PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA 2004-2013

MAYO DEL 2004

-1-
PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA 2004-2013

(DOCUMENTO DE TRABAJO)
INDICE

Presentación....................................................................................................... 3
Introducción........................................................................................................ 5
Objetivos del Proceso de Planeamiento del Desarrollo Concertado y Presupuesto
Participativo………………………………………………………………………………6
Secuencia del Proceso Participativo de Formulación del Plan……………………. 7

I Nuestra Realidad

1. Perfil del Distrito

2. Población .......................................................................................................... 8
3. Capital Humano ............................................................................................... 10
4. Capital Social ................................................................................................... 13
5. Actividades Económicas ................................................................................... 15
6. Capital Institucional .......................................................................................... 18

II Plan Estratégico

1. Roles y Procesos Pasados y Presentes ......................................................... 24

2. El Análisis de las Tendencias ......................................................................... 25
3. Roles Económicos Futuros ............................................................................. 34
4. Visión de Desarrollo ........................................................................................ 35
5. Análisis Estratégico, Objetivos, Estrategias, y proyectos según dimensiones del
Desarrollo.

5.1 Dimensión: Desarrollo de Capacidades Humanas..................................... 38

• Análisis FODA
• Matriz de Objetivos , estrategias y proyectos:
Eje: Salud y Nutrición
Eje: Educación
Eje: Jóvenes

5.2 Dimensión: Desarrollo Económico............................................................... 43

• Análisis FODA
• Matriz de Objetivos , estrategias y proyectos:
Eje: Desarrollo Comercial y servicios
Eje: Desarrollo Turístico
Eje: Desarrollo Vial

5.3 Dimensión de Desarrollo Cívico Institucional ....................................................47

• Análisis FODA
• Matriz de Objetivos , estrategias y proyectos:

6. Plan de Inversión 2004-2009

Cronograma de Inversión Anual
Fuentes de Financiamiento

Anexos...................................................................................................................51

-2-
PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA 2004-2013

Presentación

Salomón Hugo Aedo

Mendoza
Alcalde Distrital de San
Juan Bautista.

Dr. Salomón Hugo Aedo Mendoza

Presidente de la Mesa de Concertacion
del Distrito
de San Juan Bautista

-3-
PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA 2004-2013

INTRODUCCIÓN

El presente documento se constituye en un contrato social entre el Gobierno Local y la

sociedad civil del populoso Distrito de San Juan Bautista, a través del cual se viabiliza una
propuesta para mejorar en la próxima década los niveles de vida de niños, jóvenes, mujeres,
discapacitados y de la población en general, pero principalmente de sectores excluidos
históricamente de los beneficios del desarrollo. En ese sentido se constituye en un excelente
instrumento para la construcción de la Gobernabilidad democrática en el distrito a partir de
la democratización de las decisiones y de la gestión misma del desarrollo local, así mismo
fortalece la participación ciudadana en la vigilancia de la cosa publica y por otro lado hace
que las instituciones del estado sean cada vez mas transparentes y mas eficientes en el uso
de los escasos recursos que nos pertenece a todos.

Por otro lado este instrumento de gestión facilitara el proceso del presupuesto participativo
por que la priorización de proyectos de impacto distrital para ser financiados por el
FONCOMUN y con recursos de otras fuentes tendrá como marco necesariamente la visión y
los objetivos estratégicos del presente Plan de Desarrollo. Es decir ahora será mas fácil
ponerse de acuerdo entre las instituciones del estado y los vecinos para decidir en que
invertimos los escasos recursos por que tenemos claro las metas del distrito en términos de
desarrollo para los próximos 10 años.

El documento contiene tres partes, una primera parte lo constituye el perfil del distrito que
viene hacer el diagnostico socioeconómico y político que nos permite conocer la situación
actual del distrito a través de varios indicadores de pobreza. La segunda parte es el proyecto
de desarrollo en el que se plasma una visión de mediano y largo plazo partiendo de la
realidad actual y teniendo en cuentas las oportunidades y retos que hoy nos ofrece el mundo
globalizado, incluye así mismo los ejes de desarrollo con sus respectivos objetivos y
estrategias que contribuyen al logro de la visión. La ultima parte esta referida a los proyectos
identificados en el marco de la visión, son proyectos por cada eje de desarrollo los cuales se
han proyectado en el tiempo en función a un plan de inversiones y por fuentes de
financiamiento con una valorización aproximada que ira ajustándose en la medida que se
vayan elaborando los expedientes técnicos.

