CONSTITUCIÓN EN EL TURISMO

Jessica Nataly Basto Hernandez ID: 681811

Pedro David Cañón Hernandez ID: 685087

NRC: 3928

TUTOR:

JORGE WILSON MOTATO

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS TURÍSTICAS Y HOTELERAS

LEGISLACION TURISTICA INTERNACIONAL

BOGOTA D.C.

2020
 INTRODUCCIÓN:

En el presente documento se realizara un breve análisis de la constitución, teniendo

como base inicial toda su historia, evolución y demás, para así mismo identificar qué
derechos constitucionales son aplicables en el sector turístico.

Siendo la política del turismo social participativo para los ciudadanos, se establece y
refleja una valoración de los sectores de población prioritaria, principalmente por aquellas
instituciones dedicadas al turismo, recreación y ocio de las personas tales como los son las
cajas de compensación, cooperativas, fundaciones, entre otras.

En este se da a reflejar aquellos principios asociados para la ejecución de ciertas

actividades, como lo es también los ejes temáticos, sus fuentes y división.
 CONSTITUCION

Se determina a constitución al conjunto de normas o reglas que pretenden

establecer la forma de un Estado de Derecho, delimitándolo a través de sus propias
instituciones de Administración Publica y estableciendo los debidos procedimientos para el
cumplimiento y determinando las sanciones propuestas para el incumplimiento de las
mismas.

CARACTERISTICAS

 Define el marco general del sistema jurídico, estableciendo los derechos de los
gobernados y el límite de actuación de las autoridades.
 Delimita la forma de gobierno en un Estado.
 Es el derecho público por excelencia, ya que se refiere a las relaciones, en la que se
debe respetar un mínimo de derechos y libertades al individuo.
 El derecho constitucional se plasma en un documento llamado Constitución, que se
rige por los principios antes mencionados, tales como: unicidad, inviolabilidad,
primacía, supremacía, etc

DERECHO CONSTITUCIONAL

El derecho constitucional es el fundamento de todo sistema jurídico, por lo cual es

de suma importancia su estudio y comprensión, esta es la base para las respectivas
disciplinas jurídicas especificas delimitando el marco mínimo de derechos, adquiriendo
gran relevancia en la ciencia jurídica.

Origen y evolución.

Este surge con el Estado moderno, siendo sistematizada con sus elementos;
existiendo varias ideologías políticas que se fueron desarrollando a medida del tiempo de la
historia del derecho, dando pie a las revoluciones originadas por los estados modernos.

En Grecia la civilización es conocida como un gran avance filosófico y cultural para

la sociedad, hacia una claridad religiosa e inclinada al derecho natural.
 En la cultura Romana se familiariza con el pensamiento político griego, teniendo un
desarrollo jurídico mayor, dando esto apertura a 3 épocas de la historia de la civilización,
las cuales fueron: La monarquía, la Republica y el Imperio.

El Imperio se dio a partir de la declaración de la Independencia, intentando instaurar

la monarquía. Logrando Agustín de Iturbide acceder al poder autoproclamándose como
emperador. Ante esta, hubo muchas reacciones incluso violentas pretendiendo anteponerse
sobre ello.

Durante el periodo de gobierno como presidente de Santa Anna, continuó la

inestabilidad y los intentos por removerlo del poder puesto que a pesar de pertenecer y
haber sido electo por el partido liberal, en realidad su postura era conservadora y así
gobernó. En 1857 se adoptó una constitución muy similar a la constitución vigente, en
donde se proclama la división de poderes tradicional. Se establecen periodos presidenciales
de cuatro años. Se adopta una forma de gobierno federal y republicano, un sistema de
responsabilidades para los servidores públicos y se establece el juicio político.

