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TÍTULO: MANUAL DE PRONUNCIAMIENTOS DE EDUCACIÓN INTERNACIONAL. UN ESBOZO DE SU

CONTENIDO
AUTOR/ES: Símaro, Gustavo; Torchelli, Valeria
PUBLICACIÓN: Profesional y Empresaria (D＆G)

TOMO/BOLETÍN: XXI
PÁGINA: -
MES: Julio
AÑO: 2020
OTROS DATOS: -

GUSTAVO SÍMARO
VALERIA TORCHELLI

MANUAL DE PRONUNCIAMIENTOS DE EDUCACIÓN INTERNACIONAL. UN

ESBOZO DE SU CONTENIDO

El manual del Consejo de Normas Internacionales de Educación Contable (IAESB, por sus siglas en inglés),
publicado en 2019 por la Federación Internacional de Contadores (IFAC, por sus siglas en inglés), contiene el
conjunto de las Normas Internacionales de Educación, 1 a 8, donde aborda niveles de formación, desempeño,
objetivos y finalmente un glosario terminológico, aprobado en junio de 2019.

Aquí una breve extracción de su misión, objetivos, las principales ideas, estándares y otros temas tratados
para los distintos momentos de la formación profesional, la cual permanentemente se resalta como continua y
para el interés público.

I - INTRODUCCIÓN AL CONTENIDO
En función del cumplimiento de su misión, “servir al interés público y fortalecer la profesión contable mediante la elaboración de
normas internacionales de alta calidad, promover la adopción y aplicación de esas normas, fomentar la capacidad de las
organizaciones profesionales de contabilidad y pronunciarse sobre cuestiones de interés público”, la Federación Internacional de
Contadores (IFAC) emite este manual de Normas Internacionales de Educación (IES).
La nueva norma contiene cambios respecto a la edición 2017, abordando el marco de normas internacionales de educación para
el profesional contador y para los aspirantes a contadores profesionales, para incluir finalmente un glosario de la IAESB.
Entre los cambios respecto a la edición 2017, el propio manual manifiesta centrarse en el apoyo a las IES presentando principios,
conceptos y definiciones subyacentes que mejoran la educación contable, en la búsqueda del desarrollo y mantenimiento de la
competencia profesional.
El manual incluye IES, recordando que las mismas son estándares internacionales de educación. Así, la IES 1 a 6 aborda el
ingreso a los programas de educación contable profesional y el Desarrollo Profesional Inicial (DPI) de un aspirante a contador
profesional; la IES 7, Desarrollo Profesional Continuo (DPC), revisada en 2018, deja establecida la forma en que las
organizaciones de contabilidad profesional miden, supervisan y aplican sus sistemas de desarrollo profesional continuo; la IES 8,
revisada en junio 2019, refiere la Competencia Profesional para Socios de Contratación para Auditorías de Estados financieros y el
Desarrollo Profesional Continúo (DPC) para contadores. El manual contiene también material de apoyo para la aplicación de los
DPC y DPI.
La IAESB ha funcionado como un órgano independiente que elabora normas de educación, materiales de apoyo destinados a ser
utilizados por los órganos de la IFAC y universidades, empleadores, gobiernos y otros. Con la emisión de este manual cumplió su
plan de trabajo.
En la conformación de la IAESB existen representantes no profesionales representando un interés público amplio. Con el
compromiso de todos los integrantes, profesionales y no, actúan en pro de ese interés público que es permanentemente resaltado,
buscando aumentar el nivel de confianza de los interesados en la labor de los contadores profesionales.
La IFAC, por su parte, manifiesta que con una mirada amplia e integrada busca promover la enseñanza de la contabilidad a nivel
mundial, con un enfoque relevante, receptivo, eficaz y abierto.

