Zile libere pentru parinti - OUG 147/2020

Baza legala:
- OUG 147/2020 privind acordarea unor zile libere pentru părinți în vederea
supravegherii copiilor, în situația limitării sau suspendării activităților didactice
care presupun prezența efectivă a copiilor în unitățile de învățământ și în unitățile
de educație timpurie antepreșcolară, ca urmare a răspândirii coronavirusului
SARS-CoV-2, publicata in MOf nr 790 din 28 august 2020;
- OMS 1.494/2020 pentru aprobarea măsurilor de organizare a activității în cadrul
unităților/instituțiilor de învățământ în condiții de siguranță epidemiologică
pentru prevenirea îmbolnăvirilor cu virusul SARS-CoV-2, publicat in MOf nr 804
din 1 septembrie 2020;
- Ordin ANOFM 593/2020 privind aprobarea Procedurii de decontare a sumelor
pentru plata indemnizației pentru fiecare zi liberă acordată în condițiile art. 1 din
OUG 147/2020, a documentelor justificative, precum și a modelului acestora,
publicat in MOf nr 836 din 11 septembrie 2020;
- OMMPS 1.375/2020 pentru aprobarea modelelor cererii și declarației pe propria
răspundere prevăzute la art. 2 alin. (3) din OUG 147/2020, publicat in MOf nr 832
din 10 septembrie 2020.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Conform OUG 147/2020, pe perioada stării de alertă și după încetarea acesteia,

dar nu mai târziu de finalizarea cursurilor anului școlar 2020-2021, se acordă zile libere
unuia dintre părinți pentru supravegherea copiilor, în situația limitării sau suspendării
activităților didactice care presupun prezența efectivă a copiilor în unitățile de
învățământ și în unitățile de educație timpurie antepreșcolară, unde aceștia sunt înscriși,
ca urmare a rezultatului anchetei epidemiologice determinate de răspândirea
coronavirusului SARS-CoV-2, efectuată de direcția de sănătate publică județeană,
respectiv a municipiului București și având în vedere hotărârile comitetului județean
pentru situații de urgență, respectiv Comitetului pentru Situații de Urgență al
Municipiului București.
Prin limitarea sau suspendarea activităților didactice care presupun prezența
efectivă a copiilor se înțelege reducerea frecvenței participării copiilor la cursurile
școlare și utilizarea tehnologiei și internetului sau a altor modalități alternative de
educație.
Aceste prevederi se aplică tuturor angajaților din sectorul public și privat, pe
toată perioada de limitare sau suspendare a cursurilor în unitatea de învățământ.

ATENTIE!!!
OMS 1494/2020 prevede că in funcție de situația epidemiologică generală, de
particularitățile regionale și de infrastructura și resursele umane ale fiecărei unități de
învățământ, autoritățile implicate în gestionarea prevenirii îmbolnăvirilor vor pune în
aplicare unul dintre următoarele scenarii de funcționare a unităților sau a instituțiilor de
învățământ preuniversitare:

1
 - Scenariul 1 (verde) - Participarea zilnică a tuturor preşcolarilor şi elevilor în
unităţile de învăţământ, cu respectarea şi aplicarea tuturor normelor de protecţie;
- Scenariul 2 (galben) - Participarea zilnică a tuturor preşcolarilor şi elevilor din
învăţământul primar, a elevilor din clasele a VIII-a şi a XII-a, cu respectarea şi
aplicarea tuturor normelor de protecţie şi Revenirea parţială (prin rotaţie de 1-2
săptămâni) a elevilor din celelalte clase de gimnaziu şi liceu, cu respectarea şi
aplicarea tuturor normelor de protecţie;
- Scenariul 3 (rosu) - Participarea tuturor preşcolarilor şi elevilor la activităţi/lecţii
online.

Asa cum reiese din textul ordonantei, NU se acorda zile libere plătite:
- părinților ai căror copii au probleme de sănătate, sau care au făcut cerere ca să
participe la cursurile online pentru că au persoane în categoriile de risc, în familie;
- parintilor ai caror copii urmeaza cursurile in baza scenariului galben;
- părinților elevilor ai căror școli au decis să adopte scenariul roșu fără a avea
la bază o anchetă epidemiologică a DSP și o hotărâre a Comitetului pentru
Situații de Urgență.