DERECHOS CONSTITUCIONALES APLICABLES AL TURISMO

La declaración universal de los derechos humanos considera en su artículo 24, que

“todas las personas tienen derecho al descanso, al tiempo libre, y a sus vacaciones
periódicas pagadas”. Siendo un derecho, unido al libre desplazamiento del ser humano, que
constituye un apoyo ideológico del turismo social y el derecho internacional humanitario.

Estos están en la declaración Americana de los derechos y deberes del hombre en el

pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales; el protocolo de San
Salvador tiene fuertes lazos en el movimiento obrero a fines del siglo XIX e inicios del
siglo XX, donde la mayoría de naciones reconocen el derecho a las vacaciones
remuneradas.

En el entorno, el turismo social ha constituido un propósito en los colombianos,

para su ejercicio y disfrute como derecho a la recreación y aprovechamiento del tiempo
libre, ha mediado de los años 50, fue creado en Colombia el modelo de las cajas de
compensación familiar, el subsidio familiar, como prestación laboral para los trabajadores.
Está reglamentado en el decreto legislativo 118 de 1957. A partir de los años 70, se
manifiesta el interés por apoyar el turismo social, con el objetivo en incluir a los
trabajadores y el recurso humano menos favorecido de la población, teniendo acceso a
programas recreativos y turísticos.

En 1974 se crea la promotora de turismo social- Prosocial, para los colaboradores

del sector público, fue liquidada en el 2001, en esta época se profundiza los servicios de las
cajas de compensación familiar, supervisadas por el Estado, con el fin de fomentar
programas especiales a sus afiliados.

En los años 80, se realizaron diferentes estudios y estrategias en desarrollo del

turismo social, realizado por la Corporación Nacional del Turismo, CNT. Donde Colombia
empieza a seguir con interés los avances obtenidos a nivel internacional en materia de
turismo social.

En 1980 Colombia suscribe la conferencia de Manila, organizada por iniciativa de

la Organización Mundial del Turismo, de ahí ratifica que el turismo no solo son los
derechos de sus colaboradores a unas vacaciones, sino también deben ser extendidos a
todos los estratos sociales. El BITS en 1984 tiene por objeto, patrocinar el desarrollo del
turismo social a nivel internacional, haciéndolo más accesible a la mayor cantidad posible
de personas. Colombia no es parte integrante de este, pero sus orientaciones fueron
decisivas para concebir los alcances que el turismo puede tener como parte de la
consolidación del ejercicio al derecho del tiempo y recreación para los colombianos.

Con el cambio de la constitución de 1991 en Colombia, el ocio, la recreación y el

aprovechamiento del tiempo libre consiguieron la naturaleza y carácter de derecho
autónomo, independiente, no originado como antes en el trabajo, para todos los
colombianos y con un estado obligado a su fomento (C.N.art.52). En los artículos 46 y 47
de la constitución, hace referencia a la protección de las personas de la tercera edad, y la
política de previsión, rehabilitación e integración social para la disminución física, sensorial
y psíquica, a la atención especializada que se requiera. En el caso del sector turístico, el
mandato constitucional esta sugerido en la ley general del turismo, Ley 300 de 1996,
fundamentada para crear el Viceministerio de turismo en el ministerio de Desarrollo y
Economía, hoy Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, como herramienta para
garantizar la función social que se tiene.

La función asignada al ministerio de comercio, industria y turismo, en la ley 300 de

1996, le compete a esta entidad formular los lineamientos estratégicos de apoyo y
beneficios especiales en materia turística para garantizar los derechos al turismo en nuestra
sociedad.

La ley también establece el plan sectorial de turismo debe contener las directrices y
programas de apoyo al turismo de interés social.

También interviene el Código de Ética mundial de la OMT, adoptado en la vigésima

tercera asamblea general en Santiago de chile en 1999, en el cual se reconoció que el
turismo es el instrumento de desarrollo personal y colectivo, como igualdad de derecho
para todas las personas.

