Universidad pedagógica El Salvador

Dr. Luis Alonzo Aparicio

FACULTAD DE EDUCACION

SEMINARIO DE PROBLEMAS SOCIALES, CULTURALES Y MEDIOAMBIENTALES

TEMA: DEMOCRACIA Y SISTEMA POLITICO DE EL SALVADOR

DOCENTE: LIC. MAURICIO ANTONIO VENTURA HENRIQUEZ

PRESENTADO POR:

JORGE RAMOS ANDRES GUILLERMO JR59553-20

JUAREZ MORAN ALISON YANIRA
LOPEZ HERNANDEZ WILMER ALEXANDER LH-59299- 20
BORJA HERRERA CRISTIAN JAVIER BH-58980-20

CORTEZ CONTRERAS BENJAMIN ADONAY CC-59044-20

ARCE DURAN LEYDI GABRIELA AD60094-20

1
Contenido
Introducción.......................................................................................................................................3
Objetivos de la investigación..............................................................................................................3
Objetivos generales........................................................................................................................3
Objetivos específicos......................................................................................................................3
El sistema político en El Salvador.......................................................................................................4
Agentes reguladores......................................................................................................................4
Funciones de los partidos políticos................................................................................................6
Partidos políticos............................................................................................................................6
Conceptos importantes relacionados a los sistemas políticos...........................................................9
Democracia....................................................................................................................................9
Autoritarismo.................................................................................................................................9
Nepotismo......................................................................................................................................9
Dictadura........................................................................................................................................9
Verdad............................................................................................................................................9
Derecho internacional....................................................................................................................9
Jurisprudencia..............................................................................................................................10
Burocracia....................................................................................................................................10
Legitimidad...................................................................................................................................10
Legalidad......................................................................................................................................10
Conclusiones....................................................................................................................................10
Referencias.......................................................................................................................................10
https://es.m.wikipedia.org/wiki/ https://definicion.de/derecho-internacional/
https://es.m.wikipedia.org/wiki/Jurisprudencia..............................................................................10

2
Introducción

Según el artículo 85 de la constitución 1983, el gobierno salvadoreño es Democrático, republicano

y representativo, el sistema político es pluralista y se expresa por medio de los partidos políticos,
que son el único instrumento para el ejercicio de la representación del pueblo dentro del
gobierno, las normas, organización y funcionamiento se sujetara a los principios de la democracia
representativa. En esta investigación nuestra intención es dejar plasmado de una forma sencilla
pero concreta el sistema político en El Salvador y algunos conceptos vinculados, para tener un
pensamiento crítico, con mayor profundidad y argumentación en cuanto a la política y sus
procesos. Como ciudadanos de El Salvador es de suma importancia conocer cada detalle de
nuestro país, conocer sus raíces, su historia, su cultura y su sistema político, no damos por hecho
estos conocimientos, porque algunos se nos han escondidos, modificado o simplemente no son de
nuestro interés saber, pero ¿Por qué es importante este conocimiento?, es de gran valor como
seres humanos conocer nuestros derechos, deberes y obligaciones como ciudadanos, cuando
hablamos de sistema político nos estamos refiriendo en cómo se rige el país, cuáles son sus leyes y
cuales son nuestros derechos.

Objetivos de la investigación

Objetivos generales

 Identificar y describir el sistema político de El Salador y conceptos relacionados a la

política, de una forma concreta y sintetizada.

Objetivos específicos

 Enumerar las organizaciones y agentes reguladores del estado para conocer la forma que
esta estructurado el sistema político.

 Conocer algunas funciones que desarrollan los partidos políticos desde sus orígenes y sus
ideologías.

3
El sistema político en El Salvador

Un sistema político es un conjunto de interacciones políticas. Lo que distingue las interacciones

políticas del resto de interacciones sociales es que se orientan hacia la asignación autoritaria de
valores a una sociedad1. Según David Easton2 la política puede entenderse como un sistema de
conducta, de comportamientos o de roles. Para el caso del sistema político, las que interesan son
aquellas que están orientadas hacia la toma de decisiones importantes.

En relación con el sistema político salvadoreño se pueden identificar las siguientes organizaciones:

• La Presidencia de la República y sus diversos ministerios y secretarías.

• La Asamblea Legislativa.

• La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.

• La Fiscalía General de la República.

• La Corte de Cuentas de la República.

• La Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos.

• El Tribunal Supremo Electoral.

• El Tribunal de Ética.

• El Instituto de Acceso a la Información.

• Las diversas entidades autónomas y semiautónomas.

• El Banco Central de Reserva.

• La Superintendencia del Sistema Financiero.

