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La independencia de Costa Rica se daría en el año 1821 convirtiéndose en un gobierno de carácter

civil. El acta de 15 de septiembre acordada en la capitanía general de Guatemala, fue el producto
de una reunión de varias personas importantes como José Cecilio del Valle, quien era un
conservador que pensaba que la independencia debería ser cuando el pueblo estuviese maduro; y
don Pedro Molina quien era más radical y quería la independencia inmediata. Fue una carta
ambigua que en realidad no fue muy clara.

Cuando llega a la provincia de Nicaragua el Jefe de estado temió por los intereses españoles en las
colonias, por ello redacta la carta de los nublados, la cual implicaba que se consideraría como
absoluta la independencia hasta que se aclararan los sucesos que estaban ocurriendo. Cuando
llega a Costa Rica esta decide mantenerse al margen de la carta nicaragüense, y solo darla por
recibida. Mientras tanto en Nicaragua los habitantes exigen que se reconsidere la decisión tomada
y por ello se declara la independencia absoluta de España en este país. Al conocer esta noticia
Costa Rica declara su independencia el 29 de octubre de 1821.

Al darse esto Cartago promulgo una adhesión al imperio mexicano de Iturbide, pero San José
se opuso rotundamente. Para dar una solución se reúnen legados nombrados popularmente por
cada uno de los cabildos, lo cual representa la importancia de la democraciaen el proceso
estructural y político del país. Esta reunión de la Asamblea Constituyente (conjunto de legados) da
como resultado el Pacto de Concordia, el cual como nuestra primera constitución daba los
lineamientos para la organización del gobierno. En este pacto, políticamente ablanda existía una
contradicción, porque se declaraba como nación independiente pero también dice que podrá
adherirse al cualquier nación que le conviniese.

Además declara abiertamente a Costa Rica como un país democrático partiendo del hecho, de que
se formaría una Junta Superior Gubernativa a partir de votos de una parte de la población. A la vez
esta nombraría al presidente, vicepresidente y secretario. Por ello es importante recalcar que
desde esta incipiente primera constitución se consagra el derecho fundamental del sufragio.
Además cabe resaltar otro hecho, el cual es la conformación de un Tribunal Supremo de
Residencia, quien sería encargado de recibir acusaciones de cualquier ciudadano sobre el trabajo
de la Junta Superior Gubernativa, esto demuestra el poder del pueblo sobre la soberanía ejercida
por el gobierno, lo que conlleva a la limitación del poder gubernamental por el pensamiento y
necesidad del pueblo. Esto evita claramente que se dé una dictadura o monarquía política.


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D| Se dan los lineamientos generales para la conformación del gobierno.

D| Se consagran los derechos fundamentales inalienables, a todo hombre que viva en
democracia.
D| Política de una independencia condicionada.
 D| Religión Católica como absoluta.
D| Se cambiaba la residencia del presidente de la Junta cada 3 meses.

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Posteriormente en el año de 1822 el Pacto de Concordia se modificó para declarar una adhesión
abierta al imperio mexicano, generando así nuestra segunda constitución, esto siendo realizado
por las tendencias anexionistas presentes principalmente en Cartago. Esto da como resultado que
se den las luchas de nuevo entre la parte anexionista (Cartago y Heredia) y separatista (San José y
Alajuela) del país. Se intenta reformar el Pacto de Concordia en cuanto a la integración de
poderes, por ello se forma la Diputación costarricense llamada Triunvirato. Pero aun así esto no
tuvo resultados positivos en la lucha de tendencias, y esto se vio reflejado en la primera guerra
civil. Esta fue llevada a cabo en Ochomogo, dando la victoria a los josefinos sobre los cartagineses.

  


Con la victoria de San José, la capital pasa a sus manos, además la Asamblea Constituyente
promulga el segundo estatuto político del país. Con esto se crea la tercera constitución del país,
aunque no es muy distinta a las dos anteriores. La única diferencia es que San José sería la capital,
se vuelve a tener la Junta Superior Gubernativa en ves del triunvirato y se plasman los ideales
separatistas de los josefinos. Estas tres primeras constituciones son de suma importancia ya que
son la definición jurídica de la nacionalidad costarricense.

