Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
APROBAT,
PRIMAR
FLORIN CAZACU
PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ
PRIVIND CIRCUITUL DOCUMENTELOR
COD: PO-01-ADPP
Avizat,
Verificat, Elaborat
Cuprins .........................................................................2
1. Scop .........................................................................3
6. Responsabilități ..........................................................9
1. Scopul
1.2. Prezenta procedura stabileste fluxul de lucru parcurs în primirea și difuzarea controlata
a corespondentei in Biroul pentru administrarea domeniului public și privat.
1.3. Prin procedura se urmăreste asigurarea unui circuit corect, eficient, operativ și legal al
documentelor.
1.4. Sprijină auditul și/sau alte organisme abilitate în acțiuni de auditare și/sau control, iar
pe manager, în luarea deciziei.
2. Domeniul de aplicare
- Registratura;
- Compartiment juridic;
- Compartiment Taxe și Impozite Locale;
- Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate;
- Direcția de asistență socială;
- Compartiment U.L.M.;
- Compartiment Achiziții Publice;
- Serviciul de Gospodărie Comunală
MUNICIPIUL BRAD – PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ Ediţia I
PRIMĂRIA PRIVIND CIRCUITUL DOCUMENTELOR Nr.ex.
BIROUL PENTRU Revizia 1
ADMINISTRAREA Cod: PO – 01 - ADPP Pag.5
DOMENIULUI PUBLIC ŞI
PRIVAT
3. Documente de referinţă
- Fișele postului
MUNICIPIUL BRAD – PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ Ediţia I
PRIMĂRIA PRIVIND CIRCUITUL DOCUMENTELOR Nr.ex.
BIROUL PENTRU Revizia 1
ADMINISTRAREA Cod: PO – 01 - ADPP Pag.7
DOMENIULUI PUBLIC ŞI
PRIVAT
4. Definiţii şi abrevieri
4.1 Definiţii
(1) Parcarea – reprezintă acel spaţiu destinat în mod special staţionării vehiculelor,
semnalizat prin indicatoare şi marcaje care îl delimitează de partea carosabilă;.
(2) Loc de parcare – suprafaţa marcată necesară pentruu staţionarea unui autoturism,
respectiv 10 mp.;
(3) Taxa de parcare – suma de plată pentru staţionarea pe domeniul public, obligatorie
pentru toţi posesorii de vehicule;
(4) Abonament – formular tip personalizat care se eliberează după achitarea taxei de
parcare;
(5) Parcare de reşedinţă - parcările amenajate la cel mult 30 m de frontul imobilelor
utilizate de locatari şi care se popt rezerva, în limita numărului de locuri disponibile, câte un
loc pentru fiecare solicitant care locuieşte în zona arondată respectivei parcări .
(6) Parcare publică – parcările amenajate pe domeniul public, nearondate imobilelor de locuit
şimpe căile de circulaţie stabilite de comun acord de către autoritatea administraţiei publice
locale şi reprezentanţii Poliţiei Rutiere (taxate prin tichete şi care nu se pot rezerva);
(7) Vehicule – căruţe, motoare, motociclete, autoturisme, microbuze, autobuze, autovehicul
cu gabarit depăşit (peste 3,5 tone) care se vor împărţi în 4 categorii:
- categoria I – autoturisme – 1 loc de parcare – până la 1,5 tone;
- categoria a II-a – microbuze şi alte vehicule echivalente – 2 locuri de parcare – între
3,5 tone şi 12 tone;
- categoria a III-a – autobuze, autocare cu remorci şi alte vehicule echivalente – 3
locuri de parcare – între 3,5 tone şi 12 tone;
- categoria a IV – a – autovehicule transport marfă, tiruri, autotrenuri şi alte vehicule
echivalente – 4 locuri de parcare – peste 12 tone ;
(8) Vehicul fără stăpân – este vehiculul de orice categorie, fără plăcuţă de înmatriculare sau
marcaje oficiale, staţionat în parcările publice sau pe domeniul public al cărui proprietar sau
deţinător legal este necunoscut;
(9) Vehicul abandonat – este vehiculul de orice categorie aflat pe domeniul public staţionat
de cel puţin un an, al cărui proprietar sau deţinător legal este cunoscut însă există indicii
temeinice, determinate de starea improprie circulaţiei acestuia pe drumurile pi’ublice, din
care rezultă intenţia neechivocă a proprietarului legal de a renunţa la exercitarea drepturile
saleasupra vehiculului;
(10) Zonă rezidenţială – este perimetrul dintr-o localitate unde se aplică reguli specialede
circulaţie având intrările şi ieşirile semnalizate ca atare.