Finalmente quiero expresar mi satisfacción por haber facilitado esta primera etapa de
planificación durante 10 meses por que iniciamos este proceso en agosto del 2003 y
estamos culminando en mayo del 2004. Mi participación en un proceso social tan
trascendental como este lo considero gratificante en mi ejercicio profesional, por tratarse del
segundo distrito metropolitano mas importante de la Región Ayacucho en términos de
ubicación estratégica y población. Fue un espacio de aprendizaje y de compartir mi
experiencia con muchos actores y lideres. Mi reconocimiento a todos ellos que
contribuyeron en la construcción de esta herramienta con su aportes, criticas y comentarios
desde mujeres, jóvenes, educadores, discapacitados, empresarios y deportistas recogidos
en los diferentes talleres de planificación. También mi reconocimiento al equipo Tecnico que
acompaño el proceso brindando asistencia técnica, conformado por los miembros de la
mesa de concertación y el equipo edil de la Municipalidad (Alcalde, Regidores,
Funcionarios).

Lic. Pedro Jerí Pérez

ESPECIALISTA EN PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

-4-
PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA 2004-2013

OBJETIVOS DEL PROCESO DE PLANEAMIENTO DEL DESARROLLO CONCERTADO Y

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Instructivo Nº 001-2004-EF-76.01
Resolución Directoral Nº010-2004-EF-76.01

a) Promover la creación de condiciones económicas, sociales y culturales que mejoren

los niveles de vida de la población y fortalezcan sus capacidades como base del
desarrollo, posibilitando acciones concretas concertadas que refuercen los vínculos
de identidad y de pertenencia, y las relaciones de confianza.

b) Reforzar la relación entre el Estado y la sociedad, en el marco de un ejercicio de la

ciudadanía que utiliza los mecanismos de democracia directa y democracia
representativa generando compromisos y responsabilidades compartidas.

c) Mejorar la asignación y ejecución de de los recursos públicos de acuerdo a las

prioridades consideradas en os Planes de Sectoriales y Nacionales, propiciando una
cultura de responsabilidad fiscal, sobre las bases de acuerdos concertados.

d) Fijar prioridades del gasto público, con énfasis en la intervención pública,

garantizando la sostenibilidad de la intervención ya ejecutada y estableciendo un
orden de prelación para la ejecución de los proyectos declarados viables bajo las
normas técnicas y procedimientos establecidos en la Ley No 27293, Ley del Sistema
Nacional de intervención Pública, cuando corresponda.

e) Involucrar y comprender a la Sociedad Civil y al sector privado en las acciones a

desarrollar para el cumplimiento de los Objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo
Concertado, creando conciencia respecto de los derechos y las obligaciones que los
ciudadanos tienen, como contribuyentes y como actores, en el funcionamiento del
Estado y en el desarrollo colectivo.

f) Crear y desarrollar, a partir de la normativa existente, condiciones institucionales que

promuevan la generación y ejecución de la inversión privada.

g) Buscar el aumento de la competitividad regional y local a través de mejoras

sustantivas en infraestructura, nivel de educación cobertura en salud, seguridad
jurídica, establecimiento de derechos de propiedad, de adecuada regulación en
estándares de calidad y sanidad, entre otros, con la finalidad de contribuir a elevar
los niveles de competitividad regional y local.

h) Reforzar el seguimiento, control, transparencia, rendición de cuentas de la ejecución

del presupuesto y fiscalización de la acción pública en general, fortaleciendo las
capacidades regionales y locales para el desarrollo del Proceso Participativo y Para
la vigilancia ciudadana.

Características del Plan de Desarrollo y Presupuesto Participativo

a) Concertado: Por que permite, a través de la interacción de múltiples actores sociales

con diversidad de enfoques, identificar los intereses, problemas y potencialidades de
desarrollo de determinado territorio y-o grupo social, y en consecuencia, determinar
objetivos y acordar acciones destinadas a resolver los problemas y aprovechar las
potencialidades.

