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ENSAYO DE LA NORMATIVIDAD PARA LA CONTRATACIÓN DE

PROVEEDORES.

AUTORES
PAULA ALEJANDRA MARTINEZ ÁLVAREZ
VERONICA CAICEDO RUBIANO
NANCY KATERINE GOMEZ SANCHEZ
DIEGO SEBASTIAN LÓPEZ AGUDELO

SENA
TECNÓLOGO EN GESTIÓN PARA ESTABLECIMIENTO DE ALIMENTOS Y
BEBIDAS
Bogotá D.C.
2020
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ENSAYO DE LA NORMATIVIDAD PARA LA CONTRATACIÓN DE

PROVEEDORES.

AUTORES
PAULA ALEJANDRA MARTINEZ ÁLVAREZ
VERONICA CAICEDO RUBIANO
DIEGO SEBASTIAN LÓPEZ AGUDELO

INSTRUCTOR
HUGO MARIN

SENA
TECNÓLOGO EN GESTIÓN PARA ESTABLECIMIENTO DE ALIMENTOS Y
BEBIDAS
Bogotá D.C.
2020
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RESUMEN

“La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la

comunidad, así como la información que debe suministrarse al público en su

comercialización. Serán responsables de acuerdo con la ley, quienes en la producción y en

la comercialización de bienes y servicios, atenten contra la salud, la seguridad y el

adecuado aprovisionamiento a consumidores y usuarios”.

En este apartado se mencionarán dos importantes artículos que expresan la relevancia que

se debe tener en cuenta al momento de hacer la contratación de proveedores y/o

abastecedores. En primera instancia tenemos el artículo 78 el cual expresa:

Que, se requiera contratar la compra o el suministro de alimentos o alimentación, se debe

asegurar el cumplimiento de las normativas técnicas correspondientes para lograr los

objetivos propuestos desde lo constitucional

Así mismo, el artículo 366 promulga que: “el bienestar general y el mejoramiento de la

calidad de vida de la población son finalidades sociales del Estado. Será objetivo

fundamental de su actividad la solución de las necesidades insatisfechas de salud, de

educación, de saneamiento ambiental y de agua potable”. Entonces, estos servicios sociales

básicos hacen parte de una serie de derechos constitucionales que se necesitan para hablar

de bienestar.

De esta manera, todos los actores involucrados en los procesos de contratación deben

cumplir con unos deberes constitucionales, por lo cual son responsables del cumplimiento

de lo estipulado en todas las normas que lo rigen.

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TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN.............................................................................................................................3
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................5
DESARROLLO......................................................................................................................7
CONCLUSIONES...............................................................................................................15
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS...............................................................................16
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INTRODUCCIÓN

En base a esto, el propósito de este ensayo es, establecer el marco normativo para la

adquisición de bienes y la contratación de servicios y proveedores, orientado al

cumplimiento de los artículos mencionado con anterioridad.

Analizado esto, encontramos dos artículos bastantes relevantes los cuales son una

herramienta fundamental al momento de evaluar, seleccionar y posteriormente contratar a

los proveedores de un ente económico. Los artículos 14 y 19 de la resolución, son claros al

indicar que el contratante podrá incluir dentro de sus criterios de selección y evaluación de

proveedores y contratistas, los criterios que le permitan identificar que cumple con los

estándares mínimos. Así pues, cualquier empresa será libre de incluir dichos criterios

dentro de sus procesos de selección a la hora de contratar.

"Artículo 14 y 19. Selección y evaluación de proveedores y contratistas. Dentro de los

parámetros de selección y evaluación de proveedores y contratistas, el contratante podrá

incluir criterios que le permitan identificar que el proveedor o contratista cumple con los

Estándares Mínimos”.

Es bastante relevante mencionar el proceso mediante el cual realizamos la contratación del

proveedor y, qué normas debemos aplicar o tener en cuenta. No obstante, a nuestro juicio,

decidimos resaltar el proceso que se lleva a cabo en caso de que existan incumplimientos en

la normatividad.

