100% por lo que
la aprobación de la modificación del proyecto por hechos irregulares permitirá una
ampliación presupuestal sustentada en el Procedimiento de aprobación de
modificaciones de proyecto ejecutados bajo modalidad de N.E. que por
situaciones imprevisibles generen ampliaciones presupuestales aprobada con R.D
N° 121-2019-MIDIS/PNPAIS. Ambas modificaciones generan un incremento del
monto de la inversión, el cual se sustenta en el desarrollo del presente informe.

A) MODIFICACION DE PROYECTO POR MODIFICACIONES AL EXPEDIENTE

TECNICO.

1.1. ANALISIS DE LA MODIFICACION PRESUPUESTAL AL E.T.

Mediante el INFORME N°037-2019-MIDIS/PNPAIS-UPS-CPF-VJFV-AMSB; 03/12/2019

la Ing. Vonny Jessenia Flores Villar Especialista en Expedientes Técnicos UPS; luego de
efectuar el análisis y evaluación del expediente de Ampliación Presupuestal, da opinión
favorable.

Siendo las modificaciones al expediente técnico las que se describen en el siguiente

cuadro, detallando el monto aprobado en el expediente técnico, el monto de la
modificación, la meta modificada y su causal:
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"Año de la lucha contra la corrupción y la impunidad”

Cuadro Nº 01
META
MONTO
PRESUPUESTO MONTO MODIFICADA
MODIFICACION
DEL MODIFICACION CON
ITEM CONCEPTO PRESUPUESTAL OPINION CAUSAL
EXPEDIENTE PRESUPUESTAL SUSTENTO
EVALUADA
TECNICO (A) SOLICITADA (C) = (A) + (B)
(B)

