Chile

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Historia de Chile
La historia de Chile se divide generalmente en doce
periodos que abarcan desde el comienzo del poblamiento
humano del territorio del actual Chile hasta la actualidad.1
El periodo prehispánico corresponde a la historia de las

diferentes etnias amerindias presentes en el territorio,
extendiéndose desde alrededor del año 14 800 a. C. hasta la
llegada de los españoles. A partir de 1492, se iniciaron las
exploraciones europeas en el continente americano. En 1520
Fernando de Magallanes y su expedición fueron los primeros
europeos en llegar a Chile por el sur a través del estrecho que
Los denominados «fundadores» de la
hoy lleva su nombre, y en 1536 Diego de Almagro comandó
República (de izq. a der.): José Miguel
una expedición hasta el Valle del Aconcagua y el norte del
Carrera, Bernardo O'Higgins, José de
actual Chile.
San Martín y Diego Portales; óleo de
1854 de Otto Grashof.
El tercer periodo corresponde a la conquista española, que se
extendió entre 1536 y 1598 con la Guerra de Arauco, durante
la cual los españoles estuvieron cerca de ser exterminados por
los indígenas mapuches. El período colonial cubre algo más de dos siglos, entre 1598 y 1808, lapso
marcado por el establecimiento de las instituciones coloniales.
El denominado periodo de la Independencia se desarrolló desde que Napoleón Bonaparte capturó al

rey español Fernando VII en 1808 hasta la abdicación de Bernardo O'Higgins en 1823. Estuvo
marcado por la guerra entre patriotas y realistas. La Patria Vieja, iniciada con un cabildo abierto el 18
de septiembre de 1810, llegó a su fin con la derrota patriota en el desastre de Rancagua en 1814, que
dio inicio al periodo conocido como reconquista. Los patriotas sobrevivientes huyeron a la ciudad
argentina de Mendoza, donde se aliaron con el gobernador de la provincia, general José de San
Martín, y formaron el ejército Libertador de los Andes. La reconquista terminó en 1817 con la Batalla
de Chacabuco, en la cual el ejército Libertador derrotó al ejército realista. El triunfo militar definitivo
se dio el año siguiente en la Batalla de Maipú.
Entre 1831 y 1861, tuvo lugar el periodo de la República conservadora. Estuvo marcado por la puesta
en vigor de la Constitución de 1833, establecida por Diego Portales, con un gobierno fuerte y
centralizador. A pesar de algunos intentos de subversión, se mantuvo la estabilidad institucional y el
país conoció la prosperidad económica.
El octavo periodo, conocido como la República liberal, que se extendió desde 1861 hasta 1891, estuvo
caracterizado por una mayor estabilidad política y permitió una extensión del territorio hacia el sur y
el norte.
A partir de la guerra civil de 1891, comenzó la República parlamentaria, que se prolongó hasta la
promulgación de la Constitución de 1925. El Congreso nacional dominó la política y el presidente
devino una figura prácticamente sin autoridad. El país se urbanizó y se crearon los primeros
sindicatos.
La República presidencial marcó un cambio en las instituciones, con la Constitución de 1925, hasta el
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golpe de estado de 1973. Tres partidos dominaron la política: los radicales, los demócrata cristianos y
los socialistas. Numerosas empresas públicas fueron creadas en este periodo. Su final estuvo marcado
por el triunfo de la izquierda y las ideas socialistas.
Luego del golpe de estado del 11 de septiembre de 1973 que derrocó al presidente Salvador Allende,
una dictadura militar ocupó el poder, con una junta de gobierno dirigida por el general Augusto
Pinochet. Decenas de miles de opositores fueron arrestados, torturados o asesinados, incluso en el
extranjero, mientras que otros fueron expulsados o condenados al exilio. Con la ayuda de los Chicago
Boys, Pinochet llevó adelante una política económica liberal, y una nueva constitución fue adoptada en
1980.
Finalmente, la transición hacia la democracia es el periodo actual que comienza a partir de 1990, al
asumir la presidencia Patricio Aylwin y se caracteriza por un fuerte presidencialismo amparado por la
constitución de 1980.
Índice
Chile prehispánico
Descubrimiento
Dominación española
La Conquista
La Colonia
Independencia
La Patria Vieja
Reconquista Española
La Patria Nueva
Organización de la República
República Conservadora
República Liberal
República Parlamentaria
República Presidencial
Crisis e inestabilidad
Los Gobiernos Radicales
Los tres tercios
Gobierno de la Unidad Popular
Golpe militar y dictadura
El golpe de estado
Primeros años de la Junta
El cambio de década
Ámbito económico
Últimos años
Transición a la democracia
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Actualidad: Bachelet y Piñera

Véase también
Notas
Referencias
Bibliografía
Enlaces externos
Chile prehispánico
La glaciación Würm-Wisconsin, duró
unos 50 000 años aproximadamente.
Según los científicos, el «Puente de
Beringia» en condiciones de ser
transitado duró unos 5000 años en su
primera etapa y 15 000 años en su
segunda etapa. A partir de ahí, una
teoría postula que el hombre fue hacia
el sur hasta llegar al actual territorio
chileno aunque la Teoría del El pucará de Quitor, un
poblamiento temprano propone otras asentamiento defensivo atacameño.
Los mapuches son hoy alternativas, entre ellas migraciones
en día la principal circumpacíficas.
comunidad aborigen en
Chile. Los restos arqueológicos más antiguos de Chile han sido ubicados en Monte
Verde2 (región de Los Lagos), circa 12 800 a. C.,3 a finales del Paleolítico
Superior, convirtiéndolo en el primer asentamiento humano conocido en
América.4 Algunos restos encontrados en la cueva Fell, un yacimiento arqueológico de Tierra del
Fuego, el lugar habitado más austral de Chile, indican que la presencia humana se remonta al
7000 a. C.
Los cambios climáticos del 6000 a. C. alteraron drásticamente las costumbres de los paleoindígenas
chilenos que debieron adaptarse a un nuevo entorno: se formó el desierto de Atacama, desaparecieron
muchas especies y el océano Pacífico delimitó las costas actuales. Estos indígenas debieron adaptarse a
un clima mucho más cálido del que estaban acostumbrados, por lo que muchos se trasladaron desde el
norte hacia las costas y el valle central. Así, se formaron los principales grupos indígenas chilenos:
atacameños y aimaras en el norte grande, diaguitas en el norte chico, los changos en la costa
septentrional, la gran familia de los mapuches en el valle central hasta el seno de Reloncaví y los
tehuelches, chonos, alacalufes, onas y yaganes en la Patagonia.
El territorio actual de Chile fue el menos poblado de todo el continente americano, habitado por
diversos grupos indígenas antes de la llegada española. Al inicio, estos estaban organizados en grupos
tribales nómadas, en lo que se conoce como sociedad primitiva, evolucionando luego hasta llegar a
convertirse en sociedades aldeanas sedentarias. De algunos miles de paleoindios existentes en el
séptimo milenio a.d.C., la población aumentó hasta un millón doscientos mil indígenas en el siglo XVI
de nuestra era.5 Durante el siglo XV la cultura de los pueblos indígenas sería influenciada por la
expansión del Imperio incaico sobre el norte del actual territorio chileno. Esta comenzó con el Inca
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Pachacútec, y fue culminada bajo la dirección de los incas Túpac

Yupanqui y Huayna Cápac. Estos últimos avanzaron hacia el sur
sometiendo a los pueblos aimaras, atacameños, diaguitas y
picunches y establecieron finalmente la frontera meridional del
Imperio al norte del río Maule después de la batalla del Maule.6
En tanto, en la isla de Pascua se desarrolló una cultura de

características polinésicas muy avanzada pese a su aislamiento. El
antiguo pueblo rapa nui desarrolló un sistema de escritura
desaparecido en la actualidad y construyó enormes esculturas
conocidas como moáis.7 Sin embargo, aproximadamente entre
los siglos XVI y XVIII, se produjo una crisis que provocaría una
guerra civil, la cual arrasaría con la mayoría de los vestigios de
dicha civilización.8
Descubrimiento Moái en Rano Raraku, Isla de

Pascua.
Los primeros europeos en reconocer el
actual territorio chileno fueron los
integrantes de la flota del portugués Fernando de Magallanes, en su intento
de circunnavegación del planeta bajo las órdenes del rey de España Carlos I.
Luego de zarpar desde Sanlúcar de Barrameda el 26 de septiembre de 1519 y
de reconocer gran parte de las actuales costas brasileñas y argentinas,
Réplica de la nao
Magallanes descubrió el estrecho que comunica el océano Pacífico con el
Victoria, expedición de
Magallanes-Elcano.
Atlántico el 1 de noviembre de 1520 —esta fecha es recordada por la
historiografía chilena como la del descubrimiento del actual territorio
chileno—. Magallanes nombró a dicho paso como estrecho de Todos los
Santos, el que fue posteriormente renombrado en honor de su
descubridor.9
Sin embargo, el primer explorador de gran parte del actual territorio chileno
fue Diego de Almagro, socio de Francisco Pizarro en la conquista del Perú.
Las disputas que tenía con Pizarro por el reparto de las riquezas del
destruido Imperio inca, principalmente por la posesión del Cuzco, le
llevaron a aventurarse a las tierras del sur. Almagro partió del Cuzco en julio
de 1535. Muchos historiadores creen que una de las razones del viaje de
Diego de Almagro Almagro fue el rumor de la existencia de una ciudad más rica al sur del Perú
pintado por Domingo hacia el sur llamada "Paititi " ,[cita requerida]rumor que podría haber surgido
Mesa en 1873. de forma intencionada como forma de disminuir las huestes conquistadoras
y así permitir una rebelión nativa.
Tras recorrer el camino del Inca, cruzando territorios correspondientes a las actuales Bolivia y
Argentina septentrional, Almagro realizó el cruce de la cordillera de los Andes con funestos resultados:
gran parte de su comitiva falleció durante la travesía a causa de hipotermia. Tras más de nueve meses,
Almagro finalmente llegó al valle de Copiapó el 21 de marzo de 1536.
Almagro organizó el reconocimiento de su gobernación denominada Nueva Toledo, como había sido
llamado el territorio cedido al conquistador por parte del monarca hispano, sin encontrar las riquezas
que tanto buscaba. Un enfrentamiento en Reinohuelén, en la confluencia de los ríos Ñuble e Itata,
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entre los indígenas liderados por Vitacura y una de las patrullas española a cargo de Gómez de
Alvarado, es considerada la primera batalla de la denominada Guerra de Arauco.
Decepcionado y cansado del crudo viaje, en 1536 decidió regresar a Nueva Toledo, tomando la ruta de
Arequipa a Cuzco, donde se rebeló contra Pizarro en 1537.10
Dominación española
La Conquista
En 1540, Pedro de Valdivia, autorizado por

Francisco Pizarro, llevó a cabo una segunda
expedición, con la cual se inició el período de la
Conquista. Al contrario de Diego de Almagro,
tomó la ruta del desierto de Atacama.11
Al llegar al valle de Copiapó, tomó solemne

posesión en nombre del rey de España de esta
tierra y la nombró Nueva Extremadura, en
recuerdo a su tierra natal. Renovó la marcha hacia
Pedro de Valdivia en un el valle del Aconcagua, donde el cacique
retrato de 1854 por Michimalonco intentó detenerlo sin éxito. El 12 de
Federico Madrazo. febrero de 1541 fundó la ciudad de Santiago de
Nueva Extremadura a los pies del Cerro Santa Lautaro, habitualmente
Lucía, llamado Huelén en mapudungún. considerado como el
A los pocos meses, Valdivia fue mayor estratega
proclamado por el cabildo como mapuche, según retrato
Gobernador y Capitán General de idealizado de Pedro
Subercaseaux.
Nueva Extremadura. Inicialmente
rechazó el cargo, pero finalmente lo
aceptó el 11 de junio de 1541.11
El 11 de septiembre de 1541, Michimalonco lideró una emboscada

a la recién fundada ciudad de Santiago destruyéndola casi
Fundación de Santiago de Nueva completamente. Fundamental en la defensa de la ciudad fue Inés
Extremadura, óleo de 1888 de de Suárez.12
Pedro Lira.
En esta primera etapa luchó contra los indígenas del norte del
país, intentando consolidar la dominación española en aquellos
territorios; cuando dispuso de más tropas, inició la ocupación de los territorios situados más al sur.
También inició la fundación de otras ciudades: Villanueva de La Serena (1544), La Concepción de
María Purísima del Nuevo Extremo (1550), La Imperial (1552), Santa María la Blanca de Valdivia
(1552), Santa María Magdalena de la Villa Rica y Los Confines de Angol (1553).13 En 1553, el país
parecía definitivamente pacificado, pero los mapuches, dirigidos por Lautaro y Caupolicán, iniciaron
una insurrección; Valdivia perdió la vida en uno de los combates.13 El nuevo gobernador, García
Hurtado de Mendoza y Manríquez (1557), posterior virrey del Perú (1589-1596), reconstruyó las
ciudades destruidas, pero no logró vencer totalmente la resistencia de los indígenas.
Siendo gobernador Rodrigo de Quiroga, el 16 de diciembre de 1575, un terremoto y maremoto asoló la
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zona sur, destruyendo las ciudades de La Imperial, Villarrica, Valdivia y Castro. Estudios recientes
calculan, a partir de las descripciones del fenómeno y daños producidos, una magnitud cercana a los
8,5 grados en la escala de Richter.14
En 1598, los mapuches se levantaron nuevamente y se produjo el Desastre de Curalaba, que casi acabó
con el intento de colonización de Chile. Las ciudades al sur del río Biobío fueron destruidas, con
excepción de Castro,15 , que solo resultó parcialmente destruida tras ser tomada por una alianza
mapuche-holandesa sellada en 159916 , sin embargo la ciudad sería reconquistada tras el Combate de
Castro en 1600.
Tras sucesivos combates de la Guerra de Arauco, se estableció una frontera tácita entre la colonia
española y las tierras bajo dominación mapuche en el río Biobío, desde donde iniciaron después
peligrosas revueltas.17
La Colonia
Finalizada la denominada Conquista, se inició un periodo que abarcaría más de dos siglos, durante los
cuales se extendería y consolidaría la dominación española en el territorio, solo resistida por los
mapuches.
El «Reino de Chile» constituía administrativamente una Gobernación y Capitanía General con capital
en Santiago. Al frente del mismo se encontraba el gobernador y capitán general, asesorado por la Real
Audiencia, presidida por el mismo gobernador, razón por la cual se le denominaba indistintamente
presidente o gobernador. La Audiencia, además de servir de órgano consultivo del gobernador, tenía
las funciones de tribunal de apelaciones del reino.18
A partir de la destrucción de las ciudades y villas del sur del territorio a fines del siglo XVI, el control
efectivo ejercido por los españoles se reducía al Valle Central hasta el río Biobío. Al este de la
Cordillera de los Andes, el territorio chileno incluía el Corregimiento de Cuyo, conformado por la parte
poblada de las actuales provincias argentinas de Mendoza, San Juan y San Luis.19 Cuyo fue separada
de Chile en el año 1776, para incorporarse al recientemente creado Virreinato del Río de la Plata.20 En
teoría, incluía también amplios territorios en la actual Patagonia argentina, en los cuales no se
establecieron poblaciones permanentes.21
El rey Felipe II sujetó al gobernador a la vigilancia del virrey del Perú, al expresar en una real cédula
de 1589 que debía «guardar, cumplir y ejecutar sus órdenes, y avisarle de todo lo que allí se ofreciese
de consideración». A partir de dicha norma, los virreyes entendieron que la relación entre ambos era
de efectiva dependencia; sin embargo, en algunos casos, la relación del gobernador fue directa con el
rey y en otras pasó por el virrey del Perú.
La base de la relación fue la real cédula antes mencionada; no obstante, hubo otras posteriores que
perfilaron el tipo de relación efectiva entre la capitanía y el virreinato. Por ejemplo, mediante reales
cédulas, se autorizó a los virreyes a intervenir en Chile solo en caso de «alboroto y tumulto». Se
facultó a los virreyes a poner en práctica estrategias militares en la guerra de Arauco (guerra
defensiva) y después se ordenó directamente al gobernador de Chile a implantarlas (guerra ofensiva).
También se facultó a los virreyes para remover al gobernador, atribución que les fue posteriormente
negada.
Respecto a los recursos militares (armas, soldados, etc.) y el abastecimiento comercial, la capitanía
dependió del virreinato. La administración de justicia de la capitanía era autónoma del virreinato,
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salvo la inquisición, que correspondía a un delegado de Lima,22 y los juicios

de comercio, que dependieron del consulado de Lima hasta 1795. En lo
gubernativo, la relación fue fluctuante, dependiendo del periodo, las
instrucciones que enviaba el rey e incluso las personalidades de las
respectivas autoridades (virreyes y gobernadores) y no hubo nunca una
anexión formal de la capitanía al virreinato. Además, en ciertos periodos,
por cuestiones estratégicas de seguridad del virreinato –por ejemplo, ante
amenazas de corsarios– los virreyes intervinieron directamente en el
gobierno de Chile, incluso por propia iniciativa. Asimismo, algunos
gobernadores acostumbraron consultar o pedir instrucciones sobre temas
urgentes al virrey, por la gran distancia que los separaba del rey, que se
encontraba en España.
Finalmente, en 1798, a propósito de una disputa entre el virrey O'Higgins y