-5-
PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA 2004-2013

b) Participativo: Por que reconociendo la multiplicidad de actores y roles de todo el grupo

social, permite la participación de quienes no detentan el mandato popular en al toma de
decisiones y en l ejecución conjunta de las acciones destinadas a alcanzar los objetivos.
c) Coherente: Por que los planes y presupuestos son compatibles con las restricciones
fiscales y se enmarcan en las políticas sectoriales nacionales, y las acciones priorizadas
están relacionadas a la consecución de los objetivos establecidos en el Plan de
Desarrollo Concertado en un marco que contribuye a la sostenibilidad de las finanzas
publicas.
d) Flexible: Por que el proceso y subproductos deben tener la capacidad de adaptarse a
los cambios políticos, sociales y económicos que afecten a la Región o Municipio.
e) Multianual: Por que su vigencia y el establecimiento de objetivos son de mediano y
largo plazo.

Contenidos mínimos del PEDD

Los contenidos mínimos del Plan de Desarrollo Concertado y Presupuesto Participativo son
el Diagnostico, la Visión, los Objetivos Estratégicos, las Acciones Concertadas, los Recursos
y los Indicadores.

ARTICULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CON EL PLAN

ESTRATEGICO INSITUCIONAL Y PRESUPUESTO INSTITUCIONAL

El Planeamiento del Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo se encuentran

estrechamente articulados. Se requiere de la definición de la Visión del Desarrollo y de los
Objetivos Estratégicos para identificar las accione que formaran parte del Presupuesto
Participativo.

Los Planes Estratégicos Institucionales (o Planes de Desarrollo Institucionales para el caso

de lo Gobiernos Locales) y los Presupuestos Institucionales del Gobierno regional o del
local, que constituyen los instrumentos de planificación y presupuestación que materializan
los compromisos del estado, se articulan con el Plan de desarrollo concertado y el
Presupuesto Participativo, el mismo que contiene los compromisos, para el desarrollo, de los
actores públicos y privados en cada territorio.

Es decir, los objetivos Institucionales que se definen al interior de la propia institución (sea
Gobierno Regional o Local) deben tender a logro de los objetivos Estratégicos del amito
territorial definido en el Plan de desarrollo Concertad. Por su parte, las actividades y
proyectos a ejecutar como parte del Presupuesto Institucional deben incluir acciones
resultantes del Presupuesto participativo una vez que estas hayan pasado por el respectivo
análisis técnico y la aprobación en las instancias correspondiente, y en tanto cuenten con
financiamiento público. Las instancias a implementar que no cuenten con financiamiento
público figuraran solo en los instrumentos de presupuesto propios de las organizaciones de
la sociedad civil que asuman el compromiso de su ejecución. El compromiso de la Sociedad
se materializa a través del aporte concreto de recursos financieros, físicos y humanos para
el desarrollo de las acciones priorizadas en el proceso.

-6-
PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA 2004-2013

Esquema N°1

Articulación de Planes y Presupuestos

PLAN DE PLAN
DESARROLLO ESTRATÉGICO
CONCERTADO INSTITUCIONAL
VISIÓN REGIONAL O

LOCAL MISION

OBJETIVOS
SOPORTE Y
ESTRATÉGICOS
CONCERTADOS
ASISTENCIA

OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
PROPUESTAS DE
ACCIONES

CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PRIORIZACION
TÉCNICA

ACCIONES
CONCERTADAS

RESPONSABILI EVALUACIÓN
DADES
-ESTADO TÉCNICA
-SOCIEDAD

INGRESOS Y

EGRESOS

PRESUPUESTO
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL
PARTICIPATIVO

-7-
PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA 2004-2013

Esquema N° 2 SECUENCIA DEL PROCESO DE FORMULAC. DE PLAN DE DESARROLLO

PREPARACIÓN SENSIBILIZACIÓN PROCESAMIENTO

1 2
Taller de lanzamiento del
proceso y compromisos
para su elaboración.
Foro de trabajo con
organizaciones de
mujeres.
4 DE INFORMACIÓN Y
REDACCIÓN DEL
DOCUMENTO
Redacción del documento
plan a partir del
diagnóstico participativo y
de los productos obtenidos
en los talleres de
planeamiento estratégico

Foro de trabajo con Reuniones de trabajo,

organizaciones de reajuste y corrección.
jóvenes.

Foro de encuentro de Foro de presentación y

consulta pública del
personas discapacitadas.
documento Plan de
Desarrollo Distrital.

Foro educativo para el Redacción del documento

desarrollo de San Juan final.