I) POR VARIACION DE PRECIOS 77,078.22 30,360.36 30,360.36 107,438.58

OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES,
01. 52,243.32 14,647.56 14,647.56 66,890.88
SEGURIDAD Y SALUD
MOVILIZACION DE MATERIALES, EQUIPOS Y
01.01.04 HERRAMIENTAS 52,243.32 14,647.56 14,647.56 66,890.88
01.01.04.01 FLETE TERRESTRE 19,268.78 12,927.30 12,927.30 FAVORABLE 32,196.08 SITUACIONES
01.01.04.02 FLETE FLUVIAL 32,974.54 1,720.26 1,720.26 FAVORABLE 34,694.80 IMPREVISIBLES
02. ESTRUCTURAS
SISTEMA CISTERNA Y TANQUE ELEVADO 1,477.69 22.71 22.71 1,500.40
02.05 (INCLUYE CUARTO DE EQUIPO) 723.97 2.83 2.83 726.80
02.05.09 CARPINTERIA DE MADERA 723.97 2.83 2.83 726.80
PUERTA DE MADERA TORNILLO MACIZO SECADO AL
SITUACIONES
HORNO C/MARCO DE MADERA 2"X6" INCL. 692.60 -45.80 -45.80 FAVORABLE 646.80
IMPREVISIBLES
INSTALACION
VENTANA CON MARCO DE MADERA TORNILLO
SITUACIONES
HORNEADO C/BARROTES DE FIERRO LISO Ø1/2" 31.37 48.63 48.63 FAVORABLE 80.00
IMPREVISIBLES
C/MALLA MOSQUITERO (INCL. INSTALACION)
02.06 SERVICIO HIGIÉNICO Y LAVADERO EXTERIOR 753.72 19.88 19.88 773.60
02.06.09 CARPINTERIA DE MADERA 753.72 19.88 19.88 773.60
PUERTA DE MADERA TORNILLO MACIZO SECADO AL
SITUACIONES
HORNO C/MARCO DE MADERA 2"X6" INCL. 710.59 -46.99 -46.99 FAVORABLE 663.60
IMPREVISIBLES
INSTALACION
VENTANA CON MARCO DE MADERA TORNILLO
SITUACIONES
HORNEADO C/BARROTES DE FIERRO LISO Ø1/2" 43.13 66.87 66.87 FAVORABLE 110.00
IMPREVISIBLES
C/MALLA MOSQUITERO (INCL. INSTALACION)
03. ARQUITECTURA 23,357.21 15,690.09 15,690.09 39,047.30
03.01.06.01 PUERTAS 15,413.86 1,024.44 1,024.44 16,438.30
PUERTA DE MADERA TORNILLO MACIZO SECADO AL
SITUACIONES
HORNO C/MARCO DE MADERA 2"X6" INCL. 10,600.37 -700.97 -700.97 FAVORABLE 9,899.40
IMPREVISIBLES
INSTALACION
PUERTA DE MADERA TORNILLO CONTRAPLACADA
SITUACIONES
SECADA AL HORNO E=45MM MARCO DE MADERA 2"X4" 4,813.48 1,725.42 1,725.42 FAVORABLE 6,538.90
IMPREVISIBLES
INCL. INSTALACION TRIPLAY 6MM
03.01.06.02 VENTANAS 7,943.36 14,665.64 14,665.64 22,609.00
VENTANA DE MADERA CON MARCO DE MADERA SITUACIONES
856.77 -856.77 -856.77 FAVORABLE -
TORNILLO C/MALLA MOSQUITERO IMPREVISIBLES
VENTANA DE MADERA CON MARCO DE MADERA
SITUACIONES
TORNILLO CON BARROTES DE SEGURIDAD DE FIERRO 7,086.59 15,522.41 15,522.41 FAVORABLE 22,609.00
IMPREVISIBLES
LISO Ø1/2" C/MALLA MOSQUITERO
II ) POR PARTIDAS NUEVAS - 209,330.62 209,330.62 209,330.62
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES,
01. - 1,968.75 1,968.75 1,968.75
SEGURIDAD Y SALUD
FLETE PARA PARTIDAS NUEVAS - 1,968.75 1,968.75 FAVORABLE 1,968.75 DEFICIENCIAS ET
02. ESTRUCTURAS - 71,985.87 71,985.87 71,985.87
02.09 CUNETA PERIMETRAL Y COLUMNETA DE BAJADA - 15,360.00 15,360.00 15,360.00
02.09.06.01 REJILLAS - 15,360.00 15,360.00 15,360.00
REJILLA METÁLICA TIPO PARRILLA 40X100X2.5CM. CON SITUACIONES
- 15,360.00 15,360.00 FAVORABLE 15,360.00
ÁNGULOS DE 1"X1/8" Y PLANCHAS DE 1"X3/16" S/DISEÑO IMPREVISIBLES

EXPLANACIONES A NIVEL DE PLATAFORMA - 39,812.83 39,812.83 FAVORABLE 39,812.83 DEFICIENCIAS ET

MURO DE CONTENCIÓN - 16,813.04 16,813.04 FAVORABLE 16,813.04 DEFICIENCIAS ET
07. EQUIPAMIENTO - 135,376.00 135,376.00 135,376.00
07.02 EQUIPAMIENTO BÁSICO - 45,376.00 45,376.00 45,376.00
07.02.03 COCINA - 2,698.00 2,698.00 2,698.00
COCINA A GAS 5 QUEMADORES, ENCENDIDO
AUTOMÁTICO EN HORNILLAS, GRILL CON SISTEMA DE SITUACIONES
- 1,299.00 1,299.00 FAVORABLE 1,299.00
SEGURIDAD, ALTO=91CM., ANCHO=81CM., IMPREVISIBLES
FONDO=58CM.
REFRIGERADORA DE 254 LTS, SMART INVERTER, NO SITUACIONES
- 1,399.00 1,399.00 FAVORABLE 1,399.00
FROST, PARA FUNCIONAMIENTO 24 HORAS DEL DIA IMPREVISIBLES
07.02.08 MOVILIDAD - 42,678.00 42,678.00 42,678.00
BOTE DESLIZADOR DE ALUMINIO DE 16 PIES, MOTOR SITUACIONES
- 42,678.00 42,678.00 FAVORABLE 42,678.00
FUERA DE BORDA DE 60HP IMPREVISIBLES
07.03 EQUIPAMIENTO COMPLEMENTARIO - 90,000.00 90,000.00 90,000.00
SITUACIONES
KIT FOTOVOLTAICO CON NUEVA CONFIGURACIÓN - 90,000.00 90,000.00 FAVORABLE 90,000.00
IMPREVISIBLES
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"Año de la lucha contra la corrupción y la impunidad”

