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CREACIÓN DEL SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL CENTRO POBLADO DE HUAYLLAY CHICO, DISTRITO DE LIRCAY,
PROVINCIA DE ANGARAES - HUANCAVELICA”
ÍNDICE GENERAL
I.
RESUMEN EJECUTIVO
Naturaleza de
Objeto de la intervención Localización de la intervención
intervención
SERVICIOS DE AGUA POTABLE, EN EL CENTRO POBLADO DE
MEJORAMIENTO,
ALCANTARILLADO SANITARIO Y HUAYLLAY CHICO, DISTRITO DE
AMPLIACION Y
TRATAMIENTO DE AGUAS LIRCAY, PROVINCIA DE
CREACION
RESIDUALES ANGARAES - HUANCAVELICA”
Departamento : Huancavelica
Región : Huancavelica
Provincia : Angaraes
Distrito : Lircay
Ubigeo : 090301
Localidad : Centro Poblado de Huayllay Chico
Mapa Nº 02 Provincia de
ANGARAES
Mapa Nº 01 Departamento de Huancavelica
Área de
influencia:
Centro
Poblado de
Huayllay
Chico
El área de influencia está representado por el espacio geográfico del C.P. Huayllay Chico
INSTITUCIONALIDAD
A. PRE INVERSIÓN
La etapa de pre inversión estará cargo de la unidad formuladora de la Municipalidad
Provincial de Angaraes - Lircay: a través de la Unidad Formuladora (UF), la cual está a cargo
de la persona: Lisseth Canchanya Huamán
UNIDAD FORMULADORA:
Teléfono 067-458095
Dirección Jr. Buenos Aires N° 235 - Lircay
Correo Electrónico lch2013@hotmail.com
B. INVERSIÓN
UNIDAD EJECUTORA:
C. POST INVERSIÓN
La entidad responsable de la operación y mantenimiento del PIP estará a cargo de la JUNTA
ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO (JASS), la cual cuenta con
personería jurídica, para lo cual los beneficiarios tendrán que pagar una cuota mensual, la
cual será utilizada al 100% para los trabajos de operación y mantenimiento del sistema de
agua potable y alcantarillado sanitario.
EL OPERADOR
ALTERANATIVA UNICA
El proyecto está diseñado para cubrir el 99% de la población para el año 2035, por consiguiente, y
teniendo en cuenta la oferta al año cero de 0.20 lts/seg. Del servicio de agua potable, se hace la
comparación entre la demanda y la oferta en la situación “con” y “sin” proyecto, el que se detalla
en el cuadro y gráfico siguiente.
Oferta Demanda
BRECHA
Año actual Proyectada
(Lt/seg)
(Lt/seg) (Lt/seg)
1 0.20 0.80 -0.60
2 0.20 0.81 -0.61
3 0.20 0.83 -0.63
4 0.20 0.84 -0.64
5 0.20 0.85 -0.65
6 0.20 0.86 -0.66
7 0.20 0.88 -0.68
8 0.20 0.89 -0.69
9 0.20 0.90 -0.70
10 0.20 0.91 -0.71
11 0.20 0.93 -0.73
12 0.20 0.95 -0.75
13 0.20 0.96 -0.76
14 0.20 0.98 -0.78
15 0.20 0.99 -0.79
16 0.20 1.00 -0.80
17 0.20 1.01 -0.81
18 0.20 1.03 -0.83
19 0.20 1.05 -0.85
20 0.20 1.06 -0.86
B) Almacenamiento de agua
Cuadro N°1.4: Recursos hídricos que serán aprovechados en la situación con proyecto
Aspectos técnicos
a) Localización
El presente proyecto estará localizado en el área geográfica del Centro Poblado de Huayllay
Chico del distrito de Lircay, Provincia de Angaraes, en el departamento de Huancavelica. La
localización donde se realizara la construcción de todos los componentes del sistema de
agua potable, la cual abarca desde la captación, hasta la instalación de las conexiones
domiciliarias, además de los espacios propuestos para la construcción del sistema de
alcantarillado, es zona de topografía levemente inclinada, donde no existen riegos de
huaycos, deslizamientos, derrumbes entre otros, ubicándose en una zona segura, además
que el terreno no se ubica en orillas de ningún rio, ni presenta napa freática elevada, mas
por el contrario la ejecución del proyecto permitirá mejorar la calidad de vida de la población
b) Tamaño
El tamaño de los proyectos alternativos están sujetos a la demanda efectiva de los servicios de
agua potable e infraestructura para la disposición de excretas en el Centro Poblado Huayllay Chico
distrito de Lircay, donde se tuvo en consideración la capacidad de cada componente del sistema
de agua potable, para poder dimensionar la cantidad de beneficiarios que actualmente no están
siendo atendidos de manera adecuada, de esta manera se pudo dimensionar el tamaño óptimo de
intervención para cada componente propuesto.
c) Tecnología
ALTERNATIVA 01:
Construcción de reservorio V=30 m3, trazo y replanteo en 14.19 m2, de concreto fc=210
kg/cm2 para fondo de losa, tarrajeo con impermeabilizante para interiores en 25.24 m2,
tarrajeo para exteriores en 15.23 m2, construcción de cerco perimétrico de 12*9 m, cerco
de alambre pua galvanizado N° 12 en tronco de eucalipto.
-el medio de soporte recomendado está constituido por una capa de 15cm formada por
ladrillos colocados sobre el medio filtrante, con una separación de 2 a 3 cm llena de área.
-la arena es el medio filtrante y debe tener un tamaño efectivo de 0.30 a 1.30mm y un
coeficiente de uniformidad ente 2 y 5.
Filtro biológico
Se construirá una área de 64m2 la cual tendrá una eficiencia del filtrode 84.86% con un
volumen de filtro de 144.38m3 y su respectiva profundidad del medio filtrante de 1.90m.
Pozo de Percolación.
Son estructuras de diámetros y profundidades variables con paredes de ladrillo y/o piedras
espaciados entre sí (aberturas) para facilitar la filtración del efluente que viene de la
cámara distribuidora y tanque séptico. Para facilitar la filtración se coloca grava en la parte
exterior.
Se construirá en una área aprox. de 10m2 para la excavación del pozo de las plantas.
Cámara de contacto
Se construirá en una área aprox. de 12.30m2 para la excavación de la cámara de contacto
que cuenta con un caudal de 57.76m3/dia de aguas residuales con un volumen de
almacenamiento de 1.20 m3
Emisor efluente tratado
Construcción de un cerco perimétrico con malla metálica
1.00 SUELO
ACONDICIONAMIENTO DE AREA OCUPADA POR
1.01 CAMPAMENTO glb 1 5,000.00 5,000.00
REACONDICIONAMIENTO DE AREA OCUPADA POR
1.02 MAQUINARIAS glb 1 4,800.00 4,800.00
2.00 AGUA
CONTROLES DE EROSION SEDIMENTACION DURANTE
2.01 LA CONSTRUCCIÓN UNID 1.00 5,800.00 5,800.00
4.00 ZONA DE ALTA DIVERSIDAD
5.00 VEGETACION
REFORESTACION A ZONAS AFECTADAS
5.01 GLB 1.00 5,000.00 5,000.00
6.00 FAUNA
PERSONAL A CARGO DE LA CONSERVACION DE
6.01 ESPECIES AMENAZADAS UNID 1.00 4,750.00 4,750.00
TARIFA
Para la determinación de la tarifa propuesta por la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento JASS del Centro Poblado de Huayllay Chico, distrito de Lircay, se ha considerado el
ingreso familiar ascendente a de S/. 450 Nuevos soles y si consideramos que por lo general que
existe una disposición al pago por los servicios de agua y desagüe un monto equivalente no mayor
al 5% del ingreso familiar, entonces la máxima disponibilidad de pago de los servicios será de S/.
2.90 Nuevos Soles.
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Los indicadores obtenidos en el sistema de alcantarillado permiten concluir que el proyecto en su
alternativa planteada, es económicamente viable, dado que se generan los beneficios sociales,
esto dado que se mejoran las condiciones de vida de la población y se reducen la proliferación de
focos infecciosos dentro del Centro poblado de Huayllay Chico. El ICE está dentro de los
parámetros establecidos por la directiva general de SNIP.
Como se puede apreciar el cuadro anterior, respecto a los indicadores de rentabilidad de agua
potable, para ambas alternativas se obtiene el mismo resultado, TIRS de 13.28%, mientras que
con respecto al sistema de alcantarillado sanitario, con la ejecución de la alternativa única se
obtiene ICE de 3,428, por tal motivo se concluye que el proyecto es socialmente rentable, dado
que obtiene buenos indicadores de rentabilidad social, esto teniendo en cuenta que el objetivo del
proyecto, es el de mejorar la calidad de vida de la población del C.P. de Huayllay Chico
El análisis de sostenibilidad tiene como objetivo prever cómo se financiarán las inversiones
del proyecto y determinar la capacidad del mismo para cubrir los costos de operación y
mantenimiento que se generarán a lo largo de su horizonte de evaluación. En tal sentido la
sostenibilidad se refiere a la posibilidad de que el proyecto genere los beneficios esperados
a lo largo de su vida. Se deberá analizar en referencia a:
En esta parte del proyecto, se indica todas las consideraciones que se tienen en cuenta desde el
punto de vista institucional y gestión, para lograr el éxito del proyecto.
a. Para el éxito del proyecto es necesario que en su conjunto se implementen las actividades de
fortalecimiento institucional, comercial y operacional y de educación sanitaria planteados a partir
del resultado del diagnóstico del estudio.
b. El diagnóstico ha identificado las medidas cuyos costos han sido incorporados en las
inversiones del proyecto, las medidas de estos componentes se deben llevar a cabo mediante
consultorías externas a través de especialistas nacionales. El planteamiento y diseño se
desarrollará en la etapa de la implantación dirigido por la unidad ejecutora del proyecto.
c. La implantación de dichas acciones conllevará a la implementación de la Junta Administradora
de Servicios de Saneamiento del Centro Poblado Huayllay Chico, a fin de generar las condiciones
necesarias para la sostenibilidad del proyecto.
La población del Centro Poblado Huayllay Chico, se comprometen a aportar el monto de S/. 1.50
nuevos soles mensuales, para realizar las actividades de operación y mantenimiento de los
servicios de agua y saneamiento. Actualmente los pobladores, se organizan para realizar sus
faenas comunales.
Sostenibilidad social. Está determinado por el apoyo de los propios beneficiarios en cuanto
se refiere a la conservación y uso racional del agua potable, ya que en la reunión sostenida con
los pobladores manifestaron que ellos están predispuestos a participar de manera activa y en
cuanto a sus posibilidades durante toda la etapa del proyecto.
En este ítem se describen los impactos ambientales que pueden generar alteraciones en el
ambiente, en las etapas de planeamiento, construcción y operación del proyecto, evaluando al
mismo tiempo el carácter y la importancia de sus efectos.
Para la evaluación de impactos se ha utilizado la metodología matricial de evaluación
(basado en la metodología de Leopold, 1971), determinándose en forma cuantitativa el carácter,
la probabilidad de ocurrencia, la magnitud, duración y frecuencia, la reversibilidad, el contexto
ecológico y la importancia ambiental de cada componente.
La matriz de impactos nos muestra que la ejecución de las obras y la puesta en operación del Sistema
de Alcantarillado y Planta de Tratamiento de aguas residuales, no generaran impactos negativos
significativos. Sin embargo, con el fin de mitigar totalmente todo efecto negativo, aunque se considere
poco significativo, se prevé realizar actividades que mitiguen totalmente estos efectos para cuyo efecto
se ha estimado un presupuesto básico necesario para una adecuada recuperación de la vegetación en
las áreas deterioradas
Dentro de este Ítem se definirán los roles y funciones que cumplirá cada uno de los actores que
participaran en la ejecución y operación del proyecto de inversión pública
Durante la ejecución del proyecto participan la Municipalidad Provincial de Angaraes - Lircay y,
con colaboración de los beneficiarios. Siendo responsable de Directo de la ejecución de obra, La
Municipalidad Provincial de Angaraes - Lircay, asimismo las obras deben de encontrarse acorde a
las metas planteadas en el perfil para ser entregada a los beneficiarios.
Una vez culminada la obra, esta será entregada por la Municipalidad Provincial de Angaraes -
Lircay y la administración indirecta. Cabe mencionar que se cuenta con la capacidad técnica,
financiera y administrativa de los actores identificados anteriormente, tanto de la Municipalidad,
con esto se estará garantizando el buen curso del proyecto.
Capacidad técnica
La Municipalidad Provincial de Angaraes - Lircay está constituido por grupos de profesionales
multidisciplinarios, los cuales ya estuvieron inmersos en la ejecución de obras de igual hasta de
mayor envergadura dentro del distrito, por lo tanto este personal estará a cargo de la
supervisión constante durante la ejecución del proyecto hasta su entrega.
Capacidad administrativa
Capacidad financiera
Con respecto a la capacidad financiera, la Municipalidad Provincial de Angaraes - Lircay, a
través de sus autoridades municipales, se encargaran de la búsqueda de financiamiento del
presente proyecto, toda vez que es una competencia directa el velar por el bienestar de la
población bajo su jurisdicción.
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE 1. LA Disminución en un 90% las necesidades Encuestas. De ingreso La comunidad se mantiene
POBLACION EN EL CENTRO POBLADO DE básicas insatisfecha al año 2035 familiar y calidad de vida. organizada a lo largo del tiempo y
HUAYLLAY CHICO – DISTRITO DE LIRCAY
2. Reducción en un 35% de las enfermedades
Estadísticas generales. maneja adecuadamente la
parasitosis y epidérmicas. Evaluación de impacto. infraestructura construida.
3. Reducción de conflictos internos. Presencia de fenómenos sísmicos y
FIN
II.
ESPECTOS GENERALES
Naturaleza de
Objeto de la intervención Localización de la intervención
intervención
SERVICIOS DE AGUA POTABLE, EN EL CENTRO POBLADO DE
MEJORAMIENTO,
ALCANTARILLADO SANITARIO Y HUAYLLAY CHICO, DISTRITO DE
AMPLIACION Y
TRATAMIENTO DE AGUAS LIRCAY, PROVINCIA DE
CREACION
RESIDUALES ANGARAES - HUANCAVELICA”
Departamento : Huancavelica
Región : Huancavelica
Provincia : Angaraes
Distrito : Lircay
Ubigeo : 090301
Localidad : Centro Poblado de Huayllay Chico
Altitud : 3638 m.s.n.m.
