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El caso apícola.1
RESUMEN
El artículo expone los principales aportes teóricos y metodológicos de una experiencia que
ha sabido combinar la extensión, la articulación de actores territoriales y extraterritoriales, la
cooperación internacional y la innovación. Centrándose en la cuestión apícola da cuenta de
la metodología, resultados y desafíos de un proyecto de cooperación conjunta entre la
Argentina y Republica Dominicana, y de su replicabilidad en otros territorios así como las
proyecciones hacia otros proyectos de extensión.
1. ANTECEDENTES
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La experiencia recibió el 1° Premio en el Concurso de casos exitosos de innovaciones para la agricultura
familiar en América Latina y El Caribe, otorgado por BID – FONTAGRO – IICA (Bedascarrasbure et. al. 2013)
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Ante estas situaciones fue necesario promover actividades productivas sostenibles capaces
de generar desarrollo, reconstruir el tejido social y preservar el medio ambiente,
especialmente en los territorios más postergados. La apicultura ha demostrado ser una
excelente herramienta de desarrollo. Genera beneficios directos de tipo económico, así
como externalidades positivas de tipo ecológico. Permite organizar cadenas de valor de
aceptable competitividad en territorios de baja cultura emprendedora. Además es una
actividad de mano de obra intensiva, prácticamente no requiere tierras y se adapta a
modelos asociativos que aportan a la integración y fortalecimiento de las comunidades (Alba
et al., 2008; Bedascarrasbure, 2010), especialmente para agricultura familiar en regiones
más postergadas de Latinoamérica y el Caribe (Bedascarrasbure, 2011).
Tanto en la Región Norte de Argentina, con alto potencial de desarrollo como en el resto de
Latinoamérica y el Caribe no existía un sendero tecnológico desarrollado específicamente
para ambientes tropicales y subtropicales; menos aún que contemplara la gestión de la
organización y de la calidad a nivel de la Agricultura Familiar. Además la abeja africanizada
introducida en Brasil y diseminada por toda la región dificultaba el manejo y el desarrollo
tecnológico.
2. ENFOQUE Y METODOLOGÍA
La experiencia pone foco en la Innovación como herramienta de desarrollo que integra las
cuatro componentes estratégicas básicas del INTA (PEI 2005/15 “El INTA que queremos”):
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3. RESULTADOS
Respecto al impacto económico, se ha comprobado que los apicultores que aplican las
innovaciones tecnológicas desarrolladas: Sendero Tecnológico (CAST) y grupos de
apicultores aplicando programas de gestión de la calidad y trazabilidad con un grado mayor
de Gestión organizacional (CAST + GC + GO), mejoran notablemente la eficiencia de sus
explotaciones. La mortandad de abejas se reduce en 45% y los rendimientos se
incrementan en 25.7%, en comparación con los resultados de apicultores individuales que
no aplican las mejoras tecnológicas (SAST) (Cuadro1).
Cuadro 1: Indicadores Técnicos de los diferentes grupos (Año 2011-2012)
Productores Grupos Grupos CAST +GC
Indicadores
SAST CAST +GO
Mortandad (% anual) 20 % 9% 9%
Precio venta ($/kg miel a granel) 9 9 9,4
Rendimiento (kg/col./año) 40 50,3 50,3
Impacto económico Global (Miel argentina vs china) El sendero tecnológico del PROAPI
aportó y sigue aportando a la competitividad global al sector apícola argentino, diferenciando
al producto miel por la calidad, lo que ha permitido que a partir del año 2007 los precios de
la miel argentina se desacoplaran de los de la miel China, principal competidor histórico.
Esto le ha permitido al sector apícola argentino generar un aumento diferencial de precios
internacionales que pasó de los históricos U$S 0,80/Kg a U$S 1,80/Kg inéditos en la
historia; como consecuencia de posicionarse como líder global en el segmento de mieles de
calidad a granel (Nascel et.al 2009).
El impacto económico marginal que generó al país desde el año 2007, a la actualidad, por la
diferenciación en calidad de la miel argentina con respecto a China. La acumulación de los
saldos anuales (2007-2011) produjo un impacto de 290.570.660 millones de dólares,
divisas que se trasladan en mayor medida a los productores de pequeñas localidades del
interior del país (Bedascararsbure, 2011), gracias a lo que Bocchetto (2012) dio en llamar
“Una forma colectiva de innovar”.
4. REPLICABILIDAD DE LA EXPERIENCIA
en el Noroeste Argentino que ha sido extendida a todas las cadenas productivas en tres
provincias del país y su institucionalización en un Proyecto Nacional del INTA está siendo
considerada.