Practic, aceasta indemnizatie este acordata doar daca DSP efectueaza o ancheta
epidemiologica in urma careia se decide suspendarea activităților didactice care
presupun prezența efectivă a copiilor in scoala.
Ramane de vazut daca se vor aduce modificari acestei ordonante in perioada
urmatoare, astfel incat si parintii ai caror copii urmeaza scenariul galben sa poata
beneficia de acest concediu in saptamanile in care copiii urmeaza cursurile on-line.

OUG 147/2020 se aplică părinților care îndeplinesc cumulativ următoarele

condiții:
a) au copii cu vârsta de până la 12 ani sau au copii cu dizabilități cu vârstă de până
la 26 ani, înscriși în cadrul unei unități de învățământ sau de educație timpurie
antepreșcolară;
b) celălalt părinte nu beneficiază, la rândul său, de zile libere.

Prin părinte se înțelege:

a) părintele firesc, potrivit Codului civil;
b) adoptatorul;
c) persoana care are copilul/copiii în încredințare în vederea adopției;
d) persoana care are copilul în plasament sau sub tutelă;
e) persoana desemnată conform Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea
drepturilor copilului;
f) părintele sau reprezentantul legal al persoanei adulte cu handicap înscrisă într-o
unitate de învățământ.

2
 Prevederile acestei ordonante nu se aplică daca unul dintre parinti se află în una
sau mai multe din următoarele situații:
a) este în concediul pentru creșterea copilului în vârstă de până la 2 ani, respectiv 3
ani, în cazul copilului cu handicap;
b) este asistentul personal al unuia dintre copiii aflați în întreținere;
c) se află în concediu de odihnă/concediu fără plată;
d) are raportul de muncă suspendat pentru întreruperea temporară a activității
angajatorului, în condițiile art. 52 alin. (1) lit. c) din Codul muncii;
e) nu realizează venituri din salarii și asimilate salariilor, venituri din activități
independente, venituri din drepturi de proprietate intelectuală, venituri din
activități agricole, silvicultură și piscicultură, supuse impozitului pe venit.

Potrivit Legii 19/2020, parintii nu puteau beneficia de zile libere platite pentru
supravegherea copiilor daca locul de munca ocupat permitea munca la domiciliu sau
telemunca. Insa, OUG 147/2020 nu a preluat aceasta conditie. Practic, si aceste categorii
de salariati vor putea beneficia de zile libere platite.

Zilele libere se acordă la cererea părintelui care îndeplinește condițiile din OUG
147/2020, depusă la angajatorul acestuia. Cererea va fi însoțită de:
- o declarație pe propria răspundere a celuilalt părinte, din care să rezulte că
acesta nu a solicitat la locul său de muncă zile libere ce i s-ar cuveni potrivit OUG
147/2020, că nu are contractul de muncă suspendat pentru întreruperea
temporară a activității angajatorului și nici nu se află în una dintre situațiile de mai
sus; aceasta prevedere nu se aplica persoanei singure din familia monoparentală;
- o copie a certificatului/certificatelor de naștere al/ale copilului/copiilor.

Modelele cererii și a declarației pe propria răspundere au fost stabilite prin

OMMPS 1.375/2020.

Model CERERE
Către .............. (denumirea angajatorului).............

Subsemnatul/Subsemnata, ..................................................., cu domiciliul în ...................................,

legitimat/legitimată cu ....... seria ...... nr. ......, CNP..............................., având funcția de
.............................., în calitate de**):

**) Se bifează în mod corespunzător de către solicitant.

[ ] părinte firesc, potrivit Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările
ulterioare;
[ ] adoptator;
[ ] persoană care are copilul/copiii în încredințare în vederea adopției;
[ ] persoană care are copilul în plasament sau sub tutelă;
[ ] persoană desemnată conform art. 104 alin. (2) din Legea nr. 272/2004 privind protecția și
promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
[ ] părinte sau reprezentant legal al persoanei adulte cu handicap înscrise într-o unitate de
învățământ;