Diseño, Diagramación y
EJECUCIÓN DE publicación del plan de
DIAGNÓSTICO Y
3 TALLERES DE
desarrollo.
PLANIFICACIÓN
PARTICIPATIVA

Diagnóstico técnico: INSTITUCIONALIZACIÓN

Recopilación de Y ORGANIZACIÓN
información básica, fuente 5 PARA LA
primaria y secundaria. EJECUCIÓN DEL PLAN
Aprobación del Plan de
Desarrollo por el Concejo
Ejecución de talleres
Distrital de San Juan
participativos en tres
zonas.

Formulación del Plan

Reuniones de trabajo y
evaluación de resultado de
los talleres.
Taller Central Distrital de
consolidación.
Operativo para la gestión
del Plan de Desarrollo
Formulación del
Presupuesto Participativo
Plan de Desarrollo Integral

Banco de proyectos del

Plan de Desarrollo

Feria de Proyectos del

Plan con la participación
de la cooperación técnica
internacional y otras
autoridades

Diseño operativo de
proyectos de corto plazo

Negociación de programas
y proyectos

-8-
PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA 2004-2013

-9-
PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA 2004-2013

CAPITULO I

NUESTRA REALIDAD

DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA

El distrito de San Juan Bautista está localizado en la sierra central del Perú, al SE (Sur Este)
de la ciudad de Ayacucho, en la provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho, a una
altitud promedio de 2800 m.s.n.m., a 13° 10’ 06” latitud sur y 14° 13’ 14” longitud oeste, con
una superficie de l8.71 km2
La delimitación Distrital está dado por el puente Prado (puente nuevo de San Juan Bautista),
carretera a Cusco hasta el cementerio general, Avenida Arenales, Puente de Huatatas
(ccacha molino) y quebrada de Huatatas hasta Kuchomolino (restos arqueológicos de la
cultura Warpa), cerro de Acuchimay, calle Lluchallucha, Puente de la Alameda, río de
Alameda hasta el puente nuevo, limita por el norte con el distrito de Ayacucho y por el sur
con los distritos de Chiara y Carmen Alto.
El distrito ostenta la categoría de ciudad y fue creado por la ley No. 13415 del 07 de abril de
1960, su densidad poblacional es de 1436.56 habitantes por kilómetro cuadrado.

Creación Política:
Categoría : Ciudad
Ley Nº : 13415
Fecha : 07 de Abril de 1960

Ubicación política:
País : Perú
Departamento : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Distrito : San Juan Bautista

Ubicación Geográfica:
Latitud Sur : 13° 10’ 06”
Longitud Oeste : 74º 13’ 14”
Altitud : 2,800 m.s.n.m

Superficie Territorial : 18.71 Km2

Límites:
Norte : Distrito de Ayacucho
Sur : Distrito de Chiara
Este : Distrito de Tambillo
Oeste : Distrito de Carmen Alto

CLIMA

Como en toda la serranía peruana, región de valles interandinos, se distingue dos

estaciones, una, con abundantes lluvias, durante los meses de diciembre a marzo y otra,
seca, de abril a noviembre. Hay un marcado predominio del clima templado, seco y soleado
casi todo el año. La temperatura oscila entre 4.5°C y 24.5°C, con un promedio anual de
18°C. La precipitación pluvial media anual es del orden de los 550 Mm.

RELIEVE TOPOGRÁFICO

- 10 -
PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA 2004-2013

Territorialmente el distrito presenta un relieve topográfico marcadamente diferenciado:

laderas del (correspondientes al) cerro de Acuchimay y quebrada de Huatatas; llanura; y el
valle que corresponde a las márgenes del río de Huatatas que es encañonado aguas arriba.
Los afloramientos rocosos, volcánicos, del cerro Acuchimay, ubicada en la margen derecha
del río Alameda, se encuentra en las partes altas, cuyas laderas son suaves hacia el SE y
empinadas hacia el NW. El área de llanura (Llañupampa) está constituida por
conglomerados de considerable espesor, depositados en parte como acumulación, en
ambiente lacustre, de materiales acarreados por corrientes fluviales en una época de
intensas precipitaciones pluviales.Estos materiales se depositaron gradualmente y en la
actualidad se observa adosados a las laderas que bordean al cerro Acuchimay. La quebrada
de Huatatas, que rodea a la pampa debe tener su origen, posiblemente, en la erosión fluvial
a través del tiempo. Las características litológicas estructurales corresponden a la formación
de Ayacucho.
El distrito es delimitado por los ríos Alameda y Huatatas y es atravesado; por el centro, por
el riachuelo Ñawinpuquio, que en épocas de estiaje no tienen agua razón por la cual
también se le conoce como “Río Seco” (“Chaqui Huaycco”). Se encuentra con un pequeño
canal desde Huatatas hasta las inmediaciones del Hospital de EsSalud.