La ley 1101 de 2006 que modifico la ley 300 de 1996, en su artículo 4, contemplo la
creación del impuesto nacional con destinación específica al turismo, en la inversión social,
promoción y fortalecimiento en competitividad de la capacitación y calidad turística.

El Marco Legal.

Establece que las instituciones y los diferentes actores públicos, privados y la

comunidad, construyan, determinen el alcance, la integridad y la naturaleza de participación
en la presente política: La constitución política de Colombia, en su artículo 44, consagra los
derechos de niños y niñas; y en sus artículos 45, 46, 47, obliga al estado a garantizar la
protección integral de adolescentes, las personas mayores y personas con laguna limitación
física, respetivamente; el artículo 52, reconoce el derecho a la recreación, el deporte como
aprovechamiento del tiempo libre para toda la sociedad colombiana; el artículo 64, para los
colaboradores agrarios; el artículo 67, establece la educación y la práctica de la recreación
en Colombia; artículo 300, corresponde a las asambleas departamentales expedir las
disposiciones en turismo; artículo 333, las funciones sociales de la empresa como base de
desarrollo, artículos 350 y 366, contempla el gasto público social, para el mejoramiento de
la calidad de vida.

Ley 300 de 1996 ley general del turismo, artículos 1 y 2, establecen el desarrollo
social que tiene el turismo, como una industria que permite la recreación y
aprovechamiento de tiempo libre, en sus artículos 16, 32, 33, 34, 35, 36, y 52, determinan el
plan sectorial, desarrollo en el ámbito he interés social, entre otros; en su artículo 62 los
establecimientos de servicios turísticos de interés social deben inscribiesen en el Registro
Nacional de Turismo.

La ley 361 de 1997, define los mecanismos los mecanismos de integración social de
las personas con limitaciones físicas, articulo 14, establece que coldeportes promoverá el
apoyo financiero a las entidades territoriales.

Ley 375 de 1997, crea el sistema nacional de juventudes

Ley 762 de 2002, aprueba la convención interamericana para la eliminación de las

formas de discriminación de las personas con discapacidad física.

ACTORES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA DE

TURISMO SOCIAL

 Programa Presidencial Colombia Joven

 Ministerio de la Protección Social
 Ministerio de Cultura
 Coldeportes
 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF
 Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Naturales de Colombia
 Instituto Distrital de Turismo de Bogotá
 Compensar
 Colsubsidio
 Asocajas
 Cafam
 Federación Nacional de Guías de Turismo
 Asociación Colombiana de Transporte Terrestre – ACOLTES
 Asociación Colombiana de Agencias de Viaje y Turismo – ANATO
 Universidad Externado de Colombia – Facultad de Administración de Empresas
Turísticas y Hoteleras.
 Asociación Hotelera de Colombia – COTELCO
 COTELCO Joven
 Federación Colombiana de Organizaciones de Personas con Discapacidad Física
– FECODIF
 CONCLUSIONES

El derecho constitucional se puede definir como el sustento de todo el sistema

jurídico nacional, y se refiere a la norma fundante que determina las bases organizativas del
Estado.

En este sentido, el derecho constitucional tiene como materia principal la

Constitución, que es el documento en el cual se establece la organización del Estado,
creando autoridades y concediéndoles atribuciones, así como delimitando el mínimo de
derechos y libertades para los gobernados.

REFERENCIAS

 Universidad Interamericana para el Desarrollo. (s. f.). Ley Suprema de Derecho

Constitucional. Recuperado 18 de septiembre de 2020, de
https://moodle2.unid.edu.mx/dts_cursos_mdl/ejec/DE/LS/S01/LS01_Visual.pdf

 MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO. (2009,

diciembre). Política de Turismo Social: Hacia un turismo accesible e incluyente
para todos los colombianos. Recuperado 18 de septiembre de 2020, de
http://www.bogotaturismo.gov.co/sites/intranet.bogotaturismo.gov.co/files/Polit
ica%20Turismo%20Social.pdf