PROPONEMOS UNA INICIATIVA CIUDADANA ORIENTADA AL BIEN COMÚN

Área Curricular: DESARROLLO PERSONAL, CIUDADANÍA Y CÍVICA

Docente: LILIANA ISABEL CARMEN GARCÍA
Grado: TERCER GRADO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA
Analizando un caso de participación

Partamos del siguiente caso para poder apreciar el sentido de la participación: Una autoridad de la comunidad
ha recibido un presupuesto para apoyar a la población más pobre de la comunidad afectada por el COVID-19.
Para eso hace una reunión informando sobre el dinero recibido. Luego esta autoridad presenta todos los
alimentos comprados tomando las fotos respectivas y luego procede a entregarlos junto con sus asistentes a los
pobladores.

En este caso se evidencia ¿Participación ciudadana? ¿Qué mecanismo de participación podría emplear los
pobladores?

En este caso, podemos observar que la autoridad no favorece espacios de diálogo con la ciudadanía,
simplemente recibe el presupuesto, presenta lo comprado a la comunidad y luego lo entrega a los pobladores. No
se da un espacio para explicar la forma como se procederá en las compras, sobre las dificultades y retos, ni
mucho menos se hace público el balance sobre lo recibido y lo gastado. En este caso los ciudadanos pueden
hacer uso de su derecho de participar en este asunto público solicitando la rendición de cuentas a esta autoridad.
¿Comprendiste el caso propuesto?

Relacionando participación ciudadana y participación política

Como hemos visto tener conciencia clara de cómo podemos participar es un aspecto importante para el ejercicio
ciudadano.

Resulta pertinente aquí considerar que la participación ciudadana es amplia y presente diversas formas, entre
ellas la participación política. Lo cual constituyen derechos humanos reconocidos en diversos instrumentos
internacionales.

Como hemos visto en la sesión anterior la participación ciudadana y política es derecho que faculta a las
personas para intervenir en la formación de la voluntad estatal y en los órganos e instituciones del Estado, lo que
comprende el derecho a elegir y ser elegido, así como a recurrir a mecanismos de participación directa como la
remoción o revocación de autoridades, iniciativa legislativa y referéndum.

La Declaración Universal de los Derechos Humanos incorporada señala en su artículo 21:

''Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de
representantes libremente escogidos".

En un mundo globalizado como el actual la democracia representativa y el respeto al derecho de participación

política no pueden entenderse al margen de lo dispuesto por los tratados sobre Derechos Humanos.

De esta manera, el principio de soberanía del pueblo basado en la democracia directa y su correlato, el derecho
a la participación política, dos caras de la misma moneda, se han visto reforzados con la regulación de
instituciones como el referéndum, la iniciativa legislativa, la remoción o revocación de autoridades y la demanda
de rendición de cuentas.

Esta idea es importante: nuestras acciones ciudadanas se realizan dentro de un marco constitucional, es decir
de derecho, en donde no solo elegimos o podemos elegir sino también tenemos derecho a la participación
ciudadana y política.
La iniciativa ciudadana como un derecho

Las iniciativas ciudadanas son un medio con el que la ciudadanía interviene a fin de que la comunidad o localidad
lleve a cabo una determinada actuación de interés general y competencia municipal.

La iniciativa reconoce la capacidad de las personas para ser agentes activos en aquello que afecta al conjunto de
la comunidad y favorece el protagonismo ciudadano cuando se definen prioridades o necesidades en la agenda
política de la ciudad.

El presentar una iniciativa ciudadana es un derecho mediante el cual tú, amigo estudiante, puedes proponer
asuntos de interés común para todos dentro de un ejercicio democrático.

Veamos algunas formas de iniciativas que puedes plantear en comunidad o municipalidad establecidas en Ley
Orgánica de Municipalidades N° 27972.