RECURSOS NATURALES

VEGETACIÓN

Existen un contraste entre la vegetación del valle y la de laderas; en el valle se cultivan

árboles frutales; en las laderas y superficies secas, que solo reciben agua de lluvia
estacional, existen una variedad de cactáceas, Cabuya (maguey), tuna, molle, etc.; en la
llanura, ocupada por los asentamientos humanos en casi toda su extensión territorial, es
notorio de áreas verdes y árboles frutales y otras especies en casas del vecindario que
denotan la característica peculiar de una configuración de un ambiente ecológico.

CURTIEMBRE

Es una de las actividades características del distrito, Tenería era el barrio exclusivo
dedicado a la curtiembre, principalmente en la elaboración de la badana y suela
ayacuchana, en este barrio existían alrededor de 80 familias dedicadas a la curtiembre
artesanal a partir de este lugar se fue expandiendo esta actividad a otros lugares aledaños,
con el transcurso de los años los pobladores se han dedicado a otras actividades al ser
desplazados por una tecnología moderna, comercio mercantil y situación económica del
país.

CARNICERÍA

Otra de las actividades tradicionales y de mayor arraigo, en el barrio de Capillapata del

distrito es la carnicería, al extremo que hasta la actualidad el camal provincial funciona en
el distrito; la población dedicada a esta actividad aparte de abastecer de carne a la
población ayacuchana y aledaños provee de ganado a la capital del país.

- 11 -
PLAN ESTRATÉGICO DISTRITAL SAN JUAN BAUTISTA 2004-2013

DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA

PAÍS: PERÚ DEPARTAMENTO:

AYACUCHO

DISTRITO:
SAN JUAN BAUTISTA

PROVINCIA:
HUAMANGA
- 12 -
Plan Estratégico Distrital SAN JUAN BAUTISTA 2004 - 2013

MAPA DE UBICACIÓN DEL DISTRITO DE SAN JUAN

BAUTISTA

13
Plan Estratégico Distrital SAN JUAN BAUTISTA 2004 - 2013

1.1 POBLACIÓN.

La población del Distrito metropolitano de San Juan Bautista según el Censo de

Población y Vivienda del año 1993 ascendía a 20,558; alcanzando en el año
2004 a 31,575 habitantes según el censo de población y vivienda realizado por
la Dirección Regional de Salud de Ayacucho a través del CLAS de San Juan
Bautista, es uno de los distritos mas poblados de la región después del distrito
de Ayacucho. Como se aprecia en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 02
Distrito de San Juan Bautista
Características de Población - Censo 2004 - MINSA
POBLACIÓN TOTAL 31,575
Población Urbana 30,642
Población Rural 933
Población Total Varones 15,381
Población Total Mujeres 16,194
Tasa Crecimiento Intercensal (1993 - 2004) 3,9%
Población de 15 años a más 18,715
Porcentaje de población de 15 años a más 59,3%

CUADRO N° 03
Distrito de San Juan Bautista
Población Según Ciclo de Vida - Censo 2004 - MINSA
Población por Grupo Etareo
GRUPO ETAREO COMPOSICIÓN Nº TOTAL
Menor de 1 año 663
De 1 año 732
NIÑO 8.775
De 2 a 4 años 2.338
De 5 a 9 años 5.042
De 10 a 14 años 4.072
ADOLESCENTE 7.948
De 15 a 19 años 3.876
De 20 a 44 años 10.786
ADULTO 14.026
De 45 a 64 años 3.240
ADULTO MAYOR De 65 a más años 826 826
Mujeres en Edad Fértil 7.561
MUJER 8.470
Gestantes 909
TOTAL 31.575