Superficie : 317 km2
Mapa Nº 02 Provincia de
Mapa Nº 01 Departamento de Huancavelica ANGARAES
Área de
influencia:
Centro
Poblado de
Huayllay
Chico
El área de influencia está representado por el espacio geográfico del C.P. Huayllay Chico
2.2 INSTITUCIONALIDAD
A. PRE INVERSIÓN
La etapa de pre inversión estará cargo de la unidad formuladora de la Municipalidad
Provincial de Angaraes - Lircay: a través de la Unidad Formuladora (UF), la cual está a cargo
de la persona: Lisseth Canchanya Huamán
UNIDAD FORMULADORA:
La unidad Formuladora, de acuerdo con la Directivas Generales del SNIP, tiene las siguientes
funciones:
Teléfono 067-458095
Dirección Jr. Buenos Aires N° 235 - Lircay
Correo Electrónico lch2013@hotmail.com
B. INVERSIÓN
La unidad ejecutora del PIP estará cargo de la Municipalidad Provincial de Angaraes - lircay,
como Unidad Ejecutora a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
UNIDAD EJECUTORA:
C. POST INVERSIÓN
La entidad responsable de la operación y mantenimiento del PIP estará a cargo de la JUNTA
ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO (JASS), la cual cuenta con
personería jurídica, para lo cual los beneficiarios tendrán que pagar una cuota mensual, la
cual será utilizada al 100% para los trabajos de operación y mantenimiento del sistema de
agua potable y alcantarillado sanitario.
EL OPERADOR
La población del Centro ppblado de Huayllay Chico, del distrito de Lircay, cuenta con actas de
constitución de la junta administradora de servicios de saneamiento- JASS, o unidad de
gestión, las cuales tendrán contabilidad independiente de la municipalidad. En ella se
comprometen en asumir los gastos de operación y mantenimiento, se adjunta en el anexo, la
resolución de reconocimiento de la junta administradora de saneamiento y las actas de
compromiso. Las tarifas deben cubrir por lo menos los costos de operación y
mantenimiento.se deberá tener en cuenta que según recomendaciones de organismos
internacionales, el pago por el servicio no debe exceder el 5% del ingreso promedio mensual
familiar.
CUADRO Nº 2.3: JUNTA DIRECTIVA – C.P HUAYLLAY CHICO
Nombre Junta Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS
Localidad CENTRO POBLADO DE HUAYLLAY CHICO
Presidente JASS Feliciano CENTENO CHOQUE
DNI 23466034
La localidad afectada por la insuficiente y deficiente prestación de los servicios de agua potable,
alcantarillado sanitario así como el respectivo tratamiento de aguas residuales, y a las cuales se
busca dotar de dichos servicios básicos es el Centro Poblado de Huayllay Chico, esta se
encuentra ubicada en la jurisdicción del Distrito de Lircay, la cual pertenece a la provincia de
Angaraes en la Región Huancavelica. El Distrito de Lircay tiene 124 años de existencia (fecha
de creación 24/11/1865), tiempo durante el cual ha sido desatendido y olvidado por sus
diferentes autoridades, en todos sus niveles: Distritales, Provinciales y Regionales quienes no se
preocuparon en dotarles de servicios básicos como agua potable, desagüe, UBS, red de energía
eléctrica y otros.
Por lo tanto se concluye que actualmente no existe cobertura suficiente del servicio de agua y
la mayoría de la población consume agua no potable, solo entubada sin el tratamiento
respectivo lo cual ocasiona que se produzca casos de enfermedades gastrointestinales.
En lo que respecta al sistema de desagüe, solo se cuentan con letrinas construidas
artesanalmente sin ningún criterio técnico, estos actualmente se encuentran deteriorados
requiriendo la construcción del sistema de alcantarillado y su sistema de tratamiento de aguas
residuales.
Al inicio y durante el proceso de la elaboración del Estudio de Pre Inversión a nivel Perfil, se
efectuó una inspección de campo en coordinación con las autoridades del Centro Poblado de
Huayllay Chico, así como con el equipo técnico, donde se definió las zonas a mejorar y ampliar
las redes de agua potable, desagüe y planta de tratamiento de aguas residuales.
Por tal razón; los habitantes del Centro Poblado de Huayllay Chic, del distrito de Lircay han
venido exigiendo constantemente por muchos años a las autoridades de la Municipalidad
Provincial de Angaraes - Lircay, su preocupación de la falta del servicio de saneamiento que
les permita mejorar su calidad de vida en favor de la salud de sus familias. Estas peticiones
han tenido repuesta favorable de parte de las autoridades.
La tasa de mortalidad infantil en el 2009 y parte del 2010 registró 2 niños fallecidos antes de
cumplir un año de edad. La tasa de fallecimientos es mayor en la población femenina. Entre las
causas de muerte entre niños de 0 a 9 años se encuentran las enfermedades de origen
respiratorio y enfermedades diarreicas.
Cuadro N° 2.4
Principales causas de muerte de niños
En 2007 la tasa de mortalidad registró 5,6 muertes anuales cada mil personas, mostrando una
tendencia a disminuir respecto al año 2005 donde fue de 7,1 muertes anuales por cada mil
personas. De acuerdo al porcentaje de casos registrados se aprecia que la mayor causa de
mortalidad son las enfermedades del sistema respiratorio que representa el 41%, los tumores e
influencia renal 18%, ciertas enfermedades infecciosas y bacteriales 8% y entre enfermedades
de traumatismo, sistema nervioso, desnutrición y otras enfermedades el 33%.
Cuadro N° 2.5
Principales causas de mortalidad general
N° DAÑOS %
1 Influenza y neumonía 20
2 Otras enfermedades respiratorias que afectan al intersticio 12
3 Otras enfermedades del sistema respiratorio 9
4 Tumores (neoplasias) malignos 9
5 Insuficiencia renal 9
6 Otras enfermedades bacterianas 5
7 Enfermedades infecciosas intestinales 3
8 Desnutrición 3
9 Enfermedades inflamatorias del sistema nervioso v central 3
10 Trastornos episódicos y paroxísticos 3
11 Otros trastornos del sistema nervioso 3
12 Enfermedades cerebrovasculares 3
13 Enfermedades del esófago, estómago y duodeno 3
14 Enfermedades del peritoneo 3
Trastornos de la vesícula biliar, de las vías biliares y del
15 3
páncreas
16 Síntomas y signos generales 3
17 Traumatismos de la cabeza 3
18 Otras causas externas de traumatismos accidentales 3
FUENTE: Centro de Salud de Lircay.
Desde años anteriores los pobladores La población del Centro Poblado de Las autoridades al ver que la población Ante la necesidad sentida por toda la
del Centro Poblado de Huayllay Chico, Huayllay Chico, iban aumentando, los seguía creciendo, entonces optaron por población del Centro poblado de Huayllay
se abastecían de agua mediante los cuales tomaban agua no tratada, en el incrementar el número de conexiones Chico, por no acceder de manera
puquiales y manantiales cercanos, año del 2004 el programa FONCODES domiciliarias de agua potable, sin tener adecuada a los sistemas de saneamiento
consumiendo agua no tratada, en el realizo el mejoramiento del sistema de en cuenta la capacidad de básico, es que la Municipalidad Provincial
año de 2002 en el centro poblado agua potable y año seguido el abastecimiento que tenía el sistema de Angaraes - Lircay, decide realizar el
Huayllay Chico se realizó la programa PRONASAR realizo la actual, además de estar en pésimo estudio de pre inversión, la cual tiene
construcción del sistema de agua construcción de letrinas de hoyo seco estado de conservación, por lo cual con como objetivo, dotar del servicio de agua
potable, con la construcción de 01 para cada vivienda del centro Poblado el financiamiento de la Municipalidad potable de manera continua, además de
captación realizada por el Programa provincial de Angaraes - Lircay, se contar con una infraestructura para la
TRABAJA PERU, la cual abastecía al realizó la ampliación del sistema de agua disposición y tratamiento de aguas
100% de la población, mas no se potable el Centro Poblado de Huayllay residuales, lo cual mejorara la calidad de
realizó la construcción del sistema de Chico, pero las infraestructuras no vida de la población del Centro Poblado
alcantarillado abastecen al 100/ de los beneficiarios. Huayllay Chico.
El Marco legal que justifica la elaboración del presente perfil técnico es:
Ley Nº 27293, ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública.
Ley Nº 27972, ley Orgánica de las Municipalidades.
En compatibilidad con los lineamientos básicos del Plan Estratégico Nacional que
plantea, dentro de las principales prioridades, la de “impulsar el acceso a los servicios
de agua, saneamiento y electricidad de las poblaciones de escasos recursos”;
En compatibilidad con los Programas Presupuestales Estratégicos, “el acceso al agua
potable y disposición sanitaria de excretas para poblaciones rurales, son de necesidad
prioritaria para el logro de los objetivos”;
De acuerdo a la vigesimoséptima disposición transitoria de la Ley de Presupuesto para
el Ejercicio Fiscal 2010, Ley N° 29465 en el que, en el inciso f), se establece “el
incremento del acceso a agua potable y disposición sanitaria del excretas en áreas
rurales”, fundamentando que “para el logro de estos resultados se debe orientar el
financiamiento de las inversiones teniendo en cuenta el orden de prelación”.
En compatibilidad con las funciones del Gobierno Local, el problema también ha sido
priorizado dentro de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, Artículo 80º,
en el cual se considera que “son funciones específicas y exclusivas de las
municipalidades el saneamiento, salubridad y salud por ser responsabilidad del Estado
la atención de la SALUD
Resultados:
Componente: Atención primaria de salud de calidad:
Puestos y centros de salud con una atención de calidad, mejor cobertura, implementación e
infraestructura para la atención.
Componente: Mejora de la nutrición y seguridad alimentaria:
Las familias mejoran su cultura de alimentación, mejorando el nivel y balanceo de sus dietas,
principalmente en base a productos locales, elevando el nivel nutricional.
Componente: Participación social en la prevención y acción frente a la salud.
Se ha logrado mejorar el nivel de prevención de enfermedades por parte de la población, con
mejores costumbres de salubridad, campañas de sensibilización y capacitación, con
participación activa de las organizaciones sociales e autoridades e instituciones.
Componente: Mejora de la cobertura de agua y saneamiento.
La población de comunidades y distritos de la provincia tienen adecuados sistemas de
abastecimiento de agua potable y sistemas de eliminación de residuos sólidos y líquidos, y la
implementación de una planta de tratamiento de residuos sólidos, que garantizan la protección
de la salud y el medio ambiente.
Finalmente, el proyecto también se encuentra enmarcado dentro del contexto local, que está
orientado a mejorar las condiciones de vida de los pobladores de la zona de estudio,
satisfaciendo una de las necesidades como es contar con adecuados servicios de agua potable
y alcantarillado.
MARCO LEGAL
El marco jurídico general en que se ubica el proyecto se rige por los preceptos indicados en la
Constitución Política del Perú; Leyes y otras disposiciones legales relativas al saneamiento
como son:
Ley Nº 27779 Ley Orgánica que modifica la Organización y funciones de los ministerios.
Crea el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Ley Nº 27792 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento.
Decreto Supremo Nº 002-2002 – VIVIENDA, Reglamento de la Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.
Ley Nº 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento.
Decreto Supremo Nº 023-2005-Vivienda, Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley
General de Servicios de Saneamiento.
Decreto Supremo Nº 007-2006- VIVIENDA, Aprueba el “Plan Nacional de Saneamiento
2006 – 2015.
Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y el D.S. Nº 102-2007-EF
que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública y la
Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 que aprueba el Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
Resolución Directoral Nº 033-2007- VIVIENDA / VMCS – DNS Reglamento de
Conformación y Funcionamiento del Sistema de Fortalecimiento de Capacidades - SFC,
Lineamiento de Política para el Fortalecimiento de Capacidades y marco Conceptual del
SFC.
Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015, aprobado por D.S. 007-2006 – VIVIENDA.
En cuanto a la gestión de los servicios en el ámbito rural el sector ha sufrido grandes cambios.
Por medio de la Ley Nº 13997 se encarga a la Dirección de Saneamiento Básico Rural
DISABAR la promoción de los servicios en el ámbito rural, entregándose a las asociaciones de
usuarios denominadas Juntas Administradoras la operación y mantenimiento de las
instalaciones. El actual marco legal aprobado por D.S. Nº 023-2005-VIVIENDA, establece que
las Organizaciones Comunales (las cuales incluyen a la JASS, Asociaciones, comités entre
otros), son las encargadas de prestar los servicios de saneamiento en el ámbito rural.
Cuadro Nº 2.6
Matriz de consistencia del PIP
Objetivo Reducción de las enfermedades parasitarias y epidérmicas
Instrumentos de
Lineamientos asociados Compatibilidad del Proyecto
Gestión
Artículo 3°.-Declárese a los Servicios de
Saneamiento como servicios de necesidad y
Ley General de utilidad pública y de preferente interés nacional, El proyecto coadyuva a alcanzar la
Servicios de cuya finalidad es proteger la salud de la población
meta propuesta en la ley General
y el ambiente.
Saneamiento y de servicios de saneamiento, la
Artículo 4°.- Corresponde al Estado a través de sus
su reglamento entidades competentes regular y supervisar la cual tiene por finalidad proteger la
con sus salud de la población y el
prestación de los servicios de saneamiento, así
modificatorias como establecer los derechos y obligaciones de las ambiente.
entidades prestadoras y proteger los derechos de
los usuarios.
Capitulo II, Políticas del Sector, Objetivos, Metas,
El proyecto coadyuva a alcanzar la
Estrategias, Acciones a desarrollar, monitoreo y
meta propuesta en los
Plan Nacional de evaluación. lineamientos del Plan Nacional de
Construcción, rehabilitación y/o ampliación de
Saneamiento infraestructura de agua y saneamiento.
Saneamiento 2006 - 2015,
2006-2015 mediante la construcción de los
Instalación de sistemas de disposición sanitaria de
servicios de agua potable y
excretas.
alcantarillado sanitario.
Art. 11.- Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales
11.1 Incorporan en su proceso de planificación, de
D.S. Reglamento ordenamiento territorial, de gestión ambiental y
de la Ley Nº de inversión pública, la Gestión de Riesgos de
29664 que crea Desastres. Para esto se realizará un análisis de los El proyecto tiene como objetivo el
proyectos de desarrollo e inversión con el fin de mejoramiento de los servicios de
el Sistema
asegurar que se identifica: saneamiento básico para la
Nacional de
a. La vulnerabilidad potencial de los proyectos y el ejecución de obras y es compatible
Gestión del modo de evitarla o reducirla con el reglamento de la Ley N°
Riesgo de b. La vulnerabilidad que los proyectos pueden 29664.
Desastres crear a la sociedad, la infraestructura o el entorno
(SINAGERD) y las medidas necesarias para su prevención,
reducción y/o control.
c. La capacidad de los proyectos de reducir
vulnerabilidades existentes en su ámbito de
acción.
11.5 Priorizan dentro de su estrategia financiera
para la Gestión de Riesgos de Desastres, los
aspectos de peligro inminente, que permitan
proteger a la población de desastres con alta
probabilidad de ocurrencia, proteger las
inversiones y evitar los gastos por impactos
recurrentes previsibles.
Directiva
General del
Sistema Art. 20.- Declaración de viabilidad El proyecto plantea intervenciones
Nacional de 20.1 …Se aplica a un Proyecto de Inversión Pública en infraestructura de saneamiento
Inversión que a través de sus estudios de Pre inversión ha básico que mejorarán las
Pública – demostrado ser socialmente rentable, sostenible condiciones de vida de la población
Directiva Nº … afectada, esto enmarcado en la
001-2011- Anexos SNIP 05A, SNIP 05B, SNIP 07 directiva del SNIP.