Ambrosio O'Higgins,
el gobernador Avilés, el rey Carlos III declaró que Chile era independiente
gobernador de Chile
del virreinato «como siempre debió entenderse».
entre 1788 y 1796;
retrato de 1798 por
La Guerra de Arauco tendría, a lo largo de la colonia, diversas etapas de alta
Pedro Díaz.
beligerancia y otras más pacíficas: guerra ofensiva, guerra defensiva y
parlamentos. Además, los gobernadores españoles tuvieron que enfrentarse,
durante la segunda mitad del siglo XVII, a las repetidas incursiones de
corsarios ingleses. Para el sostenimiento del ejército se estableció, en 1600, el real situado, una
subvención de la corona pagada con cargo al tesoro del virreinato del Perú.23
La situación geográfica de Chile, apartado de las principales rutas terrestres y marítimas, fue uno de
los inconvenientes más graves con que tropezó la colonización del país. Esto, sumado al constante
estado de guerra en que se encontraba la capitanía, convirtieron a Chile en una de las zonas más
pobres del Imperio español en América. Los intercambios con el Perú fueron la base de la actividad
comercial de la capitanía; posteriormente, aunque estaba legalmente prohibido, se establecería un
comercio regular con Buenos Aires.
El siglo XVII se ha caracterizado económicamente como el siglo

del sebo, pues este artículo, junto al charqui y el cuero, se
convirtió en el principal producto de exportación al Perú, lo que
permitió la obtención de importantes dividendos a una economía
precaria, de escasa capacidad de producción en áreas diversas a la
ganadería. A su vez, el siguiente siglo, el XVIII, ha sido llamado el
siglo del trigo, ya que en éste se formó una nueva estructura social
agraria, que permitió un amplio desarrollo de la agricultura y una
importante cantidad de exportaciones de este cereal al virreinato.
De hecho, a partir de 1687, Chile se convirtió en el «granero del
Vida en Chile durante el período Perú», pues en esa fecha el virreinato fue asolado por una plaga
colonial, según óleo 1909 de Pedro que afectó gran parte de sus valles cultivables. También se
Subercaseaux. desarrolló la minería, con algunos yacimientos de cobre, oro y
plata.
Aunque existía un sistema de monopolio, el contrabando se activó en forma ostensible durante el siglo
XVIII, con la llegada de naves procedentes de Estados Unidos, Francia e Inglaterra. Solo el
establecimiento de la libertad de comercio con España, en 1778, permitió un intercambio más
continuo con la metrópolis.
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Durante este periodo, se produjeron varios terremotos de gran magnitud. Entre otros, el ocurrido el 13
de mayo de 1647, que destruyó gran parte de la ciudad de Santiago; el del 15 de marzo de 1657, que
dañó totalmente a Concepción y generó un tsunami; y el del 8 de julio de 1730, que volvió a dañar
seriamente a Santiago y Valparaíso.
Independencia
En 1808, el Imperio español vivía en un creciente estado de
agitación. A Chile llegaron las noticias de la invasión
napoleónica a España y el cautiverio de Fernando VII,24 en la
época que había asumido García Carrasco como gobernador
de Chile. Después de un bullado caso de contrabando, García
Carrasco renunció en 1810. El militar más antiguo de Chile en
esa época era Mateo de Toro y Zambrano, que por esa razón
debió tomar interinamente el mando.25 Por esa época se
Primera Junta de Gobierno por Nicolás había propagado fuertemente entre los criollos el movimiento
Guzmán. juntista, es decir, el de reemplazar la gobernación española
por una junta de notables que conservara el gobierno
mientras durara el cautiverio del soberano.24
El gobernador aceptó la convocatoria a un cabildo abierto para decidir el establecimiento de una junta
de gobierno. Así, el 18 de septiembre de 1810, se formó la Primera Junta Nacional de Gobierno, de la
cual fue nombrado presidente el mismo Toro y Zambrano.24
La Patria Vieja
Tras el fallecimiento de Toro y Zambrano, el liderazgo político fue asumido

por Juan Martínez de Rozas, bajo cuyos auspicios fue convocado el Primer
Congreso Nacional. Tras aplastar la contrarrevolución de Tomás de
Figueroa,26 se celebraron las elecciones, de las cuales surgió una amplia
mayoría de diputados de tendencia moderada, que propugnaban una mayor
autonomía sin llegar a la separación completa del Imperio español; por su
parte, la minoría de los exaltados predicaba la independencia absoluta e
instantánea.27
En un comienzo, el gobierno transitorio establecido se mantuvo sin

intenciones independentistas. Sin embargo, con el correr de los meses tomó
otros rumbos, especialmente, al acceder al poder José Miguel Carrera. Se José Miguel Carrera.
dictaron los primeros textos constitucionales y leyes propias, y se crearon
nuevas instituciones, como el Instituto Nacional, la Biblioteca Nacional y el
primer periódico chileno, la Aurora de Chile.28 29
La historia de los años que siguió a la llegada de Carrera al poder fueron de constante enfrentamiento
entre el sector exaltado, que lo seguía, y los sectores independentistas moderados, liderados por José
Miguel Infante y posteriormente por Bernardo O'Higgins.30
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Reconquista Española
A su vez, con la llegada de tropas realistas enviadas por el virrey del Perú,
José Fernando de Abascal y Sousa (1806-1816), se inició la Guerra de la
Independencia.31 Con el apoyo de adherentes locales a la causa realista,
lograron controlar gradualmente el sur del país, mientras los desencuentros
entre los partidarios de Carrera y de O'Higgins aumentaban, minando su
capacidad de resistencia. Finalmente, los realistas derrotaron
completamente a las tropas patriotas en la batalla de Rancagua, el 2 de
octubre de 1814.32
Todo Chile cayó en manos realistas, completando la Reconquista Española.

En esta etapa se restauraron las instituciones coloniales, con los gobiernos
Manuel Rodríguez.
de Mariano Osorio y Casimiro Marcó del Pont. Si bien contaron con
importantes apoyos locales, la crueldad con que los patriotas fueron
perseguidos pronto les enajenó simpatías.33
Parte de la población chilena emigró a Mendoza, en la Argentina, mientras el resto se acomodó al

retorno a la antigua situación dependiente de España. Algunos grupos sostuvieron una resistencia
solapada, como la Guerra de Zapa, dirigida por Manuel Rodríguez, que colaboró con el gobernador de
la Provincia de Cuyo, José de San Martín, que planeaba una expedición para recuperar Chile para el
bando independentista.34
Al llegar a territorio argentino, las tropas se incorporaron al Ejército de los Andes, formado por el
general San Martín; las milicias chilenas quedaron bajo el mando de Bernardo O'Higgins.35
La Patria Nueva
En los primeros días del año 1817, el

Ejército de los Andes, al mando del
General Don José de San Martín, que
contaba inicialmente con 4000
hombres y 1200 milicianos de tropa de
auxilio para conducción de víveres y
municiones,36 cruzó la cordillera de los
Andes,37 y el 12 de febrero de 1817, Batalla de Chacabuco.
derrotó a las tropas realistas en la
batalla de Chacabuco,38 dando inicio al
Bernardo O'Higgins. período denominado "Patria Nueva".
O'Higgins fue nombrado Director Supremo y el 12 de febrero de 1818,

primer aniversario de la batalla de Chacabuco, declaró formalmente la independencia de Chile.39 La
misma tendría su confirmación bélica con la victoria del ejército patriota en la batalla de Maipú, el 5
de abril de ese año.40
Bajo su gobierno se realizaron diversas obras de infraestructura, se organizó la Expedición Libertadora

del Perú,41 se produjo la captura de la ciudad de Valdivia —que aún se encontraba en manos
españolas— por parte del almirante Thomas Cochrane,42 y se promulgaron dos cartas fundamentales,
la Constitución de 1818 y la Constitución de 1822. Pese a su participación en la Independencia y sus
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logros en el gobierno, O'Higgins se ganó la antipatía del pueblo debido a su autoritarismo, sus intentos
de mantenerse en el poder indefinidamente y las acusaciones de los carrerinos en el sentido de que
había ordenado la muerte de los Carrera y de Manuel Rodríguez debido a la influencia de la Logia
Lautaro. Para evitar una guerra civil, O'Higgins renunció el 28 de enero de 1823, y en julio del mismo
año se exilió en el Perú.43
Organización de la República
Tras la renuncia de O'Higgins, el país entró en un largo período de
inestabilidad política que duró toda una década. El general Ramón Freire,
que asumió como Director Supremo siendo asesorado por Juan Egaña, se
dedicó a acabar con el último foco de resistencia colonial en Chiloé,44 pero
el constante desorden político en que se encontraba el país fue un grave
obstáculo para su gobierno. Como forma de solucionar dicho problema fue
redactada la Constitución Moralista de 1823. Sin embargo, su complejidad
generó un gran rechazo en la población que, sumado a la crisis económica
imperante, provocó la caída del gobierno de Freire.45
En un ambiente dominado por las rencillas entre los grupos políticos, Manuel Blanco
Manuel Blanco Encalada fue elegido como el primer presidente de Chile. Su Encalada.
corto gobierno estuvo marcado por el dominio del grupo federalista y la
promulgación de las Leyes Federales de 1826. Pero nuevamente esta
legislación fue rechazada, lo que provocó un caos en el país. Blanco Encalada renunció y se estableció
una sucesión de presidentes de cortos períodos de gobierno.46
En 1828, Francisco Antonio Pinto logró aprobar la Constitución de 1828 de corte liberal. En
elecciones, Pinto fue reelegido, pero se le acusó de fraude electoral. Además, el Congreso Nacional
designó a José Joaquín Vicuña como vicepresidente, cargo que debía ser elegido por votación popular.
Esto provocó el levantamiento del ejército a cargo de José Joaquín Prieto, que controló rápidamente el
sur de Chile, dando inicio a la Revolución de 1829.47
Pinto y Vicuña renunciaron para evitar la Guerra Civil, pero ya era demasiado tarde. La unión entre
conservadores (pelucones), estanqueros y o'higginistas, tras la batalla de Ochagavía, produjo la caída
del régimen liberal y se instauró un gobierno revolucionario a cargo de José Tomás Ovalle.
Finalmente, la batalla de Lircay otorgó la victoria definitiva de los revolucionarios, causando el fin del
régimen liberal.48
República Conservadora
José Joaquín Prieto, tras salir victorioso en la Revolución, asumió como presidente de la República en
1831. Junto a él, el poder de Diego Portales se acrecentó de tal forma que se convirtió en el hombre
más importante del país.49
Siguiendo la ideología de Portales, de carácter autoritario —«gobierno obedecido, fuerte,

centralizador, respetado y respetable, impersonal, superior a los partidos y a los prestigios
personales»—, fue promulgada la Constitución de 1833, la que entregaba fuertes poderes al presidente
de la República, elegido por sufragio censitario por un período de 5 años y reelegible por otros 5. Esto
permitió que el país acabara con el período de anarquía de los años anteriores, estableciendo un
período de estabilidad (solo rota momentáneamente por las revoluciones de 1851 y 1859), sentando las
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bases institucionales en que se desarrollaron los posteriores regímenes, y

comenzando a recuperarse de la crisis económica.49
El descubrimiento del mineral en

Chañarcillo y la venta de trigo hacia
mercados externos comenzaron a
otorgar riqueza al país. Sin embargo, la
rivalidad de los puertos de Valparaíso y
el peruano del Callao, por el dominio
del Pacífico se agravó con la creación de
la Confederación Perú-Boliviana de
Andrés de Santa Cruz. Portales, uno de Diego Portales.
los más férreos enemigos de esta
confederación, fue uno de los
promotores de la Guerra contra la Confederación Perú-Boliviana.
Batalla de Yungay, etapa final de la En su cargo de Ministro de Guerra, logró que el Congreso
Guerra de la Confederación. declarara la guerra el 28 de septiembre de 1836. Gran parte del
pueblo y del ejército no estaba convencido de ir a la guerra. Sin
embargo, el asesinato del mismo Portales, el 6 de junio de 1837,49
fue el aliciente necesario para la participación en la guerra y la victoria en la batalla de Yungay al
mando del general Manuel Bulnes, el 20 de enero de 1839.50
En 1841, Bulnes fue elegido como sucesor de Prieto. Durante este período, la economía chilena siguió
en auge. Se inauguró la Universidad de Chile y comenzó un apogeo de la cultura con la Sociedad
Literaria de 1842 de José Victorino Lastarria y Francisco Bilbao, entre otros. Además, se dio inicio a
un período conocido como Época de Expansión con el establecimiento de una colonia en el Estrecho
de Magallanes.51 Al fin de su mandato, un intento revolucionario para evitar la asunción de Manuel
Montt, fue aplacado tras la batalla de Loncomilla, el 8 de diciembre de 1851.52
Junto a su ministro, Antonio Varas, Montt siguió la senda de su predecesor. Se construyeron

ferrocarriles, puentes y carreteras, se elaboró el Código Civil de Andrés Bello y se consolidó a la
colonización del sur de Chile, a través de la inmigración alemana en las regiones de Valdivia y
Llanquihue, coronada con la fundación de Puerto Montt.53
Sin embargo, la estabilidad del régimen conservador comenzó a tambalear. La cuestión del Sacristán
dio origen a un conflicto entre la Iglesia católica y el Estado, dejando a Montt en una encrucijada. Ante
esta situación, muchos conservadores se alejaron del presidente y se unieron a los opositores al
gobierno, dando origen a la Fusión Liberal-Conservadora. Al postularse Antonio Varas ,
representando al Partido Nacional (Montt-varista), como candidato presidencial para reemplazar al
Montt estalla una revolución en el norte de Chile al creer que este nuevo gobierno seria una
continuación del autoritarismo de Montt. Finalmente Varas fue derrotado por la Fusión Liberal
Conservadora en 1861.53
República Liberal
José Joaquín Pérez, candidato de unidad, asumió como presidente en 1861, y con él se acaba el
período llamado Época de los Decenios, debido a la duración del mandato que tuvieron él y sus
antecesores Prieto, Bulnes y Montt.54
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Una de las primeras situaciones que debió enfrentar Pérez fue la