3
[ ] părinte sau reprezentant legal al copilului cu handicap grav neșcolarizat, care a optat pentru
acordarea indemnizației prevăzute de art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecția
și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și
completările ulterioare - doar în situațiile în care activitatea serviciului de zi este limitată sau
suspendată, prin dispoziție/decizie a autorității care are în administrare serviciul de zi, ca
urmare a răspândirii coronavirusului SARS-CoV-2;
[ ] părinte sau reprezentant legal care are în îngrijire, supraveghere și întreținere persoana
adultă încadrată în grad de handicap grav sau în grad de handicap grav cu asistent personal
pentru care s-a optat pentru acordarea indemnizației prevăzute de art. 42 alin. (4) din Legea
nr. 448/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare - doar dacă beneficiază de
servicii de zi, a căror activitate este limitată sau suspendată, prin dispoziție/decizie a
autorității care are în administrare serviciul de zi, ca urmare a răspândirii coronavirusului
SARS-CoV-2,
al

Nr. Numele și Unitatea de

crt. prenumele CNP Statutul deținut***) învățământ/serviciul de zi
1.
2.
3.
n.

***) Se va completa în mod corespunzător, pentru fiecare persoană în parte, după cum
urmează:
"1" - preșcolar;
"2" - școlar de până la 12 ani inclusiv;
"3" - copil cu handicap înscris în unitate de învățământ special;
"4" - copiii înscriși în unitățile de educație timpurie antepreșcolară;
"5" - persoană cu handicap prevăzută la art. 1 alin. (4) sau (5) din OUG 147/2020 care
beneficiază de serviciul de zi aflat în administrarea primăriei;
"6" - persoană cu handicap prevăzută la art. 1 alin. (4) sau (5) din OUG 147/2020 care
beneficiază de serviciul de zi aflat în administrarea direcțiilor generale de asistență socială și
protecția copilului.

în temeiul art. 2 alin. (2) din OUG 147/2020 privind acordarea unor zile libere pentru părinți
în vederea supravegherii copiilor, în situația limitării sau suspendării activităților didactice
care presupun prezența efectivă a copiilor în unitățile de învățământ și în unitățile de educație
timpurie antepreșcolară, ca urmare a răspândirii coronavirusului SARS-CoV-2, solicit
acordarea, începând cu data de ......................, de zile libere plătite, pe toată perioada de
limitare sau suspendare a cursurilor în unitatea de învățământ sau a activității serviciilor de zi
destinate persoanelor cu handicap, pe perioada stării de alertă și după încetarea acesteia, dar
nu mai târziu de finalizarea cursurilor anului școlar 2020-2021.

Semnătura .................... Data ........

ANEXĂ - DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE

conform art. 2 alin. (3) din OUG 147/2020 privind acordarea unor zile libere pentru părinți în
vederea supravegherii copiilor, în situația limitării sau suspendării activităților didactice care

4
 presupun prezența efectivă a copiilor în unitățile de învățământ și în unitățile de educație timpurie
antepreșcolară, ca urmare a răspândirii coronavirusului SARS-CoV-2

Subsemnatul/Subsemnata, . . . . . . . . . ., cu domiciliul în . . . . . . . . . ., legitimat/legitimată cu . . . . .

. . . . . seria . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., CNP . . . . . . . . . ., având calitatea de angajat la . . . . . . . . . ., în funcția de
. . . . . . . . . ., părinte *)/reprezentant legal al:

*) Părintele firesc, potrivit Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, adoptatorul, persoana care are
copilul/copiii în încredințare în vederea adopției, persoana care are copilul în plasament sau sub tutelă,
persoana desemnată conform art. 104 alin. (2) din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea
drepturilor copilului, părintele sau reprezentantul legal al persoanei adulte cu handicap înscrise într-o
unitate de învățământ.

1. numele și prenumele . . . . . . . . . ., în vârstă de . . . . . . . . . . ani;

2. numele și prenumele . . . . . . . . . ., în vârstă de . . . . . . . . . . ani;
3. numele și prenumele . . . . . . . . . ., în vârstă de . . . . . . . . . . ani;

cunoscând prevederile art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și
completările ulterioare, cu privire la falsul în declarații, declar prin prezenta, pe propria
răspundere, că:
a) nu am solicitat la locul de muncă zile libere ce mi s-ar cuveni potrivit OUG 147/2020;
b) nu mă aflu în concediul prevăzut la art. 2 alin. (1) sau la art. 11 alin. (2) ori la art. 31
alin. (1) din OUG 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea
copiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 132/2011;
c) nu am calitatea de asistent personal al vreunuia dintre copiii aflați în întreținere;
d) nu mă aflu în concediu de odihnă/concediu fără plată;
e) nu am raportul de muncă suspendat pentru întreruperea temporară a activității
angajatorului, în condițiile art. 52 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii;
f) realizez venituri din salarii și asimilate salariilor, venituri din activități independente,
venituri din drepturi de proprietate intelectuală, venituri din activități agricole,
silvicultură și piscicultură, supuse impozitului pe venit potrivit prevederilor Legii nr.
227/2015 privind Codul fiscal.

