NORMA IRAM

ARGENTINA 42100
42100 Primera edición
2005 2005-12-02

Gestión de la calidad, la seguridad y

ambiental en balnearios

Requisitos

Quality, safety and environmental management system in

seaside/riverside resorts
Requirements

Referencia Numérica:
IRAM 42100:2005
IRAM 2005-12-02
No está permitida la reproducción de ninguna de las partes de esta publicación por
cualquier medio, incluyendo fotocopiado y microfilmación, sin permiso escrito del IRAM.
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Prefacio
El Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM) es
una asociación civil sin fines de lucro cuyas finalidades específicas,
en su carácter de Organismo Argentino de Normalización, son
establecer normas técnicas, sin limitaciones en los ámbitos que
abarquen, además de propender al conocimiento y la aplicación de
la normalización como base de la calidad, promoviendo las
actividades de certificación de productos y de sistemas de la
calidad en las empresas para brindar seguridad al consumidor.

IRAM es el representante de la Argentina en la International

Organization for Standardization (ISO), en la Comisión
Panamericana de Normas Técnicas (COPANT) y en la Asociación
MERCOSUR de Normalización (AMN).

Esta norma IRAM es el fruto del consenso técnico entre los

diversos sectores involucrados, los que a través de sus
representantes han intervenido en los Organismos de Estudio de
Normas correspondientes.

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Índice
Página
0 INTRODUCCIÓN............................................................................................... 5

1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN .............................................................. 5

2 DOCUMENTOS NORMATIVOS PARA CONSULTA ........................................ 6

3 TÉRMINOS Y DEFINICIONES.......................................................................... 7

4 PLANIFICACIÓN ............................................................................................... 7

5 GESTIÓN DE RECURSOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN ............................... 9

6 OPERACIÓN Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO ............................................. 10

7 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO ......................................................................... 13

8 MEJORA.......................................................................................................... 14

Anexo A (Informativo) Bibliografía....................................................................... 15

Anexo B (Informativo) Integrantes de los organismos de estudio ....................... 16

4

Gestión de la calidad, la seguridad y ambiental en balnearios
Requisitos
0 INTRODUCCIÓN
Esta norma surge como iniciativa de instituciones
privadas y públicas a fin de dar respuesta a las
necesidades de contar con normas de gestión
que integren la gestión de la calidad, ambiental y
de la seguridad, en la prestación de servicios en
balnearios: marinos, fluviales y lacustres. Estas
necesidades fueron oportunamente manifesta-
das por las comunidades de las zonas costeras
a través de sus representantes y de diferentes
organizaciones que desarrollan actividades en
esos ámbitos.
ACTUAR PLANIFICAR
HACER
VERIFICAR
Este documento tiene ordenado sus requisitos
siguiendo el esquema P-H-V-A Planificar-
Hacer-Verificar-Actuar. De manera adicional,
puede aplicarse a todos los procesos esta
metodología y puede describirse brevemente
como:
Planificar: establecer los objetivos y procesos
necesarios para conseguir resulta-
dos de acuerdo con los requisitos
del cliente y las políticas de la or-
ganización.
Hacer: implementar los procesos.
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Verificar: realizar el seguimiento y la medición
de los procesos y los productos res-
pecto a las políticas, los objetivos y
los requisitos para el producto, e in-
formar sobre los resultados.
Actuar: tomar acciones para mejorar conti-
nuamente el desempeño de los
procesos.
1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
1.1 Generalidades
Este documento especifica los requisitos para
un sistema de gestión que integra: la calidad, el
ambiente y la seguridad en balnearios, cuando
la dirección de la organización:
a) necesita demostrar su capacidad para
proporcionar servicios que satisfagan los
requisitos del cliente y los legales y regla-
mentarios aplicables;
b) aspira a aumentar la satisfacción del clien-
te y de los otros grupos de interés (Ej.: el
estado, la comunidad, usuarios, etc.) a tra-
vés de la aplicación eficaz del sistema de
gestión, incluidos los procesos para la me-
jora continua del mismo;
c) desea implementar prácticas adecuadas
que promuevan el uso sustentable de los
recursos naturales y culturales en las acti-
vidades desarrolladas en balnearios;
d) requiera un marco de referencia para la op-
timización de la prestación de servicios,
actuando sobre los siguientes factores para
una gestión que tienda hacia la excelencia:
Los procesos de la organización.
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El ambiente y el entorno.
La infraestructura.
La seguridad.
El personal.
La información y la educación ambiental.
1.2 Aplicación
Todos los requisitos de este documento son
genéricos y se pretende que sean aplicables a
todas las organizaciones que desarrollan acti-
vidades en la prestación de servicios en
balnearios costeros concesionados o no, sin
importar su tipo, tamaño, ubicación geográfica,
clientes, usuarios o servicios prestados.
Cuando uno o varios requisitos de este docu-
mento no se puedan aplicar debido a la
naturaleza de la organización y de su servicio,
pueden considerarse para su exclusión.
Cuando se realicen exclusiones, no se podrá
alegar conformidad con este documento a me-
nos que dichas exclusiones no afecten a la
capacidad o responsabilidad de la organización
para proporcionar servicios que cumplan con
los requisitos del cliente y las leyes y reglamen-
tos aplicables.
Las exclusiones deben documentarse y justifi-
carse en el manual de la gestión de la calidad,
la seguridad y ambiental en balnearios
2 DOCUMENTOS NORMATIVOS PARA
CONSULTA
Los documentos normativos siguientes contie-
nen disposiciones, las cuales, mediante su cita
en el texto, se transforman en disposiciones váli-
das para la aplicación de la presente norma
IRAM. Las ediciones indicadas son las vigentes
en el momento de esta publicación. Todo docu-
6
mento es susceptible de ser revisado y las partes
que realicen acuerdos basados en esta norma
se deben esforzar para buscar la posibilidad de
aplicar sus ediciones más recientes.
Los organismos internacionales de normaliza-
ción y el IRAM, mantienen registros actualizados
de sus normas.
IRAM 3800:1998 - Sistemas de gestión de se-
guridad y salud ocupacional. Requisitos.
(OHSAS 18001:1999).
IRAM 14201:2001 - Servicios de alimentos.
Buenas prácticas de manufactura.
IRAM 30400:2004 - Guía para la interpretación
de la norma ISO 9001:2000 en servicios turísti-
cos.
IRAM-ISO 9000:2000 - Sistemas de gestión de
la calidad. Fundamentos y vocabulario.
IRAM-ISO 9001:2000 - Sistemas de gestión de
la calidad. Requisitos.
IRAM-ISO 14000:2004 - Sistema de gestión
ambiental. Vocabulario.
IRAM-ISO 14001:2004 - Sistema de gestión
ambiental. Requisitos.
IRAM-ISO 14050:1999 - Gestión ambiental.
Vocabulario.
IRAM-ISO 19011:2005 - Directrices para la au-
ditoría de los sistemas de gestión de la calidad
y/o ambiental.
ISO 22000:2005 - Food safety management
systems - Requirements for any organization in
the food chain.
GMP R80/96 (Buenas Prácticas de Manufactu-
ra).
BS 8800:2004 - Occupational health and safety
management systems. Guide.