Guerra contra España.55 La guerra comenzó como un conflicto
diplomático entre Perú y España, nacido del llamado incidente de
Talambo, una pelea entre individuos de las dos naciones que
acabó con varios heridos y dos muertos, uno español y el otro
peruano. Una escuadra enviada desde España con una misión
diplomática y científica protestó por la muerte de su compatriota y
exigió un castigo para los culpables. La falta de entendimiento Bombardeo de Valparaíso, significó
entre el enviado español y el gobierno peruano, unido a la un duro golpe para Chile en el
información errónea proporcionada por el primero a la Escuadra, marco de la Guerra hispano-
llevó a la ocupación española el 14 de abril de 1864 de las sudamericana.
peruanas islas Chincha, fuente de ingresos muy importante para
aquel país. La firma el 2 de febrero de 1865 del Tratado Vivanco-
Pareja, por el que Perú se comprometía a pagar una indemnización fue rechazada por la opinión
pública peruana, dando comienzo a una sublevación militar que llevaría al derrocamiento del
presidente constitucional y al ascenso al poder del coronel Mariano Ignacio Prado el 28 de noviembre
del mismo año. Un mes antes, Chile había declarado la guerra a España. El 14 de enero de 1866 se
firmó el Tratado de Alianza ofensiva y defensiva, celebrado entre las Repúblicas de Perú y Chile por
el que ambos países unieron sus fuerzas contra España.55
Entre las acciones bélicas más importantes, destacaron el combate de Papudo (26 de noviembre de
1865), que tuvo como resultado la captura de uno de los buques españoles y condujo al suicidio del
Comandante General de su Escuadra; el bombardeo de Valparaíso (31 de marzo de 1866), que supuso
unas pérdidas millonarias para el comercio chileno;55 y el combate del Callao (2 de mayo de 1866), en
el que la flota española se enfrentó a las defensas de este puerto peruano con resultado indeciso.55
El período de expansión iniciado durante el gobierno de Montt

continuó durante el mandato de Pérez. En el norte de Chile,
comenzó la inversión para la explotación de minerales (salitre y
cobre) en la zona de Antofagasta, bajo administración boliviana.
Al mismo tiempo, el francés Orélie Antoine de Tounens declaró la
independencia del Reino de la Araucanía y la Patagonia.56
Aunque este estado nunca fue instalado definitivamente, generó
en el país la idea de controlar finalmente dicha región bajo
dominación indígena. En 1865, una ley interpretativa de la
Constitución estableció la libertad de cultos y en 1867 comenzó a El gobierno autorizó a la marina de
regir el Código de Comercio.57 guerra que iniciara el desembarco
en Antofagasta.
En 1871 asumió como presidente Federico Errázuriz Zañartu.
Durante su gobierno se acabó la Fusión Liberal-Conservadora y se
crea la Alianza Liberal, al unirse los liberales con el Partido Radical.58 Durante el Régimen Liberal se
realizaron diversas modificaciones a la Constitución de 1833: se redujo el quórum de sesión de las
cámaras del Congreso, se limitaron las facultades presidenciales y se flexibilizó la acusación a los
ministros por parte del Congreso, el que comenzó a tener más atribuciones. Además, comenzaron a
tratarse las "cuestiones teológicas" o relacionadas con las Iglesia. Se aprobó el Código Penal en 1874 y
la Ley de organización y atribuciones de los tribunales en 1875, que suprimía el fuero eclesiástico y los
recursos de fuerza.59
En 1879, la violación del Tratado de 1874 entre Bolivia y Chile por parte de Bolivia provocó el
desembarco en Antofagasta, del 14 de febrero, dando inicio a la Guerra del Pacífico, el mayor conflicto
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bélico de la historia del

país.60 Tras la ocupación de
los territorios de Antofagasta,
Chile se enfrentó en el mar a
Perú, aliado de Bolivia —en
1873, se había suscrito el
tratado de Alianza Defensiva
Perú–Bolivia,61 por lo que Combate Naval de Iquique, episodio
Ocupación de la Araucanía. Chile declaró la guerra a de la Guerra del Pacífico.
ambos el 5 de abril de 1879—,
y acabó con la ocupación de
los territorios de Tarapacá,
Arica y Tacna, a mediados de
1880. Bolivia se retiró de las
acciones militares en mayo de
ese año, y Chile logró entrar
en Lima tras la batalla de
Miraflores, el 15 de enero de
Los habitantes pascuenses desde el
1881.62 La guerra finalmente
momento de la anexión pasaron acabó con la firma del Tratado
de Ancón, del 20 de octubre El distrito peruano de Chorrillos
hacer ciudadanos chilenos de jure.
quedó en ruinas después del
de 1883.50 63
combate homónimo y la inminente
La victoria chilena sobre los países aliados permitió la expansión ocupación de la capital peruana.
del territorio nacional anexando Tarapacá, Arica, Tacna y
Antofagasta.64 Paralelamente, la zona de la Araucanía había
sufrido un proceso de lenta incorporación a través de la construcción de fuertes, instalación de
colonizadores y tropas militares y la realización de parlamentos, logrando la Pacificación de la
Araucanía en 1881.65 En 1888 fue también incorporada la Isla de Pascua.66 67 Por otra parte, Chile
renunció a su reclamación sobre el territorio de la Patagonia Oriental y de la Puna de Atacama, y
aceptó la soberanía de la Argentina en ellos tras el tratado de 1881.64
Los nuevos territorios incorporados provocaron un explosivo auge económico en el país derivado
principalmente de la minería del salitre, recuperándose así de la crisis económica de los años 1870.
Diversas firmas europeas, principalmente británicas se instalaron en el extremo norte del país,
explotando los nitratos. La riqueza producida por el "oro blanco" sustentaba el 75% de los ingresos
fiscales y la totalidad de la economía nacional.68
Entre 1883 y 1884 se aprobaron diversas leyes tendientes a la laicización del Estado: ley de
cementerios laicos; ley de matrimonio civil; y ley de registro civil.
José Manuel Balmaceda fue elegido presidente en 1886. Aprovechando los dividendos provenientes de
la explotación salitrera, el gobierno de Balmaceda se caracterizó por la modernización completa del
sistema económico, educacional y sanitario, y la construcción de grandes obras civiles, como
ferrocarriles a lo largo de todo el país y el viaducto del Malleco. Durante su gobierno, trató de unificar
a los liberales en torno a su figura, pero la división se profundizó, imposibilitando el normal desarrollo
de su mandato. Era común que el Congreso acusara constitucionalmente a los ministros, paralizando
el normal desarrollo del gobierno de Balmaceda. Además, sumó como enemigos a los líderes
conservadores, a la aristocracia y a los empresarios salitreros.69
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La fuerte oposición a Balmaceda se concretó cuando el Congreso

no aprobó la Ley de Presupuestos del año 1891. Balmaceda
declaró, el 1 de enero, que se prorrogaría el presupuesto del año
anterior y que el Congreso no se reuniría hasta el mes de marzo.
Ese mismo día, el Congreso consideró ilegítima la actitud del
presidente y declaró su destitución. La armada se adhirió a los
parlamentarios, mientras el ejército declaró su lealtad al primer
mandatario, dando inicio a la guerra civil de 1891.70
El 12 de abril fue declarado un gobierno paralelo en Iquique

liderado por Ramón Barros Luco y el almirante Jorge Montt.71
Rápidamente, las tropas congresistas derrotaron en el norte a los
balmacedistas. Tras las batallas de Concón (20 de agosto) y
Placilla (28 de agosto), las tropas revolucionarias lograron entrar
en Santiago,72 acabando una guerra civil que produjo entre
500073 y 10 00074 muertos. Balmaceda, refugiado en la José Manuel Balmaceda.
embajada de Argentina, se suicidó el 19 de septiembre, al día
siguiente de la fecha legal del término de su mandato.75
República Parlamentaria
La victoria de las tropas congresistas en la Guerra Civil, permitió
el establecimiento de un sistema político conocido como
República Parlamentaria, dominada principalmente por la
oligarquía, como por entonces se denominaba a la clase alta, que
surgió tras la fusión de los grandes terratenientes (la antigua
aristocracia) con la burguesía minera y banquera.76
Aunque no se estableció un sistema parlamentario propiamente

tal, el Congreso Nacional dominó la política nacional y el
presidente se convirtió en una figura prácticamente decorativa, Sede del Congreso Nacional hasta
sin autoridad y supeditado a la decisión de las mayorías 1973.
parlamentarias, por lo que era incapaz de hacer aprobar las
reformas que el país requería. Los gabinetes ministeriales eran
constantemente censurados por el Congreso y debían presentar su renuncia inmediatamente,
produciéndose una rotativa ministerial que imposibilitaba un adecuado gobierno. Por ejemplo, el
gobierno de Germán Riesco tuvo un total de 17 gabinetes y 73 ministros en un período de 5 años.77
Durante estos años, el progreso del país continuó debido a la riqueza que producía la minería del
salitre, lo que permitió la construcción de algunas obras como el Ferrocarril Trasandino y el Museo
Nacional de Bellas Artes, en conmemoración del Centenario de la Independencia.78 Sin embargo, la
economía nacional debió sobreponerse al destructor terremoto que asoló al puerto de Valparaíso, el 16
de agosto de 1906.79
En 1907, el gobierno de Pedro Montt ordenó al general Roberto Silva Renard reprimir duramente a la
huelga general de obreros del salitre en la ciudad de Iquique. El episodio, que llegaría a ser conocido
como la Matanza de la Escuela Santa María, provocó varios cientos de muertos.80
A nivel internacional, mediante arbitraje británico, se resuelven los problemas limítrofes que se
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mantenían con Argentina en la zona austral de los Andes debido a que la aplicación de los criterios del
divortium aquarum (divisoria de aguas), defendido por Chile, y de las más altas cumbres, sustentado
por Argentina, no coincidían en la zona.81 Al mismo tiempo, ambos países junto a Brasil firman el
denominado Pacto ABC para establecer mecanismos de cooperación y de mediación entre dichos
estados y, de cierta forma, contrarrestar la creciente influencia estadounidense en la zona.82 En esos
años se produjo el estallido de la Primera Guerra Mundial, respecto de la cual Chile decidió
mantenerse neutral.
Sin embargo, a lo largo de las primeras dos décadas del siglo XX, comenzó a manifestarse el
descontento de la ciudadanía por la mala situación. La fuerte migración de campesinos a las ciudades
hizo que los migrantes debieran someterse a paupérrimas condiciones de vida, hacinamiento y
problemas sanitarios. La mortalidad en 1895 era del 31‰: 30 000 personas fallecieron de viruela en
1909 y 18 000 por tifus, mientras el analfabetismo superaba el 68% de la población. Por otra parte, las
condiciones laborales, tanto en las ciudades como en las oficinas salitreras, eran vergonzosas. Mil
personas fallecían en accidentes laborales cada año. Mas toda esta situación era minimizada y
desconocida por los dirigentes. Como forma de mejorar esta situación, a partir de los años 1900
comenzó a hacerse patente la llamada «cuestión social» con las primeras huelgas de trabajadores
exigiendo condiciones básicas para su desarrollo laboral. Las primeras reformas laborales surgieron
recién a mediados de esa década; ejemplo de ello es que solo en 1907 fue implantado el descanso
dominical. Muchas de estas protestas acabaron trágicamente por la represión militar en contra de los
trabajadores, siendo la más conocida la Matanza de Santa María de Iquique.83 La fundación de
sindicatos, mutuales y del Partido Obrero Socialista (1912) permitió el desarrollo del movimiento
obrero a nivel nacional. Las protestas comenzaron a volverse cada día más grandes y más violentas,
demostrando la incapacidad de la clase dirigente para enfrentar los problemas que la nueva sociedad
industrial estaba imponiendo.84
En 1920, la unión de un vasto sector de fuerzas populares y de la clase media, además de un segmento
reformista de la propia oligarquía, permitió la elección de Arturo Alessandri como presidente. Este
propuso al Congreso la adopción de leyes muy avanzadas en materia social, pero esos proyectos
encontraron una tenaz oposición en el Senado. El descontento por el rechazo a las reformas se
manifestó en el Ruido de sables de 1924, realizado por la joven oficialidad del ejército que, en una
sesión del Congreso en que se debatía la dieta parlamentaria (remuneración), hicieron sonar sus
sables como forma de demostrar su molestia, lo que además fue interpretado como una amenaza de
golpe de estado. Ante esta situación, el Congreso aprobó velozmente las leyes sociales, creyendo que
los militares volverían a sus labores propias. Sin embargo, ello no sucedió: sintiendo Alessandri que su
poder había sido sobrepasado, presentó su renuncia al Congreso, asilándose en la embajada de
Estados Unidos. El Congreso rechazó su renuncia y le autorizó para ausentarse del país por seis meses.
El 10 de septiembre Alessandri abandonaba el país, rumbo a Italia.85
El poder quedó a cargo de los militares, que constituyeron una Junta de Gobierno, la cual sin embargo
no logró controlar la situación. El 11 de septiembre la junta decretó la disolución del Congreso
Nacional, tras 93 años de funcionamiento ininterrumpido. El 23 de enero del año siguiente se forma
una nueva junta. A los pocos meses, se solicitó el regreso de Alessandri. Al volver, el 20 de marzo de
1925, se encuentra con la aparición de un nuevo caudillo militar, Carlos Ibáñez del Campo. Alessandri
decidió realizar cambios profundos al sistema político nacional: logró crear el Banco Central de Chile y
la aprobación mediante un plebiscito de una nueva Constitución, que fue promulgada el 18 de
septiembre de 1925.86 Con esta Constitución, el poder volvía a ser ejercido efectivamente por el
presidente de la República, dando fin al gobierno parlamentario y estableciendo un régimen
presidencial.87
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República Presidencial
Crisis e inestabilidad
Tras la victoria del presidencialismo, Alessandri e Ibáñez se enfrascaron en

una disputa por el liderazgo. El primero deseaba establecer un candidato
único, cargo que ambicionaba el segundo. Ibáñez fue apoyado por un
manifiesto de varios políticos promoviendo su candidatura que parecía
oficial a pesar del rechazo manifestado por Alessandri, produciendo la
renuncia en pleno del gabinete. Frente a esta situación, Ibáñez publicó una
carta abierta al presidente recordándole que solo podría gobernar emitiendo
decretos con su firma, ya que era el único ministro en el gabinete. De esta
forma, el gobierno de Alessandri estaba sometido a las decisiones de Ibáñez,
algo que el León de Tarapacá no aguantaría: designó a Luis Barros Borgoño
como ministro del Interior y presentó su renuncia irrevocable, el 2 de
octubre de 1925.
Carlos Ibáñez del
Barros Borgoño fue reemplazado por Emiliano Figueroa, que había sido Campo.
elegido como candidato de consenso entre los partidos políticos para
enfrentar la crisis política en que se encontraba el país. Sin
embargo, Ibáñez logró mantenerse como ministro de Guerra.
Figueroa no pudo controlar a Ibáñez y terminó renunciando el 7
de abril de 1927. Entonces, Ibáñez asumió como vicepresidente.
Elegido sin oposición en 1927, durante el gobierno de Ibáñez se

crearon diversos organismos como la Línea Aérea Nacional, la
Contraloría General de la República, Carabineros de Chile y la
Fuerza Aérea de Chile. Además, se promulgó el Código del Trabajo
y se firmó el Tratado de Lima, el 3 de junio de 1929, que zanjó los
problemas limítrofes con el Perú.
Ibáñez tuvo, en un comienzo, el respaldo de la ciudadanía. Pero

con el pasar de los meses, comenzó a tener actitudes
extremadamente autoritarias. Cientos de políticos, incluido
Alessandri, partieron al exilio, se establecieron restricciones a la
prensa y el Congreso fue designado por Ibáñez con acuerdo de los
partidos políticos, recibiendo el apelativo de Congreso Termal, por Vista del centro de Santiago, hacia
el lugar donde se efectuó la negociación (las Termas de Chillán). fines de los años 1920.
El crack de la Bolsa de Nueva York, dio origen en 1929 a la Gran