• La Superintendencia de Energía y Telecomunicaciones.

• La Superintendencia de Competencia.

Agentes reguladores

El sistema político se relaciona con su ambiente 3 en términos de insumos y productos donde: los
insumos son las demandas políticas que son documentos sobre los cuales el sistema tiene que
decidir; y los productos son las políticas públicas, decisiones que afectan a toda la sociedad. Para
determinar los insumos son importantes los llamados agentes reguladores. Se les llama así porque
“regulan” el flujo de insumos, pues son portadores de algunos de ellos.
1
Concepto de David Easton (The political system: 1969)
2
Politólogo canadiense, conocido por su aplicación de la teoría de sistemas a las ciencias sociales.
3
El ambiente político está constituido por todos los otros sistemas de conducta (familiar, deportivo, laboral,
religioso, educativo, sanitario, etcétera).

4
En la figura 1 se ha querido representar estos agentes. Se puede notar que los partidos políticos
tienen una posición privilegiada para conectar al ambiente con el sistema, pues se mueven en y
entre ambos. Es como si tuvieran un pie fuera del sistema (en el ambiente) y otro pie dentro del
sistema (por ejemplo, en el Parlamento).

Figura 1 Agentes reguladores y el sistema político

Ahora bien, la primera aparición de los partidos políticos fue en Europa del siglo XIX, según
Duverger 4los partidos políticos como se conocen actualmente solo existen desde 1850.

Los partidos políticos de El Salvador surgen como respuesta a los constantes gobiernos
dictatoriales y la represión vivida durante décadas; fue prácticamente un grito libertario, emitido
por la sociedad salvadoreña. Rechazando los eventos de la Guerra Civil y enrumbando su camino
hacia la democracia.

Según la Ley de Partidos Políticos de El Salvador:

Art. 4.- “Los partidos políticos son asociaciones voluntarias de ciudadanas y ciudadanos que se
constituyen en personas jurídicas con el fin de participar y ejercer el poder político dentro del
marco constitucional vigente. Su finalidad es participar lícita y democráticamente en los asuntos
públicos y de gobierno, como instituciones fundamentales del pluralismo del sistema político,
concurriendo en los procesos electorales previstos en la Constitución”.

Funciones de los partidos políticos

4
Maurice Duverger fue un jurista, politólogo y político francés. Sostenía que en 1850 ningún país del mundo,
a excepción de Estados Unidos, tenía partidos políticos en el sentido moderno de la palabra

5
Es conveniente entender las funciones de los partidos con referencia al sistema político. Por tanto,
las funciones deben ser consideradas como contribuciones que los partidos aportan, por medio de
sus actos, a exigencias que están determinadas por lo que le es necesario a ese sistema para poder
operar y para poder sobrevivir, adaptarse y alcanzar sus objetivos, sin perder su especificidad.

Las funciones de los partidos según la Ley de Partidos Políticos de El Salvador son:

• Contribuir a la vigencia y defensa del sistema democrático y pluralista; a la promoción de

una cultura de paz, la libertad y el respeto de los derechos humanos consagrados en la legislación
salvadoreña y los tratados internacionales ratificados por el Estado;

• Formular su ideario, programas y planes que reflejen sus propuestas para el desarrollo
nacional, de acuerdo con su visión de país;

• Contribuir a la gobernabilidad democrática del país y promover el análisis de la realidad

nacional de acuerdo con su visión;

• Representar la voluntad de los ciudadanos y canalizar la opinión pública;

• Contribuir a la educación y participación política de la población, con el objeto de forjar

una cultura cívica, democrática y de paz social, que permita formar ciudadanos capacitados para
asumir funciones públicas;

• Participar en los procesos electorales convocados por el Tribunal Supremo Electoral,

postulando candidatos y candidatas a cargos de elección popular;

• Los demás que sean compatibles con sus funciones representativas y que se encuentren
dentro del marco normativo establecido por la Constitución, las Leyes y sus respectivos estatutos.

Partidos políticos

El origen de los partidos políticos de El Salvador tiene sus inicios en la época de independencia;
después que el continente centroamericano lograra deshacerse del yugo español, es decir, entre
los años 1821 y 1839.

Los primeros partidos fueron el Partido Libera y el Partido Conservador, estos no se asemejaban a
los partidos contemporáneos, ya que no eran instituciones establecidas, sino facciones
conformadas por personas que compartían las mismas ideas acerca del modo de gobernar.