 

Después de la caída del imperio de Iturbide, los estados se vieron en la obligación de definir su
situación. Por ello en el mes de junio de 1823 se convoca en Guatemala a una Asamblea
Constituyente y se declara a las provincias centroamericanas libres y se organizan
provisionalmente, mientras se realiza una constitución.

 
 
  


 
 
Centroamérica se constituye como una República Federal, que une a todos los países de Centro
América, Costa Rica asumió este modelo de Republica y su constitución a partir de su creación.
Esta constitución presentaba las siguientes características:
D| El territorio de la República Federal serían los estados de Costa Rica, Guatemala,
Honduras, Nicaragua y El Salvador.
D| Republica antiliberal: única religión la católica.
D| En el aspecto electoral cabe mostrar que se respetaba la democracia, y se llevaba un
proceso en cada país para nombrar a los miembros del Congreso, y estos nombraban al
presidente, vice-presidente, Corte Suprema de Justicia y el Senado.
D| En cuanto la organización estaba dividido en tres poderes.
D| El Ejecutivo estaba ejercido por presidente y vice-presidente no tenían muchas
facultades ya que sus funciones estaban condicionadas por el Congreso.
 D| El legislativo era bicameral, compuestos por el Congreso y el Senado. El primero era
elegido popularmente y entre sus funciones estaban hacer las leyes que mantendría la
Federación, además de fijar los gastos del gobierno. En el caso del senado era nombrado
por el congreso, a dos representantes por país; y entre sus funciones estaban sancionar
las resoluciones del congreso, velar por el cumplimiento de las leyes federales y por la
conducta de sus funcionarios.
D| El Poder Judicial, que estaba comprendido por la Corte de Justicia se limitaba a los
asuntos que no pudiese resolver la Corte de cada estado, las contiendas entre los
estados de la Republica o problemas entre los poderes de la misma.
D| En cuanto a las garantías individuales se fundamenta primordialmente la igualdad ante
la ley.

Después de la integración costarricense a esta República se convoca a la Asamblea Constituyente

para emitir un ordenamiento interno del estado. Este ordenamiento es llamado Ley Fundamental
del Estado Libre de Costa Rica es solo un ordenamiento interno dependiente de la Constitución
Federal. Es comparable con La Republica actual de Estados Unidos, que posee una ley común para
todos los estados, pero cada estado tiene su propia organización y legislación.

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D| Es una ley dependiente de la constitución federal, la cual tiene muy pocos aspectos que la
distingan de la constitución federal.
D| El estado estaba dividido en cuatro poderes.
D| El Ejecutivo conformado por el Jefe y Vice-Jefe de gobierno electos popularmente.
D| El Legislativo era un congreso de mínimo 11 diputados.
D| El Judicial compuesto por la Corte Suprema de Justicia.
D| * el Poder Conservador, el cual se compara con las funciones del Senado en la República
Federal, las cuales eran las de fiscalizar y vigilar a todos los funcionarios y miembros del
gobierno así como velar por que no ocurriesen abusos del poder ni corrupción.
D| Cabe resaltar que dentro del gobierno local solo podían votar los hombres mayores de 18
años que tuvieran una propiedad con un valor mínimo de cien pesos.

La Federación Centroamericana estaba destinada a fracasar, esto debido primeramente a el

individualismo entre cada estado. Además las luchas entre las tendencias liberales y
conservadoras entre los estados, así como dentro de los mismos. Además de que la situación
geográfica no era muy favorable ya que las principales poblaciones estaban muy aisladas debido a
la plena falta de vías de comunicación, lo que fortaleció el individualismo.