EF/68.01 y sus
modificatorias.
Plan de
Desarrollo Ítem II Eje de Desarrollo. - Objetivo Estratégico 5.2 El proyecto tiene como objetivo el
Eje de Desarrollo Humano y Social. mejoramiento de los servicios de
Regional
Ítem III Objetivo Específico, 6.3 Sector de saneamiento básico para la
Concertado Desarrollo Humano. 6.3.1 Sub Sector de ejecución de obras y es compatible
Huancavelica Educación. 6.3.2 Salud. con el PDC regional
2008-2015
Fuente: Elaboración del equipo formulador
III.
IDENTIFICACION
3.1. DIAGNOSTICO
ESTADO DE
NOMBRE DESCRIPCIÓN CONCLUSIÓN
CONSERVACIÓN
Las 02 captaciones que abastecen de agua potable a la población del Centro Poblado de
Huayllay Chico, son producto de las gestiones de las autoridades del Centro Poblado y el alcalde
del distrito ante la Oficina Zonal de Huancavelica del Fondo Nacional de compensación de
desarrollo social (FONCODES) para la Instalación de los Servicios de agua Potable y
Alcantarillado logrando solo la Instalación del Sistema de Agua Potable que actualmente
abastece solo al 75% de la población del Centro Poblado de Huayllay Chico.
La presencia de agua entubada en casi el 100% dentro del C.P. Huayllay Chico no asegura que
el total de la población cuente con ella en su vivienda o en piletas públicas, ya que existen
todavía propiedades que por estar demasiado alejadas de las concentración de viviendas no
fueron beneficiadas con conexiones de agua cuando estos proyectos se ejecutaron, teniendo
que recurrir a otras fuentes como puquiales, ojos de agua, al riachuelo, etc.
El mal estado, generalizado en el área de estudio, se justifica por el tiempo de funcionamiento de
las mismas, pues tienen ya más de 12 años, además de no recibir el mantenimiento rutinario ni
periódico como lo demandan este tipo de infraestructuras y más aún por las características de la
geografía en que se ubican, encontrándose muchas de estas conexiones inservibles, sin grifos,
con tramos de la tubería rota, atoradas, etc.
En el caso de la disposición de excretas, se realiza mayormente en letrinas construidas de
manera rustica, o simplemente en el campo, constituyendo esto en la formación de focos
infecciosos, contaminación de fuentes de agua y otros que van en desmedro de la salud de los
mismos pobladores.
Los estudios de ingeniería que se ejecutaron, respecto al sistema de saneamiento básico en el
Centro Poblado de Huayllay Chico, se remonta desde aproximadamente 12 años en sus diversas
etapas, ya que estas fueron construidas por la Municipalidad Provincial de Angraes - Lircay y por
FONCODES en el año 2004 fue la primera intervención en el Centro Poblado, según lo indica la
población, donde FONCODES intervino solo en brindar un sistema de agua con un
abastecimiento por piletas públicas; dejando mucha población sin abastecimiento a la fecha,
también se intervino con la municipalidad con la construcción de captaciones, reservorios y
sistemas de conducción, dichas construcciones tienen un periodo de 08 años de antigüedad en
algunos casos, sin embargo las intervenciones se muestran deficientes por ruptura de tuberías,
carencia de medidores y otros. Pero la población aún carece del líquido elemento, deben realizar
el acarreo del agua desde lugares alejados, ya que a la fecha el sistema existente de agua se
encuentra en malas condiciones estructurales no siendo usada por la población por toda la
población.
Hasta la fecha ningún proyecto ha sido ejecutado en la zona, habiéndose incrementado la
población así como las necesidades de estas.
El alcalde de la Municipalidad Provincial de Angaraes - Lircay tomó la decisión de priorizar la
atención de la demanda del sistema de Agua Potable y del sistema de Alcantarillado con
tratamiento de aguas residuales, conformando el grupo Técnico con la finalidad de identificar in
situ fuentes de agua posibles, que garanticen la ampliación y abastecimiento de agua para
consumo humano, así como también identificar cual es la mejor tecnología aplicable para el
sistema de disposición de excretas en la zona del proyecto; es así que se da la orden a la
convocar el proceso para formular el estudio, el cual busca mejorar las condiciones de salud y
abastecimiento de agua de la población.
La Municipalidad Provincial de Angaraes - Lircay, en su condición de Gobierno Local, tiene como
objetivo mejorar las condiciones de vida del poblador disminuyendo enfermedades de su área de
influencia, a través de la ejecución de obras y/o proyectos de infraestructura de Agua,
Disposición de excretas, con participación de la población y en el marco de programas integrales
de Desarrollo, por cuanto a solicitado la formulación del estudio de pre inversión ante la
necesidad identificada ha decidido formular el presente estudio, donde se pretende formular dos
alternativas de solución técnica, además brindar capacitación para el fortalecimiento de los
beneficiarios, e identificar cualquier posible impacto ambiental que se ocasione durante la
ejecución del proyecto; como podría ser el tratamiento de suelos con fines de protección, suelos
erosionados y suelos con presencia de cárcavas buscando la protección de las tuberías de la
línea de conducción, además de identificar y cuantificar los costos de las Medidas de Reducción
de Riesgos.
El sistema de desagüe no existe en todo el área de influencia (Centro Poblado de Huayllay
Chico), solo se tiene la presencia de letrinas que cuentan con más de 10 años de antigüedad
siendo estas un foco infeccioso en la actualidad la carencia de muchas familias carecen de un
adecuado sistema de eliminación de excretas y disposición de residuos sólidos agudiza el
problema de contaminación del medio ambiente y la proliferación de enfermedades en la
población; así mismo, se observa falta de adecuados hábitos de higiene y de conciencia
ambiental en los pobladores, además se cuenta con un sistema precario de abastecimiento de
agua, con una alta incidencia de enfermedades diarreicas agudas ya que la población viene
B) Las razones por las que es de interés para la comunidad los problemas de agua y
Saneamiento.
Ante la situación expuesta en los acápites anteriores y habiendo evidenciado que en
todo aspecto se busca mejorar la calidad de vida de los beneficiarios, es que se
desarrolla el mencionado proyecto con el fin de preservar la salud de la persona,
brindando para ello un mejor nivel de los servicios de agua potable y alcantarillado; lo
que se traduce a mejorar la calidad, cantidad, continuidad, cobertura y tratamiento
adecuado de estos servicios, basándonos en las necesidades reales actuales y
futuras.
Así mismo con la implementación del proyecto se espera alcanzar las siguientes
metas:
Mejorar la calidad de la gestión de los servicios de agua y Saneamiento,
encargando la administración a una unidad de gestión.
Implementar un programa de capacitación en educación sanitaria relacionado al
caso de la disposición sanitaria de excretas
Por lo tanto en el siguiente cuadro se puede apreciar a los beneficiarios directos del
proyecto, dentro del C.P. Huayllay Chico, los cuales actualmente están siendo
perjudicados por la falta de disponibilidad hídrica, además por no contar con el sistema de
alcantarillado sanitario y su respectiva planta de tratamiento de aguas residuales, lo cual
conlleva a que se presenten frecuentes caso de enfermedades de origen hídrico como
infecciones, parasitosis, entre otros.
Área de
influencia:
Centro
Poblado de
Huayllay
Chico
El área de influencia está representado por el espacio geográfico del C.P. Huayllay Chico
Área de influencia:
Reservorio 10 m3 C.P. de Huayllay
C.P. de Huayllay Chico
Chico
PTAR
proyectada
Captación N°1:
Área de estudio: área
de influencia + U.P.
Línea de conducción
1,210.30 ml
Captación N°1:
24.85 KM.
Capital distrito de
LIRCAY
A) Características físicas
Región : Huancavelica
Provincia : Angaraes
Distrito : Lircay
Región natural: Sierra
Piso altitudinal: quechua, Suni y Puna
Altitud : 3759.00 msnm.
UTM : 12°59′22″S 74°43′14″O
El área de estudio comprende el área geográfica del centro poblado de Huayllay Chico
perteneciente al distrito de Lircay, Provincia de Angaraes, el mismo que se encuentra ubicado
en la parte central de la provincia de Angaraes, Región Huancavelica, a 76 km al Sur Este de la
Ciudad de Huancavelica Capital de la Región de Huancavelica, se localiza entre las
coordenadas 12°59'15" de latitud sur y 74°43'08" de longitud oeste, con una altitud de 3,278
m.s.n.m. Su extensión territorial es de 818.84 km2.
Climatología:
El clima del distrito de Lircay es variable, con un intenso sol, siendo esta la máxima durante el
día de 18 °C, así como también llegando a disminuir la temperatura hasta -5°C durante la
noche; la temperatura promedio anual es de 10°C.
Clima templado sub-húmedo: En la Sierra entre los 1,000 y los 3,000 msnm, con
temperaturas alrededor de los 20°C; y precipitaciones entre los 500 y 1,200 mm/año.
Clima frío: Propio de los valles interandinos entre los 3,000 y 4,000 msnm. Las
precipitaciones promedio están en 700 mm/año y la temperatura promedio alrededor de
12°C, con heladas durante el invierno.
Clima frígido o de puna: Entre los 4,000 y 5,000 msnm, con precipitaciones promedio de
700 mm y temperaturas promedio de 6°C. Los veranos son lluviosos y los inviernos secos.
Cuadro N° 3.5
Clima durante el año en el distrito de Lircay
Temperatura
En el distrito de Lircay, las temperaturas máximas y mínimas medias oscilan entre 19.1 °C y
4.2 °C promedio al año, siendo las máximas normales y las mínimas entre normal superiores
(anomalías positivas entre 1.4 °C. a 2.7 °C) caracterizando periodos nocturnos menos fríos de
lo normal. Usualmente en la Cuenca alta y media del departamento de Huancavelica caen
heladas entre los meses de Junio a julio donde la intensidad normal (7,2 a - 0,0 °C),
usualmente con ausencia de lluvias o de < 7 mm/década.
Precipitación
La precipitación, es toda forma de humedad que originándose en las nubes, llega hasta la
superficie del suelo; de acuerdo a esta definición la precipitación puede ser en forma de lluvias,
granizadas, garuas y nevadas.
El tipo de precipitación de mayor importancia es la lluvia, la precipitación se mide en términos
de altura de lámina de agua y se expresa comúnmente en milímetros. Esta altura de lámina de
agua, indica la altura del agua que se acumularía en una superficie horizontal. Las
precipitaciones pluviales en el Distrito son en promedio de 750 mm. Anuales, acentuándose las
lluvias en los meses de enero, febrero y marzo.
Vientos
La presencia de los vientos generalmente se presenta orientados de Norte a Sur, siendo fríos y
secos; en el mes de agosto a setiembre se presenta con mayor intensidad, con una velocidad
del viento promedio de aproximadamente 1.2m/seg.
Humedad
La humedad relativa del aire es baja, aumenta en los meses de enero, febrero y marzo; baja en
los meses de junio, julio y agosto. De acuerdo a la bibliografía encontramos que pertenecemos
a una Serranía esteparia dentro de los ecos regiones de nuestra patria.
La Serranía esteparia presenta una interesante sucesión de pisos o medidas que asciende en
altura. Las formaciones vegetales sucesivas en altitud son el semidesierto, la estepa de mito y
huanarpo, los bosques y las formaciones de chocho o lupino.
El relieve muy heterogéneo que caracteriza al territorio del distrito de Lircay es el resultado
del complejo proceso, por un lado los agentes endógenos y por otro, los exógenos que no
cesan en actuar a través del tiempo, modificando lentamente pero muy importante para la
sociedad.
El distrito de Lircay se encuentra limitado por cadenas de cerros cuyas cumbres muestran
un sostenido y mediano descenso de nivel. De acuerdo a estas características, el distrito
presenta dos zonas perfectamente diferenciadas, una zona montañosa que cubre
aproximadamente el 60 % del área total y un llano aluvial localizado en la parte baja que
cubre el 40% restante.
Suelos:
El Distrito dispone con terrenos de cultivos parcelado por familia; se diferencia tres pisos
ecológicos: quechua, Suni y Puna.
Tipo de Suelo
Existen básicamente tres tipos de suelos: fértil, pantanoso y árido o desértico. En suelo
fértil se caracteriza por poseer una gran capa de humus. Esto posibilitará la eficaz
realización de la cadena alimentaria. Es idóneo para toda clase de cultivos y para el
crecimiento de especies vegetales y animales. El suelo pantanoso dificulta el paso del
agua y se origina una vegetación específica, adaptada a esas condiciones.
El suelo desértico no retiene en absoluto el agua. La tierra agrícola peruana que
potencialmente solo alcanza a 7 600.000 has. El 6% de nuestras 129 millones de has. De
territorio y de la que apenas usamos deficientemente no más del 3% históricamente, se
encuentra además atomizada y repartida entre desierto costero, laderas andinas secas,
valles interandinos que trepan cumbre y una vertiente oriental andina boscosa y tropical.
Tierras aptas para cultivo en limpio:
Son las tierras que reúnen condiciones ecológicas que permiten la remoción periódica y
continuada del suelo para el sembrío de cultivos de corto periodo vegetativo o intensivos.
El Perú solamente dispone de 4 902.000 Has. De estas tierras distribuidas en sus tres
regiones naturales.
Tierras de protección
Constituye todas aquellas tierras que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas
requeridas para cultivos intensivos permanentes de pastos y producción forestal. Se
incluye dentro de los grupos a los picos, nevados, playas, cauces de ríos y otras tierras
que puedan presentar vegetación diversa, herbácea, arbustiva y arbórea, pero cuyo uso
no es económico, ecológico recomendable. La extrema agresividad geomorfológica que
tipifica al país, se pone en manifiesto en la superficie territorial que abarca este grupo de
54 300.560 Has.
Hidrografía:
Estación Meteorológica de la Universidad Nacional de Huancavelica, los cuales nos facilitó
la información para determinar la temperatura y precipitación.
CUADRO N° 03.1:
Descripción fisiográfica por distritos de la provincia de ANGARÁES
Se refiere a la demanda parcial representada solo por la que necesita para el consumo
humano o llamada también agua potable esta demanda está proyectada debido a que la
población tiene en consumo promedio de 120 Lts. / habitante/día.
La demanda del recurso hídrico fue calculada tomando en consideración el uso para riego
y para consumo humano (agua potable); como se muestra:
AGUA PARA RIEGO: 56 891,816.26 m3 anuales.
AGUA POTABLE: 384 888.53 m3 anuales.
Flora y Fauna:
B) Vías de comunicación
La ciudad de Lircay está integrada vialmente a otras localidades mediante vías, cuya
clasificación ha sido determinada por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda
y Construcción, Entre ellas tenemos:
El principal eje vial de la provincia es el tramo de Huancavelica Lircay – Julcamarca –
Ayacucho (193 Km.); acompañada de pequeñas trochas carrozables que comunican varios
poblados de la provincia; articulándose al corredor económico Huancavelica – Ayacucho.