A través de la iniciativa ciudadana se consigue, por ejemplo:

 Incluir un punto en la orden del día del concejo municipal del centro poblado o distrito.
 Llevar a cabo un proceso participativo.
 Pedir la creación de un nuevo órgano de participación.
 Iniciar la aprobación o la modificación de una norma municipal.
 Solicitar la celebración de una consulta sobre una cuestión concreta.
 Convocar un consejo de barrio o una audiencia pública.
Reconociendo los elementos para plantear una propuesta o iniciativa

Muy bien hemos visto como las formas de participación ocurren dentro del marco de las leyes y del derecho, pero
también hemos visto que en el corazón de la participación se halla una propuesta o iniciativa de mejora y cambio.

En términos generales la propuesta es una idea que se propone a otros para que sea puesta en práctica si se
considera acertada es aceptada en caso contrario podría ser rechazada o desestimada.

La propuesta puede ser presentada para la consideración de otra persona, por ejemplo, tu familia, tu grupo de amigos,
etc.

Pero también la propuesta puede ser presentada a una autoridad, al líder de la comunidad, al consejal, alcalde, etc.

En el caso anterior habíamos visto como ante la falta de transparencia por parte del líder de la comunidad con
respecto al uso de los fondos se propone la demanda de rendición de cuentas, mecanismo que se encuentra
amparado por la ley.

Veamos otro ejemplo de presentación de propuesta: Podemos solicitar audiencia a la autoridad comunal y
proponer que el recojo de la basura se realice todos los días. Sin embargo, la autoridad comunal, distrital o
regional podría responder que no existe presupuesto ni personal que permita aceptar el pedido. En este caso la
propuesta seria desestimada.

La propuesta puede tener diversa estructura. Pero más allá de la forma que podría tener según el destinatario o
la institución a la que va dirigida, podemos identificar algunos elementos en la iniciativa o propuesta
ciudadana:

 Introducción: Es una presentación de los objetivos, fines e importancia de la propuesta

 Justificación: Se presenta el asunto público que se busca resolver, el problema o tema de interés
social, se basa en un diagnóstico de la situación.
 Propuesta: Es la solución o estrategia que se sugiere realizar. Podría ser una lista de acciones, un
plan, recomendaciones a ser implementadas, una nueva forma de organización o coordinación, una
idea novedosa.
La formulación de la propuesta en sí requiere todo un trabajo de investigación sobre el asunto público,
pero también requiere tener la suficiente consistencia para convencer al destinatario.
  Petición: Son las primeras acciones que se solicitan sean realizadas por la autoridad.
 Conclusión: Son las ideas finales que se basan en todo lo anterior.
Si bien la propuesta tiene una estructura general estas pueden tener diverso propósito, por ejemplo:

 Propuesta de investigación
 Propuesta para obtener fondos
 Propuesta de un proyecto cultural
 Propuesta de mejora de un servicio público
Veamos ahora algunas ideas claves para elaborar una propuesta exitosa:

Aprende a ser auténtico. No es necesario que utilices frases bonitas o elaboradas en tu propuesta. Las
personas prefieren claridad en tu propuesta. Es el momento de ser auténticos y de que vean el respaldo de otras
personas a tu propuesta, podrías por ejemplo solicitar que otros ciudadanos apoyen y respalden tus ideas con su
firma. También es importante en la introducción describir parte de tu perfil.

Define tu “para qué”. Se debe definir para qué se requiere lo que plantea tu propuesta. Si no queda claro, la
autoridad no entenderá la necesidad y lo desestimará.

Ser precisos y directos. Si bien la propuesta puede construirse con mayor o menor grado de complejidad hay
que considerar siempre presentar el resumen de la propuesta en lo esencial. Si es necesario se puede adjuntar la
propuesta en sus detalles.

Actúa, aunque te equivoques. Es mejor ir aprendiendo a formular propuestas, equivocarse, experimentar su no

aprobación por parte de la autoridad. Esto nos da experiencia y también aprendemos a confiar en nosotros,
darnos cuenta de lo que si funciona o no. Recuerda que el error es una oportunidad y permite una mejora
continua en base al aprendizaje.