Depresión. El gobierno de Ibáñez que había triplicado la deuda externa al solicitar préstamos a
Estados Unidos y el inevitable colapso de la minería del salitre provocaron una crisis sin precedentes a
nivel nacional. En menos de tres años, el producto interno bruto del país cayó a menos de la mitad y
Chile fue considerado por la Sociedad de Naciones como el más afectado por la crisis mundial.88
Frente a una serie de amplias manifestaciones callejeras, Ibáñez presenta la renuncia en 1931 y deja el
gobierno en manos de Pedro Opaso Letelier, presidente del Senado, quien al día siguiente delegó el
poder en Juan Esteban Montero. En las elecciones que fueron convocadas para octubre, Montero
derrotó holgadamente a Alessandri, que había regresado del exilio.
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Montero, al reasumir la presidencia, se enfrentó inmediatamente

a diversos intentos revolucionarios. La sublevación de la Escuadra
en Coquimbo solo fue el primer intento golpista de una serie que
se sucedería en los meses siguientes, logrando consumarse,
finalmente, el 4 de junio de 1932.
Los líderes del golpe de estado, Marmaduque Grove, Carlos Dávila

y Eugenio Matte declararon la República Socialista de Chile.
Sin embargo, este gobierno duró solo 12 días, hasta que un
contragolpe acabara con este intento, lo que permitiría que Dávila
como presidente y que los otros dos miembros de la Junta fueran
desterrados a Isla de Pascua. Dávila, sin embargo, estuvo solo 100
días como presidente y, luego de diversos mandatarios interinos,
Arturo Alessandri fue elegido como presidente de la República.
El segundo período de
Mujeres preparan ollas comunes, en Alessandri se caracterizó
1932. principalmente por la
recuperación del país, tanto
en la economía como en el
ámbito político. Para esto, Alessandri utilizó en varias
oportunidades las facultades extraordinarios de su cargo y logró
alejar al ejército de la política, la cual ahora estaba compuesta por
la derecha, conservadores y liberales, el Partido Radical que cada
vez tenía más protagonismo, y la Izquierda emergente compuesta
por el Partido Socialista (fundado en 1933) y el Partido
Comunista. A su vez, la influencia de las ideologías fascistas que
surgían de Alemania, España e Italia, fue asimilada por las
juventudes del Movimiento Nacional Socialista de Chile liderado
por Jorge González Von Marées.
Aunque en un comienzo Alessandri gobernó con un gabinete

pluralista, los radicales lentamente comenzaron a acercarse a los
partidos izquierdistas, retirándose del gobierno en abril de 1934.
La división entre el Gobierno de derecha con la izquierda y los
radicales comenzó a hacerse cada vez más profunda y la violencia Arturo Alessandri Palma durante su
comenzó a reaparecer. La Masacre de Ránquil fue solo una segundo periodo presidencial
muestra de la tensión que comenzó a gestarse en los campos y en (1932-1938).
la ciudad. Alessandri decretó el estado de sitio en febrero de 1936,
mientras los obreros se declaraban en huelga a la sombra de la
recién fundada Confederación de Trabajadores de Chile.
A pesar de los sucesos que ocurrían en el país, Alessandri junto al ministro Gustavo Ross Santa María
estaban logrando recuperar la alicaída economía. La minería salitrera ya estaba dando sus últimos
frutos y comenzaba a ser reemplazada por el cobre, mientras la agricultura estaba resurgiendo
rápidamente. La deuda externa fue reducida en un 31% con la compra de depreciados bonos (Ross
logró comprar 139 millones de bonos a solo 15 millones de pesos) y la industria nacional lograba
satisfacer el 70% de las necesidades del país. Este auge permitió la construcción de obras como el
Estadio Nacional y el Barrio Cívico.
Al acercarse la elección presidencial, los radicales lograron aliarse con los comunistas, socialistas y la
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Confederación de Trabajadores de Chile (CTCH), y así formaron el Frente Popular, el cual levantó la
candidatura del radical Pedro Aguirre Cerda. La derecha eligió a Ross como candidato presidencial, el
cual era detestado por la oposición, que lo denominaba el Ministro del Hambre. Sin embargo, la
sorpresa la protagonizó la candidatura de Ibáñez apoyado por la Alianza Popular Libertadora y el
Partido Nacional-Socialista.
Ross parecía ser el seguro ganador de las elecciones gracias a la onerosa campaña realizada y a la
división de los votantes opositores entre Aguirre Cerda e Ibáñez. Sin embargo, un acontecimiento
cambiaría la situación: miembros de las juventudes nazis tomaron la Casa Central de la Universidad
de Chile y el edificio del Seguro Obrero el 5 de septiembre de 1938 en un intento de golpe de estado.
Atrincherados en el edificio, una pieza de artillería, atacó la entrada principal lo que derivó en la
rendición de los 71 protestantes. Estos fueron trasladados al Edificio del Seguro Obrero, ubicado frente
al Palacio de La Moneda, y allí fueron acribillados por carabineros. La Matanza del Seguro Obrero fue
atribuida por la oposición como orden de Alessandri, lo que provocó la renuncia de Ibáñez a su
candidatura y su apoyo a Aguirre Cerda. Finalmente, el 23 de octubre el candidato del Frente Popular
obtuvo el 50,2 % de los votos frente al 49,3 % de Ross.
Los Gobiernos Radicales
Pedro Aguirre Cerda llevó a cabo una política de corte

socialdemócrata, promoviendo la industrialización y la reforma
social. Tras el devastador terremoto que arrasó Chillán y gran
parte del sur del país en 1939, funda la Corporación de
Reconstrucción y Auxilio y la Corporación de Fomento de la
Producción.
A través del proyecto de industrialización por sustitución de

importaciones se buscó la independencia económica del país. A lo
largo de los tres gobiernos radicales se crearon la Empresa
Nacional de Electricidad, la fundación de plantas hidroeléctricas,
la ENAP a cargo del primer yacimiento de petróleo en Magallanes,
la Compañía de Acero del Pacífico e industrias estatales de
explotación silvoagropecuaria y manufacturera. Con este impulso,
la industria llegó a un crecimiento anual del 7,5 % entre 1940 y
1943. Pedro Aguirre Cerda.
Como consecuencia de la mayor intervención estatal en la

economía se dio inició una época de alta inflación, cercana al 20 %, que duraría la mayor parte del
siglo XX.89 El crecimiento industrial por su parte se realizó a costa del sector agrícola, al controlarse
artificialmente los precios de los productos de consumo básico para lograr tranquilidad social en las
ciudades, dejando el país de ser autosuficiente en materia agroalimentaria.90 La decadencia del
campo acelero la migración campo ciudad, Santiago, por ejemplo, comenzó a explotar
demográficamente alcanzando el millón de habitantes.
La cultura se desarrolló gracias a los aportes literarios de Vicente Huidobro y Augusto D'Halmar.
Como parte de su vocación de educador, Aguirre Cerda buscó extender la educación pública a gran
parte del país, la que entendía como la única forma de superar la pobreza.
Durante estos años, las relaciones internacionales del país debieron enfrentarse a importantes hechos
bélicos que asolaban gran parte del mundo. La Guerra Civil Española produjo un masivo éxodo de
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españoles que llegaron al país gracias a las acciones realizadas por el embajador en Francia, Pablo
Neruda, principalmente a bordo del barco Winnipeg. Meses más tarde, se produce el estallido de la
Segunda Guerra Mundial en el que Chile, al igual que con la Primera Guerra Mundial, manifestó su
neutralidad ante el conflicto, pues mantenía buenas relaciones con Italia y una parte de la ciudadanía
manifestaba abierta simpatía por Alemania, a pesar de que gran parte de la población apoyaba a los
Aliados. Por otro lado, en 1940 y por orden de Aguirre Cerda, se oficializa el reclamo chileno sobre la
Antártida y se declaran los límites del Territorio Antártico Chileno.
El gobierno de Aguirre Cerda tuvo un fin abrupto debido a la

mortal tuberculosis que afectó al mandatario, que falleció a fines
de 1941 sin terminar su período. En 1942, el radical Juan Antonio
Ríos, elegido como sucesor de Aguirre Cerda, bajó el discurso de
un gobierno nacional y el eslogan de "gobernar es producir".
A pesar de que intentó mantener la neutralidad de Chile en el

conflicto mundial, las presiones externas e internas obligaron a
Ríos a declarar en 1943 el rompimiento de relaciones diplomáticas
con los países del Eje. En 1945 se declaró la guerra al Japón, como
requisito a cumplir para el ingreso de Chile en la Organización de
las Naciones Unidas.91 Chile era un importante productor de
Juan Antonio Ríos. salitre, esencial para la fabricación de pólvora, y de cobre, para la
confección de vainillas para la munición. Estados Unidos negoció
el precio de las exportaciones de cobre chileno, durante el periodo
1942-1945, al mercado estadounidense, por un precio de 11,7 centavos de dólar por libra.92
Un hecho trascendente para la historia de la literatura nacional fue la premiación de la poetisa

Gabriela Mistral con el Premio Nobel de Literatura, el 10 de diciembre de 1945,93 lo que la convirtió
en la primera latinoamericana galardonada con ese premio.94
La estabilidad con las que se originaron los gobiernos radicales, como una suma de las distintas
fuerzas políticas, sin embargo, comenzó a resquebrajarse seriamente durante el gobierno de Ríos. Al
igual que su antecesor, la salud impidió que continuase a cargo del gobierno, falleciendo en 1946.
Gabriel González Videla fue elegido presidente como líder de la Alianza Democrática, compuesta entre
otros por el Partido Radical y el Partido Comunista. Se formó un gabinete de radicales, comunistas y
liberales, estos últimos por haberlo apoyado en su elección por el Congreso Pleno. El éxito electoral del
PC en las municipales de 1947, sumado al surgimiento de la guerra fría, los constantes paros sindicales
que amenazaban la estabilidad del país conducen a una crisis política y el González Videla saca a los
comunistas del ministerio.
Los sindicatos mineros de Lota y Chuquicamata, dominados por comunistas, se declararon a huelga
generando violentas protestas que resultaron en varios muertes. Debido a ello se declaró el estado de
sitio en Santiago. En este contexto, el Congreso aprueba la Ley de Defensa de la Democracia,
denominada como la Ley Maldita(que declaró ilegal al PC) por sus opositores, que proscribe al
Partido Comunista y envía a sus militantes a un campo de detenidos en Pisagua.
En tanto, durante el gobierno de González Videla se implementa el Plan Serena para el desarrollo de
la provincia de Coquimbo y remodelación de La Serena, y se logra aprobar el voto femenino. Se
instalan las primeras bases antárticas y se funda la Universidad Técnica del Estado.
Para la elección presidencial de 1952, se enfrentan Pedro Enrique Alfonso representando al
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radicalismo, el centrista Arturo Matte, el socialista Salvador

Allende y Carlos Ibáñez del Campo como candidato
independiente. El general Ibáñez aparece como la solución a los
problemas de la política tradicional y, con sus lemas de El general
de la esperanza, Pan para todos y su símbolo de la escoba para
barrer con la corrupción, logra la victoria con más del 47%.
El populismo con que asume Ibáñez le permite gran adhesión

ciudadana y se acerca hacia la Izquierda. En sus primeros años,
incluso apoya la fundación de la Central Única de Trabajadores,
liderada por Clotario Blest y logra derogar la "Ley Maldita" a fines
de su mandato. Sin embargo, en 1955, la "sustitución de
importaciones" fracasa y la economía entra en recesión. Su
gobierno comienza a tambalear debido al poco apoyo partidista.
En busca de una solución al problema económico, el presidente

encarga la Misión Klein-Saks. Esta firma estadounidense plantea Gabriel González Videla.
que la única forma de solucionar la crisis es con medidas liberales,
como reformas en el comercio exterior, supresión de subsidios,
eliminación del reajuste automático de sueldos del sector público y parte del privado, modificación del
estatuto del Banco Central y la creación del Banco del Estado de Chile. Estas medidas resultan
impopulares y generan descontento en la población. Huelgas amenazan nuevamente la estabilidad del
gobierno y es proclamado el estado de sitio por Ibáñez, siendo rechazado por el Congreso. En 1957, se
enfrenta duramente a la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile por el alza de los
pasajes de transporte público y las protestas dejan un saldo de más de 20 muertos y graves daños
materiales en el centro de Santiago.
Los tres tercios
A pesar de los intentos del

Bloque de Saneamiento
Democrático, la fuerte
decepción que produjo el
populismo ibañista en la
población permitió la victoria
del independiente de derecha Valdivia tras el terremoto del 22 de
Jorge Alessandri, hijo de mayo de 1960, el más fuerte
Arturo Alessandri, en las registrado en la historia.
elecciones presidenciales de
1958. Alessandri obtiene cerca
del 31,6%. Salvador Allende, como candidato del Frente de Acción
Popular (FRAP), la alianza de la Izquierda obtiene el 28,9%,
mientras el demócrata cristiano Eduardo Frei Montalva logra el
Jorge Alessandri. 20,7%. En esta elección, el Partido Radical (cuyo candidato Luis
Bossay solo obtiene el 15%) comienza a perder protagonismo ante
la conformación de un sistema político conocido como "Los Tres
Tercios" (la Derecha, la DC y la Izquierda) y que perdurará por los próximos 15 años. Debido a que
ningún candidato logró la mayoría absoluta, el Congreso debió elegir, decidiéndose finalmente investir
al candidato de derecha con la banda presidencial.
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El ingeniero Alessandri decide poner en práctica un plan de estabilización económica, centrado