Lircay como capital de la provincia cuenta con un Terminal Terrestre desde donde se brinda
servicio de transporte permanente hacia la ciudad de Huancavelica y distritos provinciales
(Julcamarca, Ccochaccasa, Anchonga, etc.).
Carretera nacional
Carretera Ayacucho – Chacco – Julcamarca – Lircay – Huancavelica-Chincha por un lado y
esta misma carretera articula a través de la carretera Huancavelica- Huancayo a la capital del
país (Lima).
Carretera Provincial
Carretera Acobamba-Paucará-Anchonga-Lircay-Licapa-Costa Sur del país, ubicando a Lircay,
en una posición de ciudad articuladora.
Carretera Distrital
Carretera Julcamarca – Secclla – Lircay-Ccochaccasa, se articula a su
vez a la carretera de integración regional.
A estas vías, se suman las carreteras de integración comunal a sus distritos que a su vez
confluyen a las carreteras de integración Interdistrital y estas a las de vías interregionales.
Telecomunicaciones
Centros comunitarios de Telefonía Movistar Claro, Gilat en los centros poblados, así mismo
Radio (8 estaciones radiales en FM) Radio Retransmisora de RPP Televisión de gestión
municipal (señal abierta) Servicio de cable.
C) Indicadores de pobreza
En el distrito de Lircay, cuentan en la capital con los servicios de comunicación pero limitado
que a la fecha se viene superando, como centro telefónico comunitario, teléfonos públicos en
algunos centros poblados, teléfono móvil movistar y claro.
Existe 04 emisora en la capital de distrito, igualmente se capta la señal de radio de otras
distritos como Huanta y Huaytara en las alturas y la señal de radio Programas de la ciudad de
Lima, canales de televisión, para tal tenemos imágenes de cobertura de las diferentes servicios
de comunicación. Las radio difusión sonora en el distrito de Lircay, la cual cuenta con
coberturas de las ondas FM, OM y cuenta con las antenas instaladas para la cobertura de las
ondas sonoras.
Televisivo
Radio difusión televisiva en el Distrito de Lircay, cuenta con la cobertura mayoritaria con las
ondas VHF, UHF y antenas para la captación de televisiones libres nacionales.
Telefonía fija.
La cobertura de telefonía fija en el Distrito de Lircay, existe básicamente movistar, bitel y claro
como operadores del servicio.
Internet.
La cobertura de Internet en el Distrito de Lircay, el servicio es deficitario por parte de los
operadores por las descargas fuertes de energía (tormentas) principalmente temporada de
lluvia cuenta principalmente en la capital del distrito y algunos centros educativos por Gilat.
Cuadro Nº 3.7:
Distrito de LIRCAY: Ocupación Principal (en %)
CATEGORÍAS CASOS %
Miembros poder ejec.yleg. direct. adm. pub y emp. 6 0.15%
Profes. científicos e intelectuales 509 12.48%
Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 130 3.19%
Jefes y empleados de oficina 99 2.43%
Trabj. deserv.pers. yvend.delcomerc. ymcdo. 367 9.00%
Agricult.trabajadorcalific.agrop.y pesqueros 1037 25.42%
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros 281 6.89%
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr. 218 5.34%
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 1418 34.76%
Otra ocupaciones 14 0.34%
TOTAL 4079 100.00%
Fuente: INEI – Censo nacional de población y vivienda 2007
En 2007 la tasa de mortalidad registró 5,6 muertes anuales cada mil personas, mostrando una
tendencia a disminuir respecto al año 2005 donde fue de 7,1 muertes anuales por cada mil
personas. De acuerdo al porcentaje de casos registrados se aprecia que la mayor causa de
mortalidad son las enfermedades del sistema respiratorio que representa el 41%, los tumores e
influencia renal 18%, ciertas enfermedades infecciosas y bacteriales 8% y entre enfermedades
de traumatismo, sistema nervioso, desnutrición y otras enfermedades el 33%.
Cuadro N° 3.10
Principales causas de mortalidad general
N° DAÑOS %
1 Influenza y neumonía 20
2 Otras enfermedades respiratorias que afectan al intersticio 12
3 Otras enfermedades del sistema respiratorio 9
4 Tumores (neoplasias) malignos 9
5 Insuficiencia renal 9
6 Otras enfermedades bacterianas 5
7 Enfermedades infecciosas intestinales 3
8 Desnutrición 3
9 Enfermedades inflamatorias del sistema nervioso v central 3
10 Trastornos episódicos y paroxísticos 3
11 Otros trastornos del sistema nervioso 3
12 Enfermedades cerebrovasculares 3
13 Enfermedades del esófago, estómago y duodeno 3
14 Enfermedades del peritoneo 3
Trastornos de la vesícula biliar, de las vías biliares y del
15 3
páncreas
16 Síntomas y signos generales 3
17 Traumatismos de la cabeza 3
18 Otras causas externas de traumatismos accidentales 3
Fuente: Centro de Salud de Lircay
Higiene
Las enfermedades que tienen relación directa con el déficit de los servicios de agua potable,
carencia de alcantarillado así como el consumo de agua insalubre se encuentran entre las diez
(05) primeras causas de morbilidad registradas en el Centro de Salud.
La población afectada por su parte, a través de las encuestas socio económicas realizadas, ha
manifestado su opinión acerca de la incidencia de las enfermedades que se derivan del
consumo de agua insalubre y carencia de desagüe; siendo las más incidentes las diarreicas y
las respiratoria, le siguen en importancia las enfermedades relacionadas a la piel que también
tiene relación con la calidad del agua.
En el Centro Poblado de Huayllay Chico, el 70% de los pobladores recurren al establecimiento
e salud más cercana, mientras un 30% recurre a otros como pueden ser clínicas o médicos
particulares y en otros casos donde los recursos son más reducidos se desplazan hacia boticas
ubicadas en el distrito de Lircay.
Los pobladores del Centro Poblado de Huayllay Chico indican que la calidad de atención en el
lugar al cual recurren para su atención ante posibles enfermedades es bueno 36.67%, malo en
36.67% y 26.67 califican la atención como regular. Las deficiencias de atención son debidas
principalmente a los escasos recursos con que cuentan estos.
CUADRO Nº 3.13
Principales enfermedades que afectan en los niños
Recuento %
Ninguna 2 3.85%
Diarreicas 7 11.54%
Infecciones 2 3.85%
Tuberculosis 0 0.00%
¿Qué enfermedades afectan Parasitosis 0 0.00%
con mayor frecuencia a los
A la piel 0 0.00%
niños de su familia?
A los ojos 0 0.00%
Otros 2 3.85%
Diarreica, Infecciones, A piel 43 76.92%
TOTAL 56 100.00%
Fuente : Encuesta Socioeconómica 2015
CUADRO Nº 3.14
Principales enfermedades que afectan en los adultos
Recuento %
Ninguna 8 13.33%
Diarreicas 8 13.33%
Infecciones 4 6.67%
Tuberculosis 1 3.33%
¿Qué enfermedades Parasitosis 0 0.00%
afectan con mayor
A la piel 0 0.00%
frecuencia a los
adultos de su familia? A los ojos 0 0.00%
Otros 0 0.00%
Diarreicas, Infecciones y Parasitosis
35 63.33%
TOTAL 56 100.00%
Fuente : Encuesta Socioeconómica 2015
Respecto a los esfuerzos que se han realizado para combatir las enfermedades, en el Centro
Poblado de Huayllay Chico estos indican las condiciones adecuadas de agua para su consumo
a fin de evitar todo tipo de enfermedades, el tratamiento del agua es un medio fundamental
para reducir los casos de enfermedades, según el cuadro 2.15, el 53.33% de los consumidores
hierve el agua para el consumo, mientras que 26.67% solo la clasifica como agua limpia y el
20% indica la necesidad de clorar el agua.
Según el ensayo físico, químico y bacteriológico de una muestra de agua del manantial
“Pacchiñahuin”.
REQUISITOS MICROBIOLÓGICOS
Resultados
Coliformes totales Coliformes termotolerantes
Código de laboratorio
UFC/100 ml. UFC/100 ml.
206-BRD-14 2100 44
Método: NTP 214.031-2001. Agua para consumo humano por detección recuento de
coliformes total.
Resultado: Los resultados están dentro de los parámetros físico – químico establecidos
por la Legislación Peruana Vigente para aguas de abastecimiento doméstico.
El sistema de agua potable dentro del Centro Poblado de Huayllay Chico, del distrito de Lircay,
a la fecha está conformado por 2 sistemas de captación, cada uno con sus propia línea de
conducción, se cuenta con 2 reservorios con un volumen de almacenamiento total de 10 m3,
las redes de distribución solo abastecen de agua potable, a las viviendas que se encuentran en
la parte central del centro poblado, las cuales presentan constantes fugas de aguas, este es el
principal motivo por el cual se genera la interrupción en el servicio, generando que la población
cuenta de 6 a 8 horas con el servicio de agua potable.
En la actualidad se viene captando el recurso hídrico de las fuentes: riachuelo La leche, y del
manantial Pacchiñahuin, de las cuales se capta 0.18 y 0.08 lt/seg, siendo esta cantidad
insuficiente para poder abastecer al 100% de la población del Centro poblado de Huayllay
Chico, distrito de Lircay.
Cuadro N°3.18: Fuentes hidricas
Fuente hídrica de captación Caudal captado (lt/seg)
El Centro Poblado de Huayllay Chico, cuenta con un sistema de agua potable, el cual tiene
las siguientes características:
Captación(es) Existente(s)
En el Centro Poblado de Huayllay Chico se cuenta con 02 captaciones:
Manantial Pacchiñahuin,
se dispone de un caudal
de 05 lt/seg, la cual está
ubicada a una cota de
3837.980 m.s.n.m. la cual
abastece el 50% de la
dotación de agua no
potable a la zona de
intervención
La estructura no cuenta
con cerco perimétrico,
además se puede
aprecia el estado en el
que se encuentra la
captación N° 2.
Sistema(s) de Conducción
En el Centro poblado de Huayllay Chico se cuenta con 01 sistema de conducción:
Es de material de PVC, ninguna de las líneas cuenta con algún tipo de variación topográfica
que amerite la ubicación de cámaras de aire o purga, las longitudes y sus diámetros
correspondientes son:
Dentro de la línea de
conducción desde el
punto de captación hacia
el reservorio se observó
el estado en el que se
encuentra las cámaras
rompe presiones las
cuales ya cubrieron su
vida útil proyectada
dentro de la atención del
servicio que brinda
En esta imagen observamos uno de las cámaras de ronpe presiones que ya no posee
la tapa respectiva y los pobladores se vieron en la necedad de solucionar ese
problema tapando con piedras para así poder de algún atoramiento o algún animal se
infiltre.
Reservorio(s) Existente(s)
En el Centro poblado de Huayllay Chico se cuenta con 0 reservorio:
El Reservorio N° 1, con una antigüedad de 04 años construido por el Municipio Provincial
de Angaraes – Lircay, con un volumen de almacenamiento de 10.00 m³, el cual se
encuentra en pésimo estado de conservación, dado que no cuenta con cerco perimétrico,
además el volumen de almacenamiento es insuficiente para poder dotar al 100% de la
población.
Red(es) de Distribución
En el Centro Poblado de Huayllay Chico se cuenta con un sistema de redes con tuberías de
PVC-U SAP C10 DN 48 MM para las redes principales, PVC-U SAP C10 DN 32 MM para las
redes secundarias y PVC-U SAP C10 DN 21 MM para las conexiones domiciliarias; tienen una
antigüedad de 10 años, su estado es regular y no cuentan con cajas medidoras.
Conexiones domiciliarias
Dentro del Centro Poblado de Huayllay Chico, se cuentan con conexiones domiciliarias de
agua potable, las cuales están deterioradas, esto teniendo en cuenta, que cada familia tuvo
que realizar sus propias conexiones domiciliarias, por lo tanto se realizaron sin ningún tipo de
dirección técnica, lo es evidenciado en las siguientes imágenes.
En las imágenes podemos observar las calles que se cuenta en el centro poblado de huayllay
chico, las cuales no cuentan con un servicio de agua ni desagüe, al mismo tiempo podemos
observar una cámara rompe presiones en la línea de distribución la cual está cubierta de
concreto y con una tapa de acero
Debido al problema que presenta actualmente el centro poblado de Huayllay chico con sus
fuentes actuales que no logran satisfacer la demanda de la población y aún más teniendo
graves problemas en épocas de sequía se ve la necesidad de proyectar y optimizar las
captaciones existentes ya que no son las adecuadas técnicamente, esto implica que se
construirá capitaciones que realmente permitan una adecuada capitación de las fuentes ya
mencionadas.
Existe una pequeñas redes de alcantarillado que solo involucra la parte central de del centro
poblado la cual se encuentra en desuso ya que no tiene las disposiciones técnicas adecuadas
para su uso cotidiano y a causa la disposición de excretas se realiza a través de silos
construidos de manera artesanal, silos construidos por los propios pobladores sin orientación
técnica laguna y por la Municipalidad Distrital de lircay y PRONASAR, estos silos a la fecha no
están funcionando adecuadamente lo que ocasiona problema a la salud y malestar de la
población; asimismo, muchos de estos silos no se encuentran ubicados adecuadamente ya que
hay terrenos donde no filtra el agua y se empoza el silo saliéndose las aguas servidas y otros
silos están ubicados a más de 200 metros de la vivienda, a consecuencia de esto los pobladores
no hacen uso de estos silo y defecan al aire libre.
Las aguas servidas producto de la actividad domestica (cocina, lavado y otros) son evacuadas al
propio silo o al medio ambiente, esto trae como consecuencia la contaminación de los cursos de
agua, del suelo y del medio ambiente.
Algunas familias hacen uso del campo libre. Los residuos sólidos son arrojados en sus terrenos
de cultivo y algunas familias lo queman o entierran.
Se debe de indicar que los silos construidos para los diferentes centros educativos debido a la
población estudiantil están a punto de colapsar ya que son insuficientes, con el peligro que esto
representa para la salud de la población en edad escolar del centro poblado de Huayllay chico.
.
Dentro del C.P. Huayllay Chico no se cuenta con el servicio de alcantarillado sanitario,
actualmente la población solo hace uso de letrinas de hoyo seco las cuales en su gran
mayoría se encuentran deterioradas, esta es la principal causa de los focos
infecciosos dentro del Centro Poblado.
En las imágenes podemos observar las letrinas y silos las cuales los propios habitantes
del centro poblado pusieron en casa una de sus calle y hogares
Área de 35 m
de largo y 30
m de ancho
Zona baja del C.P. de Huayllay Chico, donde se plantea la construcción de la PTAR, la
cual fue donada por la Comunidad.
- Mantenimiento:
No se cuenta con procedimientos establecidos de registro y reporte, solo se realiza
mantenimiento preventivo (limpieza y/o acondicionamiento) y en caso se requiera
mantenimiento correctivo (reparaciones de redes) no se cuenta con los equipos y
herramientas adecuados y por la falta de capacitaciones para los responsables.
Análisis:
Vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia:
Preguntas Si No Comentarios
¿Existe un historial de peligros naturales
en la zona en la cual se pretende ejecutar X
el proyecto?