14
Plan Estratégico Distrital SAN JUAN BAUTISTA 2004 - 2013

POBLACIÓN POR GRUPO ETAREO

12000 10,786

10000
7,561
8000
5,042
6000
4,072 3,876
4000 2,338

2000 663 732 826 909

324

Mujeres en
Edad Fértil
5-9 años
2-4 años

Gestantes
10-14

15-19

20-44

45-64
1 año

años
Menor a 1

65 a más
POBLACIÓN POR GRUPO ETAREO
Menor a 1
2%
Gestantes 1 año
2% 2% 2-4
Mujer Edad Fértil
6% 5-9
19%
13%
65 a más
2%
10 -14
45 - 64 10%
8% 15 - 19
20 - 44 10%
26%

Del Cuadro N° 02 se desprende el hecho de que es un distrito eminentemente

urbano en vista de que el 97 % de la población total radica en la ciudad.
Además otra característica a destacar es el 51.3% de mujeres, un sector
bastante importante en el distrito, la tasa de crecimiento entre el período
comprendido entre 1993 y 2004 es del 3.9% debido a la llegada de los
migrantes del ámbito rural que se van ubicando en el distrito como
consecuencia de los años de violencia que vive el departamento.

15
Plan Estratégico Distrital SAN JUAN BAUTISTA 2004 - 2013

Una característica importante por destacar es que la población que ocupa los
asentamientos humanos de la periferia (Los Olivos, Villa los Warpas, y Keyko
Sofía) son en su mayoría migrantes del valle del río Apurímac y de las
provincias del centro de la Región principalmente de Vilcas Huamán, todo ese
cinturón urbano-marginal esta ocupado por la oleada de familias que llegaron
durante los años de violencia en busca de un lugar seguro. Parte de estos
espacios hoy constituyen los bolsones de pobreza del Distrito.

Si observamos el Cuadro Nº 03, vemos que la suma de la población de

adolescentes y adultos representan el 69.5%, esto nos indica que es un distrito
con una población joven, este es un potencial importante para construir su
desarrollo en la próxima década.

2.2 SALUD Y NUTRICIÓN

La salud es un elemento sumamente ligado a los derechos humanos y a

la vida de las personas, es por tanto una responsabilidad para el gobierno local,
MINSA; pero un derecho y responsabilidad individual y social. En su sentido
más amplio, la salud es un bien que contribuye al desarrollo humano.
En el distrito de San Juan Bautista la población más vulnerable en cuanto a su
salud es el binomio madre-niño, principalmente los niños menores de 5 años,
según la evaluación realizado por el CLAS San Juan Bautista en el año 2003
las enfermedades más frecuentes y número de casos son:

Infección respiratoria aguda con 6567 casos, de estos 56 casos de neumonía

Enfermedad diarreica aguda: con 352 casos, siendo 46 niños con diarrea
aguda y deshidratado.
Desnutrición con 128 casos, de los cuales 28 niños presentaron desnutrición
crónica.
Parasitosis, no tienen datos precisos

La desnutrición es un problema social, cuya causa principal es la inadecuada

alimentación durante los 6 primeros meses de vida de un recién nacido, un niño
desnutrido presentara problemas de aprendizaje como consecuencia del bajo
desarrollo físico-intelectual. En consecuencia una nutrición adecuada durante el
primer año de vida garantiza el buen estado físico y mental.

Morbilidad Infantil
Con respecto a la Morbilidad Infantil de niños nacidos se ha registrado lo
siguiente:

Año 2001 07 casos

Año 2002 01 caso
Año 2003 09 casos

Número de Nacimientos:
Año 2002 No hay información
Año 2003: 996 nacidos

16
Plan Estratégico Distrital SAN JUAN BAUTISTA 2004 - 2013

Los fallecimientos tienen como sus causas principales las enfermedades

respiratorias y diarreicas agudas, enfermedades infecciosas y parasitarias que
son consecuencias directas de ausencia de hábitos de higiene (lavado de
manos), beber agua sin hervir y por el consumo de agua contaminada por falta
de un adecuado sistema de agua potable y desagüe, carencia de uso de
letrinas, hacinamiento, etc. (ver cuadro Nº4). Finalmente los indicadores antes
señalados se complementan con lo relativo al nivel de acceso a los servicios
básico de salud por parte de la población.

También parte de las enfermedades diarreicas agudas tienen como foco de

contaminación el camal municipal provincial que cuenta con sistema de
alcantarillado deficiente que colapsa cada cierto tiempo por lo que las aguas
servidas de este camal recorren las calles, esta ubicado desde hace muchos
años en pleno casco urbano, a 50 metros de la plaza principal del distrito, de
ahí la proliferación de moscas, éste constituye un peligro latente para la salud
de niños y adultos. Otro foco de contaminación es la quebrada de
Chaquihuaycco por que no cuenta con un sistema de alcantarillado.