En los años 1890 y 1910 se establecen nuevos partidos y los partidos anteriores desaparecieron.
Los nuevos partidos se formaban y disolvían durante las elecciones, se identificaban con el nombre
del candidato y eran conocidos como clubes. Entre ellos están el Club Melendista, Club
Regaladista, Club La Evolución, Club Araujista y Club Democrático.

Para el año 1910, los partidos políticos de El Salvador se establecieron como instituciones
permanentes, pero los primeros solo permanecieron en el panorama por un lapso de 20 años, ya
que en 1930 se disolvieron, estos son:

• Partido de Evolución Nacional.

6
• Partido Nacional Democrático.

• Partido Fraternal Progresista.

• Partido Laboral.

• Partido Patriótico Nacional.

• Partido Constitucional, el Partido Republicano.

• Partido Nacional Republicano.

• Partido Unionista.

• Partido Vitalista.

• Partido Civil Republicano.

• Partido Proletario Salvadoreño.

• Partido Palomista.

• Partido Civista

Desde el derrocamiento del presidente Arturo Araujo en 1931 surgieron una serie de gobiernos
militares hasta el derrocamiento del presidente Carlos Humberto Romero en 1979. Los partidos
políticos que existieron en este periodo dictatorial fueron:

Partido Ideología Función en la sociedad

Partido Comunista  Comunismo Llego a ser la organización revolucionaria más

Salvadoreño (PCS)  Marxismo- significativa del país y con mayor influencia en
(1930 - 1995) Leninismo la clase obrera, luchaba por los principios
 Anticapitalismo contra las corrientes oportunistas y
 Antiimperialismo revisionistas, tanto de izquierda como de
derecha, que amenazaban al movimiento
obrero y revolucionario.

Pro-Patria (1931 –  El fascismo Fundado por el general Maximiliano Hernández

1944)  Conservadurismo Martínez. Solo apoyaba sus políticas y reglas,
 Agrario hizo la prohibición de todos los partidos
oligarquía políticos que no sean pro-patria.

Partido  Autoritarismo Fundado por Oscar Osorio. El PRUD gobernó

Revolucionario de con el teniente coronel Óscar Osorio y el
Unificación teniente José María Lemus quienes impulsaron
Democrática (PRUD) una serie de reformas de corte
(1945 – 1960) socialdemócrata como la creación del Seguro

7
 Social (ISSS) y el Instituto de Vivienda Urbana
(IVU), entre otros.

Partido de Acción  De izquierda. Marcó una importante pauta en la historia

Renovadora (PAR) electoral, ya que, por primera vez, una
(1949 – 1967) agrupación política electoral presentaba un
programa de gobierno estructurado, que
incluía un plan de reforma agraria, leyes
favorables a los trabajadores y serias reformas
fiscales.

Partido Demócrata  Democracia Garantizar el cumplimiento de los derechos y la

Cristiano (PDC) (1960 cristiana dignidad de las personas, defender a la familia,
-) mantienen una postura centrada, es decir ni de
derecha ni izquierda, disminuir el
analfabetismo, entre muchas cosas más.

Partido Pro-patria y  autoritarismo Desde el derrocamiento del presidente de

partido comunista Arturo Araujo se crearon diferentes funciones y
salvadoreño (1960- inversión tanto en infraestructura y leyes para
1979) el buen vivir hasta el derrocamiento de Carlos
romero

Partido demócrata  humanista El apostar al bien común al desarrollo integral

Cristiano (1980-1992) cristiana de la sociedad y de cada uno de sus miembros.
También apostar por el desarrollo económico
equilibrado que sea capaz de generar empleo
para todos bienes y servicios para todos

Partido alianza  Nacionalista El apostar al bien común al desarrollo integral

república de la sociedad y de cada uno de sus miembros.
nacionalista, También apostar por el desarrollo económico
demócrata Cristiano y equilibrado que sea capaz de generar empleo
FMLN (1992-2000) para todos bienes y servicios para todos.

Partido alianza  Nacionalistas y Llevo a la nación por los senderos de la paz y

república y frente comunistas tranquilidad dentro de este contexto la

8
 Farabundo Martí representación parlamentaria de ARENA ha
para la liberación jugado un papel un papel fundamental para la
nacional (2000-2010) sociedad, así como el proceso de
modernización del estado consolidando la
democracia

Partido alianza  Nacionalistas, Se velo por mejorar diferentes carteras de

república, partido comunistas y estás entre ella ministerio de educación,
FMLN, Gana, cambio conservadurismo. ministerio de salud, ministerio de obras
democrático (2010- públicas así llevando diferentes ayudas. A la
2020) sociedad y velando por los derechos de éstos.