Semnatura……………………
Data……………………

Angajatorul este obligat să acorde zilele libere dacă angajatul solicită acest drept
în baza OUG 147/2020. Refuzul constituie contravenție și se va sancționa de către
inspectorii de muncă cu amendă între 1.000 și 2.000 lei pentru fiecare persoană pentru
care refuză acordarea zilelor libere, fără a depăşi valoarea cumulată de 20.000 de lei.
Această prevedere intră în vigoare în termen de 30 de zile de la publicarea OUG
147/2020, respectiv 27 septembrie 2020.
Indemnizația pentru fiecare zi liberă acordata se plătește din capitolul aferent
cheltuielilor de personal din bugetul de venituri și cheltuieli al angajatorului și este în
cuantum de 75% din salariul de bază corespunzător unei zile lucrătoare, dar nu mai
mult de corespondentul pe zi a 75% din câștigul salarial mediu brut.
Aceasta indemnizație este supusă impozitării, plății CAS si CASS, precum si
platii CAM.

5
 ATENTIE!!! Angajatorii pot cere numai decontarea sumelor reprezentând
indemnizația netă, încasată efectiv de părinte.
Impozitele și contribuțiile sociale aferente indemnizației se suportă de
catre angajator, din bugetul propriu.

Pentru decontarea sumelor pentru plata indemnizației, angajatorul va depune o

cerere la agențiile pentru ocuparea forței de muncă în a cărei rază teritorială își
desfășoară activitatea angajatorul, al carei model a fost aprobat prin Ordinul ANOFM
593/2020. Cererea va fi însoțită de următoarele documente:
a) lista angajaților care au beneficiat de zilele libere, precum și indemnizația acordată
pe această perioadă;
b) copii de pe statele de plată si pontajele din care să reiasă acordarea indemnizației
pentru fiecare zi libera;
c) declarația pe propria răspundere a reprezentantului legal al angajatorului prin
care se atestă că lista prevăzută la lit. a) conține persoanele care îndeplinesc
condițiile reglementate de OUG 147/2020;
d) dovada plății contribuțiilor și impozitelor aferente lunii în care s-a plătit
indemnizația.

Documentele se transmit prin poșta electronică la adresa electronică comunicată

de agențiile pentru ocuparea forței de muncă sau in format letric, în cel mult 30 zile de
la data efectuării plății contribuțiilor și impozitelor aferente indemnizației.
Decontarea sumelor plătite cu titlu de indemnizație se face în termen de 15 zile
calendaristice de la data înregistrării documentelor.

Pentru verificarea îndeplinirii condițiilor prevăzute de OUG 147/2020,

inspectoratele școlare în a căror coordonare sau subordine se află unitățile de învățământ
au obligația să transmită, în format electronic, la agențiile pentru ocuparea forței de
muncă județene/municipiului București, în termen de maximum 10 zile de la decizia de
limitare sau suspendare a cursurilor în unitatea de învățământ, listele nominale cu copiii
preșcolari și școlari de până la 12 ani inclusiv, precum și pentru copiii cu handicap înscriși
în unitățile de învățământ special.
Listele trebuie sa conțina obligatoriu denumirea unității de învățământ, precum și
numele și prenumele copiilor înscriși.
Verificarea de către agențiile pentru ocuparea forței de muncă a îndeplinirii
condițiilor din OUG 147/2020 se face pe baza listelor nominale cu copiii întocmite
conform modelului prevăzut în Anexa nr 4 la Ordinul ANOFM 593/2020, transmise de
către inspectoratele scolare.

6
 Monografie contabila:
In practica, exista 2 variante din care putem alege, fiind vorba de rationamentul
profesional al fiecaruia:
- recunoasterea indemnizatiei pe cheltuieli, urmata de evidentierea sumei cuvenite
de la stat prin conturile de venituri din subventii;
- recunoasterea indemnizatiei in conturile de creante fata de stat, iar la incasarea
sumei se stinge aceasta creanta.