¿Existen estudios que pronostican la
probable ocurrencia de peligros naturales X
en la zona bajo análisis?
¿Existe la probabilidad de ocurrencia de
peligros naturales durante la vida útil del X
proyecto?
¿Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia, intensidad, tendría
dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros Si No
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundación X
Vientos Fuertes X X X
Lluvias Intensas X X X
Deslizamientos X
Heladas X X X
Sismos X
Sequías X X X
Huaycos X
Otros X
Fuente: elaboración del equipo formulador
De acuerdo a este análisis, se establece que la zona para la ubicación del proyecto es segura, sin
riesgos mayores a ser afectada por algún desastre natural u otra actividad que se suscite fortuitamente.
De acuerdo a los resultados de la identificación del grado de vulnerabilidad a través de una valoración
de sus condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia, se puede observar que todas las
variables de exposición y fragilidad presentan una vulnerabilidad baja y todas las variables de
resiliencia presentan una vulnerabilidad media o baja (y ninguna vulnerabilidad alta)
Cuadro N°:3.23
Cuadro N°:3.24
OBRA DE NIVEL DE
PESO MANTENIMIENTO DEL SISTEMA PROTECCIÓN ORGANIZACIÓN
1 Bueno Con obras de protección organizados
2 Regular con obras insuficientes poco organizados
3 Malo no cuenta con obras nada organizados
Fuente: Elaboración del equipo formulador
Según la evaluación con los criterios definidos, el nivel de grado vulnerabilidad del sistema de
agua es MEDIANA VULNERABILIDAD. Esta información nos permite determinar las mejores
acciones y opciones tecnológicas a considerar en el proyecto
GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
BAJO Bajo Bajo Medio
GRADO DE
MEDIO Bajo Medio Alto
PELIGRO
ALTO Medio Alto Alto
Fuente: Elaboración del equipo formulador
Conclusión:
El proyecto enfrenta una Vulnerabilidad baja, ya que todas las variables de la exposición es
baja y por lo menos alguna de las variables de fragilidad y resilencia presentan Vulnerabilidad
Alta (las demás un grado menor), por lo tanto el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.
CUADRO N° 3.29
NIVEL DE RIESGO DEL PROYECTO
GRADO DE VULNERABILIDAD
Conclusión: El análisis de riesgo del proyecto es de Nivel Medio. Por tanto, el proyecto
enfrentara condiciones de riesgo considerables. El estudio completo de Análisis de Riesgo se
presenta en el anexo N° 09.
Gráfico Nº 3.4
Mapa de Epicentros Sísmicos – 2007
Gráfico Nº 3.5
Mapa de Peligros Naturales
A) Población de referencia
La población de referencia está conformada por la población total del distrito de Lircay, la
cual asciende a un total de 24,614 habitantes para el año 2007. Se considera al distrito de
Lircay como área de referencia, debido a que los indicadores de base se obtendrán a
partir de los indicadores existentes en el distrito, según los datos estadísticos.
B) Población objetivo
La población directamente afectada por el problema corresponde al área geográfica del Centro
Poblado de Huayllay Chico, del distrito de Lircay; para determinar lo primero se ha tenido que
definir el área del proyecto o área de intervención, que corresponde a una zona rural.
La población que se ha visto afectada con el inadecuado servicio de agua potable y
alcantarillado sanitario, están representados por las familias pertenecientes al centro poblado
de Huayllay Chico. En la actualidad, respecto al servicio de agua potable, se cuenta con todo el
sistema, pero dado que tiene más de 10 años de antigüedad, este se encuentra en pésimo
estado de conservación, además no tiene la capacidad suficiente para poder dotar de agua al
100% de la población, debido a ello las familias que se ven obligadas a proveerse del líquido
elemento de los puquiales a través de pequeñas sequias artesanales, donde se cuenta con
agua sin ningún tipo de tratamiento para su consumo, esto hace que se generen diversas
enfermedades de tipo infecciosas. En el caso del servicio de desagüe, en el centro Poblado
solo se cuentan con letrinas de hoyo las cuales encuentran en pésimo estado de conservación,
lo cual provoca malos olores y proliferación de insectos. Según el trabajo de campo realizado
en al área de influencia, existen 150 familias, la cuales vienen a ser la población con demanda
efectiva, además existen 8 instituciones públicas, se debe tener en cuenta que en esta zona
los lotes aún no están definidos, por lo cual aún se siguen asentando familias dentro de
la localidad en estudio, para la ejecución del proyecto, se requerirán instalaciones
domiciliarias de agua potable y alcantarillado sanitario, además también se contara con
el sistema de tratamiento de aguas residuales, lo cual mejorara la calidad de vida de la
población.
Cabe resaltar, que el proyecto beneficiara mejorando el servicio de las personas que ya
cuentan con el servicio y dotara del servicio a aquellas personas que no tiene el servicio
actualmente.
Cuadro N° 3.32: Población Objetiva – C.P. Huayllay Chico
Población
LOCALIDAD Viviendas Densidad
beneficiaria
150 3.0 450
Instituciones
C.P. Huayllay Chico
publicas
8
TOTAL 158 450
Fuente: Padrón de beneficiarios – Censos Nacionales INEI 2007
Trabajo de campo / encuestas y talleres
Aspectos socioeconómicos
La pobreza es una situación o forma de vida que surge como producto de la
imposibilidad de acceso o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades
físicas y psíquicas básicas humanas que inciden en un desgaste del nivel y calidad de
vida de las personas, tales como la alimentación, la vivienda, la educación, la asistencia
sanitaria o el acceso al agua potable. También se suelen considerar la falta de medios
para poder acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta de ingresos o un nivel
bajo de los mismos. También puede ser el resultado de procesos de exclusión social,
segregación social o marginación.
La zona donde están ubicadas las viviendas encuestadas se ubican en una zona de
nivel económico bajo (100%). Esto según el trabajo de campo realizado, además que la
mayoría de viviendas son de material rustico en mal estado de conservación.
Uso de la vivienda
Según los resultados de las encuestas realizadas en el Centro Poblado Huayllay Chico, se
puede apreciar que el 97.3% de las viviendas tienen uso solo familiar y solo el 2.7% de
viviendas se dedicada a alguna actividad económica, donde se puede encontrar 3 tiendas las
cuales expenden productos de primera necesidad, abarrotes entre otros, dentro del área de
estudio, este es el C.P. con mayor número de habitantes.
Tenencia de la vivienda
Respecto a la tenencia de la vivienda, en el Centro Poblado Huayllay Chico, el 100% de
familias, posee su vivienda propia, de las cuales el 100% de viviendas están construidas de
tapia o adobe, las cuales tienen más de 30 años de antigüedad
Material de la vivienda
Como se puede apreciar en el grafico siguiente, el 100% de las viviendas de la localidad de
Huayllay Chico, son de tapia / adobe, las cuales en su gran mayoría se encuentran en pésimo
estado de conservación, dado que presentan rajaduras, huecos en las estructuras, poniendo en
riesgo la integridad fisca de los pobladores.
Actualmente trabaja
De acuerdo a las encuestas realizadas, se puede apreciar que el 93.18% de encuetas afirman
que actualmente se encuentran trabajando, estos dedicados principalmente a la agricultura en
un 100%, por otro lado el 6.82% de los encuestados actualmente no se encuentran laborando,
estos representados mayormente por las amas de casa.
Grafico N°: actualmente trabaja
A que se dedica
Con respecto a la actividad principal desarrollada en la comunidad, se puede notar que casi la
totalidad de la población se dedica a la agricultura, muchas veces solo para el autoconsumo,
representando el 87.7% del total, pero también existe población la cual actualmente no se
encuentra trabajando, las cuales están representadas por las madres de familia, las cuales se
dedican solo a las labores de la casa, solo el 2.74% de la población tiene como actividad
principal el comercio.
Ingreso de la madre
Respecto al ingreso mensual percibido por la madre de familia, se puede apreciar que 8.22%
no percibe ingreso alguno, esto debido a que las madres de familia mayormente se dedican a
las labores del hogar, por otra parte el 84.9% de madres perciben ingresos que oscilan entre
los 401 a 800 nuevos soles, las cuales se dedican a la agricultura, solo el 6.8% de madres de
familia percibe ingresos mayores a 801 soles mensuales.
Gasto en alimentos
Con respecto al gasto en alimentos incurridos por las familias en la localidad de Huayllay
Chico, el 63% de encuestados afirma que en promedio gastan 300 soles mensuales, esto
deduciendo del gasto diario promedio de 10 soles, el 21.9% de familias afirman que gastan 400
soles mensuales, por otra parte el 6.8% de familias afirman gastar 600 soles mensuales, por lo
tanto se diría que dentro de la localidad de Huayllay Chico, el gasto familiar promedio mensual
en alimentos seria de 300 soles mensuales.
Gasto en transportes
Con respecto al gasto en transportes incurridos por las familias del centro Poblado Huayllay
Chico, el 78.08% de encuestados mencionan que incurren mensualmente en 20 soles en
transportes, mientras que el 21.92% mencionan que no incurren en este tipo de gastos, dado
que dentro de la localidad no existen empresas que presente este servicio, además la
población de la comunidad está acostumbrada a trasladarse solo caminando.
Gasto en vestimenta
Con respecto al gasto en vestimenta incurridos por las familias del centro Poblado Huayllay
Chico, según los resultados de las encuestas, la población de la localidad destina en menor
cuantía sus ingresos para este tipo de gastos, en promedio se tiene que las familias gastan
mensualmente 50 soles en vestimenta.
Grafico N°: Cree que el agua que consumo puede causar enfermedades
Gobierno Local con autonomía política, económica y administrativa que impulsa el desarrollo
local a través de la implementación del Plan de Desarrollo Local Concertado y en
cumplimiento de sus funciones, tal como lo señala la Ley Orgánica de Municipalidades, se
En los últimos años este establecimiento registro los más altas tasas de enfermedades
infecciosas intestinales, dérmicas, helmintiasis. Como entidad encargada de velar por la
integridad de la población objetivo así como de los indicadores de salud de la zona, tiene el
interés de reducir demanda de atención de enfermedades intestinales, infecciosas, por lo que
tiene como estrategia el de facilitar información estadística para sustentar la necesidad
ejecución del PIP ante el MEF, además tiene el compromiso de Monitorear adecuada calidad
del agua periódicamente una vez ejecutado el proyecto. El Centro de Salud es la encargada
de velar por el bienestar de la población, y está en constante sondeo de las enfermedades
que afectan a la población, enfermedades por el consumo de agua de mala calidad y de otras
procedencias.
Las entidades representativas como las ya descritas y los beneficiarios, están dispuestos a
participar en la ejecución del proyecto; estas opiniones fueron recogidas durante los trabajos
de campo; siendo su primer interés de los beneficiarios y autoridades responsables de cada
una de las entidades; es la cobertura al 100% con el servicio de agua potable y alcantarillado;
finalmente se estaría garantizando una mejor calidad de vida para el poblador; para lo cual en
forma concreta apoyaran a la ejecución del proyecto. Además la población beneficiaria
está dispuesta en participar en los talleres de capacitación sobre hábitos de higiene.
Compromiso de
JUNTA Contar con servicios de operación y
Deficiente sistema de Apoyo en la dirección mantenimiento del PIP
ADMINISRADORA DE agua y saneamiento
agua y sistema de técnica para la
SERVICIOS DE operativos y en óptimas
saneamiento. realización del proyecto.
SANEAMIENTO condiciones Emisión de constancia
de priorización de obra
Alta Incidencia de Facilitar información
Reducir demanda de Monitorear adecuada
Centro de Salud Lircay Enfermedades estadística para
atención de calidad del agua
(I-3) infecciosas intestinales y sustentar la necesidad
enfermedades. periódicamente.
parasitarias ejecución del PIP.
Al realizar el diagnóstico en la zona del proyecto, se tuvo conocimiento y evidencia de las altas
tasas de incidencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias, reportadas por el Centro
de Salud del distrito de Lircay.
En las visitas realizadas hacia los lugares se observó y obtuvo información que la mayor parte de
la población realiza la disposición de las excretas en los alrededores de sus viviendas, en algún
lugar dentro de sus sembríos, lo cual conlleva a una serie de vectores que contaminan el medio
ambiente.
En consecuencia, el problema identificado es el “INCREMENTO DE LAS ENFERMEDADES
PARASITARIAS Y EPIDÉRMICAS EN EL CENTRO POBLADO DE HUAYLLAY CHICO–
DISTRITO DE LIRCAY”.
CAUSAS INDIRECTAS
EFECTOS INDIRECTOS
Incremento de la morbilidad de la población.
Altos costos de la salud de la población
Elevados niveles de contaminación ambiental.
EFECTOS DIRECTOS
Incremento de los gastos de atención en Salud.
Incremento de enfermedades
EFECTO FINAL
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION EN EL CENTRO POBLADO DE
HUAYLLAY CHICO – DISTRITO DE LIRCAY.
CONSIDERACIONES.
Reducir los costos de atención en salud. Consistente en el tratamiento de
enfermedades infecto contagiosas, las acciones es brindar un eficiente sistema de
eliminación de excretas.
Controlar y reducir la contaminación ambiental y concentración de agentes patógenos
que desencadenan la proliferación de enfermedades epidérmicas y otros.
Contribuir al desarrollo socio – económico de la población del Centro poblado Huayllay
Chico, distrito de Lircay. Se entiende como el conjunto de actividades orientadas a
dotar de una infraestructura eficiente, que responda adecuadamente a las necesidades
del poblador.
Un aspecto muy importante en la intervención es la sensibilización a los directos
beneficiarios, para ello se coordinará con las autoridades, población en general e
instituciones públicas, a fin de programar capacitaciones que garanticen la
sostenibilidad del proyecto durante la vida útil (trabajos de operación y mantenimiento).
El hecho opuesto que contribuye a solucionar las causas del problema central constituye
un medio o herramienta. En este sentido, teniendo como base el árbol de causas, se ha
determinado el árbol de medios.
De manera similar, la elaboración del árbol de fines ha sido a partir del árbol de efectos,
y en él se pueden observar las consecuencias positivas que se lograrían cuando se
resuelva el problema identificado.
En el árbol que se presenta a continuación, consigna la totalidad de los medios que
deben conducir al fin buscado, es decir, Mejora de la calidad de vida de los pobladores
del Centro poblado de Huayllay Chico, distrito de Lircay. Obviamente que el Proyecto
contribuirá a ese propósito si llega a alcanzar determinadas metas denominadas Medios
Fundamentales, los que estarán principalmente orientados a remontar la causa crítica
definida anteriormente.
Estos Medios fundamentales para el Proyecto propuesto están constituidos por:
MEDIO FUNDAMENTAL:
Mejora y aumento de la cobertura del Sistema de Agua Potable.
Existencia del Sistema de Alcantarillado
Existencia del Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas
Mayores niveles de educación sanitaria
Eficiente capacidad técnica y operativa de la junta que administra el servicio
FIN DIRECTO
Disminución de la morbilidad de la población.