III ) POR DEDUCTIVOS

137,913.97 -137,913.97 -137,913.97 -

02. ESTRUCTURAS 15,939.56 -15,939.56 -15,939.56 -

02.09 CUNETA PERIMETRAL Y COLUMNETA DE BAJADA 15,939.56 -15,939.56 -15,939.56 -
02.09.06.01 REJILL AS 15,939.56 -15,939.56 -15,939.56 -
REJILLA TIPO PARRILLA DE PVC PESADO PARA SITUACIONES
02.09.06.01.01 15,939.56 -15,939.56 -15,939.56 FAVORABLE -
CUNETAS IMPREVISIBL ES
07. EQUIPAMIENTO 121,974.41 -121,974.41 -121,974.41 -
07.02 EQUIPAMIENTO BÁSICO 41,626.44 -41,626.44 -41,626.44 -
07.02.03 COCINA 8,385.80 -8,385.80 -8,385.80 -
COCINA SEIINDUSTRIAL ALTA 03 HORNILLAS LARGO SITUACIONES
07.02.03.23 450.00 -450.00 -450.00 FAVORABLE -
0.90MXANCHO 55CMXALTO 70CM. IMPREVISIBL ES
REFRIGERADOR FOTOVOLTAICO CON KIT PANELES
SITUACIONES
07.02.03.24 SOLARES INDEPENDIENTE PARA FUNCIONAMIENTO 24 7,935.80 -7,935.80 -7,935.80 FAVORABLE -
IMPREVISIBL ES
HORAS AL DÍA

07.02.08 MOVILIDAD 33,240.64 -33,240.64 -33,240.64 -

BOTE DESLIZADOR DE ALUMINIO DE 16 PIES, MOTOR SITUACIONES

07.02.08.01 33,240.64 -33,240.64 -33,240.64 FAVORABLE -
FUERA DE BORDA DE 40HP IMPREVISIBL ES
07.03 EQUIPAMIENTO COMPLEMENTARIO 80,347.97 -80,347.97 -80,347.97 -
SITUACIONES
07.03.01 KIT FOTOVOLTAICO 80,347.97 -80,347.97 -80,347.97 FAVORABLE -
IMPREVISIBL ES
TOTAL 214,992.19 101,777.01 101,777.01

1.2. DE LA MODIFICACION DEL EXPEDIENTE TECNICO

Conforme al análisis y sustento precedente, mediante el INFORME TECNICO N° 66-

2019-MIDIS/PNPAIS-UPS-EPI, el Especialista en Proyectos de Inversión (EPI) da lugar al
cuadro resumen de modificación de proyecto por Modificaciones al Expediente Técnico.

El Especialista en Proyectos de Inversión (EPI) señala que como consecuencia de las

modificaciones del expediente técnico se genera una variación del monto en la inversión
de S/ 101,777.01. con una incidencia por variación del proyecto en sus componentes de
infraestructura, equipamiento gastos generales y supervisión de 9.50%; con adicional N°
1 por S/ 241,341.51, deductivo N° 1 por S/ 139,564.50 y una ampliación presupuestal de
S/ 101,777.01, siendo el nuevo monto del Expediente Técnico de S/.1´173,040.92.

