15 propuestas concretas para revitalizar el socialismo en Cuba

Pedro Campos Santos.

En respuesta al llamado del Partido a debatir el discurso de Raúl el 26 de julio pasado.

En el artículo recién publicado: Orienta el PCC debate profundo y libre del discurso de
Raúl el 26 de julio* se explican la necesidad de revitalizar el socialismo en Cuba y el
sustento teórico práctico de estas 15 propuestas interrelacionadas, con vistas a fortalecer el
control obrero y popular sobre la economía y la sociedad e ir creando condiciones que
permitan avanzar hacia la autogestión social socialista, concepto en el que han venido
laborando hace años distintos profesionales y académicos revolucionarios, esfuerzo que no
es ajeno a la dirección del país.

Las acciones de emergencia ante situaciones coyunturales, sin estructuración integral,

suelen traer resultados adversos, como pasó en el Período Especial, por lo que estas
propuestas deben tomarse integralmente, para evitar efectos contraproducentes. No se
pretende establecer ninguna receta, simplemente aportar a la discusión a que nos convoca
el Partido, donde seguramente se expondrán innumerables sugerencias.

Otras medidas más generales encaminadas a fortalecer el poder de los trabajadores y el

pueblo y con miras a una verdadera integración bolivariana deberán ser precisadas y
ajustadas en los próximos meses, de acuerdo con lo que la práctica demande.

A reservas de la necesidad –en el mediano plazo- de organizar y legislar la autogestión

socialista para las empresas y para toda la sociedad, las medidas fundamentales que a
corto plazo podrían garantizar la continuidad revolucionaria, la profundización del
socialismo y un amplio apoyo de masas, serían estas:

15 propuestas para revitalizar el socialismo en Cuba

1-Establecimiento del CUC (Peso Cubano Convertible) como moneda única que circule en
el país, sin hacer cambios de precios en el mercado de divisas, pero sí reajustando los
precios actuales -en pesos cubanos no convertibles- bajo control estatal (electricidad, agua,
teléfono, vivienda, transporte y productos básicos) al salario medio que sería de unos 250
CUC. Esto implicaría de inmediato un aumento del salario real de los trabajadores y la
creación de condiciones para la integración de la economía cubana en un sistema armónico
y expedito.

2-Restablecimiento de la paridad del Peso Cubano Convertible con el dólar, con impuesto
mínimo sobre el cambio, para estimular el turismo, la inversión extranjera controlada
(preferiblemente indirecta y en empresas mixtas), las remesas y el movimiento interno y
externo de la economía.

3-Una parte específica de las ganancias de cada empresa debe ser distribuida equitativa y
democráticamente entre los trabajadores, al final de cada corte productivo, mensual,
trimestral o semestral, en todos los centros de producción y servicios. Nada que ver con la
actual estimulación adicional.

4-Elección democrática del aparato de dirección, en todos los centros de producción y

servicios, sujeto a permanente revocación y establecimiento de salarios medios para los
elegidos, sin prebendas adicionales para evitar el arribismo.

5-Control y planificación democráticos de la producción en todos los centros de

producción y servicios, a partir de los intereses de los colectivos de trabajo, discutidos y
consensuados con los intereses del Municipio y la Nación, con pleno control autónomo
por el colectivo laboral sobre los planes de producción, costos, gastos, presupuestos,
salarios, ganancias y demás aspectos económicos de las entidades. Establecimiento de
relaciones monetario-mercantiles inter-empresariales contractuales entre todos los
sectores, para el futuro avance paulatino hacia el intercambio de equivalentes. Esto
chocará con las concepciones presupuestarias actuales, hasta el establecimiento y
legalización plenos de la autogestión social socialista.

6-Liberación de todas las trabas a la producción agropecuaria, especialmente a las UBPC*

y entrega en usufructo de la tierra cultivable ociosa a campesinos individuales y
preferiblemente a grupos de campesinos que estén interesados en formar cooperativas,
junto a la creación de una red bancaria estatal eficiente de créditos para los campesinos,
las cooperativas y los trabajadores que lo soliciten y liberalización plena del mercado
interno de todos los productos agropecuarios y pesqueros.

7-Eliminación de la libreta de racionamiento, previo establecimiento de subsidios directos

y selectivos a las personas de bajos ingresos, jubiladas, madres solteras, minusválidas y
discapacitadas, todo bajo control de los órganos locales del Poder Popular.

8-Creación de cooperativas de comercialización en todos los mercados al por menor, con

una política de precios con topes máximos y control estatal del mercado al por mayor,
todo bajo supervisión de las autoridades comunales y regionales del Poder Popular.

9-Establecimiento de empresas cogestionadas y cooperativas de transporte para el servicio

urbano con apoyo crediticio estatal y eventual participación de capital indirecto extranjero,
para el desarrollo del transporte urbano en la capital y principales ciudades. Agrupar a los
taxistas particulares en cooperativas voluntarias apoyadas por el Estado.

10-Revitalización del sistema de micro-brigadas por centro de trabajo para la construcción

de viviendas decentes para los trabajadores, autorización de creación de cooperativas de
construcción y de materiales afines y agilización de la legislación, trámites, normas,
créditos y venta de materiales para la construcción de viviendas. Algo que ya se viene
manejando.

11-Eliminación de impuestos y controles a la renta habitacional entre nacionales a fin de

contribuir a suplir el déficit actual de viviendas, con las modificaciones inmediatas
necesarias a la ley que garanticen la propiedad e impidan el casatenientismo en escala.
Establecimiento de un impuesto a la propiedad sobre la vivienda según la calidad, tamaño
y ubicación que obligue a un uso racional de las capacidades construidas.

12-Libre expedición de todas las licencias para el trabajo por cuenta propia, incluyendo en
el sistema a los vendedores ambulantes, con el solo pago de una cuota inicial por el
permiso de operación y exención del pago de impuestos a todos los cuentapropistas con
ingresos inferiores a los mil doscientos CUC anuales (100 CUC por mes, menor que el
salario de cualquier trabajador una vez aplicado el punto 1). Eliminación de las cuotas
mensuales y todo su burocratismo y corrupción afines y establecimiento de un solo pago
de impuesto progresivo anual sobre las ganancias, menor al actual, contra declaración
jurada de ingresos, verificables por la ONAT (Oficina Nacional de Administración
Tributaria).

13-Habilitación de la venta de viviendas, terrenos y vehículos automotores entre

nacionales, previo pago de impuesto, sin otras restricciones. Autorización a los “mercados
de pulgas” (objetos usados) los fines de semana, en barrios y comunidades donde la gente
concurra a vender, comprar o trocar lo que desee sin control ni impuesto alguno.

14-Fortalecimiento del poder real del Poder Popular y concreción a nivel municipal del
control fiscal y presupuestario territorial autogestionario, unido a la municipalización de
la Policía y las instituciones del Orden Interior que debe quedar separado de la Seguridad
y entrega de las prisiones, con todo su personal y sistemas al Ministerio de Justicia.

15-Someter estas y todas las otras propuestas a una amplia discusión popular, sin
restricciones, en un proceso horizontal que abarque la prensa, la radio y la televisión, los
centros de trabajo, los sindicatos, los núcleos del Partido, los centros estudiantiles, las
unidades militares, los CDR, las delegaciones de la FMC, las asambleas de barrio del
Poder Popular y, luego con el enriquecimiento popular, someterlas en un término de tres
(3) meses a referéndum nacional, para garantizar democráticamente la efectividad del
proceso.