(11) Patrimoniu al unităţii administrativ teritoriale – bunurile mobile şi imobile care aparţin
domeniului public al unităţii administrativ – teritoriale, domeniul privat al acesteia, precum şi
drepturile şi obligaţiile cu caracter patrimonial;
(12) Bunuri de interes public local – bunurile care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de
uz sau interes public şi nu sunt declarate prin lege de uz sau interes public naţional;
MUNICIPIUL BRAD – PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ Ediţia I
PRIMĂRIA PRIVIND CIRCUITUL DOCUMENTELOR Nr.ex.
BIROUL PENTRU Revizia 1
ADMINISTRAREA Cod: PO – 01 - ADPP Pag.8
DOMENIULUI PUBLIC ŞI
PRIVAT
(13) Domeniul privat al unităţilor administrativ – teritoriale – bunuri mobile şi imobile, intrate
în proprietatea acestora prin modalităţi prevăzute de lege;
(14). Contract de concesiune de bunuri proprietate publică denumit contract de concesiune
– este acel contract încheiat în formă scrisă prin care o autoritate publică, denumită
concedent, transmite, pe o perioadă detrminată, unei persoane, denumită concesionar, care
acţionează pe riscul şi răspunderea sa , dreptul şi obligaţia de exploatare a unui bun
proprietate publică, în scopul unei redevenţe;
(15). Concedent – au calitatea de concedent, în numele statului, judeţului, oraşului sau
comunei: ministerele sau alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale,
pentru bunurile proprietate publică a statului, sau consiliile judeţene, consiliile locale,
Consiliul General al Municipiului Bucureşti sau instituţiile publice de interes local, pentru
bunurile proprietate publică a judeţului, oraşului su comunei;
(16) Concesionar – orice persoană fizică sau persoană juridică, română sau străină;
(17) Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune:
- Transparenţa – punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor
referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune;
- Tratamentul egal – aplicarea, într-o manieră nedescriminatorie, de către autoritatea
publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune;
- Proporţionalitatea – presupune că orice măsură stabilită de autoritatea publică
trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturiicontractului:
- Nediscriminarea - aplicare de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent
de naţionalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de concesiune, cu
respectarea condiţiilor prevăzute la acordurile şi convenţiile la care România este parte;
- Libera concurenţă – asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru care
orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în
condiţiile legii.
(18) Locuinţa – Construcţie alcătuită din una sau mai multe camere de locuit, cu
dependinţele, dotările şi utilităţile necesare, care satisface cerinţele de locuit ale unei
persoane sau familii.
(19) Locuinţă convenabilă – Locuinţa care, prin gradul de satisfacere a raportului dintre
cerinţa utilizatorului şi caracteristicile locuinţei, la un moment dat, acoperă
necesităţileesenţiale de odihnă, preparare a hranei, educaţie şi igienă, asigurând exigenţele
minimale prezentate în anexa nr.1 la Legea nr.114/1996, republicată, actualizată, privind
locuinţele;
(20) Locuinţa socială – Locuinţa care se atribuie cu chirie subvenţionată unor persoane sau
familii, a căror situaţie economică nu le permite accesul la o locuinţă în proprietate sau
închirierea unei locuinţe în condiţiile pieţei;
(21) Locuinţa de serviciu – Locuinţa destinată funcţionarilor publici, angajaţilor unor instituţii
sau agenţi economici, acordată în condiţiile contractului de muncă, potrivit prevederilor
legale.
MUNICIPIUL BRAD – PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ Ediţia I
PRIMĂRIA PRIVIND CIRCUITUL DOCUMENTELOR Nr.ex.
BIROUL PENTRU Revizia 1
ADMINISTRAREA Cod: PO – 01 - ADPP Pag.9
DOMENIULUI PUBLIC ŞI
PRIVAT
(22) Locuinţa de intervenţie – Locuinţa destinată cazării personalului unităţilor economice sau
bugetare, care, prin contractul de muncă, îndeplineşte activităţi sau funcţii ce
necesităprezenţa permanentă sau în caz de urgenţă în cadrul unităţilor economice.