Estructura Presupuestal del Proyecto Modificado N°1

Cuadro Nº 02
PRESUPUESTO MODIFICACIÓN AL EXPEDIENTE EXPEDIENTE
COMPONENTES EXP. TÉCNICO TÉCNICO
S/ ADICIONAL DEDUCTIVO TOTAL MODIFICADO S/

INFRAESTRUCTURA 702,291.64 105,965.51 17,590.09 88,375.42 790,667.062

OBRAS PRELIMINARES 85,873.27 16,616.31 16,616.31 102,489.580

ESTRUCTURAS 346,601.60 72,101.37 16,032.35 56,069.03 402,670.625
ARQUITECTURA 144,690.83 17,247.83 1,557.74 15,690.09 160,380.917
INSTALACIONES SANITARIAS 44,060.02 - - - 44,060.020
INSTALACIONES ELECTRICAS 70,412.87 - - - 70,412.870
INSTALACIONES DE COMUNICACIONES 10,653.05 - - - 10,653.050
EQUIPAMIENTO 228,500.27 135,376.00 121,974.41 13,401.59 241,901.860
MOBILIARIO BASICO 20,500.46 - - - 20,500.460

EQUIPAMIENTO BASICO 127,651.84 45,376.00 41,626.44 3,749.56 131,401.400

EQUIPAMIENTO (KIT FOTOVOLTAICO) 80,347.97 90,000.00 80,347.97 9,652.03 90,000.000

SUPERVISION 40,864.00 - - 40,864.000
GASTOS GENERALES 99,608.00 - - 99,608.000
UTILIDAD - - -
TOTAL DEL PROYECTO 1,071,263.91 241,341.51 139,564.50 101,777.01 1,173,040.92
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Respecto a la Concepción Técnica, el EPI, indica que las modificaciones propuestas no

alteran el objetivo central del proyecto, y se mantiene la alternativa de solución con el que
se busca cerrar la brecha identificada para el acceso a los servicios públicos a la
población pobre y extremadamente de los centros poblados rurales: Kusu Kubaim, San
Antonio, Canga, Aintam, La banda, San Rafael, Nanchik Entsa, Yuwi entsa, Anexo
Kayamas, kuyumatak, Sujin, Puerto Mori, Anexo pagata, Pagkis, Achu.

Asimismo, respecto al dimensionamiento indica que la capacidad de producción del

proyecto de inversión guarda correspondencia con la demanda, dentro del área de
influencia del proyecto la cual se mantiene inalterada.

1.3. EFICACIA ANTICIPADA.

EL CGZN, refiere en su informe que las partidas comprendidas en el Cuadro N° 03,

fueron ejecutadas en su oportunidad, desde el inicio de obra con fecha 10/08/2015 hasta
su paralización con fecha 28/03/201. Por consiguiente, estas partidas que son parte de
las modificaciones deberán ser aprobadas con Eficacia Anticipada al 28/03/2016.

Cuadro N°03

META
ITEM PARTIDA/INSUMO
MODIFICADA

I) POR VARIACION DE PRECIOS 66,890.88

OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES,
01. 66,890.88
SEGURIDAD Y SALUD
MOVILIZACION DE MATERIALES, EQUIPOS Y
01.01.04 HERRAMIENTAS 66,890.88
01.01.04.01 FLETE TERRESTRE 32,196.08
01.01.04.02 FLETE FLUVIAL 34,694.80
II ) POR PARTIDAS NUEVAS 1,968.75
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES,
01. 1,968.75
SEGURIDAD Y SALUD
FLETE PARA PARTIDAS NUEVAS 1,968.75
02. ESTRUCTURAS 39,812.83
EXPLANACIONES A NIVEL DE PLATAFORMA 39,812.83
MURO DE CONTENCIÓN 16,813.04
TOTAL 68,859.63

1.4. AVANCE FÍSICO Y FINANCIERO

El CGZN, indica en su informe, que se transfirieron recursos al Núcleo Ejecutor por S/

1,071,263.91; de los cuales S/ 930,791.91 están asignados para la ejecución del costo
directo de la obra, S/ 99,608.00 por Gastos Generales y S/ 40,864.00 para Supervisión.