fundamentalmente en la lucha contra la inflación. Debido a su carácter sobrio y técnico, muchas de
sus medidas no son populares. La idea de Alessandri es crear un Estado que tenga la infraestructura
para incentivar la inversión privada, dejando la idea del "Estado paternalista". Para esto, se deja
asesorar por muchos especialistas en la materia, muchos de los cuales eran independientes lo que
provoca ciertos roces con los partidos que lo apoyaban.
Durante su gobierno, Alessandri debió enfrentar los efectos del catastrófico terremoto y maremoto del
22 de mayo de 1960, con epicentro en Valdivia, pero que arrasó con todos los pueblos entre Chillán y
Chiloé, siendo el movimiento de mayor intensidad registrado en la historia de la humanidad con
9,5 MW95 . Se estima que la reparación de estos sucesos costó más de 422 millones de dólares. A pesar
de esto, el país vivió un momento de júbilo con la celebración de la Copa Mundial de Fútbol, en
1962.96
Dentro de su gestión, creó las empresas estatales ENTEL Chile, ENAMI y LADECO y logra conseguir
ayuda económica estadounidense a través de la Alianza para el Progreso. Además, se comienza a
materializar el proyecto de Reforma agraria que Alessandri veía como una forma de optimizar la
explotación de la tierra. Es así que básicamente su proyecto era de redistribuir las tierras del Estado,
no interfiriendo en los terrenos de los grandes latifundistas.97
Acercándose a las elecciones de 1964, la Guerra Fría está en su auge y el crecimiento del socialismo de
Allende parece imparable. Es así que la figura de Eduardo Frei Montalva emerge como la forma de
detener al FRAP. Con su lema de "Revolución en Libertad", Frei logra sumar adherentes a su proyecto
de reformas profundas al país, sin someterlo a la influencia soviética, como supuestamente haría
Allende, y logra que en un par de años el Partido Demócrata Cristiano (DC) se convierta en el principal
referente político de los años 1960.
La lucha entre Allende, Frei y el candidato del Frente Democrático, Julio Durán es prácticamente voto
a voto. Sin embargo, un hecho fortuito (conocido como el Naranjazo) cambiaría el destino de la
elección. La muerte del diputado socialista por Curicó, Óscar Naranjo Jara, permitió la realización de
una elección complementaria, previa a la presidencial, la que fue utilizada por los diferentes partidos
como un apronte a la elección del 4 de septiembre. En esta, el hijo del fallecido, también socialista,
obtuvo un 39,2% frente al 32,5% del Frente Democrático y el 27,7% de la DC.
Atemorizada con una posible victoria de Allende, los adherentes de derecha apoya masivamente a
Frei, el cual además recibiría apoyo del gobierno de Estados Unidos. La Marcha de la Patria Joven,
organizada para apoyar a la candidatura de Frei, se convierte en un éxito con la asistencia de miles de
personas al Parque Cousiño, lo que sería un apronte del resultado final de la elección. Frei obtiene un
56% de los votos (una de las más altas mayorías en la historia electoral chilena) mientras Allende
obtiene el 40%.
Eduardo Frei lleva a cabo una política de reformismo moderado, en la que se destacan la construcción
de miles de viviendas, modernización del aparato estatal, la reforma educacional (obligatoriedad de 8
años), fortalecimiento de las organizaciones de base y la ampliación de la Reforma agraria. Esta última
se convirtió en uno de los temas más delicados ya que, a diferencia del gobierno de Alessandri, se
incluyen expropiaciones de las grandes haciendas, lo que lleva a enemistarse con los políticos de
derecha que asumen esto como una traición a su apoyo en la elección presidencial.
Por otra parte, el gobierno inicia el proceso de chilenización del cobre, adquiriendo la mina El
Teniente y gran parte de las acciones de Andina y La Exótica. Además, se construyen el túnel Lo Prado
y el aeropuerto de Pudahuel, se funda Televisión Nacional de Chile y se inician las excavaciones del
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Metro de Santiago.
Sin embargo, en 1967, se comienza a resquebrajar la Democracia

Cristiana mientras el gobierno debe asumir el rechazo tanto de la
izquierda como de la derecha. En 1968, las huelgas comienzan a
propagarse, mientras las reformas a las estructuras políticas de los
alumnos de la Universidad de Chile y de la Universidad Católica
producen serios enfrentamientos entre los estudiantes y el
gobierno.
Eduardo Frei Montalva (a la
En 1969, la crisis del gobierno de Frei se agudiza e incluso existen derecha) junto a Andrés Zaldívar.
rumores de golpe de estado los que se concretan el 29 de octubre
con el llamado Tacnazo liderado por el general Roberto Viaux, el
que saca al Regimiento Tacna a las calles de Santiago. Aunque este evento fue apaciguado, reflejó la
gravedad de la situación política en la que se avecina una inminente victoria de Salvador Allende en las
próximas elecciones.
Ese mismo año surge el Movimiento de Acción Popular Unitaria (MAPU), como escisión de la fracción
más izquierdista de la Democracia Cristiana y se une a la Unidad Popular, la nueva alianza formada
por socialistas, comunistas, radicales, socialdemócratas y otros grupos afines formada con el propósito
de que Allende llegue a La Moneda. Radomiro Tomić, el candidato oficialista, no es considerado un
buen candidato para derrotar a Allende, por lo que la derecha declara a Jorge Alessandri como su
abanderado.
Aunque Alessandri obtiene en un comienzo gran apoyo, con el correr de las semanas, éste comenzó a
disiparse. El 4 de septiembre de 1970, la votación fue realizada: Allende obtuvo un 36,3%, mientras
Alessandri logró un 34,9% y Tomic, un 27,9%. Como ningún candidato había logrado la mayoría
absoluta, el Congreso tenía que decidir el vencedor. Desde 1946, el Congreso había elegido en estos
casos a aquel que había obtenido la mayoría relativa (lo hizo así en 1946, 1952 y 1958), pero muchas
personas comenzaron a presionar para que Alessandri fuese elegido. El presidente de los Estados
Unidos, Richard Nixon, se oponía tenazmente a una victoria del marxismo en América Latina por lo
que ideó junto a la CIA dos planes para evitar que el Congreso eligiera a Allende:98 el primero
consistía en lograr convencer a la Democracia Cristiana para que votara a favor de Alessandri, el cual
renunciaría y llamaría a nuevas elecciones donde sería elegido Frei y el segundo era provocar un clima
de inestabilidad política en el que el ejército se viese obligado a actuar. Sin embargo, el llamado Track
One se vería liquidado cuando Radomiro Tomic anunció que había llegado a un acuerdo con Allende
para que asumiera, siempre y cuando respetara un estatuto de garantías constitucionales. Esto
provocó que Roberto Viaux llevara a cabo el Track Two, consistente en secuestrar al Comandante del
Ejército René Schneider, de manera tal de involucrar al ejército, para que impidiese que el Congreso
eligiera a Allende. Dicha acción fue llevada a cabo el 22 de octubre de 1970, sin embargo, Schneider
trató de defenderse del atentado y en esas circunstancias fue herido gravemente, falleciendo días
después. A pesar de lo ocurrido, el Congreso Pleno decidió el 24 de octubre designar a Allende como
nuevo presidente.
Gobierno de la Unidad Popular
Salvador Allende, que asume el 3 de noviembre, intenta construir una nueva sociedad basada en el
socialismo a través de la democracia, una experiencia única a nivel mundial. Entre sus primeras
medidas continúa el proceso de reforma agraria y se inicia un proceso de estatización de empresas
consideradas clave para la economía nacional. A partir de ciertos resquicios legales, basados en un
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decreto ley de 1932, si una empresa detenía su producción podía ser

intervenida por el Estado, por lo que el gobierno de la UP incitó a que
los trabajadores detengan sus actividades para así estatizar las
empresas.
El 15 de julio de 1971, fue aprobado este proyecto de manera

unánime la nacionalización del cobre por ambas cámaras. El Estado,
a través de Codelco Chile, se haría propietario de todas las empresas
extractoras de cobre que recibirían indemnizaciones, restándoles las
"utilidades excesivas".99 Así, Anaconda y Kennecott, unas de las
principales empresas mineras, no recibieron indemnizaciones por las
minas de Chuquicamata y El Teniente, respectivamente, lo que da
Salvador Allende. inicio a un boicot al gobierno de Allende liderado por Henry
Kissinger, negándole préstamos internacionales. Por otra parte, el
aumento drástico de los sueldos de los trabajadores y la congelación
de los precios funciona y se llega a un crecimiento del 8% en el PNB con baja inflación. En este
ambiente, la Unidad Popular llegó a su máximo esplendor, con un 49,73% de las preferencias en las
elecciones municipales de ese año y con uno de sus referentes, Pablo Neruda, recibiendo el Premio
Nobel de Literatura.100
Sin embargo, a partir del segundo año, las reformas de Allende comienzan a verse truncadas por la
violencia que comienza a surgir. Las tomas de terrenos aprovechando los resquicios de la reforma
agraria terminan con algunos agricultores muertos tratando de defender sus terrenos. Los
enfrentamientos entre partidarios y opositores a Allende se hacen más frecuentes y nacen los
cacerolazos. En este clima, la visita de Fidel Castro incita a los miembros de la Izquierda a iniciar una
revolución popular basada en la lucha de clases, algo opuesto a lo que proponía Allende. A nivel
económico, la magia del primer año comienza a derrumbarse y aparecen los primeros síntomas del
desabastecimiento y la hiperinflación.
El asesinato de Edmundo Pérez Zujovic, acusado por la izquierda

de la muerte de 10 personas en la Masacre de Puerto Montt,
conduce al acercamiento entre la Democracia Cristiana y el
Partido Nacional para oponerse al gobierno allendista. Una
acusación constitucional logra derribar al ministro del Interior,
José Tohá; sin embargo, Allende provoca a la oposición al
colocarlo como ministro de Defensa. El 19 de febrero de 1972, la
oposición logra aprobar en el Congreso Pleno una reforma
constitucional que buscaba regularizar los planes estatizadores de Manifestación en apoyo a la
la UP, iniciativa de los senadores Juan Hamilton y Renán candidatura de Salvador Allende.
Fuentealba. El 21 de febrero, Allende anuncia que formularía
observaciones, a través de vetos supresivos o sustitutivos, que
finalmente hizo llegar por oficio el 6 de abril.
En los partidos de gobierno, aumenta el deseo de radicalizar las reformas, principalmente por el líder
del Partido Socialista, Carlos Altamirano, y el Movimiento de Izquierda Revolucionaria intensifica sus
ataques, los que son respondidos por el movimiento de ultraderecha Patria y Libertad.
En el ámbito económico, el país entra en recesión y el crecimiento cae. El PNB cae en un 25% y la
deuda externa se eleva a los 253 millones de dólares. El desabastecimiento permite la configuración
del mercado negro y el gobierno debe instalar las Juntas de Abastecimiento y Precios (JAP) para
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administrar el suministro de bienes a la población. Los medios de

comunicación se vuelcan en enfrentamientos verbales según su
tendencia política y las peleas entre momios y upelientos se
intensifican. Según archivos desclasificados posteriormente por el
gobierno de Estados Unidos, la CIA habría entregado apoyo,
mediante la contratación de publicidad, a diarios opositores, como
El Mercurio y a los promotores de un paro de camiones durante el
mes de octubre de 1972,101 el que acaba con el ingreso de
militares a los principales ministerios del país, formándose un
"gabinete cívico-militar", donde el general Carlos Prats,
comandante en jefe del ejército, asume como ministro del Salvador Allende firma la
Interior. nacionalización del cobre.
En 1973, las elecciones parlamentarias de ese año dan un 43,85%

a la UP y un 54,78% a la Confederación de la Democracia (CODE). Allende no logra la mayoría para
lograr sus reformas ni el CODE logra los dos tercios del Congreso para poder destituirlo. Aunque
Allende trata de lograr un entendimiento con Patricio Aylwin, presidente de la Democracia Cristiana,
el Partido Socialista se vuelve completamente intransigente y los acuerdos no progresan. La violencia
aumenta, especialmente entre los estudiantes debido al proyecto de la Escuela Nacional Unificada. La
FEUC demuestra su repudio y la Federación de Estudiantes Secundarios (FESES) se divide. El
proyecto es detenido gracias a la intervención del Cardenal Raúl Silva Henríquez, que se erige como
mediador en la crisis.
Los opositores a Allende comienzan a ver a las Fuerzas Armadas como la única salvación para la crisis
que vive el país. Sin embargo, las ideas de René Schneider ("mientras se viva en régimen legal las
Fuerzas Armadas no son una alternativa de poder") y la del general Carlos Prats ("mientras subsista
el Estado de Derecho la fuerza pública debe respetar la Constitución") estaban en contra de un
pronunciamiento militar lo que detenía en gran parte que las tropas se levantaran. Aunque el Partido
Comunista insiste en mantener la paz y evitar una guerra civil, Altamirano afirma que "el golpe no se
combate con diálogos, se aplasta con la fuerza del pueblo". Mientras, las observaciones de Allende a
la reforma Hamilton-Fuenzalida son rechazadas en parte por las cámaras por mayoría simple,
generando una controversia entre el Ejecutivo y el Legislativo en cuanto a la tramitación del proyecto
de reforma. Allende planteó la cuestión al Tribunal Constitucional, que finalmente se declaró
incompetente, acogiendo la excepción formulada por la Cámara de Diputados y el Senado. Ante esta
situación, y vencido el plazo para recurrir a un plebiscito que zanjara la cuestión, Allende dicta un
decreto promulgatorio de la reforma, conteniendo solo aquellos puntos no vetados. Dicho decreto no
es cursado por la Contraloría General de la República y la oposición considera este hecho como
absolutamente ilegítimo.
El día 29 de junio el coronel Roberto Souper levanta al Regimiento Blindado N.º 2 y se dirige al
Palacio de La Moneda. Prats, dirigiendo a las guarniciones de Santiago, logra detener este intento de
golpe conocido como Tanquetazo, mientras los instigadores se refugian y piden asilo en la embajada
del Ecuador, dejando un saldo de 20 muertos, principalmente civiles.
El 22 de agosto la Cámara de Diputados aprueba el Acuerdo sobre el grave quebrantamiento del orden
institucional y legal de la República, en que acusaban al Gobierno de haber incurrido en diversas
violaciones tales como aplicar medidas de control económico y político para luego instaurar un
sistema totalitario, violar garantías constitucionales, dirigir una campaña de difamación contra la
Corte Suprema, violar la libertad de expresión, reprimir con violencia a los opositores e intentar
infiltrar políticamente a las Fuerzas Armadas.
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Allende reconoce que su gobierno está en crisis y decide convocar a un plebiscito para evitar un golpe
de estado. Sin embargo, las facciones más radicales del gobierno de la UP repudian la decisión de
Allende. Solo cuenta con el apoyo del MAPU, el Partido Radical y el Partido Comunista, que
comparten la "vía pacífica". Ante esta situación, Allende habría convocado a su ministro de Defensa,
Orlando Letelier, para que convenciera al Partido Socialista, lo que finalmente habría logrado, la
noche del 10 de septiembre de 1973.
Golpe militar y dictadura