1. Evidenciado un posible incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista,

la entidad pública lo citará a audiencia para debatir lo ocurrido. En la citación,

hará mención expresa y detallada de los hechos que la soportan, acompañando el

informe de interventoría o de supervisión en el que se sustente la actuación y

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enunciará las normas o cláusulas posiblemente violadas y las consecuencias que

podrían derivarse para el contratista en desarrollo de la actuación. En la misma se

establecerá el lugar, fecha y hora para la realización de la audiencia, la que podrá

tener lugar a la mayor brevedad posible, atendida la naturaleza del contrato y la

periodicidad establecida para el cumplimiento de las obligaciones contractuales.

En el evento en que la garantía de cumplimiento consista en póliza de seguros, el

garante será citado de la misma manera;

2. En desarrollo de la audiencia, el jefe de la entidad o su delegado, presentará las

circunstancias de hecho que motivan la actuación, enunciará las posibles normas o

cláusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podrían derivarse para el

contratista en desarrollo de la actuación. Acto seguido se concederá el uso de la

palabra al representante legal del contratista o a quien lo represente, y al garante,

para que presenten sus descargos, en desarrollo de lo cual podrá rendir las

explicaciones del caso, aportar pruebas y controvertir las presentadas por la

entidad;

3. Hecho lo precedente, mediante resolución motivada en la que se consigne lo

ocurrido en desarrollo de la audiencia y la cual se entenderá notificada en dicho

acto público, la entidad procederá a decidir sobre la imposición o no de la multa,

sanción o declaratoria de incumplimiento. Contra la decisión así proferida sólo

procede el recurso de reposición que se interpondrá, sustentará y decidirá en la

misma audiencia. La decisión sobre el recurso se entenderá notificada en la misma

audiencia;

4. En cualquier momento del desarrollo de la audiencia, el jefe de la entidad o su

delegado, podrá suspender la audiencia cuando de oficio o a petición de parte, ello

resulte en su criterio necesario para allegar o practicar pruebas que estime

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conducentes y pertinentes, o cuando por cualquier otra razón debidamente

sustentada, ello resulte necesario para el correcto desarrollo de la actuación

administrativa. En todo caso, al adoptar la decisión, se señalará fecha y hora para

reanudar la audiencia. La entidad podrá dar por terminado el procedimiento en

cualquier momento, si por algún medio tiene conocimiento de la cesación de

situación de incumplimiento.

Fuente de información: SUBDIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN SISTEMA

INTEGRADO DE GESTIÓN CONTROL DOCUMENTAL LINEAMIENTO PARA LA

SELECCIÓN, EVALUACIÓN Y REEVALUACIÓN DE PROVEEDORES.

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DESARROLLO

En el siguiente desarrollo se expondrá el conjunto de normas legales para la contratación de

productos o la prestación de servicios por parte de los proveedores.
La adquisición de bienes y servicios se desarrolla ateniendo a la siguiente reglamentación y

normatividad:

- Constitución Política de Colombia

- Régimen de Contratación Estatal

- Ley 1523 de 2012 – Articulo 66

- Norma: NTCGP:1000:2009

El siguiente apartado habla sobre los proveedores y muy relacionado con el tema principal.

CPC, en su capítulo 2, y artículo 78:

La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la

comunidad, así como la información que debe suministrarse al público en su

comercialización. Serán responsables de acuerdo con la ley, quienes en la producción y en

la comercialización de bienes y servicios, atenten contra la salud, la seguridad y el

adecuado aprovisionamiento a consumidores y usuarios.

Para que se verifiquen las normas se requieren ciertos formatos que varían entre las

especificaciones de los productos y/o servicios. Teniendo en cuenta que se evalúan

teniendo en cuenta criterios, principios y políticas que se establecen en el manal presentado

por la organización y por el proveedor.

