FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL

“DEBATE CALIFICADO”

Autores

 Hugo Abraham Meléndez Cueto.

Docente:

Mg. Zoila María Cano Pérez

Tarapoto-Perú

2020
 DEBATE
Estimados alumnos, respondan a las siguientes interrogantes

1. Realice un cuadro diferenciando las características de los sistemas notariales latino,

anglosajón y estatal.

SISTEMA NOTARIAL LATINO SISTEMA NOTARIAL SISTEMA NOTARIAL ESTATAL

ANGLOSAJÓN
Es aquel sistema notarial que Este Sistema es propio del Sistema notarial en el cual el
tiene su origen en algunos sistema Common Law. notario es un empleado
antecedentes en el Derecho público. Sistema propio de
Romano. Estados Comunistas.
El notario bajo este sistema Es conocido como un notario Tiene facultad de asegurar el
tiene potestad de dar forma fedante o fedatario, ya que control del Estado en el
un acto jurídico. solamente su función es la de estrecho ámbito reconocido a
dar fe de que una persona los derechos y la autonomía
suscribió su firma. de los particulares.
Posee la facultad de redactar, No redacta ni revisa el fondo Puede realizar la fiscalización
autorizar y en algunos casos de los actos jurídicos, ni de las operaciones de las
registrar determinados actos tampoco la legalidad de estos. empresas y personas jurídicas
jurídicos celebrados entre los de Derecho público.
particulares.
El notario latino es que es un No posee una formación El notariado no es autónomo
profesional del derecho profesional en Derecho, solo y tiene dependencia
independiente y con plena le basta una cultura general y sustancial del Poder Ejecutivo,
facultad de dotar seguridad algunos conocimientos el notario es un funcionario
jurídica a las transacciones de legales, ya que no redacta público, además percibe un
los particulares. documento ni asesorara a las salario con cargo a los
partes, únicamente se limita a presupuestos del Estado.
ser un testigo calificado.
Posee Fe Pública No posee Fe Pública Sus actos tienen la máxima
eficacia de efectos, su valor es
público y absoluto.
Aprueba y da legalidad de los No aprueba ni da legalidad de Da eficacia al instrumento
títulos y la capacidad de las los títulos o del negocio, solo público, ya que son actos
partes. certifica la validez de las derivados del poder del
firmas. Estado tienen la máxima
eficacia de efectos.
La función del cargo es La función de su cargo es
vitalicio o restringido temporal.

 IMPORTANTE.- El sistema notarial aplicado en el Perú es el sistema latino, ya que se trata

de un funcionario cuya intervención otorga carácter público a los documentos y actos
privados celebrados en su presencia, autorizándolos a tal fin con su firma; además de que
es un requisito fundamental que el Notario sea un profesional del Derecho que en forma
imparcial e independiente, ejerce una función pública; está autorizado para dar fe de los
 actos y contratos que ante él se celebran, por otro lado su función también comprende la
comprobación de hechos y la tramitación de asuntos no contenciosos previstos en las
leyes de la materia.  

2. Indique si en nuestro sistema notarial el notario es un funcionario público. Sustente su

respuesta.

Es menester comenzar diciendo que en nuestro país, el Notario ejerce su función en forma
personal, autónoma, exclusiva e imparcial, que básicamente son características intrínsecas al
Sistema Notarial Latino. Por otro lado, la legislación notarial señala que el notario ejerce una
función pública en representación y por delegación del Estado, situación que ha generado
que la doctrina se divide en dos sectores, ya que algunos dicen que el Notario es privado y
otros que es un funcionario público.

En tal sentido y en función al poder que se le es conferido por parte del Estado diríamos que
hablamos de un Funcionario Público, pero por otro lado, en uso de la lógica y lo que se
demuestra en la realidad práctica de los hechos, es que el Notario es libre de ser escogido
por los particulares, ya que no le es impuesto como el funcionario público; no están sometido
a subordinación jerárquica; el propio notario es quien asume sus costos y necesidades; los
daños que eventualmente se puedan generar como consecuencia de la actuación del notario
son asumidos por este y no las cubre el Estado; la actividad notarial, está sujeta a reglas del
mercado de los particulares, situaciones que en definitiva nos conllevan a concluir de la
autonomía del notario y de la certeza en mencionar que no es un funcionario público.

Por su parte Becerra Palomino (2015) nos dice que

El notario es un profesional del derecho que ejerce en forma privada una función
pública, especialmente habilitado para dar fe de los hechos o contratos que otorguen o
celebren las personas, redactar los documentos que soliciten y asesorar a quienes
requieran la prestación de su ministerio. Señala además que esta función pública se
ejerce en forma independiente y debe cumplirse en forma escrupulosamente imparcial.
(p. 55).