Véase también: Violaciones de los derechos humanos de la dictadura militar (Chile)
El golpe de estado
Desde agosto de 1973, la Armada y la Fuerza Aérea (FACh)

preparaban un golpe de estado contra el gobierno de Allende,
lideradas por el vicealmirante José Toribio Merino y el general
Gustavo Leigh. El 21 de agosto, Carlos Prats había decidido
renunciar al puesto de comandante en jefe luego de
manifestaciones en su contra de las esposas de los generales. En
su reemplazo, asumió Augusto Pinochet el día 23, considerado
como un general leal y apolítico. El 22 de agosto, la Cámara de
Diputados había aprobado un acuerdo en que se convocaba a los
ministros militares a solucionar "el grave quebrantamiento del
orden constitucional" (el "Acuerdo de la Cámara de Diputados
sobre el grave quebrantamiento del orden constitucional y legal de
la República").
Altamirano fue advertido de un posible golpe de Estado por parte

de la Armada y éste lanzó un discurso incendiario convocando a Augusto Pinochet.
que Chile se convertirá en un segundo Vietnam heroico, mientras
se inició un proceso de desafuero contra Altamirano. El 7 de
septiembre, Pinochet fue convencido por Leigh y Merino y se unió
a los golpistas, mientras en Carabineros, solo César Mendoza, un
general de baja antigüedad, estaba a favor.
El día 10 de septiembre, la escuadra zarpó como estaba previsto

para participar de los ejercicios UNITAS. El Ejército fue
acuartelado para evitar posibles disturbios el día del
procesamiento de Altamirano. Sin embargo, la Escuadra regresó a
Valparaíso en la mañana del 11 de septiembre y la Armada tomó la
ciudad rápidamente. Allende fue alertado cerca de las 7 de la Bombardeo al Palacio de La
mañana y se dirigió a La Moneda, luego de tratar de ubicar a Moneda.
Leigh y Pinochet, lo que fue imposible y le hizo pensar que
Pinochet debía estar preso. El general Sepúlveda, director de
Carabineros, le señaló que se mantendrán fieles, pero Mendoza había asumido como director general.
Por otro lado, Pinochet llegó al Comando de Comunicaciones del Ejército y comenzó a participar
activamente del golpe. A las 8:42, las radios Minería y Agricultura transmitieron el primer mensaje de
la Junta Militar dirigida por Pinochet, Leigh, Mendoza y Merino, que solicitó a Allende la entrega
inmediata de su cargo y la evacuación inmediata de La Moneda o sería atacada por tropas de aire y
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tierra. En ese momento, las tropas de carabineros que protegían el palacio se retiraron.
Allende decidió quedarse en La Moneda, mientras a las 9:55, llegaron los primeros tanques al barrio
Cívico, que fueron enfrentados por francotiradores leales al gobierno. La CUT llamó a la resistencia en
los barrios industriales, mientras el presidente decidió dar una última alocución:
Colocado en un trance histórico, pagaré con mi vida la lealtad del pueblo. Y les digo que
tengo la certeza de que la semilla que entregáramos a la conciencia digna de miles y miles
de chilenos no podrá ser cegada definitivamente.
¡Trabajadores de mi Patria!: Tengo fe en Chile y en su destino. Superarán otros hombres
este momento gris y amargo donde la traición pretende imponerse. Sigan ustedes sabiendo
que, mucho más temprano que tarde, se abrirán de nuevo las grandes alamedas por donde
pase el hombre libre, para construir una sociedad mejor.
Salvador Allende, 11 de septiembre de 1973
El fuego entre los tanques y los miembros del Grupo de Amigos Personales se inició y, a las 11:52,
aviones Hawker Hunter de la FACh bombardearon el Palacio de La Moneda y la residencia de Allende,
en Avenida Tomás Moro, Las Condes. El Palacio comenzó a incendiarse, pero Allende y sus partidarios
se negaron a rendirse, por lo que cerca de las dos de la tarde, las puertas fueron derribadas y el Palacio
fue tomado por el Ejército. Allí fue cuando Allende ordenó la evacuación, pero él se mantuvo en el
Palacio. Según los testimonios de su médico personal, habría visto a Allende dispararse con un fusil
AK-47 en la barbilla, cometiendo suicidio.
Hay una comunicación; una información de personal de la Escuela de Infantería que está ya
dentro de La Moneda. Por la posibilidad de interferencia, la voy a transmitir en inglés:
"They say that Allende commited suicide and is dead now". (Dicen que Allende cometió
suicidio y está muerto ahora)
Patricio Carvajal, 11 de septiembre de 1973
A las 18 horas, los líderes del golpe de Estado se reunieron en la Escuela Militar, asumiendo como
miembros de la Junta de Gobierno que gobernaría el país, y decretaron el estado de sitio.
Primeros años de la Junta
Tras derrocar el gobierno de Allende, los miembros de la

Junta de Gobierno comenzaron un proceso de
establecimiento de un nuevo sistema de gobierno. Aunque en
teoría se mantenía vigente la Constitución de 1925, el poder
que recaía en la nueva Junta establecía una nueva
institucionalidad en el país.
De acuerdo al Decreto Ley N.º 1, del 11 de septiembre de 1973,

Augusto Pinochet asumía la presidencia de la Junta de
Gobierno, en su calidad de comandante en jefe de la rama La Junta Militar de Gobierno.
más antigua de las Fuerzas Armadas. Este cargo, que
originalmente sería rotativo, finalmente se volvió
permanente; el 27 de junio de 1974 Pinochet se convierte en jefe supremo de la Nación (Decreto Ley
N.º 527), cargo que sería reemplazado por el de presidente de la República el 17 de diciembre de 1974
(Decreto Ley N.º 806). En tanto, la Junta asume las funciones constituyente y legislativa en reemplazo
del Congreso Nacional, que fue clausurado el 21 de septiembre.
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Mientras tanto, miles de personas comenzaron a sufrir la

represión ejercida por el nuevo gobierno. La mayoría de los líderes
del gobierno de la Unidad Popular y de la izquierda fueron
aprehendidos y trasladados a centros de reclusión. Cuatro Álamos,
Villa Grimaldi, el Estadio Chile y el Estadio Nacional en Santiago
fueron utilizados como campos de detención y tortura, al igual que
la Oficina Salitrera Chacabuco, la Isla Dawson en la Patagonia, el
puerto de Pisagua, el Buque Escuela Esmeralda y otros sitios a lo
largo del país. 3000n 1 personas habrían sido asesinadas por
miembros de la DINA y de otros organismos de las Fuerzas
El Estadio Nacional de Chile fue
Armadas, entre los que se destacan Víctor Jara y José Tohá.
uno de los principales campos de
Muchas de estas personas permanecen como detenidos
detención durante la dictadura.
desaparecidos en la actualidad. A su vez, más de 35 000n 2
personas fueron sistemáticamente torturadas, más de 300 000
personas fueron detenidas por organismos del gobierno y otras tantas debieron exiliarse en diversos
países del mundo, siendo en algunos casos brutalmente asesinadas en atentados explosivos en el
extranjero, como Carlos Prats y Orlando Letelier. Las sistemáticas violaciones a los derechos humanos
cometidas por la dictadura de Pinochet provocaron el repudio de diversos estados y de la Organización
de las Naciones Unidas.
En el ámbito económico, la dictadura militar intenta una política de choque para corregir la crisis en
que había sido sumido el gobierno, con una inflación superior al 300%. Para esto, se solicita la ayuda
de un grupo de economistas jóvenes egresados de la Universidad de Chicago que implantan el modelo
del neoliberalismo de Milton Friedman. Los Chicago Boys plasmaron las ideas nacidas de El Ladrillo
y, siguiendo las ideas de Friedman, comienzan con el tratamiento de shock para la economía chilena:
el gasto público fue reducido en un 20%, fueron despedidos el 30% de los empleados públicos, el IVA
fue aumentado y se liquidó el Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo de vivienda. Tal como se tenía
previsto, la economía después de estas medidas se derrumbó, algo que Friedman consideraba
necesario para hacerla "resurgir". El PGB y el valor de las exportaciones cayeron en un 12% y un 40%,
respectivamente, y la cesantía se alzó por sobre el 16%. Sin embargo, las medidas aplicadas durante
este período comenzaron a surtir efecto en 1977, cuando la economía comenzó a levantarse y se dio
inicio a lo que fue el Boom o el Milagro de Chile. En estos años finalizaron los trabajos del Metro de
Santiago y comenzaron los de la Carretera Austral.
Aprovechando la coyuntura en América Latina, liderada por múltiples dictadores militares, Chile se
integró junto a otros estados en la Operación Cóndor, un plan de inteligencia destinado a la práctica
del terrorismo de Estado en el Cono Sur, apoyado por la CIA. Uno de los ideólogos de este plan fue el
jefe de la DINA, Manuel Contreras, uno de los hombres con más poder en el país durante estos años.
La cercanía que tenía con los líderes de otros países permitió que, por ejemplo, Chile acercara
posiciones con Bolivia, liderada por el general Hugo Banzer. Esto permitió la firma del Acuerdo de
Charaña, un intento de solucionar el problema de la mediterraneidad de Bolivia y en el que se
restablecían las relaciones diplomáticas, rotas desde décadas atrás.
El cambio de década
El año 1978 marcó uno de los años más críticos del gobierno de Pinochet. Estados Unidos, que había
apoyado en un comienzo a la dictadura, se volvió uno de sus principales detractores, debido
principalmente al atentado terrorista contra Orlando Letelier, exiliado en Washington D.C. Jimmy
Carter, quien había asumido el gobierno del país del norte el año anterior, realizó una fuerte campaña
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junto a diversos organismos internacionales exigiendo mayores libertades civiles en Chile, criticando
tanto la censura contra la prensa como la represión a la oposición. Ante esto, Pinochet convocó a un
plebiscito, aun cuando no existían registros electorales. De acuerdo a los resultados dados a conocer
por el gobierno, votaron 5 349 172 personas: 4 012 023 votos por la opción «Sí», 1 092 226 por la
opción «No» y 244 923 fueron nulos y blancos.102 Sin embargo, dichas cifras han sido cuestionadas
debido a las diversas irregularidades del proceso.
Las violaciones a los derechos humanos continuaron a pesar

de la presión internacional. Mientras Pinochet promulgaba el
Decreto ley N.º 2191, que concedió amnistía a todos los que
hubieran cometido hechos delictuosos desde la fecha del
Golpe, en calidad de autores, cómplices o encubridores, la
prensa comenzó a develar el hallazgo de los primeros
detenidos desaparecidos en la zona de Lonquén. En tanto, la
DINA fue reemplazada por la Central Nacional de
Informaciones (CNI), mientras el Cardenal Raúl Silva
Henríquez encaró el problema y creó la Vicaría de la
Solidaridad.
En este ambiente, Gustavo Leigh manifestó públicamente sus

diferencias de opinión con Pinochet. Leigh, el gestor del
golpe, se oponía al excesivo personalismo de Pinochet y al
modelo económico impuesto. Leigh también esperaba apurar
los plazos para el retorno a la democracia y estaba en contra
de las prácticas terroristas que estaba ejerciendo el Estado.
Tras unas declaraciones del Comandante de la Fuerza Aérea al
periódico italiano Corriere della Sera y su negativa a
retractarse, Leigh fue depuesto por la Junta Militar y
reemplazado por Fernando Matthei.
Voto del referéndum para legitimar la
dictadura en 1978. Obsérvese la Aunque las relaciones diplomáticas con los países vecinos se
redacción, las banderas y la posición dehabían acercado, estas se rompieron durante 1978. La
estas. cercanía de la conmemoración del centenario de la Guerra del
Pacífico produjo efervescencia en Perú (con el que había
tenido problemas diplomáticos en 1974) y Bolivia. Los
intentos de otorgar una salida al mar a este último se vieron truncados por el veto de Perú al Acuerdo
de Charaña, veto que podía ejercer de acuerdo a lo establecido en el Protocolo Adicional del Tratado
de Ancón, llegando el dictador del Perú, general EP Juan Velasco Alvarado a movilizar la 18.ª División
Blindada del Ejército del Perú al sur, cerca de la frontera con Chile. Días después, el general EP
Francisco Morales Bermúdez Cerruti, derrocó al general Velasco, desmovilizó la 18.ª División
Blindada, cuyos tanques retornaron a sus cuarteles y la normalidad volvió a la frontera, manteniendo
el veto al Acuerdo de Charaña. Entonces, Banzer rompió relaciones diplomáticas con Chile.
Al mismo tiempo, se agudizó el Conflicto del Beagle. El Laudo Arbitral de 1977 había adjudicado las
islas Picton, Lennox y Nueva a Chile, que a partir de 1904 habían sido reclamadas, en parte, por
Argentina. Ambos países se habían comprometido a aceptar el Laudo Arbitral. Sin embargo, en 1978,
Jorge Rafael Videla declaró el fallo como "insanablemente nulo" y la posibilidad de una guerra con
Argentina fue inminente, a la que se le sumaba la posibilidad de un "cuadrillazo" (guerra con
Argentina, Bolivia y Perú).
Chile intentó solucionar el diferendo a través de una mediación papal con Paulo VI, pero su muerte y
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la de su sucesor, Juan Pablo I, agravaron la situación. El 22 de diciembre de 1978, Argentina inició la

Operación Soberanía para ocupar militarmente las islas e invadir territorio continental chileno. Juan
Pablo II ofreció una mediación papal entre ambos países, la cual fue aceptada por Argentina. El
conflicto finalmente sería zanjado con el "Tratado de Paz y Amistad", firmado el 29 de noviembre de
1984.
En octubre de 1978, el Consejo de Estado (un organismo asesor a la Junta, presidido por Jorge
Alessandri) recibió un anteproyecto de Constitución redactado por la Comisión Ortúzar. El 8 de junio
de 1980, Alessandri entregó un dictamen e informe elaborado por el Consejo, conteniendo varias
correcciones al anteproyecto. A fin de analizar el proyecto presentado por el Consejo, la Junta de
Gobierno nombró un grupo de trabajo que practicó sus labores durante un mes, realizando diversas
modificaciones a su texto. Finalmente, el 10 de agosto Pinochet informó que la Junta había aprobado
la nueva Constitución y que la sometería a un plebiscito. Los registros electorales, sin embargo, no
fueron abiertos, por lo que se habrían producido varias irregularidades en el proceso. La oposición
solo pudo manifestarse en un acto político liderado por Eduardo Frei Montalva en el teatro
Caupolicán. El 11 de septiembre de 1980 se realizó el referéndum que obtuvo un respaldo de un
68,95% de los votos.103 Así, la nueva Constitución Política de la República de Chile entró en vigencia
el 11 de marzo de 1981.103
En 1981, los primeros síntomas de una nueva crisis económica comenzaron a sentirse en el país. Chile,
gracias al Boom había crecido a un promedio anual de 7,5% entre 1976 y 1981; sin embargo, la balanza
de pagos alcanzó un déficit del 20% en ese año y los precios del cobre cayeron rápidamente. La banca
extranjera dejó de invertir, mientras que el gobierno decía que todo esto era parte de la recesión
mundial. La banca nacional y las empresas chilenas habían aprovechado durante este periodo para
pedir diversos préstamos, basados en la premisa de un cambio fijo de un dólar a $39.
La situación no se pudo
sostener y, en junio de 1982,
el peso fue devaluado y se
acabó con la política de
cambio fijo. Ante esto, los
préstamos alcanzaron
intereses exorbitantes y
muchos bancos y empresas
quedaron en la quiebra. La
Protestas pacíficas en 1985 contra cesantía se elevó a un 26% y el Protestas en Santiago contra la
la dictadura de Pinochet. gobierno no encontraba dictadura de Pinochet.
fórmula alguna para manejar
la situación. La inflación
alcanzó el 20% y el PGB caía en un 15%. Ante esta situación, comenzaron a aparecer las primeras
protestas de carácter pacífico, las que fueron violentamente reprimidas por los carabineros y el
ejército.
El 27 de diciembre de 1986, comandos del FPMR intentaron asesinar al general Pinochet en el camino
al Cajón del Maipo. Tras el fracaso de los comandos izquierdistas, Pinochet ordenó una fuerte ola
represiva que terminó con la muerte de diversos frentistas (Operación Albania). En este mismo
periodo, salió a la luz pública el asesinato de tres profesionales comunistas que habían sido
degollados, delito cometido por cuerpos de carabineros, lo que obligó a la renuncia del director
general César Mendoza, quien fue reemplazado por Rodolfo Stange.
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Tras la renuncia de Sergio Fernández al Ministerio del Interior, Sergio Onofre Jarpa, su sucesor,
permitió el acercamiento a la Alianza Democrática (compuesta por democratacristianos y socialistas
moderados). Gracias a la participación del cardenal Juan Francisco Fresno, partidarios del gobierno y
parte de la oposición formularon, en agosto de 1985, un "Acuerdo Nacional para la Transición a la
Plena Democracia". Dicho acuerdo fue recibido con escepticismo por los sectores de la extrema
izquierda y serias discrepancias al interior de la Junta de Gobierno.
Ámbito económico
En el ámbito económico, con Hernán Büchi como Ministro de Hacienda, se produjo el denominado
«Segundo Milagro» debido a un profundo proceso de privatizaciones de empresas públicas (LAN
Chile, ENTEL, CTC, CAP, entre otras) y la profundización del modelo neoliberal (en los años más
crudos de la crisis, se aplicaron algunas medidas de tipo keynesiano). Sin embargo, dichas
privatizaciones se realizaron sin fiscalización, sin bases de licitación y bajo una completa falta de
transparencia, un proceso que perjudicó a los intereses del país. De acuerdo a un informe del año
2004 de una comisión investigadora de la Cámara de Diputados, como consecuencia de dichas
operaciones el Estado chileno perdió el equivalente a 2.209 millones de dólares104 . De acuerdo a lo
informado por la Contraloría General de la República solo la privatización de CAP significó pérdidas
para el Estado de 706 millones de dólares; y la de ENDESA, 811,5 millones.105 Entre los principales
beneficiarios de estas operaciones se encontraban partidarios de la dictadura, tales como Julio Ponce
Lerou (yerno de Augusto Pinochet), Roberto De Andraca, José Yuraszeck, los grupos de Hurtado
Vicuña, Fernández León y el grupo Penta de Carlos Alberto Délano.105 Esto último, sin considerar el
traspaso directo que se hizo el Fisco, en el período 1973-1990, de cerca de 11 000 inmuebles,
propiedad de Bienes Nacionales, a manos de privados.
Aunque el PIB se duplicaría en los próximos años, la reducción en el gasto social aumentó la brecha
entre ricos y pobres. Chile, históricamente muy desigual, incrementó aún más sus niveles de
inequidad. Si a fines del gobierno de Allende el índice de Gini ajustado por equivalencias y economías
de escala era de 0,44, a fines de la dictadura era de 0,57106 . Por otro lado, la zona del Chile central fue
sacudida por el terremoto del 3 de marzo de 1985, sufriendo graves daños las estructuras de las
edificaciones de Santiago, Valparaíso y San Antonio.
Últimos años
El gobierno promulga en 1987 la Ley Orgánica Constitucional de

los Partidos Políticos, que permite la creación de partidos
políticos, y Ley Orgánica Constitucional sobre sistema de
inscripciones electorales y Servicio Electoral, que permite abrir
los registros electorales. Con estas disposiciones legales, se abriría
la senda para cumplir lo establecido por la Constitución de 1980.
A comienzos de 1987, el papa Juan Pablo II visitó el país