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II - EL MARCO PARA LA EDUCACIÓN INTERNACIONAL

Las IES mejoran la calidad de la enseñanza de la contabilidad profesional en todo el mundo mediante la prescripción de
requisitos para el ingreso a programas de educación profesional de contabilidad, desarrollo inicial, desarrollo continuo. Asimismo
busca reducir las diferencias internacionales para desarrollar la función, facilitar la movilidad mundial, establecer referencias de
buenas prácticas para la enseñanza.
En el marco de las IES se define al contador profesional como una persona que logra, demuestra y desarrolla una competencia
profesional para desempeñar una función en la profesión contable y con el marco del código de ética.
También define a un aspirante a contador profesional como aquel que ha comenzado un programa de educación profesional como
parte de un DPI.
En su segunda parte, el marco enuncia conceptos educativos, manifestando que sus objetivos son: desarrollar la competencia
profesional de aspirantes a contadores y desarrollar y mantener la competencia de los mismos.
Asimismo define capacidad profesional como la capacidad de desempeñar una función con un estándar definido y manifiesta que
la capacidad profesional supera el conocimiento de normas, principios, conceptos para destacar la integración y aplicación de la
competencia técnica, aptitudes profesionales y los valores, ética y actitudes profesionales.
Al hablar de los resultados del aprendizaje expresa que los mismos pueden lograrse en el contexto de un entorno de trabajo o de
un programa de formación profesional.
En el apéndice detalla niveles de competencia, identificándolos como básico, intermedio y avanzado; siendo los mismos los que
describen la progresión típica que se produce en el desarrollo de la competencia profesional.
Al sostener que el aprendizaje y el desarrollo son procesos continuos, la IAESB define los tipos de aprendizaje como:
- “educación 1”: la que se lleva a cabo de manera típica pero no exclusiva en los ámbitos académicos;
- “entrenamiento”: lo que complementa la educación con experiencia práctica, siendo común se lleve a cabo en el lugar de
trabajo o en un entorno de simulado.
- “experiencia práctica”: se refiere a actividades en el lugar de trabajo pertinentes al desarrollo de la competencia profesional.
Incluye también como aprendizaje: tutorías, entrenamiento, establecimiento de redes, observación, reflexión y autodesarrollo.
Para la educación profesional se requiere competencia técnica, aptitudes profesionales, valores, ética y actitudes profesionales.
La DPI continúa hasta que los aspirantes a contadores profesionales demuestran competencia para desempeñar el rol de contador
profesional.
La “calificación” es el reconocimiento formal de una persona que ha obtenido una designación profesional o ha sido admitido
como miembro de un organismo miembro de la IFAC. Deja para cada miembro definir la relación apropiada entre el final de la DPI
y el punto de calificación de sus miembros.
La DPC desarrolla y mantiene la competencia profesional para que los contadores puedan seguir desempeñando sus funciones de
manera competente, resaltando el cambio como origen de esta necesidad; proviniendo de las expectativas del público, de la
globalización, avances tecnológicos, cambios sociales, aumento de reglamentaciones. Anticipación y adaptación son requisitos.
Tiene en cuenta que las competencias pueden cambiar en virtud de nuevas funciones.
Con el avance de la carrera, el aprendizaje formal se desplaza hacia la experiencia práctica y el aprendizaje informal.
Evaluación, medición y vigilancia son relevadas como de importancia para demostrar competencia profesional y determinar
aprendizaje y desarrollo.
La IAESB reconoce la diversidad de culturas e idiomas, sistemas educativos, jurídicos y sociales, y variedad de funciones al
momento de la educación.

III - ESTRUCTURA DE LAS IES

IES 1: Requisitos de entrada a los programas de Educación de Contabilidad Profesional

La IES 1 prescribe los principios que se deben utilizar al establecer y comunicar los requisitos para el ingreso a los programas de
educación de contabilidad profesional, mientras que los requisitos educativos están cubiertos por las IES 2 a 6.
Para los aspirantes a contadores profesionales su desarrollo previo puede ser en competencia técnica, aptitudes profesionales,
valores, ética y actitudes profesionales por diversas vías. Así propone un ingreso sin demasiadas barreras y claridad en la
información, de manera que los aspirantes puedan realizar su propia evaluación. El propósito de la flexibilidad es proporcionar un
amplio acceso.
IES 2: Desarrollo Profesional Inicial. Competencia técnica
El objetivo de esta IES es establecer la competencia técnica que los aspirantes a contadores profesionales deben desarrollar y
demostrar al final de la DPI para poder desempeñar una función como contador profesional. Enumera los resultados esperados
como resultado del aprendizaje del DPI. También compromete la revisión y actualización regular de los programas y las
actividades de evaluación.
Nuevamente puntualiza, como volverá a suceder a lo largo de todo el manual, que la competencia técnica obtenida debe
proteger el interés público, mejorar la calidad del trabajo y promover la credibilidad en la profesión contable.
Se define aquí la competencia profesional como la capacidad de desempeñar una función con un estándar definido. A su vez
define áreas de competencia como categorías, entre las que menciona la contabilidad financiera, impuestos, economía. Dichas
áreas de competencia incluyen habilidades profesionales intelectuales y organizativas, y dentro de los valores los principios éticos,
escepticismo y juicio profesional.