5. EVIDENCIAS
Una evidencia del reconocimiento que ha tenido esta experiencia se expresa a través del
premio “Medio Siglo CREA 2010,” que PROAPI recibió en reconocimiento por su labor. Fue
otorgado por la Asociación Argentina de Consorcios Regionales de Experimentación
Agrícola (AACREA). http://intainforma.inta.gov.ar/?p=1732. Se han realizado trabajos con
otros países: Chile, Uruguay, Bolivia, Perú, Costa Rica, Honduras, México, Ecuador y Brasil
que quedó evidenciado en la propuesta presentada al llamado de 2010 de FONTAGRO
“Red de Investigación y Desarrollo para la sustentabilidad de la Apicultura en Latinoamérica
y el Caribe”. El PROAPI edita con la Sociedad Argentina de Apicultores, la revista “Gaceta
del Colmenar”, 1° publicación técnica apícola a nivel mundial de habla Hispana con una
importante trayectoria. Además ha co-organizado congresos apícola de orden nacional e
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internacional, tal como Apimondia. Por otra parte, se han desarrollado múltiples materiales,
en Argentina cuatro ediciones anuales de Gaceta del Colmenar, tres ediciones anuales de
las Cartillas de la Red de Escuelas, tres videos, dos libros y más de 20 folletos y en
República Dominicana tres ediciones anuales del Boletín de la REDAPI, 9 hojas técnicas, 1
guía técnica, 3 manuales, 1 boletín semestral, 5 tesis de grado universitario y 2 de maestría.
La lección más importante es el valor de una estrategia de “desarrollo local/ territorial” con
foco en la innovación, donde confluyen los conocimientos generados en el equipo de I+D
con los saberes propios de la cultura en cada región. De ese modo el viejo concepto de
“paquete tecnológico” se transforma en un “sendero” dinámico y construido en forma
conjunta con los actores territoriales. Es importante reconocer el concepto de innovación en
su sentido amplio, incluyendo la innovación de mercado pero también la inclusiva y
valorando a la innovación incremental tanto o más que la radical.
Sobre la base de la experiencia acumulada, los aprendizajes logrados y a partir de los U$S
10.000 obtenidos en el premio de casos exitosos; se elaboró una propuesta que ganó el
concurso de proyectos FONTAGRO en 2014 y se puso en marcha la Plataforma para
Latinoamérica y el Caribe. Originalmente participaron del proyecto República Dominicana,
Costa Rica, Uruguay y Argentina, en 2015 se incorporó Haití con financiamiento FOAR y
UNASUR; también en 2015 se sumó Nicaragua y en 2016 lo harán Ecuador, Bolivia y
Paraguay.
La estrategia del proyecto se basa en el “modo colectivo de innovar” con la aplicación del
método prospectivo de planificación participativa. El mismo propone la descripción de la
situación inicial y futuro deseado de modo colectivo; confrontando el futuro deseado con los
problemas identificados en el presente, se construye la situación problemática, se identifican
los problemas fundamentales y se elabora el plan de acción para superarlos; con activo
protagonismo de todos los actores involucrados, principalmente los apicultores
(Bedascarrasbure et. al., 2013)
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El Clúster Apícola de la Cuenca del Salado está integrado por 180 apicultores organizados en 17
grupos, 2 Asociaciones (Punta Indio y Tandil) y 5 Cooperativas (Rauch, Azul, Tapalqué, Las Flores,
Qualityas y Mar del Plata). También incluye además a 9 Municipios (Azul, Tapalqué, Saladillo, Las
Flores, Ayacucho, Rauch, Maipú, Guido, Chascomús) y 18 entidades educativas (8 Escuelas
Agropecuarias, 3 CEPT, 4 CEA, 2 CFP y 1 ESC Especial).
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BIBLIOGRAFÍA
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Bedascarrasbure, E.; Monti, E.; Medina, M y Monserrat, S., 2010. Del Cluster a la
Competitividad Sistémica Territorial. 1º Congreso Latinoamericano y Europeo en co-
innovación de sistemas sostenibles de sustento rural. 27 al 30 de Abril. Minas, Uruguay.
Bedascarrasbure, E..; Rivas, S.; Figini, E. Palacio, A.; Caporgno, J.; Rodriguez, S.; Canals,
M. e Iciar Pavez. 2013. Un modo colectivo de innovar: el caso apícola en Argentina y República
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Bedascarrasbure, E. ; De Greef, G. ; Dini, C. ; Rivas, S. ; Canals, M. ; Rodriguez, S. ; Vazquez, H. y Castillo, N.
2015.- “Dominicana Apícola 2030 – Desarrollo Inclusivo con cuidado del ambiente”. Plan Estratégico Apicola del
CLUSAPIDOM.