Para Costa Rica y su identidad este proceso fue muy importante porque apaciguo las luchas ya
existentes después de la independencia. La identidad y soberanía se vieron fortalecidas con el
primer Jefe de estado Juan Mora Fernández que incluso se atrevió a separarse de la República
federal mediante la ley de Aprilia, aunque más tarde fuese abolida por Francisco Morazán el cual
tenía el poder dentro de la federación.
Las divergencias entre las tendencia liberal (San José y Alajuela) y la tendencia conservadora
(Cartago y Heredia) reaparecieron tras finalizar la administración de Fernández, incluso esto se
agravó cuando el Congreso tuvo que escoger al Jefe de estado debido a que en la elección de ese
año ningún candidato obtuvo la mayoría absoluta. Este Congreso nombra a Rafael Gallegos como
jefe, el cual intensifica las luchas localistas. Prueba de ello es la ley Ambulancia la cual es se baja en
cambiar la capital entre las poblaciones más importantes cada cuatro años, esto conllevo a una
gran inconformidad por parte de los josefinos intensificando las luchas. A partir de estos Gallegos
se ve obligado a renunciar, por ello se vuelve a convocar a elecciones y las gana Braulio Carrillo.
Este Jefe de Estado suprimiría las luchas y eliminaría la Ley Ambulancia, y devolvió la capital a San
José, lo cual genero descontento a las demás provincias. Por ello Alajuela, Cartago y Heredia dan
origen a la Guerra de la Liga con el fin de derrocar a Braulio, pero no lo logran ya que él supo
mantener la situación. Cuando termina la administración de Carrillo entra al poder Manuel Aguilar
que intenta volver a poner en funcionamiento la Ley Ambulancia, lo cual provoco su caída, y que
se impusiera como dictador a Braulio Carrillo defendiendo los intereses josefinos.

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Con la llegada de Braulio Carrillo por segunda vez al poder se llega a un cambio de mentalidad de
los gobernantes del país, y se sientan las bases para la nueva estructura del estado. Estos ideales
lo harían ser reconocido por grandes méritos. Entre estos sentó las bases económicas con el
cultivo de café, impulsó la construcción de vías de comunicación y emitió la famosa Ley de Bases y
Garantías, que prácticamente era una constitución.

2 !   

D| Carrillo buscaba sentar las bases para que el pudiese seguir en el poder, esto aunque
fuese absoluto, ya que consideraba que era necesario para solucionar los problemas del
país.
D| Se declara la soberanía absoluta de los habitantes del Costa Rica hacia su país, buscando
así la separación completa de la Federación Centroamericana. Que aún estaba atada
legalmente, en realidad era algo solo escrito porque era una organización ya casi
inexistente.
D| Declara que el Jefe de estado, en este caso Braulio Carrillo, sería inamovible y vitalicio.
D| Prácticamente todo la autoridad que tenían los Poderes antes constituidos (Legislativo,
Ejecutivo y Judicial), fueron absorbidos por el jefe de estado. Por este enorme poder que
Carrillo quiso tener en parte fue criticado.
D| El Legislativo, paso a ser una Cámara Consultiva, que no podía hacer nada sin la
aprobación del Jefe Supremo.
D| El Judicial era electo por el mismo Jefe de Estado, y pasó a ser una Cámara de Justicia
supeditada del Ejecutivo que era obviamente el Jefe Absoluto y vitalicio.
D| En cuanto a las Garantías Individuales se estipula la igualdad ante la ley, el derecho de
tener un trabajo honesto, y la libre expresión oral y escrita.
 D| Se eliminan las municipalidades, y en cambio quedaron Jefes políticos que recaudaban los
impuestos. Esto es algo importante de explicar, porque Carrillo lo que buscaba era que el
poder solo se encontrara en su poder, y las municipalidades lo que hacían era
descentralizar el poder e incluso servían como foco para que la gente se organizara con
ideas locales, lo cual no le favorecía al gobierno con un Jefe Absoluto.

De esta ley es importante discutir las razones que tuvo Carrillo para decretarla. Si lo observamos
desde el punto de vista de esa época la labor de Carrillo lo que buscaba era apaciguar los
problemas sociales, ya que Costa Rica estaba en peligro de caer en caos y anarquía, por la
intensidad que se veía en los intereses localistas. Por ello había que organizar el Gobierno, y esto
se lograría únicamente con una Administración fuerte que se impusiera a la situación imperante
en ese momento. Por ello es importante ver que aunque la labor de Carrillo no fue la más
correcta, fue un mal necesario, ya que sentó las bases de la Costa Rica actual. * con respecto a la
centralización del poder, se puede decir que buscaba formar un gobierno anti-administrativo. Que
aunque para nosotros puede ser un caos para nuestra época, para aquel entonces no era nada
inadecuada. Además se puede comprender que lo que buscaba Carrillo era agilizar la actuación de
sus funciones para, dar la correcta organización del estado de una forma más rápida.