A la fecha, de acuerdo con lo reportado en Infobras, el avance físico del proyecto es del
52.62% cual representa la suma del S/ 489,758.59 del costo directo (no incluye gastos
generales ni supervisión). Sin embargo, informa que la obra se encuentra recientemente
reiniciada.
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1.5. DEL ESTADO DEL SANEAMIENTO FISICO LEGAL

El CGZN, señala en su informe que mediante el INFORME LEGAL N° 010-2019-JTG, el

Especialista Legal señala que el terreno del tambo materia del presente informe, se ubica
en el Centro Poblado de Kusu Kubaim, distrito el Cenepa, provincia Condorcanqui,
departamento Amazonas, contando a la fecha con acta de donación de terreno, y se ha
programado su conformación para diciembre del 2019; y para el año 2020 se realizará su
publicación en el diario el Peruano y en la región, para su ingreso a SUNARP, para
solicitar anotación preventiva.

1.6. DE LAS RESPONSABILIDADES

El CGZN, señala que del cuadro N°2, se desprende que las modificaciones al expediente
técnico, tiene como causales:

1) Situaciones imprevisibles posteriores a la suscripción del convenio de

financiamiento. Hecho que no tiene responsables.
2) Deficiencias en el expediente técnico de la obra, acarrea posibles
responsabilidades a los profesionales que participaron en la elaboración y aprobación
del Expediente Técnico, y que se detalla a continuación:

 Los responsables de la elaboración del expediente técnico son:

Cuadro Nº 04
Jefe de Proyecto Arq. Carolina Santa Cruz Quispe CAP 10232
Estructura Ing. Santiago Benjamín Tarazona Jiménez CIP 96215
Arquitectura Arq. Carolina Santa Cruz Quispe CAP 10232
Instalaciones sanitarias Ing. Oscar Eric Semizo Mejía CIP 137990
Instalaciones eléctrica Ing. José Elías Montalván Barbaran CIP 161978
Costos y Presupuesto Ing. Blanco Linares Palomino CIP 86044

 La revisión del Expediente Técnico estuvo a cargo de:

Cuadro Nº 05
Responsable de la comisión Ing. Vonny Jessenia Flores Villar CAP 136614
Estructura Ing. Héctor Paz Palomino CIP 91812
Arquitectura Arq. Oscar Juan Huari Pastrana CAP 6859
Inst. Sanitarias-Medio Ambiente Ing. Oscar Eric Semizo Mejía CIP 137990
Inst. Eléctrica-Comunicaciones
Ing. José Elías Montalván Barbaran CIP 161978

1.7. CONCLUSIONES - Por modificaciones al Expediente Técnico (A)

Conforme a lo establecido en la guía para la ejecución y liquidación de proyectos de los

centros de servicios tambos aprobada por R. D. Nº 041-2017-MIDIS/PNT-DE en su
literal 6.18.3; y del análisis de la información alcanzada y detallada en los cuadros
precedentes, el CGZN determina que:
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"Año de la lucha contra la corrupción y la impunidad”

a) Que la modificación al expediente técnico, tiene como causales: “Situaciones

imprevisibles posteriores a la suscripción del convenio de financiamiento” lo cual
no acarea responsabilidades y “Deficiencias al expediente técnico de obra”, la
cual tiene responsabilidades imputables al proyectista.
b) La modificación del proyecto se da: por partidas nuevas y variación de precios
(adicionales); por partidas deductivas (ver cuadro N° 2 del presente informe).

c) Como consecuencia de las modificaciones del expediente técnico se genera una

variación del monto en la inversión de S/101,777.01. con una incidencia por
variación del proyecto en sus componentes de infraestructura, equipamiento
gastos generales y supervisión de 9.50%.; con adicional N° 1 por S/. 241,341.51,
deductivo N° 1 por S/. 139,564.50, y una ampliación presupuestal de S/.
101,777.01, siendo el nuevo monto del Expediente Técnico de S/.1´173,040.92.

d) Que existen modificaciones al expediente técnico que deben de ser aprobadas

mediante eficacia anticipada al 18/03/19, por un monto de S/ 68,859.63.
e) Las modificaciones solicitadas al proyecto “Creación del Centro de Servicios -
Tambo en el Centro Poblado de Kusu Kubaim, Distrito el Cenepa, Provincia de
Condorcanqui, Departamento de Amazonas – C.U. N° 2251880”, durante la fase
de ejecución, no alteran la concepción técnica y dimensionamiento con el que se
aprobó la consistencia del Expediente Técnico.