Conceptos importantes relacionados a los sistemas políticos

Democracia
Es una forma de organización del Estado en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el
pueblo mediante mecanismos de participación directa o indirecta que confieren legitimidad a sus
representantes. Democracia es una forma de convivencia social en la que los miembros son libres
e iguales y las relaciones sociales se establecen conforme a mecanismos contractuales.

Autoritarismo
es una modalidad del ejercicio de la autoridad que impone la voluntad de quien ejerce el poder en
ausencia de un consenso construido de forma participativa, originando un orden social opresivo y
carente de libertad y autonomía. La sociedad preindustrial está marcada por la imposición de una
fuerte autoridad y jerarquía en todos los órdenes (religioso, político, económico, etc.)

Nepotismo
Es la predilección exagerada que algunos funcionarios en actividad que ocupan cargos públicos
poseen respecto a su familia, allegados y amigos a la hora de realizar concesiones o contratar
empleados estatales. Es considerado como un acto de corrupción, que un dirigente político decida
destinar recursos públicos a un familiar o amigo por cuestiones de simpatía o afecto.

Dictadura
Es una forma autoritaria de gobierno, caracterizada por un solo líder o grupo de líderes sin partido
o partido débil, poca movilización de masas y pluralismo político limitado. Son regímenes en los
que «quienes gobiernan son seleccionados mediante elecciones competitivas»; por lo tanto, las
dictaduras no son «democracias».

Verdad
Es la coincidencia entre una afirmación y los hechos, o la realidad a la que dicha afirmación se
refiere o la fidelidad a una idea. El término se usa en un sentido técnico en diversos campos como
la ciencia, la lógica, las matemáticas y la filosofía.[ CITATION htt \l 2058 ]

9
Derecho internacional
El derecho internacional está formado por las normas jurídicas internacionales que regulan las
leyes de los Estados. Los acuerdos y tratados internacionales, las notas diplomáticas, las
enmiendas y los protocolos forman parte de esta rama del derecho.[ CITATION htt1 \l 2058 ]

Jurisprudencia
Es la interpretación judicial de un ordenamiento jurídico del Estado y demás resoluciones
judiciales emitidas en un mismo sentido por los órganos judiciales de un ordenamiento jurídico
determinado. Doctrina establecida por los órganos judiciales del Estado (por lo general, el Tribunal
Supremo o Tribunales Superiores de Justicia)[ CITATION htt2 \l 2058 ]

Burocracia
Es la organización o estructura que es caracterizada por procedimientos centralizados o
descentralizados, división de responsabilidades, especialización del trabajo, jerarquía y relaciones
impersonales. El término es utilizado en la sociología, en la ciencia administrativa y,
especialmente, en la de administración pública.

Legitimidad
Hace referencia a la cualidad o condición de legítimo. Lo legítimo, por su parte, es aquello que se
encuentra en conformidad con las leyes y que, por ende, es lícito. Asimismo, por extensión, suele
emplearse el adjetivo legítimo para referirse a la validez o verdad de un asunto o cosa.

Legalidad
Hace referencia a la presencia de un sistema de leyes que debe ser cumplido y que otorga la
aprobación a determinadas acciones, actos o circunstancias, y como contrapartida desaprueba a
otras tantas que afectan las normas establecidas y vigentes.

Conclusiones
 Con un sistema político “Democrático” los salvadoreños tenemos el poder de elegir a
nuestro gobernante, pero no siempre se termina haciendo la mejor elección, ya que a
pesar de ser un país “democrático” existen eventos de abuso de poder, no solo con el
actual presidente, esto ha ocurrido en la mayoría de los gobiernos en el poder.

 Es importante conocer la historia y el sistema político de nuestro país para poder tener un
pensamiento crítico y saber elegir a nuestros gobernantes, ya que en el pasado ha habido
dictaduras militares y mucha corrupción donde se han impuestos leyes que terminan
favoreciendo a los mismos de siempre “la burguesía”.

 El sistema político que ahora existe fue creado para mejorar y defender nuestros derechos
como ciudadanos, ya que a través del tiempo se ha sufrido con dictaduras donde se
llevaron actos de mucha violencia, por lo que comenzaron a surgir diferentes partidos
políticos para defender los derechos del pueblo.

 Conocer los conceptos relacionados a los sistemas políticos nos permite tener una visión
mas amplia y más académica, ya que tenemos estos conocimientos como algo general y
no de una manera tan conceptualizada. Esto nos permite expresarnos con mayor calidad y
con mayor sentido crítico.

10
Referencias

https://es.m.wikipedia.org/wiki/ https://definicion.de/derecho-internacional/
https://es.m.wikipedia.org/wiki/Jurisprudencia

11