En la actualidad varias asociaciones de vivienda y 03 comunidades no cuentan

con agua y alcantarillado, como se aprecia en el Cuadro Nº 04.

CUADRO Nº 04
DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN SERVICIOS BÁSICOS
Censo de Población CLAS San Juan-2004
AGUA ENERGIA
POTABLE ELIMINACIÓN DE ESCRETAS ELÉCTRICA
COMUNIDAD
CON SIN AIRE CON SIN
DESAGUE LETRINA
SERV. SERV. LIBRE SERV. SERV.
ACUCHIMAY 85 08 85 04 03 85 08
CANAN ALTO 180 40 180 35 05 193 27
CAPILLAPATA 282 07 228 190 20 260 15
HUATATAS
LA VICTORIA 340 05 298 35 12 329 16
LEON PAMPA 170 159 05 14 170
LAS AMERICAS 670 06 622 42 12 662 14
LOS OLIVOS 426 18 90 209 145 346 98
ORCCOHUASI
PUCARA 96 04 05 60 34 85 14
TINAJERAS 96 04 05 60 34
SAN J. BAUTISTA 751 11 734 13 14 752 10
TANCAYLLO
WARI SUR 25 14 04 35 31 08
11 DE ABRIL 196 31 99 63 65 175 52
TOTAL 3,317 148 2,505 720 393 3,088 262
Fuente: Elaboración propia

Las tres Comunidades Campesinas, Santa Rosa de Huatatas, Tancayllo y

Orccohuasi no cuentan con servicios básicos de agua y saneamiento, en
algunos casos tienen únicamente agua entubada no tratada.

17
Plan Estratégico Distrital SAN JUAN BAUTISTA 2004 - 2013

Es importante destacar que estas poblaciones rurales son comunidades

aledañas que no pertenecen a la jurisdicción del distrito pero los habitantes de
estas Comunidades Campesinas tienen residencia en el distrito y hacen uso de
los servicios de salud, educación y programas sociales alimentarios, por otro
lado forman parte de la población electoral por estar inscritos en el padrón
electoral perteneciente al distrito de San Juan. No son atendidos seguramente
por el Distrito de Tambillo entre otras causas por inaccesibilidad.

Mortalidad materna
En el periodo comprendido del 2001 al 2003 la Tasa de mortalidad materna fue
del 0%1, el único caso de muerte materna que se reporta fue el año 2002 (01
caso), cuya causa de muerte fue por eclampsia.

Creciente incidencia de embarazos de adolescentes cuyas edades fluctúan

entre 12 a 18 años, durante el año 2003 se han registrado 18 embarazos no
deseados, algunas de estas adolescentes fueron violadas, en otros casos
provienen de hogares desintegrados, con problemas de violencia familiar.
Estas jóvenes son las futuras madres solteras, constituyendo éstos algunas de
las causas de la deserción escolar femenina en los Centros Educativos
secundarios del Distrito.

En cuanto a la oferta de servicios mencionamos que el CLAS del Distrito

cuenta con los servicios de medicina, farmacia, hospitalización, obstetricia,
odontología, enfermería y farmacia.

CUADRO N° 05
Número de Camas y Médicos Existentes en la RED San Juan B.
N° N° Nº PERSONAL
EE.SS
Camas Médicos TECNICO
CS S.J.B 7 4 64
PS Miraflores 3 1 11
PS Ñahuinpuquio 3 0 5

Fuente: CLASS San Juan Bautista

La gestión de la salud en el distrito se realiza desde hace 10 años

mediante la modalidad de CLAS (Comité Local de Administración de la Salud)
que promueve la cogestión de la salud en el distrito, es decir hay participación
del Estado y la población.
La cobertura del CLAS abarca 03 espacios: El Centro de Salud de San Juan
Bautista que atiende a 15 asentamientos humanos y los puestos de Salud de
Ñahuimpuquio y Miraflores que atienden a 6 y 3 asentamientos humanos
respectivamente, estos dos últimos establecimientos de salud atienden
principalmente a poblaciones de la periferia. Cuentan con personal conformado
por 5 médicos y 80 profesionales asistenciales de la salud, que atiende a una
población de 31,575 habitantes.

1
Fuente CLAS San Juan Bautista

18