B) MODIFICACION DE PROYECTO POR HECHOS IRREGULARES:

2.1 ANALISIS DE LA MODIFICACION PRESUPUESTAL POR HECHOS

IRREGULARES.

2.1.1 PARTIDAS POR EJECUTAR DEL PROYECTO MODIFICADO N° 1

Mediante el documento de la referencia a), el CGZN, señala que para poder

concluir con lo determinado en el Expediente Técnico del proyecto Modificado N°1
que asciende a S/ 1´173,040.92, aún queda pendiente por ejecutar S/ 514,050.53,
sin embargo; no se cuenta con los recursos necesarios para financiar todas las
partidas pendientes de ejecución.
Cuadro Nº 06
EXPEDIENTE PARTIDAS
ITEM COMPONENTES TÉCNICO POR
MODIFICADO (S/) EJECUTAR
1 INFRAESTRUCTURA 790,667.06 212,533.00
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES,
1.1
SEGURIDAD Y SALUD 102,489.58 191.69
1.2 ESTRUCTURAS 402,670.63 51,451.91
1.3 ARQUITECTURA 160,380.92 80,922.98
1.4 INSTALACIONES SANITARIAS 44,060.02 11,321.69
1.5 INSTALACIONES ELECTRICAS Y MECANICAS 70,412.87 64,186.11
1.6 INSTALACIONES DE COMUNICACIONES 10,653.05 4,458.63
2 EQUIPAMIENTO 241,901.86 241,322.31
3 GASTOS GENERALES 99,608.00 36,666.77
4 SUPERVISIÓN 40,864.00 23,528.45
  TOTAL DE PROYECTO 1,173,040.92 514,050.53
(1)
 “Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
"Año de la lucha contra la corrupción y la impunidad”

(1) Monto pendiente de ejecución de Proyecto Modificado N° 1; para cumplir las metas del proyecto.
2.1.2 DE LA MODIFICACION PRESUPUESTAL

Mediante el Informe N°037-2019-MIDIS/PNPAIS-UPS-CPF-VJFV-AMSB; la

Especialista en Expedientes Técnicos de la UPS señala que el monto en el estado
de cuenta de ahorros del Tambo Kusu Kubaim en el mes de setiembre del 2019
asciende a S/. 291,203.62, contándose con material en cancha por un monto de S/
12,914.00 y luego de efectuar la evaluación del expediente de Ampliación
Presupuestal concluye que el monto requerido para la ampliación presupuestal
asciende a S/ 209,932.91, tal como se indica en los siguientes cuadros:

Cuadro Nº 07 Cuadro Nº 08

Señala también que dicho monto está orientado a la culminación del proyecto al
100%; asimismo, que la Ampliación presupuestal servirá para salvaguardar la
inversión ejecutada y evitar el deterioro paulatino del día a día que viene sufriendo
la infraestructura por las actuales circunstancias que conllevan a una pérdida
económica en perjuicio del estado.

2.1.3 DE LOS HECHOS IRREGULARES

Al respecto, el CGZN, señala en su informe que existen irregularidades en la
administración de los recursos transferidos con un perjuicio económico que
asciende a S/ 108,155.93 de los cuales se determina que el monto a invocar de
las acciones legales para calcular el desfase presupuestal es S/ 108,155.90;
según el siguiente cuadro; en base a la información sustentatoria del expediente
de Ampliación Presupuestal:

Cuadro Nº 09
INVOCACIÓN DE ACCIONES LEGALES
DESCRIPCIÓN TOTAL
AMPLIACIÓN PRESUPUESTAL (1) 209,932.91
AMPLIACIÓN DE PROYECTO MODIFICADO (2) 101,777.01
MONTO A INVOCAR DE ACCIONES LEGALES (1-2) 108,155.90