Manifestantes celebran en el centro —recorrió las ciudades de Santiago, Viña del Mar, Valparaíso,
de Santiago la victoria del «No» en Temuco, Punta Arenas, Puerto Montt y Antofagasta— y fue testigo
el plebiscito del 5 de octubre de de la represión durante unas protestas realizadas durante la
1988. ceremonia de beatificación de Teresa de los Andes en el Parque
O'Higgins (3 de abril de 1987). Durante su visita, Juan Pablo II
mantuvo una larga reunión con Pinochet en la que trataron el
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tema del retorno a la democracia. En dicha reunión, el Pontífice habría instado a Pinochet a hacer
modificaciones a la dictadura e incluso le habría solicitado su renuncia.107 Al año siguiente, se
convocaría a la realización del plebiscito, siendo fijado para el 5 de octubre.
El 30 de agosto de 1988, los comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas y el general director de
Carabineros, de conformidad con las normas transitorias de la Constitución, propusieron como
candidato a Augusto Pinochet. Los partidarios del "SÍ" estarían integrados por los miembros del
gobierno y los partidos Renovación Nacional, la Unión Demócrata Independiente y otros partidos
menores. Por otro lado, la oposición creó la Concertación de Partidos por el NO que agrupaba a 16
organizaciones políticas opositoras a la dictadura, entre las que se destacaban, el Democracia
Cristiana, el Partido por la Democracia y algunas facciones del Partido Socialista. En tanto, el Partido
Comunista estaba aún proscrito.
El 5 de septiembre de ese año fue permitida la propaganda política

tras 15 años de dictadura. La propaganda sería un elemento clave
para la campaña del "NO" al mostrar un futuro colorido y
optimista, contrarrestando a la campaña oficialista, notoriamente
deficiente en calidad técnica y que presagiaba el retorno del
gobierno de la Unidad Popular en caso de una derrota de
Pinochet. Aunque la Campaña del "SÍ" trató de revertir los magros
resultados del comienzo, revitalizando su campaña, los resultados
finales entregaron una victoria a la oposición: el "SÍ" obtuvo el
La bandera de la Concertación de
44,74% y el "NO" el 54,68% de los votos escrutados.108 n 3 Partidos por el No.
A pesar de la reticencia inicial, Pinochet reconoce la victoria del

NO y afirma que continuará el proceso trazado por la Constitución
de 1980. Así se llamó a elecciones de Presidente y parlamentarios para el 14 de diciembre de 1989.
Previamente, un plebiscito realizado el 30 de julio de ese año había aprobado una serie de reformas a
la Constitución, reduciendo en parte el autoritarismo que poseía la Carta Fundamental.
Patricio Aylwin, candidato de la Concertación, obtuvo el 55,17% de los votos, frente al 29,4% de Büchi
y el 15,43% de Francisco Javier Errázuriz Talavera, candidato independiente de centro.109
Transición a la democracia
Patricio Aylwin recibió el mando de manos de Augusto
Pinochet, el 11 de marzo de 1990 en el nuevo Congreso
ubicado en la ciudad de Valparaíso, dando inicio al proceso de
Transición a la democracia.
En los inicios de su gobierno, Patricio Aylwin debió trabajar

en un sistema que mantenía inamovibles muchos vestigios de
la dictadura militar. Aunque la Concertación había obtenido
la mayoría de los votos en las elecciones parlamentarias,
debido al sistema binominal y la existencia de senadores El presidente Patricio Aylwin Azócar junto
designados, no se podrían hacer las esperadas reformas a la al general Augusto Pinochet, durante la
Constitución y la administración local de las comunas aún ceremonia de transmisión de mando, 11
estaba en manos de personeros designados por el régimen de marzo de 1990.
militar, los que serían reemplazados tras las elecciones de
junio de 1992.
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Aylwin gobernó cautelosamente, cuidando las relaciones con el

ejército, donde Pinochet aún se mantenía como Comandante en
Jefe. El ejército, aunque había dejado de participar en el gobierno,
seguía siendo un importante actor político y manifestó su rechazo
a ciertas medidas del gobierno concertacionista a través de
movimientos tácticos como el "Ejercicio de Enlace" y el "Boinazo",
en 1991 y 1993, respectivamente.
En este contexto, se constituyó la Comisión Nacional de Verdad y

Reconciliación destinada a investigar y esclarecer las situaciones
de violaciones a los derechos humanos durante los años del
régimen militar. Dirigida por Raúl Rettig, la Comisión se enfrentó
al rechazo de las autoridades castrenses. Sin embargo, el informe
de la comisión fue dado a conocer a través de la televisión por el
Patricio Aylwin.
Presidente Aylwin, el 4 de marzo de 1991, tras nueve meses de
trabajo. En su alocución, Aylwin dio a conocer los resultados del
estudio, pidió perdón a las familias de las víctimas en nombre de
la Nación, anunció medidas de reparación moral y material para estas y el deseo del Estado de impedir
y prevenir nuevas violaciones a los derechos humanos.
Durante su gestión, Aylwin propuso crear modificaciones a las normas tributarias para aumentar el
gasto fiscal y mejorar la redistribución del ingreso, en momentos en que la economía chilena seguía
prosperando debido al aumento en las exportaciones del cobre y de productos agrícolas. Asimismo,
durante su mandato, se redujo la pobreza de un 38,75 % a cerca de un 27,5 %110 y se promulga la Ley
Indígena (Ley 19253 de 5 de octubre de 1993), que reconoce por primera vez a los pueblos indígenas y
que crea la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI), organismo encargado de la
promoción de políticas que fomenten el desarrollo integral de estos pueblos. Igualmente, la Oficina de
Planificación Nacional y Cooperación (ODEPLAN) se transforma en el Ministerio de Planificación y
Cooperación (MIDEPLAN) y se crea el Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) para
fomentar las políticas sociales, y con la promulgación de la Ley sobre Bases Generales del Medio
Ambiente (Ley 19300 de 9 de enero de 1994), que buscaba estructurar un marco para un
ordenamiento ambiental, se crea la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), para
promover el desarrollo sostenible y coordinar las acciones derivadas de las políticas y estrategias
ambientales del gobierno.
En 1993, fueron realizadas nuevas elecciones presidenciales y se renovó la Cámara de Diputados y la

mitad del Senado. Eduardo Frei Ruiz-Tagle, hijo del mandatario homónimo y también
democratacristiano, obtuvo el 57,98 % de los votos, mientras que el segundo candidato, Arturo
Alessandri Besa, de la Unión por el Progreso de Chile (RN y la UDI, más la Unión de Centro Centro, el
Partido Nacional y el Partido del Sur), obtuvo el 24,41 % de los sufragios.111
Frei, que asumió el 11 de marzo de 1994, revitalizó las relaciones del país con el exterior, luego del
cierto aislamiento en que se estuvo durante la dictadura militar. La economía se expandió aún más y el
crecimiento promedió un 8 % anual durante los primeros tres años de gobierno, lo que permitió el
inicio de negociaciones con Canadá, Estados Unidos y México para la integración al NAFTA y el
ingreso como miembro asociado al Mercosur. Chile además ingresó al Grupo de Río y a lo largo de la
década resolvió algunos de los últimos litigios fronterizos con la Argentina (Laguna del Desierto, aún
pendiente parte del trazado de Campos de Hielo Sur).
Además, se inician las primeras gestiones para un tratado de libre comercio y de asociación con la
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Unión Europea y, en 1994, Chile se convierte en miembro de la

APEC, abriendo su economía hacia la cuenca del Asia-Pacífico,
principalmente Japón y China. La pobreza, en tanto, continuó con
su ritmo descendente y, en 1998, llegó al 21,7% de la población. En
tanto, diversas obras públicas fueron construidas a lo largo del
territorio y se inició el sistema de licitaciones que permitió la
construcción de las primeras autopistas de nivel internacional en
el país.
Sin embargo, a mediados de

su mandato, comienza la
crisis financiera asiática que
afectará en gran modo a la
pujante economía chilena.
Durante esos mismos años, el
país debió enfrentar
importantes crisis Eduardo Frei Ruiz-Tagle.
ambientales: la alta
Edificios modernos en Santiago.
contaminación atmosférica en
Santiago, el Terremoto Blanco de 1995 que asoló el sur de Chile,
las fuertes sequías de 1996 que impidieron la generación de
hidroelectricidad y el corte del suministro a las principales ciudades, las inundaciones de 1997 en la
zona centro-sur y el terremoto de Punitaqui en ese mismo año.
El crecimiento de Chile se estancó (incluso el PGB disminuyó en un 1%) y la cesantía comenzó a

aumentar, superando el 12% (en 1997, se mantenía cercana al 5%). Las decisiones erráticas del
ministro Eduardo Aninat y del Banco Central expandieron el efecto y la recesión se establecería en los
últimos años del gobierno de Eduardo Frei.
Al mismo tiempo, una crisis política se inicia en el país tras la detención, en la ciudad de Londres, de
Augusto Pinochet, que en 1998 había asumido como senador vitalicio tras abandonar la Comandancia
del Ejército, debido a una orden de captura internacional emanada del juez español Baltasar Garzón
por asesinato y tortura de ciudadanos de dicha nacionalidad durante su gobierno.112 La detención de
Pinochet supuso un bochorno para Chile, ya que en el país ni siquiera había sido procesado por alguna
causa. La postura oficial del gobierno entonces fue que Pinochet debía regresar al país para ser
juzgado por los tribunales nacionales y no en España o Suiza, países que solicitan su extradición al
Reino Unido. En tanto, los partidos políticos de derecha apoyan fuertemente a Pinochet, realizando
manifestaciones en contra de su detención, en las embajadas de España y el Reino Unido y se
producen algunos enfrentamientos con simpatizantes de la Concertación, cuyos partidos del ala
progresista apoyan la reclusión de Pinochet.
Las gestiones de los ministros de relaciones exteriores José Miguel Insulza y, posteriormente, Juan
Gabriel Valdés, sufren avances y retrocesos. La Cámara de los Lores revoca en noviembre de 1999 una
resolución de un tribunal que aceptaba la inmunidad diplomática de Pinochet como senador y ex-
Presidente. La ex Primera Ministra Margaret Thatcher visita a Pinochet, que comienza a sufrir de
graves problemas de salud, y confiesa que Chile había apoyado al Reino Unido durante la Guerra de
las Malvinas (1982), conflicto en el que Chile era neutral, lo que provocó reacciones de protesta de
parte del gobierno argentino. Aunque el gobierno de Tony Blair quería que se juzgara a Pinochet, los
exámenes neurológicos verificaban la gravedad del estado de salud de Pinochet. Para evitar que el
general muriese en Gran Bretaña, Jack Straw, ministro de Relaciones Exteriores de Blair, decide
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liberar a Pinochet el 2 de marzo de 2000 por "razones humanitarias". Pinochet regresa a Santiago el
día 3 y se levanta de su silla de ruedas y levanta su bastón en forma victoriosa, caminando unos metros
en la pista de aterrizaje del Aeropuerto, irritando a los políticos que estaban en contra de su traslado.
Durante esos años, la derecha aumentó su apoyo de la mano de Joaquín Lavín, alcalde de Las Condes
y una figura relativamente nueva en el ámbito político y que logra acercarse al electorado popular.
Aprovechando las deficiencias de los gobiernos de la Concertación en el período de crisis, Lavín logra
poner en jaque al candidato oficialista Ricardo Lagos, uno de los principales líderes de la izquierda
concertacionista durante la época del plebiscito, precandidato presidencial en las dos oportunidades
anteriores y ministro de Obras Públicas durante el gobierno de Frei. Lagos fue nominado por la
Concertación al derrotar en primarias abiertas al democratacristiano Andrés Zaldívar por más de un
71 % de los votos. En las elecciones del 12 de diciembre de 1999, Ricardo Lagos obtiene un 47,96 %,
31 140 votos más que Lavín (con un 47,51 %), mientras que Gladys Marín, candidata comunista,
obtiene un 3,19 %.113 La segunda vuelta fue fijada para el 16 de enero de 2000; el comando de Lagos
se replantea e ingresa Soledad Alvear, exministra de Justicia de Frei, como generalísima de campaña
para acercarse al voto de centro. Finalmente, Lagos es elegido con un 51,31 % frente a un 48,69 % del
candidato de la UDI.114
Ricardo Lagos asume el gobierno el 11 de marzo de 2000 y debe

enfrentarse a las consecuencias de la crisis asiática, de la cual el
país no se recuperaba, y del Caso Pinochet. Entre sus prioridades
destacan la puesta en práctica de la Reforma Procesal Penal y la
reducción de los niveles de cesantía. Sin embargo, en sus primeros
años de gobierno, la economía chilena no despega y los intentos
de reformas del gobierno de Lagos no son aprobados en el
Congreso o no tienen resultados favorables, como la reforma de la
salud.
Durante el año 2001, el conocimiento de casos de corrupción