Bajos costos de la salud de la población
Disminución de los niveles de contaminación ambiental
FIN INDIRECTO
Disminución de los gastos de atención en Salud
FIN FINAL
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION EN EL CENTRO POBLADO DE
HUAYLLAY CHICO – DISTRITO DE LIRCAY
MEDIO FUNDAMENTAL 1:
Mejora y aumento de la cobertura del Sistema de Agua Potable
MEDIO FUNDAMENTAL 2:
Adecuado servicio del Sistema de Alcantarillado
MEDIO FUNDAMENTAL 3:
Existencia del Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas
MEDIO FUNDAMENTAL 4:
Mayores niveles de educación sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL 5:
Eficiente capacidad técnica y operativa de la junta que administra el servicio
De los cinco medios fundamentales que se presentan se deducen que todos son medios
imprescindibles y complementarios, por estar íntimamente relacionados toda vez que
constituyen un eje de la solución al problema identificado y es necesario que se lleve al
menos una acción destinada a alcanzarlo-
Una vez que se ha relacionado los Medios Fundamentales, se procede a plantear acciones
para alcanzar cada uno de ellos. En este punto, se ha considerado la viabilidad de las
mismas en función a la capacidad física y técnica para llevarlos a cabo, la relación con el
objetivo central y los límites de la institución ejecutora.
ALTERANATIVA UNICA
Análisis de acciones
Planteamiento de alternativas
IV.
FORMULACIÓN
El horizonte del proyecto considerado para los proyectos alternativos, es de 20 años; periodo
que comprende las fases de inversión y post inversión, sobre la base del cual se proyectarán
la oferta, demanda y las necesidades de inversión. Periodo de acuerdo a (FUENTE: MVCS-
OGPP-OPI VIVIENDA) así como la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública.
El plazo de ejecución programado para la ejecución del proyecto es como se muestra en el
cuadro siguiente
El ciclo de un proyecto de inversión comienza con la idea del proyecto y termina con el inicio
de la vida útil del proyecto.
Al interior de este ciclo es posible identificar tres grandes pasos, cada uno de los cuales tiene
a su vez sub pasos. Algunos proyectos deben realizar todos los sub pasos, otros pueden
darse algunos saltos.
A continuación le presentamos cada uno de estos pasos y sub pasos:
Pre inversión:
Comprende el proceso que va desde la idea hasta que esta toma la forma suficiente para
saber si vale la pena llevarla adelante. Dependiendo de la complejidad de la propuesta y del
volumen de recursos que su realización puede demandar se puede requerir sólo un perfil de
proyecto, un estudio de Pre factibilidad o incluso de Factibilidad.
b) Horizonte de Evaluación
HORIZONTE DEL PERIODO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO El periodo de vida útil del
proyecto para fines de evaluación se considera 20 años (Horizonte de evaluación del
proyecto), conforme a la guía sectorial.
La demanda del servicio está dada por la necesidad del 100% de los habitantes del Centro
Poblado de Huayllay Chico, del distrito de Lircay, de contar con el mejoramiento y
ampliación del sistema de agua potable y del alcantarillado sanitario con tratamiento de
aguas residuales, para de esta manera evitar la contaminación de los recursos hídricos,
medio ambiente y la proliferación de enfermedades.
La unidad de medida para estimar los volúmenes de agua y desagüe es en lts/seg. , cuyas
variables y supuestos se dan en los cuadros siguientes.
A) Proyección de la demanda.
Para efectos de proyección de la población del Centro Poblado de Huayllay Chico, del
distrito de Lircay, se ha considerado la tasa de crecimiento distrital según datos
poblacionales del INEI 2007 y el padrón de beneficiarios 2015, tomado la tasa de
crecimiento del 1.48%., La densidad poblacional se ha determinado de la visita a campo
que corresponde a 3 habitantes por lote (Familia) según la visita a campo y levantamiento
de encuestas (Ver Anexos), con el fin de determinar la población exacta de la población
beneficiaria y la determinación del periodo óptimo de diseño. La proyección de la población
se realizó a través del método del interés compuesto:
Pt P0 * (1 r )n
Pt = POBLACIÓN FUTURA
Po = POBLACIÓN ACTUAL
r = TASA DE CRECIMIENTO (%)
1 = CONSTANTE
N = PERIODO (AÑOS).
Población de referencia
La población de referencia está conformada por la población total del distrito de Lircay, la cual
asciende a un total de 24,614 habitantes para el año 2007. Se considera al distrito de Lircay
como área de referencia, debido a que los indicadores de base se obtendrán a partir de los
indicadores existentes en el distrito, según los datos estadísticos.
Población objetivo
La población directamente afectada por el problema corresponde al área geográfica del Centro
Poblado de Huayllay Chico, del distrito de Lircay; para determinar lo primero se ha tenido que
definir el área del proyecto o área de intervención, que corresponde a una zona rural.
100% de la población, debido a ello las familias que se ven obligadas a proveerse del líquido
elemento de los puquiales a través de pequeñas sequias artesanales, donde se cuenta con
agua sin ningún tipo de tratamiento para su consumo, esto hace que se generen diversas
enfermedades de tipo infecciosas. En el caso del servicio de desagüe, en el Centro Poblado
solo se cuentan con letrinas de hoyo las cuales encuentran en pésimo estado de conservación,
lo cual provoca malos olores y proliferación de insectos. Según el trabajo de campo realizado
en al área de influencia, existen 150 familias, la cuales vienen a ser la población con demanda
efectiva, además existen 8 instituciones públicas, se debe tener en cuenta que en esta zona
los lotes aún no están definidos, por lo cual aún se siguen asentando familias dentro del
área de influencia, para la ejecución del proyecto, se requerirán instalaciones
domiciliarias de agua potable y alcantarillado sanitario, además también se contara con
el sistema de tratamiento de aguas residuales, lo cual mejorara la calidad de vida de la
población.
En el cuadro anterior se muestra que la población del Centro Poblado de Huayllay Chico,
del distrito de Lircay, debe tener una dotación de agua de 120 Lt. Por día, dado que según
el Censo 2007 por Centros poblados del INEI, el Centro Poblado de Huayllay Chico,
pertenece a una zona de clasificación rural, a continuación presentamos la dotación de
consumo de agua diario por poblador para la región y zona, la cual nos permitirá determinar
el consumo y la demanda de agua para toda la población de la zona.
A continuación se presentara el consumo de Agua potable proyectado para el Centro
Poblado de Huayllay Chico, del distrito de Lircay, teniendo en consideración la cobertura de
las conexiones, población servida, consumo unitario.
En el presente perfil técnico, a fin de realizar las proyecciones necesarias para el servicio de
agua potable, estimamos que las pérdidas físicas en promedio en el sistema se deben de
reducir hasta a un 20% a partir del año 1. Es así que para hallar la demanda de producción
de agua potable hallamos la demanda de producción de agua potable proyectado
considerando ya las perdidas físicas.
Demanda Máxima diaria y Demanda Máxima Horaria), calculo que se realiza con fines de
dimensionamiento de las obras, el volumen se determinaran en función m3/día.
Demanda Máxima Diaria, el diseño de la captación, producción y conducción del agua a las
plantas de tratamiento y al reservorio estos sistemas deben tener la capacidad de abastecer sin
problemas la máxima demanda de los consumidores.
En la localidad no se cuenta con la información para poder realizar el Diagrama Masa. Por el
cual se ha adoptado un valor del 30% del promedio anual de demanda como capacidad de
regulación según lo recomendado por el R.N.E.
Del cuadro del cálculo de la demanda se obtiene un volumen de regulación de 28.6 m3 para el
Centro Poblado de Huayllay Chico – distrito de Lircay.
Actualmente, dentro del Centro Poblado de Huayllay Chico, se cuenta con 01 reservorio el cual
se encuentra en pésimo estado de conservación, con una capacidad total de 10 m3, el cual
capta las aguas del manantial Pacchiñahuin, está en estado de abandono, donde se producen
fugas constantes de agua, por lo tanto en la situación optimizada, no se tendrá en
consideración la oferta del reservorio N°1, por encontrarse en pésimo estado de conservación,
además se debe tener en cuenta que dentro del reservorio no se realiza el tratamiento de
aguas, por lo cual la calidad consumida del agua es deficiente, perjudicando la salud de la
población en su conjunto.
Según los cálculos realizados se puede apreciar que la demanda de infraestructura de almacenamiento
será de 28.6 m3, lo cual será necesario para poder abastecer al 100% de los beneficiarios, además se
tiene una demanda diaria máxima de 1.38 lt/seg, y una demanda horaria máxima de 2.12 lt/seg.
2015 450 100% 450 120 54,000.00 19,710.00 0.63 0.64 20% 0.80 69,120.00 25,228.80
2016 457 100% 457 120 54,840.00 20,016.60 0.63 0.64 20% 0.80 69,120.00 25,228.80
2017 463 100% 463 120 55,560.00 20,279.40 0.64 0.65 20% 0.81 69,984.00 25,544.16
2018 470 100% 470 120 56,400.00 20,586.00 0.65 0.66 20% 0.83 71,712.00 26,174.88
2019 477 100% 477 120 57,240.00 20,892.60 0.66 0.67 20% 0.84 72,576.00 26,490.24
2020 484 100% 484 120 58,080.00 21,199.20 0.67 0.68 20% 0.85 73,440.00 26,805.60
2021 491 100% 491 120 58,920.00 21,505.80 0.68 0.69 20% 0.86 74,304.00 27,120.96
2022 499 100% 499 120 59,880.00 21,856.20 0.69 0.70 20% 0.88 76,032.00 27,751.68
2023 506 100% 506 120 60,720.00 22,162.80 0.70 0.71 20% 0.89 76,896.00 28,067.04
2024 513 100% 513 120 61,560.00 22,469.40 0.71 0.72 20% 0.90 77,760.00 28,382.40
2025 521 100% 521 120 62,520.00 22,819.80 0.72 0.73 20% 0.91 78,624.00 28,697.76
2026 529 100% 529 120 63,480.00 23,170.20 0.73 0.74 20% 0.93 80,352.00 29,328.48
2027 537 100% 537 120 64,440.00 23,520.60 0.75 0.76 20% 0.95 82,080.00 29,959.20
2028 545 100% 545 120 65,400.00 23,871.00 0.76 0.77 20% 0.96 82,944.00 30,274.56
2029 553 100% 553 120 66,360.00 24,221.40 0.77 0.78 20% 0.98 84,672.00 30,905.28
2030 561 100% 561 120 67,320.00 24,571.80 0.78 0.79 20% 0.99 85,536.00 31,220.64
2031 569 100% 569 120 68,280.00 24,922.20 0.79 0.80 20% 1.00 86,400.00 31,536.00
2032 577 100% 577 120 69,240.00 25,272.60 0.80 0.81 20% 1.01 87,264.00 31,851.36
2033 586 100% 586 120 70,320.00 25,666.80 0.81 0.82 20% 1.03 88,992.00 32,482.08
2034 595 100% 595 120 71,400.00 26,061.00 0.83 0.84 20% 1.05 90,720.00 33,112.80
2035 603 100% 603 120 72,360.00 26,411.40 0.84 0.85 20% 1.06 91,584.00 33,428.16
La demanda de producción de agua total para el centro Poblado Huayllay Chico es de 1.06 Lt/seg.
I) Sistema de alcantarillado:
Para el análisis de la demanda de aguas residuales se considera una dotación de 120
Lt/hab./día de acuerdo a lo establecido en el Reglamento Nacional de Construcciones; del
cual el aporte de aguas residuales es de 80%, del caudal de agua potable consumida, que
ingresa directamente al sistema de alcantarillado.
Para el año cero, se considera el año más desfavorable, el cual se atiende a una cantidad de
0 viviendas, que representa una cobertura de 0.00 %, es decir la población actualmente
servida por los servicios de alcantarillado son 0 habitantes.
A partir de la intervención del proyecto se pretende atender el 95% de la población del Centro
Poblado de Huayllay Chico, del distrito de Lircay, del año 1 al año 5; y a partir de allí se irá
incrementando paulatinamente la cobertura hasta alcanzar al 99% en el año 20, en el año 1
las viviendas atendidas serán de 150, adicionalmente las 08 instituciones públicas.
Pt P0 * (1 r ) n
Pt = POBLACIÓN FUTURA
Po = POBLACIÓN ACTUAL
r = TASA DE CRECIMIENTO (%)
1 = CONSTANTE
N = PERIODO (AÑOS)
El aporte de aguas residuales en total será de 0.85 lt/seg, para lo cual se contara con PTAR para el tratamiento de estas
Dentro del Centro Poblado de Huayllay Chico, del distrito de Lircay actualmente no se
cuenta con alcantarillado sanitario, solo con letrinas de hoyo seco, los cuales fueron
construidos de manera artesanal, sin ninguna dirección técnica, esto se evidencia en sus
condiciones actuales, las cuales se encuentran deterioradas, por lo cual la población a
menudo realiza sus necesidades fisiológicas en el campo abierto, lo cual genera focos
infecciosos, por tal motivo se requiere del servicio de alcantarillado sanitario y su
respectiva planta de tratamiento de aguas residuales, para poder reducir la proliferación
de los focos infecciosos dentro del Centro Poblado de Huayllay Chico.
TOTAL 158
Fuente: Elaboración del equipo formulador
Agua potable
El 25% de las viviendas no cuenta con servicio de red pública de agua potable, los cuales
tienen que abastecerse del líquido elemento de los manantiales cercanos y realizando sus
conexiones de sus vecinos, lo cual ocasiona que se generen interrupciones en la dotación del
servicio
De acuerdo a los datos obtenidos en la encuesta, se manifiesta que durante las épocas de
estiaje el abastecimiento a la población es en promedio de 06:00 am a 4:00 pm, o sea por un
lapso de 10 horas diarias, interrumpiéndose el servicio constantemente por el deterioro de las
tuberías de conducción.
El sistema de agua potable dentro del Centro Poblado de Huayllay Chico, del distrito de Lircay
, a la fecha está conformado por 2 sistemas de captación, cada uno con sus propia línea de
conducción, se cuenta con 01 reservorio con un volumen de almacenamiento total de 10 m3,
las redes de distribución son tuberías de PVC de 11/2”, las cuales presentan constantes fugas
de agua, este es el principal motivo por el cual se genera la interrupción en el servicio,
generando que la población cuenta de 6 a 8 horas con el servicio de agua potable, además que
no se realiza un adecuado tratamiento de agua potable.
Cuadro N° 4.15: La oferta actual del servicio de agua – C.P. Huayllay Chico
Cobertura de agua
potable domiciliaria (%) Población Viviendas Infraestructura de
Población Perdidas en
Año Servida Servidas almacenamiento
total (hab) el sistema
Conex. Otros (hab) (unidades) (m3)
Domicil. Medios (*)
Alcantarillado sanitario
La oferta de abastecimiento del sistema de agua potable a la población es inadecuada,
mientras que la oferta del servicio de alcantarillado sanitario es inexistente, las aguas servidas
provenientes del consumo doméstico son vertidas hacia las calles, los centros educativos y
algunos pobladores utilizan letrinas de hoyo seco, que en la actualidad se encuentra en muy
mal estado (COLAPSADOS), la producción de agua se calcula para todo el horizonte del
proyecto, considerando la situación actual optimizado.