  



El gobierno de carácter de fuerza de Carrillo generó descontento y oposición a su mandato. Los
opositores y enemigos de este gobierno, con la intención de derrocarlo, contratan como
mercenario a Francisco Morazán, el cual ya anteriormente se había adueñado de la República
Federal de Centroamérica. Morazán logra derrocar el gobierno progresista de Carrillo, y en si este
hecho se puede ver como un corte abrupto al desarrollo general que se venía dando de un
fortalecimiento de la identidad nacional. Esto porque Morazán tenía tendencias unionista, y
pensaba volver unir en una misma identidad a toda Centroamérica, para reconstruir la Republica
Federal. Pero los métodos que quiso usar le causaron la muerte, ya que tenía el objetivo de
preparar tropas para luchar con el resto de Centroamérica para así cumplir sus ideales. Por esta
razón los costarricenses que se oponían a estas rencillas localistas lo fusilaron en 1842 y pusieron
al mando a José María Alfaro. Esto marcaría una tendencia por dejar la democracia y avocarse a
políticas más oligarcas y militares por el resto de ese siglo XIX. José María convoca a una nueva
Asamblea Constituyente con el fin de organizar el gobierno, en este caso se decide tomar la
opinión del pueblo para formar una nueva constitución, por ello se crea el primer periódico
nacional. Esta constitución se declara en el año 1844.

 
 
 
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D| Declara como preámbulo que se disuelven los vínculos entre Costa Rica y la Federación. *a
que declara que Costa Rica es un estado libre, soberano e independiente. Pero no queda
muy claro que sea absoluta esta separación, ya que muestra dudas en otros artículos.

 D| En cuanto a los derechos individuales declara que todos los costarricenses nacen libres e
independientes. Además se declara que el derecho a defender la vida y la reputación, y el
bienestar común son derechos inalienables. También que es función fundamental del
gobierno defender los derechos fundamentales de sus ciudadanos.
D| En cuanto al gobierno se estipula que su fin primordial, es el de procurar la felicidad y
prosperidad del estado.
D| Presencia del voto directo.
D| Se da la división clásica del estado en tres poderes, el Legislativo que en este caso sería
bicameral (senado y congreso), el Ejecutivo y el Judicial. Es importante decir que en esta
constitución el Poder Ejecutivo realmente tenía muy poca potestad, ya que no tenía
injerencia en la formación de leyes ni tampoco podía poner medidas a adoptar.
D| En cuanto a la religión esta constitución es más liberal que las anteriores ya que aunque
declara como oficial la religión Católica, no prohibía claramente otros cultos.
D| También se restituyen las municipalidades, eliminadas anteriormente por Carrillo. Además
se declara que estas serían independientes del Poder Ejecutivo.

Dadas las primeras elecciones con este modelo constitucional, Francisco María Oreamuno salió
electo, pero renunció pocos días después. Por ello se le otorgo según la constitución el poder al
miembro del senado con más años, en este caso don Rafael Gallegos. Pero por su falta de carácter
para tomar las riendas del estado es destituido y desconocido como Jefe de Estado por los altos
funcionarios militares. Por ello se nombra de nuevo como Jefe Provisorio a José María Alfaro. El
cual junto con la ayuda de su Vice-Jefe José María Castro Madriz, declara una nueva constitución,
pero esta vez con los ideales de que el poder Ejecutivo tuviese más poder que el Legislativo. Con
esto se declara la nueva constitución de 1847.