2.1.4 DE LAS ACCIONES LEGALES Y RESPONSABILIDADES

El CGZN, indica también que, con fecha 28/11/19, se presenta el Oficio Nº 1089-
2019-MIDIS/PNPAIS-DE, en el cual se da inicio de acciones legales por manejos
irregulares de los recursos del proyecto la existencia de irregularidades en la
administración de los recursos transferidos con un perjuicio económico que
asciende a S/ 108,155.93, el cual cuenta con el petitorio de denuncia penal
presentado por el Procurador Público del MIDIS al Ministerio Público – Fiscalía
 “Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
"Año de la lucha contra la corrupción y la impunidad”

Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de

Amazonas con fecha 06/12/19.

Asimismo, se ha dado inicia a las acciones legales por hechos irregulares con el
petitorio de denuncia penal presentado por el Procurador Público del MIDIS al
Ministerio Público – Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos de
Corrupción de Funcionarios de Amazonas con fecha 06/12/19. Por lo tanto, las
responsabilidades serán determinadas en esta instancia.

2.2 CONCLUSIONES: Por modificación de proyecto por Hechos Irregulares

(B)

a) Por situación imprevisible posterior a la suscripción del convenio de

financiamiento, existe un perjuicio económico que asciende a S/. 108,155.93
causado por irregularidades en la administración de los recursos transferidos,
existiendo responsabilidades que deberán ser determinadas como consecuencia
del petitorio de denuncia penal presentado por el Procurador Público del MIDIS
al Ministerio Público, así mismo el monto a invocar de las acciones legales para
calcular el desfase presupuestal es S/. 108,155.90.

b) Para poder concluir con la ejecución del proyecto Modificado N°1 que haciende a
S/1’173,040.92, se requiere la aprobación de la Modificación N° 2 de Proyecto
por hechos irregulares del proyecto “CREACIÓN DEL CENTRO DE SERVICIOS
- TAMBO EN EL CENTRO POBLADO DE KUSU KUBAIM, DISTRITO EL
CENEPA, PROVINCIA DE CONDORCANQUI, DEPARTAMENTO DE
AMAZONAS” por un monto de S/ 108,155.90, que genera ampliación
presupuestal de S/ 209,932.91 (Doscientos nueve mil novecientos treinta y dos
con 91/100 Soles).

II. CONCLUSIONES GENERALES:

En base a lo señalado en el informe del Coordinador General de Proyectos de la Zona

Norte (documento a) de la referencia) profesional quien ha dado la conformidad y
recomienda la aprobación de la modificación del proyecto “Creación del Centro de
Servicios - Tambo en el Centro Poblado de Kusu Kubaim, Distrito el Cenepa, Provincia
de Condorcanqui, Departamento de Amazonas ", código SNIP 310575 se otorga la
conformidad al presente trámite de modificación, recomendándose se continúen los
trámites respectivos para su aprobación en los siguientes términos:

1) Aprobación de la Modificación N°1 de Proyecto “CREACIÓN DEL CENTRO DE

SERVICIOS - TAMBO EN EL CENTRO POBLADO DE KUSU KUBAIM,
DISTRITO EL CENEPA, PROVINCIA DE CONDORCANQUI, DEPARTAMENTO
DE AMAZONAS” por Modificaciones al Expediente Técnico como consecuencia
de los adicionales y deductivos, que genera una variación del monto en la
inversión de S/ 101,777.01. con una incidencia por variación del proyecto en sus
componentes de infraestructura, equipamiento gastos generales y supervisión de
9.50%.; de acuerdo al siguiente detalle: Aprobación del Proyecto Modificado N°1
con: a) adicional N° 1 por S/ /. 241,341.51, b) deductivo N° 1 por S/ 139,564.50, lo
cual genera una ampliación presupuestal de S/ 101,777.01, siendo el nuevo
 “Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
"Año de la lucha contra la corrupción y la impunidad”

monto del Expediente Técnico Modificado: S/ 1´173,040.92 (Un millón ciento

setenta y tres mil cuarenta con 92/100).