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La normatividad para la adquisición de producto y/o la prestación de servicios se solicitan

documentos legales previstos dentro del formato CS- F- 014

Por términos de ley se deben de tener en los siguientes para la elaboración del contrato

Para la celebración de contratos, el proveedor del servicio deberá ser incluido en el registro

de proveedores y registrarlo en la oficina Jurídica aquellos soportes necesarios para la

elaboración del documento legal por el contratista en los términos de ley.

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MODELO DE CONTRATO PARA LA CONTRATACION DE PROOVEDORES EN

RESTAURANTES

Contratante: ________________

Contratista: ________________

Objeto: Abastecimiento de productos cárnicos

Por valor de: __________________________ ($_________,oo)

Duración del Contrato: ______________

Los suscritos, a saber ………………………….sociedad comercial debidamente constituida

por escritura pública N°………del Círculo de………domiciliada en………….y

representada en este acto por el señor………, mayor de edad, que en adelante se

denominará EL PROVEEDOR; y EL ESTABLECIMIENTO sociedad comercial con

domicilio en………representada en este acto por……….., mayor de edad, que en adelante

se denominará EL CONSUMIDOR, hemos acordado celebrar el presente contrato de

suministro que se regirá por las siguientes cláusulas:

PRIMERA:

Objeto. El presente contrato tiene por objeto el suministro periódico (o continuo) por parte

del PROVEEDOR de productos cárnicos a favor del CONSUMIDOR, y a cambio de la

contraprestación a que éste último se obliga en la cláusula tercera del presente contrato.
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SEGUNDA:

Obligaciones Del Proveedor. Constituyen obligaciones del proveedor:

Primera: Suministrar al CONSUMIDOR los bienes y servicios mencionados en la

cláusula primer de este contrato y cualquier otro producto del PROVEEDOR que acuerden

por escrito las partes, y con los plazos de entrega que tiene o tenga establecidos el

PROVEEDOR.

Segunda: Conceder al CONSUMIDOR un descuento del 25 % por el pago dentro de los

30 días siguientes a la fecha de la factura.

Tercera: Conceder al consumidor dos meses calendario para el pago, contados a partir de la

fecha de cada factura, sin causar intereses en dicho lapso.

Cuarta: Fijar como cuantía mínima de cada pedido la suma de $ 2.000.000. Esta suma

podrá ser modificada por el PROVEEDOR, en cualquier momento, mediante la sola

notificación, por escrito al COMPRADOR.

Quinta: Otorgar, a exclusivo criterio del PROVEEDOR, un cupo de crédito al

CONSUMIDOR, señalando un límite máximo para sus pedidos.

Sexta: Entrenar a los vendedores del CONSUMIDOR mediante explicaciones de un

empleado del PROVEEDOR.

Séptima: Entregar en préstamo para su uso, con devolución inmediata a personal

autorizado del PROVEEDOR, al vencer o darse por terminado el presente contrato, un

aviso que se instalará en sitio adecuado del establecimiento del COMPRADOR.

Octava: Poner a disposición del CONSUMIDOR varias calcomanías de sus productos,

para ser fijadas en sitios adecuados del establecimiento comercial del CONSUMIDOR.
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Novena: Entregar al CONSUMIDOR material publicitario y catálogos en la cantidad

adecuada.

Décima: A juicio del PROVEEDOR, entregar al CONSUMIDOR muestrarios que

periódicamente serán actualizados.

Undécima: Asumir el valor de los fletes, empaques y seguros de la mercancía que se

despache dentro de las condiciones de este contrato.

TERCERA:

Obligaciones Del CONSUMIDOR. Constituyen obligaciones a cargo del consumidor

las siguientes:

Primera: El CONSUMIDOR se obliga a adquirir los productos suministrados por el

PROVEEDOR a fin de revenderlos, sujetándose a los precios y condiciones fijadas por el

PROVEEDOR para la venta al público.

Segunda: Pagar de contado el pedido inicial.

Tercera: El CONSUMIDOR se obliga a firmar las facturas u otros documentos

comerciales que le expida el PROVEEDOR y que correspondan a mercancías

efectivamente entregadas, en señal de que acepta la obligación de pagarlos.

