Barranquilla, 21 de septiembre de 2020

Señora:
Elsa Noguera De la Espriella
Gobernadora del Departamento del Atlántico
Calle 40 entre Carreras 45 y 46, Barranquilla
gobernadora@atlantico.gov.co
Ciudad

Asunto: Solicitud de pronunciamiento en relación con el futuro de la gestión de la Corporación Autónoma Regional
del Atlántico C.R.A. como autoridad ambiental en el Departamento del Atlántico.

Estimada Gobernadora, cordial saludo:

Por medio de la presente, y en mi calidad de Representante Delegado del Señor Presidente de la República ante
el Consejo Directivo de la Corporación Autónoma Regional del Atlántico, me dirijo a usted con la intención de
expresarle la inmensa preocupación que surge ante a la insólita pretensión para la creación de una nueva
autoridad ambiental para el Área Metropolitana de Barranquilla, que no tiene antecedentes en la historia del
Departamento y de la C.R.A., a quien se privaría de sus funciones, no sólo constitucionales, sino que lesiona en
forma grave el Plan de Acción 2020-2023, como quiera que destaja y disminuye en forma ostensible la fuente de
recursos presupuestados para llevar a buen termino dicho plan.

Aunado a lo anterior, es manifiestamente contrario a la ley y a la Constitución, que por un acto administrativo que
aún no se conoce, se modifique una ley de carácter especial que reglamentó todo el Sistema Nacional Ambiental,
como lo es la Ley 99 de 1993, asignándole unas competencias a unas entidades que no fueron creadas para tal
fin, desconociéndose además, que el Distrito de Barranquilla no puede ceder el ejercicio de la autoridad ambiental,
en razón a que debe contar con su establecimiento ambiental, de conformidad con la Ley 768 de 2002.

Se trata pues de una mezquina y política pretensión que deja acéfalos y sin una autoridad ambiental fuerte a los
18 municipios restantes del Departamento del Atlántico, dentro de los cuales se encuentran los principales
ecosistemas estratégicos del Atlántico, y que vulnera el Derecho al Ambiente Sano que trata el Artículo 79 y 80
de la Constitución Nacional.

Tal como se evidenció en el análisis financiero presentado en el Consejo Directivo de fecha 10 de septiembre de
2020, la decisión del AMB afecta las finanzas de la Corporación en más de un 75%, lo que conlleva a la
desfinanciación del plan de acción de la Corporación para la vigencia 2020-2023, que fue aprobado en mayo de
este año y que proyecta inversiones ambientales por el orden de los $190.000.000.000 para toda la extensión del
Departamento del Atlántico, además de la imposibilidad de cumplir los compromisos adquiridos sobre vigencias
futuras hasta 2035, los cuales ascienden a más de $700.000.000.000.

Preocupa también, el sostenimiento de la planta de funcionarios públicos de la entidad y el desarrollo de las

funciones misionales de la Corporación, pues ante la inminente desfinanciación, no podría mantenerse el
sostenimiento de una entidad pública que ha ejercido sus funciones públicas desde hace más de 25 años.

No obstante lo anterior, el hecho más alarmante en medio de toda esta situación, es la desprotección que se
causaría en todo el ecosistema del Departamento del Atlántico, pues con el traslado de los recursos de toda la
gestión ambiental del Departamento para el medio ambiente urbano de solo 5 entidades territoriales, no existirán
los recursos suficientes para el saneamiento de los cuerpos de agua del Departamento, para las acciones de
conservación de la flora y fauna del Departamento, para los programas de educación ambiental, entre otros.

Se trata pues de un asunto de suma importancia para el Departamento del Atlántico, y que, en escasas dos
semanas de haberse conocido la decisión, ha generado polémica e incertidumbre para todos los sectores,
incluyendo sectores económicos y hasta bancarios, que ya han empezado a cerrar sus puertas a la ejecución de
proyectos con ocasión a la inseguridad financiera en la que se encuentra actualmente la C.R.A. como
consecuencia de las decisiones administrativas y políticas de algunos.

Recibo notificaciones en el correo electrónico aborelly@gmail.com

Gracias por su atención y desde el Gobierno Nacional esperamos su pronunciamiento al respecto.

Atentamente,

ALBERTO JULIO BORELLY BORELLY

Representante del Presidente ante el Consejo Directivo de la C.R.A.

Oficio con copia a: Procuraduría General de la Nación – Regional Atlántico

Procuraduría II Ambiental y Agrario de Barranquilla