 
 
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D| Se intenta debilitar el poder legislativo eliminando el Senado y disminuyendo a diez el
número de diputados del Congreso.
D| El Ejecutivo adquiere un amplio poder, y se le da la posibilidad de intervenir a la formación
de leyes que considera del bien público. * aunque la promulgación de las leyes queda a
cargo del Legislativo, el Ejecutivo adquiere desde entonces el voto suspensivo (puede
rechazar la ley).
D| Se establece un periodo para el Jefe de Estado así como su Vice-Jefe de 6 años.
D| El Estado presenta la división clásica de poderes, el Ejecutivo (Jefe y Vice-Jefe), el
Legislativo y el Judicial que era elegido por el Legislativo.
D| Se elimina el voto directo, y se en este caso debía ser pública la decisión de cada
ciudadano. Este sufragio indirecto consistía en que en una Junta Popular compuesta por
varios ciudadanos de una zona se escogía un elector. Luego en los llamados Colegios
Electorales, todos los electores escogidos a lo largo del país por medio de las Juntas
Populares, tenían la misión de nombrar al Jefe de Estado, Vice-Jefe de Estado, el Poder
Legislativo y los demás miembros del gabinete.
 D| Se le da la posibilidad de llevar asuntos de interés de las municipalidades para hacer
cambios a la constitución si así lo aprueba el congreso.

Siguiendo el proceso de sufragio descrito en la anterior constitución, se nombra como presidente
a José María Castro Madriz en 1848. Al llegar al poder Castro promulgo en si muchas reformas
hacia la constitución del año anterior, quedando una constitución distinta particularmente en
varios aspectos políticos.

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D| Se aumenta el poder Ejecutivo, dándole nuevas potestades, como tomar medidas por su
cuenta para defender al país de hechos graves, ya fueran internos o externos.
D| Se declara por fin la absoluta separación a la Federación. * el 30 de agosto de 1848 se
decretó que Costa Rica dejaba de ser un Estado y se convertía en una República.
D| El Jefe de Estado pasa a ser Presidente de la República.
D| Se mantuvo el periodo presidencial en 6 años.
D| Se elimina el texto que le da derecho a las municipalidades de pedir reformas a la
constitución.

Durante su período de gobierno Castro Madriz se dedicó a promulgar la enseñanza y la libertad en

Costa Rica; pero muchos costarricenses no entendieron esta nueva mentalidad por ello se
dedicaron a organizar constantes sublevaciones, lo que ocasionó la renuncia de Castro. Con esto
llega a la presidencia Juan Rafael Mora Porras, el cual tenía ideales distintos marcados por el
poderío de una oligarquía cafetalera. Aunque ya no era un gobernante patriarcal (destina su
mandato a los intereses del pueblo), aun así realizo obras para el beneficio de los pobladores de
menos poder económico. Esto desencadeno en descontento por parte de la oligarquía, la cual
realiza un golpe de estado en busca de defender sus intereses capitalistas. Al ser derrocado Juan
Rafael Mora Porras, llega al gobierno en forma provisoria José María Montealegre quien era el
máximo exponente de la aristocracia cafetalera. El nuevo gobierno de facto convoca a una nueva
Asamblea Constituyente con el fin de dictar una nueva Constitución para el 29 de diciembre de
1859.

 
 
 

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 (")
D| La primera innovación fue la señalación de los límites costarricenses, al norte por medio
del tratado Cañas-Jerez de 1858 y al sur con Nueva Granada por medio del uti posidetis
declarado por la corona española en el periodo colonial.
D| En cuanto a la religión se sigue la misma tendencia que las constituciones anteriores al
declarar como oficial la católica; pero sin especificar sobre otras, lo que propiciaba la
libertad de culto.
D| En cuanto a la organización del estado, se siguió el modelo clásico de tres poderes. El
Legislativo volvería a ser bicameral, con un Congreso y un Senado, dándole así más poder.
El Ejecutivo sufrió de ciertas restricciones, como la disminución de su periodo a 3 años ,
además de que se le reducen ciertas atribuciones; todo esto con la finalidad de evitar
 gobiernos vitalicios. En cuanto al Judicial estaba conformado por la Corte Suprema de
Justicia, siendo sus miembros nombrados por el Legislativo.
D| Por primera vez se habla de la formación de un Consejo de estado, que sería la reunión del
Presidente y sus ministros para deliberar y discutir sobre asuntos de interés nacional.
D| Se definen las diferencias entre garantías nacionales e individuales. En cuanto a las
primeras se declara que los funcionarios del poder no son los dueños si no los depositarios
del poder, y que sus acciones solo pueden verse orientadas a la mejora del estado y sus
habitantes. En cuanto a las garantías individuales se estableció la libertad de tránsito, la
inviolabilidad del domicilio y la libertad de prensa.
D| El sistema electoral sería indirecto, de manera que los ciudadanos elegían electores en las
Juntas Populares a razón de tres por cada mil habitantes. Luego estos electores
conformaban la Asamblea de Electores los cuales tenían como función nombrar al
Presidente, Congreso y Representantes.