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IES 3: Desarrollo Profesional Inicial. Habilidades profesionales

Esta norma prescribe que las aptitudes profesionales y habilidades a alcanzar al final del DPI son intelectuales, interpersonales y
de comunicación y organización.
El DPI se basa en la educación general e incluye la educación de la contabilidad profesional, la práctica y la evaluación. Continúa
hasta que los aspirantes demuestren competencia profesional para los roles elegidos en la profesión.
La competencia profesional va más allá del conocimiento de principios, normas, conceptos, hechos y procedimientos; integra
competencia técnica, aptitudes profesionales y valores, ética y actitud profesional.
En esta IES las habilidades profesionales que los aspirantes a contadores necesitan desarrollar y demostrar se clasifican en
cuatro áreas de competencia: intelectual, relaciones interpersonales y comunicación, personal y organizacional. Determinando tres
niveles de competencia: fundacional, intermedio y avanzado.
IES 4: Desarrollo Profesional Inicial. Valores profesionales, ética y actitudes
Aborda valores, ética y actitudes profesionales e incluye principios de conducta.
Los requisitos éticos relevantes son integridad, objetividad, competencia profesional y cuidado debido, confidencialidad y
comportamiento profesional.
Al hablar de la manera profesional menciona el debido cuidado, la puntualidad, la cortesía, el respeto, la responsabilidad y la
fiabilidad. Cuando aborda excelencia pone énfasis en el mejoramiento continuo y aprendizaje permanente; respecto de la
responsabilidad social se refiere a la conciencia y la consideración del interés público. Para el tratamiento educacional de estos
perfiles de formación, menciona que, si bien en la etapa inicial pueden ser tratados en cursos especiales, luego deben formar parte
de otras asignaturas integradamente.
IES 5: Desarrollo Profesional Inicial. Experiencia práctica
Se aboca a la experiencia práctica de los aspirantes para completar el final del DPI.
La IFAC establece enfoques basado en los resultados, en los insumos o un enfoque combinado.
La misma IFAC exigirá que el supervisor de la experiencia práctica realice un examen periódico. Así establecerán actividades de
evaluación.
La competencia profesional es descripta y clasificada como la capacidad de desempeñar una función estándar definida.
La experiencia práctica proporciona un entorno profesional donde los alumnos toman conciencia del mismo, mejoran su
comprensión de las organizaciones, el funcionamiento de los negocios y las relaciones laborales y el desarrollo de valores, ética y
actitudes profesionales.
IES 6: Desarrollo Profesional Inicial. Evaluación de la competencia
Prescribe los requisitos que los aspirantes a contadores deben demostrar al final del DPI, desarrollada a través del aprendizaje y
el desarrollo, que continuará con el DPC.
Las actividades de evaluación deberán tener alto nivel de fiabilidad, validez, equidad, transparencia y suficiencia. La competencia
profesional será medida en la integración de competencia técnica, aptitudes profesionales y valores, ética y actitudes
profesionales.
Considera alto nivel de suficiencia de las evaluaciones cuando tiene equilibrio entre profundidad y amplitud, conocimiento y
aplicación.
IES 7: Desarrollo profesional continúo
Esta norma prescribe el desarrollo profesional continuo (CPD) de manera que los contadores presten servicios de alta calidad y
fortalecer así la confianza del público en la profesión. El DPC incluye entrenamiento y tutoría, creación de redes, observación,
retroalimentación, reflexión y adquisición de conocimientos de manera auto dirigida y no estructurada.
IES 8: Competencia profesional para los socios de contratación responsable de las auditorías de EEFF
Aborda la competencia profesional que los contadores profesionales deben desarrollar y mantener en la función de socio del
compromiso. Esta IES debe ser leída con la Declaración de obligaciones de los miembros (SMO)1 - “Garantía de Calidad”, con la
Norma Internacional de Auditoría y la Norma Internacional de control de calidad (ISQC)1, entre otras.
Esta IES tendrá vigencia desde el 1/1/2021. Los resultados del aprendizaje le permitirán actuar en las áreas de auditoría,
contabilidad y presentación de informes financieros, gobernanza y gestión de los riesgos, entorno comercial, impuestos,
tecnologías de la información y las comunicaciones, derecho mercantil, finanzas, comunicación, organización.
A su vez esta IES remite a términos ya definidos por la IAASB, como experto en auditoría, socio de compromiso, equipo de
compromiso, estados financieros, juicio profesional, escepticismo profesional.
Para un socio de compromiso la experiencia práctica ayuda a desarrollar y mantener la profundidad y amplitud necesarias de la
competencia profesional y puede evidenciarse en auto declaraciones anuales, registros de tiempo facturable y resultados de
actividades de supervisión cualitativa.
En síntesis, el manual presenta en forma integral y sostenida un enfoque para la educación contable a nivel mundial para las
distintas etapas de la educación profesional, la cual se considera continua y trascendiendo la propia profesión en virtud de la
relevancia que se da a la confiabilidad del público en la tarea desarrollada y a la prevalencia del interés público. Todo planteado en
un marco integral e integrado para un entorno que cambia rápida y continuamente.
En nuestra opinión su lectura, análisis y discusión debería ser considerada como material de formación en las casas de estudio
que forman contadores públicos en nuestro país.

Cita digital: EOLDC101728A Editorial Errepar - Todos los derechos reservados.

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