relacionado con la venta de revisiones técnicas en Rancagua, en el
que se ve involucrado un subsecretario del gobierno y algunos
parlamentarios de la Concertación, genera una espiral de
acusaciones al gobierno de Ricardo Lagos, especialmente en
relación al Ministerio de Obras Públicas (Caso MOP-GATE,
principalmente). La administración de Lagos comienza a Ricardo Lagos.
tambalear, especialmente tras las elecciones parlamentarias de ese
año que dan como resultado casi un empate técnico entre la
Concertación y la Alianza por Chile.
El gobierno pasa por su peor crisis durante el año 2002 y comienzos del 2003, donde debe enfrentar
un sinnúmero de críticas por la administración, pero los avances del gobierno en política exterior
permitirían su repunte. Las cifras macroeconómicas comienzan a mejorar, las que se ven potenciadas
por los tratados de libre comercio con la Unión Europea, Corea del Sur y Estados Unidos, gestionados
por el gobierno anterior y sellados por Alvear. Estos elevan la capacidad exportadora del país,
recuperando Chile el crecimiento que tenía la década anterior, aunque no se logran paliar las cifras de
cesantía (que bordean el 8%) y la desigualdad en el ingreso no varía sustancialmente. A esto se sumó
el ingreso de Chile como miembro del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, lo que enfrenta al
país respecto de apoyar o no a Estados Unidos en sus planes de invadir Irak; Lagos, pese a la presión
ejercida por el gobierno de George W. Bush, da un importante gesto de autonomía al rechazar la
propuesta tal como lo esperaba la mayoría de la población. A comienzos de 2004, Lagos debe
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enfrentar públicamente al Presidente de Bolivia, Carlos Mesa, luego de que éste exigiera una salida al
mar para su país considerando la precaria situación económica y política que vivía el país, y luego
enfrenta otros problemas con Hugo Chávez y Néstor Kirchner. El fuerte emplazamiento al presidente
boliviano y la actitud utilizada frente a los otros mandatarios fueron reconocidos por la opinión
pública chilena, aumentando rápidamente la valoración positiva de Ricardo Lagos, quien terminó su
mandato con un 59% de aprobación en la encuesta del CEP115 .
La crisis que hacía presagiar incluso un fin abrupto del gobierno desaparece y la Concertación
comienza a resurgir. Los pronósticos que daban a Joaquín Lavín como seguro vencedor de las
próximas elecciones presidenciales comienzan a variar sustancialmente con la arremetida de dos
ministras, Soledad Alvear y Michelle Bachelet. Bachelet, que había asumido originalmente el
Ministerio de Salud, pasa el año 2002 al Ministerio de Defensa Nacional, siendo la primera mujer de
Latinoamérica en ostentar dicho cargo. Durante su administración, las relaciones cívico-militares
comienzan a recomponerse tras años de deterioro desde 1973. Bajo el mandato del general Juan
Emilio Cheyre, el ejército reconoce las violaciones a los DD.HH. y el Gobierno entrega los resultados
de la Comisión Valech sobre tortura durante la dictadura militar. En tanto, Pinochet es procesado por
diversos casos de violaciones a los derechos humanos, pero es sobreseído por su diagnóstico de
demencia senil. Durante el año 2004, investigaciones en Estados Unidos demostrarían que Pinochet
guardó varios millones de dólares en el Banco Riggs y, en 2005, sería detenido por evasión tributaria y
falsificación de material público. La situación judicial de Pinochet, la normalización de las relaciones
con el Ejército y la promulgación de una serie de reformas constitucionales en 2005 que eliminan los
últimos vestigios de la dictadura, han sido considerado como algunos especialistas como el fin del
período de la Transición.
El gobierno de Lagos se caracterizó en un amplio desarrollo de obras viales, creándose las primeras
autopistas urbanas del país, nuevas líneas del Metro de Santiago, el Metro de Valparaíso, la
inauguración del nuevo Biotrén. En la política, se produce un descenso en el apoyo a la Alianza,
aparentemente tras el bullado Caso Spiniak, lo que permite una recuperación del oficialismo,
demostrado en los resultados de las elecciones municipales del 31 de octubre de 2004 (47,9% para la
Concertación y 37,7% para la Alianza en la elección de concejales). Las figuras de Alvear y Bachelet
comienzan a aumentar su respaldo en encuestas y, a comienzos del año 2005, ambas aventajan a
Lavín, el candidato de la Alianza. La Concertación decide un proceso de primarias entre sus dos
candidatas, mientras en la Alianza comienzan a surgir voces disidentes con respecto a la candidatura
de Lavín, las que finalmente desembocan en la designación de Sebastián Piñera como candidato de
Renovación Nacional, el 14 de mayo. Ante el bajo respaldo en las encuestas sobre las primarias, Alvear
declina su candidatura, por lo que Bachelet es electa como representante del conglomerado oficialista.
Bachelet corre como favorita, pero con el transcurso de los meses, Piñera comienza a tomar ventaja y
finalmente supera levemente a Lavín en las elecciones presidenciales del 11 de diciembre. Aunque la
Concertación logra en las elecciones parlamentarias por primera vez una mayoría en ambas cámaras,
su candidata a la primera magistratura obtiene un 45,96 %.116 Debido a esos resultados, Piñera y
Bachelet debieron enfrentarse el 15 de enero de 2006 en una segunda vuelta, en las cuales Bachelet
recuperó gran parte de su electorado fugitivo de la primera vuelta, siendo electa con el 53,5 % de las
preferencias.117 Asumió el cargo de presidenta de la República, el 11 de marzo de 2006,
convirtiéndose en la primera mujer en ostentar dicho cargo en el país.
Actualidad: Bachelet y Piñera

A pesar de la alta popularidad con que asumió, Bachelet enfrentó un duro escenario en su primer año
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de gobierno. En mayo de
2006, las protestas de un
grupo de estudiantes
secundarios exigiendo
diversas medidas y reformas
para mejorar la calidad de la
educación, denominada
Revolución de los pingüinos,
se extendió, alcanzando su
clímax el 30 de mayo cuando
entre 600 000 y 1 000 000 de
estudiantes a lo largo de todo
el país se encontraban en
marchas, paros o tomas. Tales
eventos generaron una crisis
política, por lo que Bachelet
La Revolución de los pingüinos fue decidió reemplazar a tres
la primera de una serie de crisis que ministros de Estado, Michelle Bachelet fue investida
enfrentó Michelle Bachelet en su incluyendo al de Interior, y como Presidenta de Chile en dos
primer año de gobierno. anunció varias medidas que oportunidades.
ayudarían a decantar las
movilizaciones; aun así el
costo político fue importante, provocando una baja en su aprobación pública.
A fines de 2006, el descubrimiento de una serie de hechos de corrupción en Chiledeportes fueron

directamente asociados a algunos miembros de la Concertación, mientras que se profundizaron las
diferencias entre los parlamentarios del ala más izquierdista y los sectores más conservadores de la
coalición de gobierno, debido a algunas mociones vinculadas al aborto o a la relación con el presidente
de Venezuela, Hugo Chávez.
El 10 de febrero de 2007, el plan Transantiago debutó finalmente en plenitud, pero una serie de
errores de diseño e implementación, a lo que se habría sumado el incumplimiento de ciertos
empresarios, gatilló una nueva situación de emergencia. El caos generado durante los primeros meses
provocó un nuevo aumento en el descontento de la población, ante lo cual Bachelet realizó un público
mea culpa y un nuevo ajuste en su gabinete. Con el paso de los años, el proyecto presentó mejoras con
más recorridos y microbuses en las calles capitalinas, normalizando la situación.
La crisis del Transantiago más los problemas que arrastraba la Concertación generaron una crisis en
esta. Algunos disidentes del Partido por la Democracia renunciaron y formaron ChilePrimero,
mientras Adolfo Zaldívar fue expulsado del Partido Demócrata Cristiano por apoyar a la derecha
respecto al financiamiento del Transantiago. Zaldívar y sus seguidores pactaron con la Alianza para
dirigir el Congreso, asumiendo el primero como Presidente del Senado y luego como presidente del
PRI. La Concertación se convirtió en minoría y debió enfrentar una acusación constitucional que
acabó con la destitución de Yasna Provoste, ministra de Educación.
En medio de la crisis política, la economía chilena tuvo un fuerte crecimiento y el alza en el precio del
cobre en los mercados internacionales generó importantes excedentes en CODELCO que permitieron
un aumento en el gasto social. Bachelet implementó la principal reforma de su mandato, la Reforma
Previsional, que aseguraba pensiones a todos los chilenos de bajos recursos, así como un aumento en
la cobertura de la educación preescolar. La encuesta CASEN confirmó los avances económicos en la
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reducción de la pobreza, que llegó al 13 % hacia 2006. Sin embargo, gran parte de los excedentes
cupríferos fueron reservados por el ministro de Hacienda Andrés Velasco, pese al rechazo de gran
parte de la opinión política.
Las altas expectativas económicas se vieron bruscamente frenadas por el estallido de la crisis
económica mundial de 2008, que impactó fuertemente la economía chilena. El desempleo aumentó
por sobre el 10% en 2009 y el crecimiento alcanzó cifras negativas ese mismo año. Pese a las malas
cifras, las acciones emprendidas por Velasco utilizando los recursos del cobre permitieron que la crisis
no impactara de la misma forma que como ocurrió con la Crisis Asiática en 1999. La ciudadanía valoró
las acciones ejecutadas por el gobierno y la popularidad de Bachelet subió rápidamente llegando hasta
superar el 80% de aprobación a fines de 2009, al igual que la de Velasco, que se convirtió en el
miembro más valorado del gabinete.
Sin embargo, ello no fue suficiente para mejorar la situación de la

Concertación, que enfrentó una prolongada crisis interna. Las
elecciones municipales de 2008 entregaron una victoria a la
Alianza, que se reconfiguró en 2009 para formar la Coalición por
el Cambio, junto a ChilePrimero y otros exmiembros
concertacionistas. La Coalición levantó la figura de Sebastián
Piñera como candidato presidencial; la Concertación, en tanto,
eligió al expresidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle como su candidato,
lo que motivó el éxodo del socialista Jorge Arrate, ungido como
candidato del pacto izquierdista Juntos Podemos, y de Marco
Enríquez-Ominami, un diputado socialista de 36 años que se
inscribió como independiente. Con la centroizquierda dividida en
torno a tres candidatos, Piñera logró fácilmente ganar la primera
vuelta presidencial el 13 de diciembre de 2009 con el 44,06 % de
los votos, seguido por Frei con el 29,6 % de los sufragios.118 La
Sebastián Piñera ganó las
izquierda intentó rearticularse alrededor de Frei; aunque Arrate
elecciones presidenciales de 2010,
apoyó de inmediato a Frei, Enríquez-Ominami, que obtuvo un
basando su campaña en la idea de poco más del 20% de los votos, se mantuvo crítico de la figura
cambio tras veinte años de gobierno concertacionista y solo entregó su apoyo a Frei cuatro días antes
de la Concertación. de la segunda vuelta. Piñera, capitalizando la urgencia de un
cambio que gran parte de la ciudadanía manifiesta, logró
finalmente la victoria el 17 de enero de 2010 con un 51,61 % de los
votos mientras Frei alcanzó el 48,39 %.119
El 27 de febrero de 2010, un violento terremoto de magnitud 8,8 MW120 afectó las regiones del
centro-sur de Chile, seguido de un maremoto,121 que dejó millonarios daños en ciudades como Talca,
Constitución y la Gran Concepción. En medio de las labores humanitarias realizadas en la zona
afectada, Bachelet entregó el mando a Piñera el 11 de marzo, poniendo fin a veinte años de gobierno de
la Concertación.
En 2010 ocurrieron el Bicentenario de Chile y el accidente mina San Jose 2010, que terminó con el
rescate de los 33 mineros.
2011 se vio marcado por las protestas en Magallanes, contra de HidroAysén y la Movilización
estudiantil en Chile de 2011-2013. En 2012, ocurrieron las protestas de Aysén, la muerte de Daniel
Zamudio, que revivió el debate sobre la inexistencia de una ley contra los delitos de odio en Chile, y la
discriminación contra las minorías sexuales en diversas esferas de la sociedad, y se realizaron el censo
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de ese año y las Elecciones municipales.
En 2013, la elección presidencial de ese año fue disputada por

nueve candidatos, una cifra inédita en la historia electoral de
Chile. En la primera vuelta, Michelle Bachelet de la Nueva
Mayoría obtuvo el 46,70 % de los votos válidamente emitidos y se
enfrentó en segunda vuelta a la candidata de la Alianza, Evelyn
Matthei, quien llegó al 25,03 %. En el balotaje entre ambas,
Bachelet alcanzó el 62,16 %, mientras Matthei logró el 37,83 %,
Durante el primer gobierno de
con una participación del 41,98 % de los electores. Con estos
Sebastián Piñera tuvo una gran
resultados, Bachelet se convirtió en la primera mujer reelecta en la
movilización de estudiantes
historia de Chile. En 2014, Michelle Bachelet asume por segunda
universitarios que exigían, entre
vez el mandato de la presidencia.
otras cosas, educación superior
gratuita y de calidad para todos
El segundo gobierno de Bachelet estuvo marcado por los
contrastes entre tragedias y buenas noticias: el gran incendio de
Valparaíso es el peor evento de este tipo en la historia de Chile.
Siguió el atentado de la estación de metro Los Dominicos, lo que gatilló crear una ley
antiterrorista,122 en el 2015, 4 escándalos aparecieron: caso Penta, Caso Caval, el cartel del confort en
donde CMPC y SCA se pusieron de acuerdo para engañar a la audiencia y la corrupción de la FIFA en
donde Sergio Jadue había recibido un soborno a mitad de la Copa América 2015, en el 2016 apareció
el caso AC Inversions, lo que gatilló a otros casos judiciales sobre estafas de tipo piramidal, Chile
obtuvo 2 títulos de la Copa América 2015 y Centenario y un segundo puesto en la copa
confederaciones, lo que convirtió en el mejor equipo de América en el ámbito del fútbol y finalmente,
se produjo el terremoto de Navidad en Chiloé con magnitud 7.8 MW y el fallecimiento del presidente
Patricio Aylwin.
El 2017 se produjo una serie de incendios forestales en las

zonas centro y sur, lo que convirtió en el peor gran
incendio de Chile, un inusual tornado dejó obstruida la
carretera que unía Limache y Quillota, se promulga la ley
de aborto y se emite la Teletón 2017 y en simultáneo las
elecciones presidenciales en donde Sebastián Piñera fue
electo por segunda vez.
En elecciones parlamentarias de 2017, originalmente se

encuentra los partidos de la izquierda, mayoritariamente
controlados por la Nueva Mayoría, y los de la derecha,
mayoritariamente controlados por Chile Vamos, pero
apareció el Frente Amplio y dará una tercera opinión en La "Marcha más grande de Chile", protesta
el congreso. masiva de 2019 en donde se convocaron más
de 1 200 000 personas en Plaza Baquedano,
En el año 2018, Sebastián Piñera asume por segunda vez siendo reconocida como una de las
el mandato de la presidencia. A finales de ese año, se crea manifestaciones públicas más grandes en la
la región de Ñuble. historia de Chile.
En 2019 ocurrieron las protestas en Chile más grandes

desde el retorno de la democracia.123 124 Entre las demandas de la sociedad se halla el alto costo de
vida y la creación de una asamblea constituyente con el fin de cambiar la Constitución de 1980.125 En
noviembre de ese año, diversos sectores de la política suscribieron un acuerdo para realizar un
38 de 47 1/9/2020 02:15
plebiscito constituyente en abril de 2020.126 La crisis provocada por la pandemia de COVID-19

iniciada en Chile en marzo de 2020, obligó a modificar la fecha del plebiscito a octubre de ese mismo
año. Varios expertos señalan que estos eventos estarían dando el puntapié al inicio de un nueva etapa
histórica nacional.127 128 129
Véase también
Fronteras de Chile
Historia de Isla de Pascua
Historia de la organización territorial de Chile
Historia del constitucionalismo chileno
Historia de Argentina
Historia de Bolivia
Historia de Perú
Libros de historia de Chile
Historiadores de Chile
Historiografía de Chile
Notas
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