El referido autor nos señala que, la función notarial es totalmente autónoma, siendo que su
actuación es la de intervenir como un tercero imparcial entre las partes. En consecuencia, la
 actuación del notario se desarrolla conforme a su propio criterio profesional dentro del
marco señalado por la ley.

Bajo nuestro contexto normativo es importante señalar que el potestad estatal otorgada al
Notario, no lo convierte en Funcionario Público, siendo de esta manera que reglamento de la
Ley del Notariado establece que “El notario es el profesional del derecho encargado, por
delegación del Estado, de una función pública consistente en recibir y dar forma a la voluntad
de las partes, redacta los instrumentos adecuados a ese fin, les confiere autenticidad,
conserva los originales y expide traslados que dan fe de su contenido. Su función también
comprende la comprobación de hechos y la tramitación de asuntos no contenciosos previstos
en las leyes de la materia. El notario no es funcionario público para ningún efecto legal.
(Art. 4 del Reglamento de la Ley del Notariado). (El resaltado es nuestro)

En definitiva, tal y como lo señala el reglamente el Notario no es un funcionario público, a

pesar de que por delegación del estado ejerce una función pública, esta no infiere en cuanto
a su autonomía, ya que no esta sometido a dependencia funcional o subordinación jerárquica
y sus recursos no devienen del Estado, debido a que el propio Notario es quien asume sus
costos y necesidades.

3. ¿Cuál es la importancia de la fe pública notarial en nuestro sistema notarial?

La fe pública, en nuestro sistema notarial es un atributo que reviste de certeza, eficacia,

firmeza, y verdad a los actos jurídicos constatados por el notario. Este atributo o facultad
notarial se va materializada cuando el notario dentro de su ámbito laboral se dirige a los
particulares de forma imparcial con el fin de regular derechos y darles certeza y revestirles de
jurídica.

En esta línea de análisis, ÁVILA, P. (1986) señala que 

El notario sirve al interés público o general al dar forma y autenticar los actos y negocios
jurídicos de los particulares, a quienes sirve al mismo tiempo y prevalentemente, esto
lleva a que se conserve la paz social mediante la afirmación del Derecho.

La función notarial conlleva a un resultado óptimo de lograr seguridad jurídica respecto a los
actos jurídicos celebrada por las partes, generando una seguridad y disminución de conflictos
trasladados a un ámbito judicial.
Por otro lado, el artículo 2 del DL Nº 1049, Ley de Notariado, tipifica que “El notario es el
profesional del derecho que está autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante él
se celebran. Para ello formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos a
los que confiere autenticidad, conserva los originales y expide los traslados correspondientes.
Su función también comprende la comprobación de hechos y la tramitación de asuntos no
contenciosos previstos en las leyes de la materia”. (El resaltado es nuestro)

De conformidad a esta estipulación normativa, el notario tiene la facultad de dotar de

autenticidad y fuerza legal a los instrumentos o actos celebrados por los otorgantes. En base
a lo anterior se advierte que la fe pública notarial es de bastas importancia, ya que genera
certeza, confianza, veracidad y autoridad legítima respecto de los actos y hechos celebrados
en su presencia.

Conforme expresamente lo establece el Artículo 24º del D.L 1049, “Los instrumentos públicos
notariales otorgados con arreglo a lo dispuesto en la ley, producen fe respecto a la
realización del acto jurídico y de los hechos y circunstancias que el notario presencie.
Asimismo, producen fe aquellos que autoriza el notario utilizando la tecnología de firmas y
certificados digitales de acuerdo a la ley de la materia”. (El resaltado es nuestro)

Bajo este contexto, la fe pública coadyuva a revestir de seguridad jurídica y de certeza a los
actos jurídicos celebrados y narrados al notario, las mismas que se materializan mediante la
suscripción de un instrumento público.

En conclusión y bajo mi opinión, debo manifestar que el fundamento y la principal

importancia de la Fe Pública Notarial, consiste en proporcionar seguridad jurídica a los
particulares en la celebración de sus actos jurídicos, generando certeza y protección de las
relaciones jurídicas que emanan de las partes, los cual también coadyuva a ser una garantía
para terceros y un instrumento idóneo para disminución de conflictos trasladados a un
ámbito judicial.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. Decreto Legislativo Nº 1049

2. Decreto Supremo N° 010-2010-JUS (TUO del Reglamento del Decreto Legislativo Nº
1049).
3. BECERRA PALOMINO, Carlos Enrique. 1990 “Configuración Histórica del Notariado
Latino”. En: Notarius N° 1, Revista del Colegio de Notarios de Lima.