Habla de los resultados que logres. Para lograr convencer al destinatario sobre la relevancia de nuestra
propuesta hay que mostrar lo que se logrará, el impacto positivo que habrá si se aplica la propuesta.

Realiza acciones digitales. Actualmente las redes sociales son un espacio para estar comunicados, lograr
adhesiones y compartir ideas. Debido al confinamiento ocasionado por el COVID-19 las acciones colectivas de
discusión pueden convertirse en espacio de discusión digitales. Se puede coordinar con tu docente para que
genere estos espacios de colaboración electrónica sobre temas públicos.

Aporta testimonios de valor. Otra forma de sustentar la propuesta es añadir casos de personas reales, como
son afectados por el problema, y también mostrar cómo pueden beneficiarse. Por ejemplo, se podría describir
como las familias ribereñas pueden mejorar su calidad de vida al mejorar las vías de acceso a su hogar. Los
mismos pobladores pueden ser una gran fuente de sensibilización para los líderes y autoridades de la localidad.

Elige bien a tu destinatario. Es importante identificar bien a quien vas a dirigir tu propuesta. Por ejemplo, si
queremos que se implemente una zona de lectura en el aula con libros donados, ¿a quién propondrías tu
pedido? ¿Al director, al docente o al tutor?

Como ves la formulación de una iniciativa o propuesta no es una tarea sencilla, exige por un lado todo un trabajo
de investigación e indagación para darle consistencia, exige también generar espacios de diálogo y discusión con
la comunidad y los grupos involucrados.

Si bien podemos proponer iniciativas de forma individual, son las iniciativas colectivas orientadas al bien común
las que desarrollan nuestras capacidades democráticas para la toma de acuerdos.

Toma en cuenta que en esta sesión, partiendo del sentido de la participación, los derechos que la
sustentan y conociendo la estructura y sugerencias para formular una propuesta e iniciativa efectiva vas
a poner en práctica lo aprendido en donde el asunto público a tratar será la revalorización de la cultura de
tu comunidad o región.
 PROPONEMOS UNA INICIATIVA CIUDADANA ORIENTADA AL BIEN COMÚN
Área Curricular: DESARROLLO PERSONAL, CIUDADANÍA Y CÍVICA
Docente: LILIANA ISABEL CARMEN GARCÍA
Grado: TERCER GRADO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA

ACTIVIDAD
Teniendo en cuenta la anterior información responde las siguientes preguntas, para tu participación activa en la
clase del área de DPCC.

1. En el caso propuesto, se evidencia ¿Participación Ciudadana? sí o no ¿Qué mecanismos de participación

podría emplear la población?
2. Relacionando participación ciudadana ¿Qué señala en su artículo 21? (Declaración Universal de los
Derechos Humanos)
3. ¿Qué reconoce y se consigue a través de la iniciativa ciudadana como un derecho?
4. En Participación Ciudadana ¿Qué significa el término Propuesta? e identifica algunos elementos en la
iniciativa o propuesta ciudadana.
5. Mencione tipos de Propuesta en una Estructura General.
6. Para elaborar una Propuesta exitosa, es importante tener ideas claves ¿Cuáles son?

NOTA:
Las preguntas deben ser desarrolladas en su cuaderno antes de la clase de DPCC – SEMANA 16, para su
respectiva participación activa, así mismo enviar a mi WhatsApp personal su actividad y registrar sus
evidencias.

Recuerden que cada Tema tiene dos actividades como por ejemplo: semana 15 y 16, terminando la clase se
envía el Reto o actividad.

Así mismo invoco a los estudiantes que aún no reportan sus evidencias, deben hacerlo en la brevedad posible
para registrar las mismas.

Estimados estudiantes este viernes 24 salen de vacaciones, en lo posible realicen todas sus actividades para que
no tengan ninguna preocupación y así gocen de un feliz descanso junto a su familia. QUE MI DIOS SIEMPRE
ME LOS BENDIGA A USTEDES Y A TODA SU FAMILIA.

“RECUERDA TU FAMILIA ES TU EQUIPO”