SEPTEMBRIE 2020 | DOMENIUL IMPLICĂRII CIVICE

GRUPURI
VULNERABILE
contact@code4.md

AUTOR
MIHAELA ȚARANU
CUPRINS

Introducere

Metodologie și aria cercetată

ACTORI
Lista stakeholderilor și rolul
fiecărui în ecosistem

PROBLEME
Principalele blocaje identificate
în cadrul cercetării

SOLUȚII
Descrierea soluției identificate

ECHIPA DE CERCETARE
Introducere
Odată cu izbucnirea pandemiei, oamenii s-au
mobilizat și au fost create numeroase
inițiative civice, în care, pe bază de
voluntariat au fost ajutate persoanele aflate
în situații vulnerabile sau în prima linie.
Activitatea la asemenea inițiative s-a bazat
pe oferirea de transport medicilor, crearea
vizierilor pentru persoanele aflate în prima
linie, implicarea voluntarilor pentru a livra
pachete cu alimente și medicamente
oamenilor aflați în situații vulnerabile, etc.
Aceste inițiative pline de solidaritate s-au
extins rapid, aducând un aport semnificativ
societății și statului.
Una din inițiative care a venit cu suport atât
statului, cât și comunității a fost Inițiativa
Împreună Împotriva COVID-19 (IÎÎC).

1
IÎÎC a creat Linia Verde, solicitările de ajutor
erau preluate la telefon, în cadrul Direcției
Asistență Socială Chișinău. A impliocat mai
mult de 500 voluntari, care livrau colete
alimentare, ofereau transport la policlinici,
spitale, recepționau apelurile telefonice și
împachetau colete pentru livrări.
Cum a fost susținută cooperarea umană? Ce
instrumente s-au folosit pentru gestionarea
fluxului de cereri și un număr mare de
voluntari? Cum să susținem un număr mare de
persoane nevoiașe, vârstnice sau aflate în
autoizolare? Cum să implicăm mai mulți
voluntari, construind o societate puternică și
integră?
Printre răspunsurile la aceste întrebări se
găsește și soluțiile digitale.

2
Problemele și soluții au fost identificate prin
observații participative în procesul de suport
și interviuri cu Direcția Asistență Socială,
voluntari a inițiativei și susținători din
sectorul privat.
În continuare vor fi descrise principalele
probleme care au fost depistate în cadrul
cercetării derulate sub umbrela programului
Civic Labs a organizației Code For Moldova
pentru una din inițiativele civice menționate
mai sus.

3
 ACTORI

Asociații Obștești
Asociaţia obştească este o organizaţie
necomercială, independentă de autorităţile
publice, constituită benevol de cel puţin cinci
persoane fizice şi/sau juridice (asociaţii
obşteşti), asociate prin comunitate de
interese în vederea realizării, în condiţiile legii,
a unor drepturi legitime.
Asociaţii obşteşti se consideră asociaţiile
pacifiste, de apărare şi de promovare a
drepturilor omului, asociaţiile de femei, de
veterani, ale persoanelor cu dizabilităţi, de
tineret şi de copii, societăţile ştiinţifice,
tehnice, ecologiste, cultural-educative,
sportive, uniunile de creaţie, comunităţile
naţional-culturale, alte asociaţii ale
persoanelor fizice şi/sau juridice (asociaţii
obşteşti) legal constituite.
4
 ACTORI
Direcția Asistență Socială în cadrul APL
Direcţia generală asistenţă socială oferă
asistență și sprijin persoanelor aflate în
dificultate: copii, familii, persoane singure,
persoane vârstnice sau cu dizabilități,
abuzate, marginalizate, victime ale violenței
sau aflate în orice altă situație de risc având
scopul de a îmbunătăți calitatea vieții și
satisfacerea necesităților sociale.
Agenţia Naţională Asistență Socială (ANAS)
ANAS este o autoritate administrativă cu
personalitate juridică în subordinea
Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției
Sociale, instituită prin Hotărârea de Guvern nr.
1263 din 18.11.2016 în scopul îmbunătățirii
calității asistenței sociale oferite populației,
prin implementarea corectă și unitară a
cadrului normativ în domeniul asistenței
sociale.
5
ACTORI
Donatori
Persoanele fizice sau întreprinderi private
care donează regulat/periodic bani, timp,
bunuri către unele organizații din Republica
Moldova.