Teniendo en cuenta este modelo de sufragio se practicaron las elecciones en 1860 teniendo como
ganador a José María Montealegre. Luego sus sucesores serían Jesús Jiménez y José María Castro
Madriz por segunda vez. Castro Madriz viendo cerca las elecciones apoya a Jorge Volio para que
contienda con Francisco Montealegre, defensor de la oligarquía. Volio abandona la candidatura al
ver que la situación se tronaba violenta y se va del país. A pesar de esto los generales militares
realizan un golpe de estado, con influencia de la oligarquía, imponiendo a Jesús Jiménez como
presidente. Como un golpe de estado augurador de una nueva constitución, Jesús Jiménez
convoca a una nueva Asamblea constituyente buscando una nueva Carta Fundamental. Así nace la
constitución del 1869, la cual en definitiva no sería muy distinta a la anterior.

 
 
 

  *"
D| No es muy distinta a la anterior pero cabe mencionar algunas cosas que fueron nuevas en
esta constitución, como la declaración por parte de la Asamblea Constituyente de hacer la
enseñanza primaria obligatoria, gratuita y costeada por el estado, para ambos sexos, tanto
masculino como femenino.
D| También cabe menciona que todo costarricense es libre para dar o recibir instrucción o
enseñanza que no sean costeados por fondos públicos. Esto se puede ver como el permiso
para la organización insipiente de enseñanza privada.
D| Otro aspecto a mencionar es que se le vuelve a dar a las municipalidades el derecho a
proponer reformas a la constitución.

Cabe destacar que las ideas acerca de la enseñanza no fueron propias del gobierno de Jiménez,
sino fueron ideales de José María Castro Madriz y de Jorge Volio. Castro propuso estas ideas
durante su mandato, pero no pudieron ser aplicadas debido a la inestabilidad política que tuvo el
país en esos momentos. Pero la Asamblea constituyente al ver su importancia lo incorporo a la
nueva constitución.
Es importante abrir un paréntesis para discutir el avance constitucional costarricense desde su
independencia. Como se puede ver el avance político del país fue grande, se puede ver que desde
la independencia se compusieron 11 cuerpos constitucionales. Lo cual demuestra la inestabilidad
ideológica y política que Costa Rica enfrento en sus incipientes organizaciones de estado. Pero la
experiencia ayudo a que de cada constitución se aprendiera algo y se incorporara en una nueva.

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Durante su gobierno Jesús Jiménez tomo acciones que a la postre causaron que no pudiera
terminar su mandato. Entre ellas fue la decisión de eliminar altos funcionarios de la milicia
costarricense que por años habían servido a los intereses de la oligarquía. Esto claramente causo
descontento para el sector cafetalero, que siempre había tenido influencia política mediante estos
altos funcionarios militares. A raíz de esto se da la caída del gobierno de Jesús Jiménez mediante
una revuelta causada por Tomás Guardia, quien había sido uno de los altos funcionarios
destituidos.

A raíz de la destitución de Jiménez, Guardia asume el poder; dando un cambio importante al

panorama político del país. Esto ya que tomaría las riendas del país por un período de diez años
aunque fuese de manera indirecta, porque cuando no ejercía como presidente tenía como
representante a alguien que defendía sus intereses. Pero otro hecho que es preponderante
resaltar de esta administración es que dictaría la constitución de 1871 una de las más longevas de
la historia política nacional, cuyo éxito fácilmente puede ser asumido del hecho de que fue una
síntesis sobria y rellana de los acontecimientos y constituciones anteriores. O sea fue la
recopilación de las experiencias de los primeros 50 años de vida independiente que lograron crear
estabilización mediante una constitución sentada en bases aprendidas empíricamente.