2) Aprobación de la Modificación N°2 de Proyecto por hechos irregulares del

proyecto “CREACIÓN DEL CENTRO DE SERVICIOS - TAMBO EN EL CENTRO
POBLADO DE KUSU KUBAIM, DISTRITO EL CENEPA, PROVINCIA DE
CONDORCANQUI, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS” por un monto de S/
108,155.90, que genera un incremento del monto de inversión (ampliación
presupuestal) de S/ S/209,932.91 (Doscientos nueve mil novecientos treinta y dos
con 91/100 Soles).

De las aprobaciones a las modificaciones N° 1 y N° 2 al proyecto, se determina que se

requiere un incremento del monto de la inversión ascendente a S/ 209,932.91
(Doscientos nueve mil novecientos treinta y dos con 91/100 Soles), dicho monto está
orientado a la culminación del proyecto al 100%.

Cuadro Nº 10
A) MODIFICACIÓN N° 1 - DEL EXPEDIENTE TÉCNICO 101,777.01
B) MODIFICACIÓN N° 2 POR HECHO IRREGULARES 108,155.90
INCREMENTO TOTAL DEL MONTO DE INVERSIÓN 209,932.91

III. RECOMENDACIONES:

Se recomienda continuar con el procedimiento de aprobación de la presente modificación

del proyecto: “CREACIÓN DEL CENTRO DE SERVICIOS - TAMBO EN EL CENTRO
POBLADO DE KUSU KUBAIM, DISTRITO EL CENEPA, PROVINCIA DE
CONDORCANQUI, DEPARTAMENTO DE AMAZONAS”.

Es todo cuanto tengo a bien informar a usted, para su conocimiento y trámites

consiguientes.

Atentamente,
 “Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
"Año de la lucha contra la corrupción y la impunidad”

ANEXO N° 2
AMPLIACION PRESUPUESTAL REQUERIDA

Estructura Presupuestal del Proyecto Modificado N°1

PRESUPUESTO MODIFICACIÓN AL EXPEDIENTE EXPEDIENTE

COMPONENTES EXP. TÉCNICO TÉCNICO
S/ ADICIONAL DEDUCTIVO TOTAL MODIFICADO S/

INFRAESTRUCTURA 702,291.64 105,965.51 17,590.09 88,375.42 790,667.062

OBRAS PRELIMINARES 85,873.27 16,616.31 16,616.31 102,489.580

ESTRUCTURAS 346,601.60 72,101.37 16,032.35 56,069.03 402,670.625
ARQUITECTURA 144,690.83 17,247.83 1,557.74 15,690.09 160,380.917
INSTALACIONES SANITARIAS 44,060.02 - - - 44,060.020
INSTALACIONES ELECTRICAS 70,412.87 - - - 70,412.870
INSTALACIONES DE COMUNICACIONES 10,653.05 - - - 10,653.050
EQUIPAMIENTO 228,500.27 135,376.00 121,974.41 13,401.59 241,901.860
MOBILIARIO BASICO 20,500.46 - - - 20,500.460

EQUIPAMIENTO BASICO 127,651.84 45,376.00 41,626.44 3,749.56 131,401.400

EQUIPAMIENTO (KIT FOTOVOLTAICO) 80,347.97 90,000.00 80,347.97 9,652.03 90,000.000

SUPERVISION 40,864.00 - - 40,864.000
GASTOS GENERALES 99,608.00 - - 99,608.000
UTILIDAD - - -
TOTAL DEL PROYECTO 1,071,263.91 241,341.51 139,564.50 101,777.01 1,173,040.92

A) MODIFICACIÓN N° 1 - DEL EXPEDIENTE TÉCNICO 101,777.01

B) MODIFICACIÓN N° 2 POR HECHO IRREGULARES 108,155.90
INCREMENTO TOTAL DEL MONTO DE INVERSIÓN 209,932.91