Al no contar con un sistema de saneamiento se genera los siguientes problemas:
En épocas de lluvias, debido al aumento del caudal en el servicio del sistema de agua, hace
que colapse en algunos sectores contaminando las redes de agua, y por la NO existencia de
una red de desagüe y alcantarillado origina que la población evacua tanto como las aguas
pluviales como las aguas servidas o negra hacia sus patios, las calles o chacras ocasionando
problemas de contaminación, de sobrecarga y hay problemas de atoros, aniegos, que afecta a
las viviendas (humedecen las paredes), y se convierten en potenciales focos de infección y
proliferación de bacterias y de microrganismos infectocontagioso y dañinos para la salud
humana.
Altos costos de Operación y mantenimiento de las redes de agua y la población que cuenta con
Letrinas; debe realizar por lo menos 02 veces al año labores de reubicación de sus pozos o
tanques sépticos.
Las enfermedades de origen hídricos (parasitismo, EDAs, etc.) están en aumento, la infiltración
de las aguas servidas a las redes de agua son cada vez mayores.
Debido a que no se ha instruido en temas básicos de educación sanitaria a la población, hace
que se realice un inadecuado uso de los servicios que se presta, el cual contribuye a tener
estos problemas que se menciona líneas arriba.
La realización de este proyecto y ejecución permitirá solucionar los problemas que actualmente
causan molestias a la población como por ejemplo: roturas, atoro de las tuberías, las
filtraciones de los desagües artesanales abiertos hacía los domicilios y hacia las redes de agua
existentes.
Por la ubicación geográfica y topografía que presenta el Centro Poblado de Huayllay Chico, se
hace necesaria la implementación de un sistema de alcantarillado sanitaria por red pública y su
planta de tratamiento de aguas residuales de manera independiente para poder mejorar la
calidad de vida de la población
Teniendo en cuenta, que en la actualidad dentro del área de influencia, no se cuenta con el
servicio de alcantarillado sanitario, solo se utilizan letrinas de hoyo seco, para poder realizar las
necesidades fisiológicas y poder echar las agua residuales, por tal motivo respecto al servicio de
desagüe, se nota que la oferta actual es nula, la cual no puede ser optimizada.
El proyecto está diseñado para cubrir el 99% de la población para el año 2035, por consiguiente, y
teniendo en cuenta la oferta al año cero de 0.20 lts/seg. Del servicio de agua potable, se hace la
comparación entre la demanda y la oferta en la situación “con” y “sin” proyecto, el que se detalla
en el cuadro y gráfico siguiente.
Oferta Demanda
BRECHA
Año actual Proyectada
(Lt/seg)
(Lt/seg) (Lt/seg)
1 0.20 0.80 -0.60
2 0.20 0.81 -0.61
3 0.20 0.83 -0.63
4 0.20 0.84 -0.64
5 0.20 0.85 -0.65
6 0.20 0.86 -0.66
7 0.20 0.88 -0.68
8 0.20 0.89 -0.69
9 0.20 0.90 -0.70
10 0.20 0.91 -0.71
11 0.20 0.93 -0.73
12 0.20 0.95 -0.75
13 0.20 0.96 -0.76
14 0.20 0.98 -0.78
15 0.20 0.99 -0.79
16 0.20 1.00 -0.80
17 0.20 1.01 -0.81
18 0.20 1.03 -0.83
19 0.20 1.05 -0.85
20 0.20 1.06 -0.86
E) Almacenamiento de agua
Cuadro N°4.22: Recursos hídricos que serán aprovechados en la situación con proyecto
d) Localización
El presente proyecto estará localizado en el área geográfica del Centro Poblado de Huayllay
Chico del distrito de Lircay, Provincia de Angaraes, en el departamento de Huancavelica. La
localización donde se realizara la construcción de todos los componentes del sistema de
agua potable, la cual abarca desde la captación, hasta la instalación de las conexiones
domiciliarias, además de los espacios propuestos para la construcción del sistema de
alcantarillado, es zona de topografía levemente inclinada, donde no existen riegos de
huaycos, deslizamientos, derrumbes entre otros, ubicándose en una zona segura, además
que el terreno no se ubica en orillas de ningún rio, ni presenta napa freática elevada, mas
por el contrario la ejecución del proyecto permitirá mejorar la calidad de vida de la población
e) Tamaño
El tamaño de los proyectos alternativos están sujetos a la demanda efectiva de los servicios de
agua potable e infraestructura para la disposición de excretas en el Centro Poblado Huayllay Chico
distrito de Lircay, donde se tuvo en consideración la capacidad de cada componente del sistema
de agua potable, para poder dimensionar la cantidad de beneficiarios que actualmente no están
siendo atendidos de manera adecuada, de esta manera se pudo dimensionar el tamaño óptimo de
intervención para cada componente propuesto.
f) Tecnología
ALTERNATIVA 01:
Construcción de reservorio V=30 m3, trazo y replanteo en 14.19 m2, de concreto fc=210
kg/cm2 para fondo de losa, tarrajeo con impermeabilizante para interiores en 25.24 m2,
tarrajeo para exteriores en 15.23 m2, construcción de cerco perimétrico de 12*9 m, cerco
de alambre pua galvanizado N° 12 en tronco de eucalipto.
-el medio de soporte recomendado está constituido por una capa de 15cm formada por
ladrillos colocados sobre el medio filtrante, con una separación de 2 a 3 cm llena de área.
-la arena es el medio filtrante y debe tener un tamaño efectivo de 0.30 a 1.30mm y un
coeficiente de uniformidad ente 2 y 5.
Filtro biológico
Se construirá una área de 64m2 la cual tendrá una eficiencia del filtrode 84.86% con un
volumen de filtro de 144.38m3 y su respectiva profundidad del medio filtrante de 1.90m.
Pozo de Percolación.
Son estructuras de diámetros y profundidades variables con paredes de ladrillo y/o piedras
espaciados entre sí (aberturas) para facilitar la filtración del efluente que viene de la
cámara distribuidora y tanque séptico. Para facilitar la filtración se coloca grava en la parte
exterior.
Se construirá en una área aprox. de 10m2 para la excavación del pozo de las plantas.
Cámara de contacto
Se construirá en una área aprox. de 12.30m2 para la excavación de la cámara de contacto
que cuenta con un caudal de 57.76m3/dia de aguas residuales con un volumen de
almacenamiento de 1.20 m3
Emisor efluente tratado
Construcción de un cerco perimétrico con malla metálica
1.00 SUELO
ACONDICIONAMIENTO DE AREA OCUPADA POR
1.01 CAMPAMENTO glb 1 5,000.00 5,000.00
REACONDICIONAMIENTO DE AREA OCUPADA POR
1.02 MAQUINARIAS glb 1 4,800.00 4,800.00
2.00 AGUA
CONTROLES DE EROSION SEDIMENTACION DURANTE
2.01 LA CONSTRUCCIÓN UNID 1.00 5,800.00 5,800.00
4.00 ZONA DE ALTA DIVERSIDAD
5.00 VEGETACION
REFORESTACION A ZONAS AFECTADAS
5.01 GLB 1.00 5,000.00 5,000.00
6.00 FAUNA
PERSONAL A CARGO DE LA CONSERVACION DE
6.01 ESPECIES AMENAZADAS UNID 1.00 4,750.00 4,750.00
Los costos, están constituidos por la formulación de los Expedientes Técnicos, las capacitaciones
a los beneficiarios actuales y futuros, así como a los dirigentes de JASS y la construcción de las
infraestructuras para agua potable y alcantarillado dentro del Centro Poblado de Huayllay Chico.
Estos costos están referidos a precios de mercado o precios privados y a precios sociales, a
efecto de poder determinar la evaluación económica del proyecto en cada una de las alternativas
planteadas.
Los costos incrementales se calculan deduciendo de los costos con proyecto, los correspondientes
a la situación actual optimizada (Sin Proyecto).
FACTOR DE
RUBROS
CORRECCION
Planta de tratamiento de agua Potable 0.797
Líneas de agua potable 0.802
Obras civiles estructuras 0.759
Equipamiento e instalaciones hidráulicas 0.838
Líneas de alcantarillado 0.772
Planta de tratamiento de desagüe 0.785
Fuente: Anexo SNIP 10 – mef
FACTOR DE
RUBROS
CORRECCION
A. Alternativa única
La población que no cuenta con el servicio de agua potable se abastece consumiendo las aguas
provenientes de pequeños manantiales existentes. Estas aguas son acarreadas por la población
(madres e hijos) en las mañanas o tardes, utilizando para tal fin baldes y latas.
Los costos sin proyecto son aquellos que se vienen realizando antes de la intervención del
proyecto y que constituyen el pago de Operación y Mantenimiento que se realiza para la operación
actual de las infraestructuras existente y limpiezas.
La población del Centro Poblado de Huayllay Chico, cuenta con un Comité de Administración de
Agua Potable y Saneamiento, este comité tiene la función de recaudar, administrar y programar
los Trabajo de operación y mantenimiento. Se recauda un monto de S/. 1.00 nuevos soles
mensuales a los directos beneficiarios, de los cuales solo un 82% cancela su cuota mensual;
contando con un monto anual ascendiente a S/. 850 nuevos soles (Precios Privados), monto que
se asigna para la operación y mantenimiento solamente para el sistema de agua potable y no así
para el sistema de alcantarillado. El sistema de alcantarillado no existente actualmente por lo que
no se realiza ningún tipo de actividades al respecto de operación y mantenimiento.
V.
EVALUACIÓN
En el caso de servicios públicos como el agua potable, que es un bien que no se transa libremente
en el mercado, la magnitud de los beneficios económicos a precios sociales se obtiene mediante
procedimientos indirectos como la máxima disposición a pagar del usuario, o sea el valor que le
otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a través del área bajo la curva de
demanda de agua potable.
Los beneficios sociales de un proyecto de agua potable están asociados a:
Disminución de tiempo ocupado en acarreo de agua
Mejoramiento del abastecimiento de servicios sanitarios para reducir las enfermedades
que derivan de la falta de agua o del empleo de aguas infectadas.
Aumento de la cantidad de agua disponible, satisfacer el crecimiento de la demanda de
agua.
Acceso agua potable segura y limpia; acrecentando el bienestar económico y social y ,
mejorando la efectividad económica en el aprovisionamiento de los servicios
Aumento en la continuidad de la disponibilidad de agua.
Mayores posibilidades productivas
Menor morbilidad y mortalidad por enfermedades de origen hídrico, considerando
casos leves, moderados y graves.
Menor tasa de emigración
Mayor valor de la propiedad
La función de demanda se define como el máximo precio que se está dispuesto a pagar por cada
unidad adicional del bien. Equivalentemente, es la máxima cantidad que se está dispuesto a
consumir del bien dado su precio
1.- Para la cuantificación de los beneficios económicos del proyecto de agua potable se diferencia
dos tipos de usuarios.
Primero; conformado por los antiguos usuarios que cuentan con el servicio mediante
una conexión domiciliaria. Dentro del proyecto se tiene 112 conexiones domiciliarias
existentes, de las cuales todas están funcionando en mal estado,
Segundo grupo, está conformado por usuarios nuevos que percibirán los beneficios por
acceder al servició mediante una conexión; estos usuarios en la actualidad no existirán;
por lo que, la naturaleza del proyecto contempla atender solamente el Sistema de
Alcantarillado y Planta de tratamiento.
El abastecimiento del recurso hídrico mayormente se realiza por acarreo; por lo que, las familias
del Centro Poblado de Huayllay Chico, distrito de Lircay, tienen que trasladarse a diario para poder
contar con el líquido elemento.
La valoración del tiempo que los usuarios dedican a dicha actividad. Se considera un beneficio del
proyecto similar al ahorro de recursos, abandonar el abastecimiento a través de acarreo realizados
por la madre y su hijo.
Para un adecuado análisis se ha dividido en nuevos y antiguos usuarios del servicio. Así tenemos,
los nuevos usuarios, que percibirán los beneficios de acceder al servicio, y por otro lado los
antiguos usuarios, que percibirán un beneficio por la mejora en el servicio (calidad, cantidad,
continuidad) que actualmente es racionado. Los beneficios económicos del proyecto resultan de la
sumatoria de los beneficios que reciben los distintos usuarios (nuevos y antiguos) en cada año.
Así mismo como el abastecimiento de agua para los no conectados al sistema se realiza a través
de acarreo se ha considerado un beneficio del proyecto en el ahorro del tiempo que los usuarios
dedican a dicha actividad.
A partir de los puntos de consumo y precio establecidos de los no conectados y de los conectados
determinamos los puntos de la demanda de agua.
En el Centro Poblado de Huayllay Chico, distrito de Lircay, las personas se abastecen de agua
mediante el acarreo desde sus casas hasta otras casa vecinas que tiene agua o en algunos casos
van hasta la misma fuente de captación del recurso (en caso de las viviendas más lejanas). En
base a las entrevistas realizadas a los hogares del Centro Poblado de Huayllay Chico, distrito de
Lircay se ha podido establecer que el promedio de viajes diarios es de 2 viajes, de los cuales 1
está a cargo de la madre del hogar o de hijos mayores y 1 a cargo de hijos menores. Es así que
en el cuadro siguiente tenemos los cálculos realizados de consumo de agua por familia, tiempo de
acarreo del agua y costo por metro cubico.
Consideraciones generales:
Cuadro N°5.2: Conversión del valor social del tiempo – propósito no laboral
Valor del tiempo S/. / hora
VALOR SOCIAL DEL TIEMPO
propósito no laboral
Padres e hijos
20.00 4.00 1.33 1.37 1.82
mayores
Hijos menores 24.00 4.00 1.60 0.68 1.09
Los beneficios de los antiguos usuarios, que antes se encontraban racionados en su consumo,
son medidos por la máxima disposición a pagar del usuario por el consumo adicional de agua
que ganarían como consecuencia del aumento de la disponibilidad del agua, medida por el
área bajo la curva de demanda desde el volumen de consumo racionado en la situación sin
proyecto hasta el volumen de consumo de saturación en la situación con proyecto.
Siendo:
Curva de la Demanda y Beneficios Económicos para Usuarios Antiguos
nuevos usuarios
Variable cantidad Cantidad Precio Variable precio
(m3.) (S/./m3)
Precio máximo al cual no se
0 88.9 demandaría agua potable
(S/./m3)
Precio económico del agua
Consumo de los conectados al
0.75 74.3 para los conectados según
sistema (m3/mes/vivi.)
curva de demanda (S/./m3)
Consumo según tarifa de EPS o Tarifa de la EPS o propuesta
4.5 0.8
propuesta (m3/mes/vivi.) (S/./m3)
Consumo de saturación con tarifa
4.50 0
marginal cero (m3/mes/vivi.)
Fuente: Elaboración del equipo formulador
MONTO
DETALLE MONTO ANUAL
MENSUAL
Los beneficios de los antiguos usuarios, que antes se encontraban racionados en su consumo,
son medidos por la máxima disposición a pagar del usuario por el consumo adicional de agua
que ganarían como consecuencia del aumento de la disponibilidad del agua, medida por el
área bajo la curva de demanda desde el volumen de consumo racionado en la situación sin
proyecto hasta el volumen de consumo de saturación en la situación con proyecto.