 
 
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D| Con respecto a las garantías nacionales e individuales el texto conserva casi las mismas
disposiciones presentes en la constitución anterior. En las individuales, el derecho a la
libertad de expresión, la igualdad ante la ley, la inviolabilidad de la correspondencia y el
derecho a la propiedad. En cuanto a las nacionales, la independencia de los poderes, el
derecho de inconstitucionalidad y la fuerza militar subordinad ante el poder civil.
D| En cuanto a la religión se expresa explícitamente la libertad de cultos, manteniéndola
católica oficial.
D| El estado queda dividido en la forma clásica de cuatro poderes. Al Ejecutivo en esta
constitución se le trata de dar más poder dándole más atribuciones, como la de nombrar y
remover ministros cuando se desea y el manejo de casi toda la función administrativa del
gobierno. El poder Legislativo nuevamente pasaría a ser unicameral con la eliminación del
senado, y se implantaría una Comisión Permanente que tendría a cargo el cumplimiento
de las funciones legislativas cuando el congreso estuviese en receso. Finalmente el Judicial
se ejercía mediante la Corte Suprema de Justicia. 
D| Con respecto al sufragio se seguía la misma tónica de voto indirecto mostrado en las
constituciones anteriores. Este proceso comenzaba con las Juntas Populares en las cuales
 los ciudadanos en ejercicio nombraban electores que más tarde elegirían de forma directa
los miembros del gobierno.
D| Además se establece que en cada capital de provincia existiría una municipalidad que le
correspondiera la administración y fomento del avance de la provincia.
D| En cuanto a la educación se mantuvo como gratuita y obligatoria para ambos sexos.

Esta constitución estaría vigente hasta el año 1948 con la salvedad de un periodo entre 1917 y
1919. En el año 1882 muere Tomas Guardia dejándole el poder a Prospero Fernández dando de
esta forma inicio del período del Estado Liberal en Costa Rica, causado por la gran corriente del
pensamiento liberal en el mundo. A partir empezarían los problemas entre el Estado y la Iglesia.
Pero sería don Bernardo Soto quien llevaría a su clímax al imperio liberal, ya que supo atraer a las
mentes más brillantes del liberalismo de aquella época en la llamada generación del 89, o más
comúnmente el olimpo, que entre algunos de sus miembros estaban Cleto Gonzales Víquez y
Ricardo Jiménez Oreamuno.

En el año 1889 se llevan a cabo las elecciones, teniendo como candidato del pueblo a José Joaquín
Rodríguez y como representante del olimpo a Ascensión Esquivel. Pocos meses antes de las
elecciones Bernardo deja su puesto y nombra a Esquivel, pero esto presento mucho descontento
por parte de la población obligando a Bernardo a retomar la presidencia hasta los comicios. Luego
de las elecciones de primer grado (Juntas Populares), se da un triunfo abrumador por José Joaquín
Rodríguez. Esto causo que los seguidores de Esquivel se manifestaran haciendo entender que no
reconocerían el resultado de la elección. Este hecho desencadena una sublevación popular que al
final da como resultado la victoria de Rodríguez, lo cual se ve como una verdadera derrota para el
liberalismo.

Este Gobierno de José Joaquín Rodríguez trata de eliminar los partidos políticos de oposición. Esto
desencadenó que las elecciones siguientes fueran ganadas por don Rafael *glesias, principal
mentor de Rodríguez. Durante los ocho años que gobierna *glesias fueron de real progreso para el
estado ya que su pensamiento fue estadista. Al llegar las elecciones de 1902 *glesias logra
intervenir en las elecciones para que ganase su sucesor Ascensión Esquivel, el cual durante su
gobierno no causó casi ningún cambio. Para las elecciones de 1906 logra ganar Cleto González
Víquez, y aunque los otros tres (Bernardo Soto, Tobías Zúñiga y Máximo Fernández) candidatos
intentaron frenar su victoria, estos fueron expulsados del país. Víquez tendría una administración
brillante en el sentido de que sabría respetar la voluntad popular. Finalmente le entregaría el
poder a Ricardo Jiménez Oreamuno, quién ganaría las elecciones en 1910.

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