CUARTA:

Naturaleza Del Suministro. Las partes convienen en que cada suministro constituye una

venta en firme, y que en consecuencia, el PROVEEDOR no aceptará devolución alguna de

mercancías vendidas en ejecución del presente contrato de suministro, salvo en los casos de

artículos con defectos de fabricación advertidos por el CONSUMIDOR y notificados por

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éste al PROVEEDOR, dentro de los cinco días siguientes a la fecha de entrega de cada

suministro.

QUINTA:

Primero: Obligaciones del proveedor en situaciones de fuerza mayor. Esta cláusula se

aplicará en el momento en que se presenten situaciones tales como: Pandemias, brotes,

epidemias, etc. O alguna otra situación que fuerce al establecimiento a cerrar o que

influencie en las ventas, haciéndolas bajar. El proveedor deberá aceptar la congelación del

contrato por un tiempo determinado, teniendo en cuenta la duración de la situación, siempre

y cuando la acción a realizar sea cerrar el establecimiento. De lo contrario la empresa podrá

pedir menos suministros (50%) a comparación de los que estaban estipulados desde el

principio, sin que el proveedor pueda objetar y exigir que se le reciban todos los

suministros que ya estaban acordados, para esto la empresa deberá avisar con anticipación

la acción que se llevara a cabo, para evitar inconvenientes con la otra parte.

Segundo: Por las contingencias presentadas se deberá tener en cuenta unos protocolos

a seguir (Estos se llevarán a cabo si y solo si el establecimiento continua operando):

 Se deberán seguir protocolos de bioseguridad tales como, uso de uniforme en buen

estado, guantes, mascara, desinfección de la persona y de los productos que serán

entregados al establecimiento antes de entrar, distanciamiento establecido, evitar

contacto, etc.

 Entrega de los suministros en un horario con poca afluencia de personas, ya sea en

la mañana o en las tardes después de cerrado el establecimiento, para evitar la

aglomeración y la contaminación de los productos.

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 Acordar días en los que será entregado el pedido, teniendo en cuenta si es necesario

el abastecimiento de suministros en la empresa, de lo contrario no se solicitara

materia prima al proveedor.

SEXTA:

Representación. Ninguna de las obligaciones contenidas en las cláusulas de este contrato

generará en ningún caso vínculo adicional entre las partes ni habilitarán al

CONSUMIDOR para representar al PROVEEDOR a ningún título. El CONSUMIDOR

manifiesta que en el pasado no ha existido entre las partes ninguna clase de vinculación ni

se ha celebrado contrato alguno de índole civil, laboral o comercial distintos de los que

eventualmente pudo haber celebrado de compra-venta de algunos de los mismos productos

con el PROVEEDOR, con quien no lo une ni ha unido ningún contrato de mandato,

comisión ni agencia comercial y que, en consecuencia, carece de autorización o vínculo

contractual que le faculte para representar o comprometer de alguna manera al

PROVEEDOR, ni para anunciarse como titular de alguna de las dichas calidades. En señal

de conformidad las partes suscriben el presente documento en dos ejemplares del mismo

tenor, en la ciudad de …………. a los……..( ) días del mes de………del año………..

“Cláusula de LEY APLICABLE: El presente Contrato se celebra bajo y se regirá e

interpretará de conformidad con las leyes de Colombia.

FIRMA DEL PROVEEDOR ENCARGADO DEL SUMINISTRO:

FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA EMPRESA QUE CONTRATA:

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. Página web https://www2.javerianacali.edu.co/sites/ujc/files/node/field-

documents/field_document_file/manual_de_contratacion_cali_2018_1.pdf.
2. Página web
http://www.saludcapital.gov.co/Lineamientos/9_SDS_CON_LN_001_Seleccion_Ev
aluacion_Reevaluacion_Proveedores.pdf.
3. Página web http://bdigital.unal.edu.co/636/1/9789587194029.04.pdf.