(23) Locuinţa de necesitate – Locuinţa destinată cazării temporare a persoanelor şi famililor
ale cărorlocuinţe au devenit inutilizabile în urma unor catastrofe naturale sau accidente, sau
ale căror locuinţe sunt supuse demolării, în vederea realizării de lucrări de utilitate publică,
precum şi lucrărilor de reabilitare ce nu se pot efectua în clădiri ocupate de locatari;
(24) Suprafţă locuibilă – cuprinde suprafaţa dormitoarelor şi a camerei de zi;
(25) Dependinţe – încăperile care, prin funcţiunile lor, asigură folosirea corespunzătoare a
locuinţei şi anume: antreu, tindă,vestibul, hol, verandă, culoar, bucătărie, chicinetă,oficiu,
debara, cămară.camera de baie, WC, spălătorie, uscătorie, pivniţa, boxa, logie, terasă şi
magazie din zid;
(26) Suprafaţa utilă a locuinţei – suprafaţa locuibilă îmoreună cu suprafaţa dependenţelor;
(27)Familie – soţul, soţia, copiii, părinţii soţilor, precum şi ginerii, nurorile şi copiii acestora,
dacă locuiesc şi gospodăresc împreună.
(28) Familie -, în sensul Legii nr. 416/2001:
- soţul şi soţia sau soţul şi soţia şi copiii lor necăsătoriţi, aflaţi în întreţinerea acestora,
care locuiesc şi gospodăresc împreună;
- persoana care locuieşte şi gospodăreşte împreună cu copiicopii aflaţi în întreţinerea
sa şi se află în unna din următoarele situaţii:
este necăsătorită
este văduvă
este divorţată
al cărei soţ/soţie este declarat/declarată dispărut/dispărută prin hotărâre
judecătorească
nu a împlinit vârrsta de 18 ani şi se află în una din situaţiile de mai sus
- fraţii fără copii, care gospodăresc împreună şi care nu au domiciliulsau reşedinţa
comună cu părinţii;
- se asimilează termenului de familie bărbatul şi femeia necăsătoriţi cu copii lor şi ai
ficăruia dintre ei, aflaţi în întreţinerea acestora, care locuiesc şi gospodăresc împreună;
(29) Persoană aptă de muncă – persoana care îndeplineşte următoarele condiţii:
- are vârsta cuprinsă între 16 ani şi vârsta standard de pensionare;
- nu urmează o formă de învăţământ cursuri de zi prevăzută de lege;
- are starea de sănătate şi capacitatea fizică şi psihică corespunzătoare, care o fac
aptă pentru prestarea unei munci.
(30) Activităţi edilitar-gospodăreşti – ansamblul acţiunilor de utilitate şi interes local ,
desfăşuratedin iniţiativa şi sub organizarea autorităţilor administraţiei publice locale, prin care
se asigură buna gospodărire, păstrarea curăţeniei, respectarea normelor de igienă, precum
şi înfrumuseţarea localităţilor urbane şi rurale de pe întrg cuprinsul ţării.
MUNICIPIUL BRAD – PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ Ediţia I
PRIMĂRIA PRIVIND CIRCUITUL DOCUMENTELOR Nr.ex.
BIROUL PENTRU Revizia 1
ADMINISTRAREA Cod: PO – 01 - ADPP Pag.10
DOMENIULUI PUBLIC ŞI
PRIVAT
5.Descrierea procedurii
5.1.Generalități
În cadrul Biroului A.D.P.P. se primesc ,se emit ,se adopta sau se transmit diverse acte
si documente . Circuitul acestor documente si acte trebuie sa fie unul planificat si trasabil.
Responsabili de proces persoanele care au atribuții în fișa postului, în acest sens.
Documente utiliazate
2. După înregistrarea acestuia în registrul electronic, acesta este trimis spre analizare și
semnare la Compartimentului juridic, Controlului financiar preventi, Serviciului Buget,
Finanțe, contabilitate și primarului.
1. După analizarea solicitării, verificarea legalității celor solicitate și în măsura în care este
posibil, persoana responsabilă din cadrul Biroului A.D.P.P., întocmește răspunsul.
la mapa compartimentului .
2. Înaintarea acestuia ,spre vizare, la Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate, Taxe și Impozite
locale al Primăriei municipiului Brad.
5.4.5 Circuitul cererii pentru acordarea unor zile de concediu întocmite de către Biroul
A.D.P.P..
1. Completarea cererii de acordare a unor zile de concediu de către persoana interesată din
cadrul Biroul A.D.P.P..
6. Responsabilități
- Formularul de evidență a
modificărilor;
-Formularul de distribuire
2.3 Revizia 2
MUNICIPIUL BRAD – PROCEDURĂ OPERAŢIONALĂ Ediţia I
PRIMĂRIA PRIVIND CIRCUITUL DOCUMENTELOR Nr.ex.
BIROUL PENTRU Revizia 1
ADMINISTRAREA Cod: PO – 01 - ADPP Pag.16
DOMENIULUI PUBLIC ŞI
PRIVAT
Anexa nr.1