Exemplu:
Presupunem ca incepand cu data de 17 septembrie 2020, un angajat a solicitat
aprobarea de zilele libere platite pentru supravegherea copilului minor, tinand cont ca
activitatea didactica a fost suspendata in unitatea scoalara la care este inscris copilul
sau.
In data de 15 octombrie 2020, societatea a achitat taxele salariale catre bugetul
statului, iar in data de 6 noiembrie 2020 a depus documentatia in vederea recuperarii
indemnizatiei nete.

Angajat Indemnizatie bruta Indemnizatie neta

Popeescu Maria 1.190 lei 696 lei

Varianta 1. Recunoasterea indemnizatiei pe cheltuieli si a sumei cuvenite de la

stat prin conturile de venituri
- inregistrari efectuate la 30 septembrie 2020:

1.190 lei 641 = 421 1.190 lei

Cheltuieli cu salariile Salarii datorate

696 lei 4458 = 7414 696 lei

Alte sume primite cu Venituri din subvenții de
caracter de subvenții exploatare pentru plata
personalului

494 lei 421 = 444 77 lei

Salarii datorate Impozitul pe venituri de
natura salariilor
4315 298 lei
CAS angajat
4316 119 lei
CASS angajat

27 lei 646 = 436 27 lei

Cheltuieli privind Contributia asiguratorie
contributia asiguratorie pentru munca
pentru munca

7
 - plata indemnizatiei catre angajat in cursul lunii octombrie 2020:

696 lei 421 = 5121 696 lei

Salarii datorate Conturi la banci in lei

- plata taxelor catre bugetul statului in 15 octombrie 2020:

77 lei 444 = 5121 521 lei

Impozitul pe venituri de Conturi la banci in lei
natura salariilor
298 lei 4315
CAS angajat
119 lei 4316
CASS angajat
27 lei 436
Contributia asiguratorie
pentru munca

- incasarea indemnizatiei nete in cursul lunii noiembrie 2020:

696 lei 5121 = 4458 696 lei

Conturi la banci in lei Alte sume primite cu
caracter de subvenții

Varianta 2. Recunoasterea indemnizatiei in conturile de creante fata de stat, iar

la incasarea sumei se stinge aceasta creanta.
- inregistrari efectuate la 30 septembrie 2020:

494 lei 641 = 421 494 lei

Cheltuieli cu salariile Salarii datorate

696 lei 4382 = 421 696 lei

Alte creanțe sociale Salarii datorate

494 lei 421 = 444 77 lei

Salarii datorate Impozitul pe venituri de
natura salariilor
4315 298 lei
CAS angajat
4316 119 lei
CASS angajat

8
 27 lei 646 = 436 27 lei
Cheltuieli privind Contributia asiguratorie
contributia asiguratorie pentru munca
pentru munca

- plata indemnizatiei catre angajat in cursul lunii octombrie 2020:

696 lei 421 = 5121 696 lei

Salarii datorate Conturi la banci in lei

- plata taxelor catre bugetul statului in 15 octombrie 2020:

77 lei 444 = 5121 521 lei

Impozitul pe venituri de Conturi la banci in lei
natura salariilor
298 lei 4315
CAS angajat
119 lei 4316
CASS angajat
27 lei 436
Contributia asiguratorie
pentru munca

- incasarea indemnizatiei nete in cursul lunii noiembrie 2020:

696 lei 5121 = 4382 696 lei

Conturi la banci in lei Alte creanțe sociale

Noutati Contabile SRL este o firmă de contabilitate din București, având ca asociat pe Lect.
Univ. Dr. Rapcencu Cristian. Oferim servicii de:
- Contabilitate;
- Consultanță fiscală-contabilă;
- Certificarea declaratiilor fiscale;
- Cursuri de pregatire profesionala;
- Alte servicii financiar-contabile.

Când aveți nevoie de soluții pentru orice problemă în aceste domenii, (fie că este vorba de
o întrebare punctuală, de reflectarea unor înregistrări contabile, de un tratament fiscal ori
monografie contabilă pe o speță anume) vă putem oferi sprijin, contactându-ne la
noutatifiscale@gmail.com.