Los beneficios del consumidor, por un mayor consumo de agua, medido a través de su máxima
disposición a pagar (área bajo la curva de la demanda), hallando el área debajo de la curva de
demanda compuesta por los siguientes puntos tenemos:
Padres e hijos
20.00 4.00 1.33 1.37 1.82
mayores
Hijos menores 24.00 4.00 1.60 0.68 1.09
TOTAL S/. 2.92
Cuadro N°5.7: Dotación con proyecto para zona rural (120 lt/hab)
Descripción Lts / día MES (m3)
Ingresos per capita (S/. Por mes) 450
Tarifa propuesta (1% de los ingresos ) 4.5
Consumo proyectado (m3) 120 3.6
Precio por m3 del consumo proyectado 0.800
Cuadro N°5.10: Beneficios de los nuevos usuarios del sistema de agua potable
MONTO
DETALLE MONTO ANUAL
MENSUAL
FACTOR DE
RUBROS
CORRECCION
Planta de tratamiento de agua Potable 0.797
Líneas de agua potable 0.802
Obras civiles estructuras 0.759
Equipamiento e instalaciones hidráulicas 0.838
Líneas de alcantarillado 0.772
Planta de tratamiento de desagüe 0.785
Fuente: Anexo SNIP 10 – MEF
FACTOR DE
RUBROS
CORRECCION
EL MÉTODO COSTO – BENEFICIO se aplica en aquellos casos en que tanto los costos
como los beneficios pueden expresarse en términos monetarios. Existen distintos
indicadores que pueden calcularse una vez conocidos y determinados los costos y los
beneficios, entre ellos la razón beneficio costo, el periodo de recuperación del capital, el
Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna De Retorno TIR. De estos, lo más recomendable
son él VAN y la TIR.
Los indicadores a utilizar serán él VAN y la TIR, en este caso tenemos alternativas únicas
de sistema de agua así que solo calcularemos el VAN y la TIR de cada una de ellas
METODOLOGÍA COSTO / EFECTIVIDAD: Este método de evaluación es aplicable a estos tipos de proyectos de alcantarillado, debido a que los beneficios
atribuidos no han sido posibles cuantificarlos monetaria mente, para tal caso, es necesario definir un indicador meta del proyecto, en el presente caso es calcular el
costo efectividad por habitante, para lo cual se consideran los beneficios incrementales por año. El horizonte del proyecto, es de 20 años y se utilizara una tasa de
descuento de 9%. Los resultados del flujo de costos de inversión y operación y mantenimiento increméntales a precios de mercado año se presentan en el cuadro
costo efectividad.
TARIFA
Para la determinación de la tarifa propuesta por la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento JASS del Centro Poblado de Huayllay Chico, distrito de Lircay, se ha considerado el
ingreso familiar ascendente a de S/. 450 Nuevos soles y si consideramos que por lo general que
existe una disposición al pago por los servicios de agua y desagüe un monto equivalente no mayor
al 5% del ingreso familiar, entonces la máxima disponibilidad de pago de los servicios será de S/.
2.90 Nuevos Soles.
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Los indicadores obtenidos en el sistema de alcantarillado permiten concluir que el proyecto en su
alternativa planteada, es económicamente viable, dado que se generan los beneficios sociales,
esto dado que se mejoran las condiciones de vida de la población y se reducen la proliferación de
focos infecciosos dentro del Centro poblado de Huayllay Chico. El ICE está dentro de los
parámetros establecidos por la directiva general de SNIP.
Como se puede apreciar el cuadro anterior, respecto a los indicadores de rentabilidad de agua
potable, para ambas alternativas se obtiene el mismo resultado, TIRS de 13.28%, mientras que
con respecto al sistema de alcantarillado sanitario, con la ejecución de la alternativa única se
obtiene ICE de 3,428, por tal motivo se concluye que el proyecto es socialmente rentable, dado
que obtiene buenos indicadores de rentabilidad social, esto teniendo en cuenta que el objetivo del
proyecto, es el de mejorar la calidad de vida de la población del C.P. de Huayllay Chico
Según los resultados del análisis de sensibilidad, se puede notar que el proyecto resulta ser
rentable ante las posibles variaciones que pueda sufrir alguna de sus variables, en este caso si el
monto de inversión se incrementara hasta en un 30%, el proyecto seguiría siendo rentable, dado
que a este nivel obtendría un TIRS de 9.5% mayor que la tasa social de descuento, en otro de los
caso si la inversión sufriera una disminución de hasta el 30%, el proyecto seguiría ofreciendo
indicadores de rentabilidad beneficiosos, por lo tanto se llega a la conclusión que el proyecto
resulta ser rentable ante las posibles variaciones del monto de inversión.
Teniendo en cuenta que el presente proyecto de inversión pública, tiene como principal finalidad
mejorar la calidad de vida de la población del Centro Poblado de Huayllay Chico, distrito de Lircay,
además que los beneficios que se generan con la ejecución del proyecto, será de tipo cualitativo,
por tal motivo no hay posibilidad de una Asociación Público Privada
5.4. SOSTENIBILIDAD
El análisis de sostenibilidad tiene como objetivo prever cómo se financiarán las inversiones
del proyecto y determinar la capacidad del mismo para cubrir los costos de operación y
mantenimiento que se generarán a lo largo de su horizonte de evaluación. En tal sentido la
sostenibilidad se refiere a la posibilidad de que el proyecto genere los beneficios esperados
a lo largo de su vida. Se deberá analizar en referencia a:
En esta parte del proyecto, se indica todas las consideraciones que se tienen en cuenta desde el
punto de vista institucional y gestión, para lograr el éxito del proyecto.
a. Para el éxito del proyecto es necesario que en su conjunto se implementen las actividades de
fortalecimiento institucional, comercial y operacional y de educación sanitaria planteados a partir
del resultado del diagnóstico del estudio.
b. El diagnóstico ha identificado las medidas cuyos costos han sido incorporados en las
inversiones del proyecto, las medidas de estos componentes se deben llevar a cabo mediante
consultorías externas a través de especialistas nacionales. El planteamiento y diseño se
desarrollará en la etapa de la implantación dirigido por la unidad ejecutora del proyecto.
c. La implantación de dichas acciones conllevará a la implementación de la Junta Administradora
de Servicios de Saneamiento del Centro Poblado Huayllay Chico, a fin de generar las condiciones
necesarias para la sostenibilidad del proyecto.
La población del Centro Poblado Huayllay Chico, se comprometen a aportar el monto de S/. 1.50
nuevos soles mensuales, para realizar las actividades de operación y mantenimiento de los
servicios de agua y saneamiento. Actualmente los pobladores, se organizan para realizar sus
faenas comunales.
Sostenibilidad social. Está determinado por el apoyo de los propios beneficiarios en cuanto
se refiere a la conservación y uso racional del agua potable, ya que en la reunión sostenida con
los pobladores manifestaron que ellos están predispuestos a participar de manera activa y en
cuanto a sus posibilidades durante toda la etapa del proyecto.
Entre los criterios ambiéntales que más se utilizan para evaluar los impactos de las acciones
humanas se encuentran:
La ejecución de la obra beneficiará toda la población del Centro Poblado Huayllay Chico del
Distrito de Lircay, ya que ésta disminuirá la presencia de malos olores y la proliferación de insectos
y roedores. Así como la contaminación de las áreas libres destinadas al cultivo agrícola
especialmente al cultivo de tallos menores.
c.- Los efectos sobre la conservación de los recursos naturales incluyendo fauna, flora,
bosques, ecosistemas naturales, áreas protegidas, suelos, agua y clima.
Las actividades que generan impacto negativo son la tala de árboles y arbustos, movimiento de
tierra, el uso de explosivos. Para revertir los impactos negativos se solicitará el apoyo de la
población del Centro Poblado Huayllay Chico del Distrito de Lircay, para la siembra de plantones
(reforestación), estabilidad de taludes, obras de protección, educación ambiental entre otras.
En este ítem se describen los impactos ambientales que pueden generar alteraciones en el
ambiente, en las etapas de planeamiento, construcción y operación del proyecto, evaluando al
mismo tiempo el carácter y la importancia de sus efectos.
Para la evaluación de impactos se ha utilizado la metodología matricial de evaluación
(basado en la metodología de Leopold, 1971), determinándose en forma cuantitativa el carácter,
Durante la fase de construcción se efectuará el desbroce del terreno, lo cual podría ocasionar,
aunque en pequeña escala, la desaparición de algunas especies importantes de hierbas y
arbustos. Durante la fase de operación y mantenimiento el impacto a la vegetación será de
relevancia en el contexto ecológico.
Durante la fase de operación y mantenimiento el impacto sobre el ambiente acuático será mínimo.
La matriz de impactos nos muestra que la ejecución de las obras y la puesta en operación del
Sistema de Alcantarillado y Planta de Tratamiento de aguas residuales, no generaran impactos
negativos significativos. Sin embargo, con el fin de mitigar totalmente todo efecto negativo, aunque
se considere poco significativo, se prevé realizar actividades que mitiguen totalmente estos efectos
para cuyo efecto se ha estimado un presupuesto básico necesario para una adecuada
recuperación de la vegetación en las áreas deterioradas; para lograr la eliminación del material
excedente y trabajos de mitigación de los posibles daños a la propiedad por voladura de rocas
Para el logro de las actividades previstas en el presente estudio de pre inversión, es necesario
determinar la secuencia, duración y recursos necesarios.
Dentro de este Ítem se definirán los roles y funciones que cumplirá cada uno de los actores que
participaran en la ejecución y operación del proyecto de inversión pública
Durante la ejecución del proyecto participan la Municipalidad Provincial de Angaraes - Lircay y,
con colaboración de los beneficiarios. Siendo responsable de Directo de la ejecución de obra, La
Municipalidad Provincial de Angaraes - Lircay, asimismo las obras deben de encontrarse acorde a
las metas planteadas en el perfil para ser entregada a los beneficiarios.
Una vez culminada la obra, esta será entregada por la Municipalidad Provincial de Angaraes -
Lircay y la administración indirecta. Cabe mencionar que se cuenta con la capacidad técnica,
financiera y administrativa de los actores identificados anteriormente, tanto de la Municipalidad,
con esto se estará garantizando el buen curso del proyecto.
Capacidad técnica
La Municipalidad Provincial de Angaraes - Lircay está constituido por grupos de profesionales
multidisciplinarios, los cuales ya estuvieron inmersos en la ejecución de obras de igual hasta de
mayor envergadura dentro del distrito, por lo tanto este personal estará a cargo de la
supervisión constante durante la ejecución del proyecto hasta su entrega.
Capacidad administrativa
La Municipalidad Provincial de Angaraes - Lircay cuenta con la capacidad administrativa para
utilizar de manera eficiente los recursos físicos y financieros en la etapa de inversión, para
lograr el máximo bienestar social de la población y satisfacer las más urgentes necesidades de
la población beneficiaria.
Capacidad financiera
Con respecto a la capacidad financiera, la Municipalidad Provincial de Angaraes - Lircay, a
través de sus autoridades municipales, se encargaran de la búsqueda de financiamiento del
presente proyecto, toda vez que es una competencia directa el velar por el bienestar de la
población bajo su jurisdicción.
La ejecución de la obra será en una sola etapa en un total de 04 meses, dándose al inicio
del horizonte de evaluación del proyecto la infraestructura totalmente construida e
implementada. Esto debido a que el requerimiento de espacios es integral por ser una
necesidad urgente. Respecto a la secuencia de desarrollo de labores, se recomienda
realizar la ejecución de obra a partir de los meses de marzo - abril, cuando cesan las
lluvias y a fin de causar los menores retrasos a la obra.
A fin de entender con claridad la naturaleza del problema que se pretende resolver y sus posibles soluciones, presentamos a continuación
la matriz de marco lógico del proyecto.
COMPONENTES
Alcantarillado sanitario óptimas. Estadísticas de MVCS. se mantienen.
11 Al año 5: el 100% de las familias del C.P
Informe anual de la
12 Existencia del Sistema de Tratamiento de Huayllay Chico cuentan con adecuadas unidad ejecutora del
Aguas Servidas prácticas de Higiene. proyecto.
13
Al año 2: el 99% de las familias eliminan Padrón de usuarios.
14 Mayores niveles de educación sanitaria y adecuadamente sus excretas.
eficiente capacidad técnica y operativa de la Al año 2: la morosidad del cobro por el
junta que administra el servicio servicio Disminuye.
.
Elaboración y aprobación del expediente Construcción del Sistema de agua potable Asignación de recursos oportunos para
técnico. por un monto de S/. 1,730,735.97 Reporte de avance de la la ejecución del proyecto.
Mejoramiento y Ampliación del Sistema de unidad ejecutora. Participación total de autoridades,
Agua Potable, construcción de 02 sistemas de Construcción del Sistema de Alcantarillado Informes, fotos, etc dirigentes y
captación con material de concreto, instalación sanitario por un monto de S/. 1,497,713.81 Valorización de obra. población en conjunto en la
de línea de conducción con tubería PVC en Factura de compra y implementación del proyecto
1.36 km, construcción de reservorio de V=30 Talleres de capacitación sensibilización por comprobantes de compra
m3, instalación de redes de distribución, 158 un monto de S/. 25,000.00 de materiales.
conexiones domiciliarias de agua potable, Informe de capacitación.
Instalación de redes colectoras de desagüe, Mitigación del impacto ambiental por un
ACCIONES
6.1. CONCLUSIONES.
La ejecución del proyecto no generara impactos negativos significativos, los pocos efectos
negativos serán mitigados al 100%, para esto se cuenta con un presupuesto destinado a la
Mitigación de impactos ambientales.
El análisis de Sostenibilidad muestra positiva la voluntad y aprobación de las instituciones
comprometidas como Gobierno Local de la Municipalidad Provincial Angaraes - Lircay, y los
pobladores del C.P. Huayllay Chico.
RECOMENDACIONES
1. La naturaleza de las obras son las de Ingeniería Civil, Agrícola y Sanitaria. Entre los
profesionales locales se dispone de un número suficiente para realizar el proyecto en conjunto.
Sin embargo se debe tener en cuenta que la elaboración de los estudios definitivos deberá
contar con la asesoría y coordinación de especialistas en la materia.
2. Por ser un proyecto de interés social cuenta con el apoyo y posible participación de
instituciones públicas y privadas cuyos profesionales participarán en las definiciones finales de
la concepción y ejecución de las obras civiles.
Por ser este un proyecto de carácter social cuenta con el apoyo económico del gobierno
central, ubicándose dentro de los lineamientos de Saneamiento Ambiental Nacional, que el
Estado Peruano impulsa.
Conforme al análisis realizado, se recomienda a la Oficina de Programación e Inversiones de la
Municipalidad Provincial Angaraes - Lircay, se declare viable el proyecto, por ser una
necesidad sentida por muchos años, de parte de la población en general del Centro Poblado
Huayllay Chico – distrito de Lircay.