6
PROBLEME
PROBLEMA 1
Sunt excluse parțial solicitările persoanelor
aflate în situații vulnerabile
Numărul persoanelor afectate de COVID-19,
care se află în autoizolare sau/și care nu au
acces la nevoile de bază sunt într-un număr
semnificativ. Motivele sunt diverse: fie din
cauza măsurilor de autoizolare, deficiențe
locomotorii care nu permit deplasarea până la
market, farmacii, fie din cauze financiare.
Direcțiile Asistență Socială, nu doar din
Chișinău, ci și din toate regiunile țării se
confruntă cu un număr de solicitări peste
capacitate: un număr scăzut de angajați în
raport cu solicitările pentru ajutor primite și cu
un buget limitat pentru a oferi suport tuturor.
Astfel, se selectează cazurile pensionarilor,
invalizilor, familii cu numeroși membri, etc. și se
exclud multe solicitări a persoanelor care se
află în situație de criză.
7
PROBLEME
Mai mult decât atât, mulți solicitanți sunt
excluși de asistență din cauza procesului
birocratic prin care trebuie să treacă o
persoană aflată în situație vulnerabilă și să
demonstreze nevoia de asistență socială.
PROBLEMA 2
Persoanele care vor să ofere ajutor nu
cunosc cine are nevoie de ajutor.
O problemă e lipsa de informații despre
nevoile persoanelor vulnerabile și izolate
atunci când societatea civilă este deschisă
să se implice în procesul de ajutor. Mulți
dintre noi, nici nu conștientizează că chiar
vecinul ar avea nevoie de pâine.
PROBLEMA 3
Lipsa inițiativelor civice în alte localități

8
PROBLEME
Oamenii aflați în situații de criză de multe ori
sunt disperați și apelează acolo unde văd o
mică speranță de ajutor. Multe cereri din
regiunile îndepărtate a orașului Chișinău sunt
preluate de voluntarii IÎÎC. Lipsa inițiativelor
civice din alte regiuni a țării accentuează pe
de-o parte cererea unei asemenea inițiative
în toată țara, pe de altă parte, dificultatea de
acces și deplasare a voluntarilor din Chișinău
în zonele îndepărtate și necunoscute.
Astfel, multe persoane rămân fără speranța
de-ai fi întinsă o mână de ajutor, căci nu dețin
informație la cine s-ar putea adresa sau sunt
în căutarea inițiativelor similare din localitate
sau raion, care lipsesc. Alții, fiind potențiali
voluntari ar dori să facă un bine, dar sunt
privați de această posibilitate pentru că nu
dețin informație, dar nici nu sunt încurajați
odată cu lipsa rețelelor de voluntariat.

9
SOLUȚIE
voluntar.md
Platformă online care ajută persoanele
nevoiașe sau cele aflate în situații de criză prin
implicarea  societății civile sub formă de
voluntariat.
Probleme rezolvate:
Lipsa unei platforme online care ar conecta
societatea civilă cu cei aflați în situații de
criză;
Sunt parțial excluse solicitările persoanelor
aflate în situații vulnerabile;
Persoanele care vor să ofere ajutor nu
cunosc cine are nevoie de ajutor;
Lipsa inițiativelor civice în alte localități.

10
SOLUȚIE
Descriere soluție

Platforma online va face conexiunea între

persoanele nevoiașe/cele aflate în situații de
criză și persoanele dornice de a întinde o
mână de ajutor pe bază de voluntariat. Orice
persoană care dorește să ofere suport prin
livrarea produse alimentare, de igienă sau
oferirea de transport la spital se poate
înregistra pe website-ul voluntar.md. Odată ce
voluntarul este acceptat de echipa
voluntar.md, se vor oferi datele de acces la
platforma de gestionare a cererilor. Această
soluție creează o societate mai tolerantă,
solidară și conectată. Oferă acces la
necesitățile de bază în viața mai multor
persoane și un aport imens serviciului de stat
Asistență Socială.

11
ECHIPA DE CERCETARE

Mihaela Țaranu - Project Manager

Tudor Arnăut - Research Coordinator
Ana Paraschiv - UX Designer
Andrei Valcov - UX/UI Designer
Irina Buzu - Legal Tech Officer
Marina Porumb - Researcher

12
contact@code4.md