3 TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Se entiende en el desarrollo y comprensión de
los requisitos establecidos en la presente norma
lo siguiente:
3.1 sistema de gestión. A los efectos de esta
norma corresponde a la gestión de la calidad, la
gestión ambiental y la gestión de la seguridad y
la salud del trabajo.
3.2 política de gestión. A los efectos de esta
norma, corresponde a intenciones globales y a la
orientación de la organización relativas a la cali-
dad, el ambiente y la seguridad, expresada
formalmente por la dirección de la organización.
3.3 objetivo de mejora. Algo pretendido o am-
bicionado relacionado con la gestión integrada.
Medible y acotado en el tiempo.
3.4 cliente. Organización o persona que recibe
un producto (IRAM-ISO 9000, 3.3.5).
Ej.: consumidor, usuario final, minorista, benefi-
ciario y comprador.
NOTA: El cliente puede ser interno o externo a la organi-
zación.
Para los servicios en balnearios, pueden ser
clientes:
Personas que usan las instalaciones del bal-
neario;
Personas que usan equipamiento y servicios
anexos;
Una organización que contrata servicios del
balneario para sus clientes.
3.5 documento. Información y su medio de so-
porte. El medio de soporte puede ser: papel,
disco magnético, óptico o electrónico, fotografía
o muestra patrón o una combinación de éstos.
3.6 registro. Documento que presenta resul-
tados obtenidos o proporciona evidencia de
actividades desempeñadas.
3.7 infraestructura. Comprende el conjunto de
obras de intervención edilicias y paisajísticas, las
respectivas instalaciones y el equipamiento que
posibiliten la prestación del servicio.
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3.8 balneario. Unidad de prestación de servi-
cios, ubicada sobre los sectores costeros de
mares, ríos, lagunas u otros espejos de agua
naturales o artificiales, que dispone de instala-
ciones para la realización de actividades de
playa (servicios de baño, solarium, soporte sa-
nitario, gastronomía, seguridad, deportivas y
recreativas, comercio complementario, etc.), a
través de una explotación comercial o de una
prestación pública.
Deben distinguirse dentro de las unidades de
balneario:
3.8.1 balneario urbano. Con localización en el
ejido urbano de la ciudad, se caracteriza por
mantener las cualidades físicas de su entorno
inmediato, con un alto grado de transformación
del recurso natural y consolidación de la estruc-
tura edilicia.
3.8.2 balneario suburbano. Ubicado en áreas
extra-ejidales, se caracteriza por disponer de
un medio ambiente más primario y un recurso
natural con menor intervención.
3.8.3 balneario de salud. Destinado al trata-
miento de trastornos de salud o al mejoramiento
psico-físico, mediante la aplicación terapéutica
de baños y actividades con asistencia médica,
que utilizan los recursos naturales costeros, y/o
fuentes naturales de agua.
3.9 buenas prácticas. Acciones que se utilizan
para la prestación de los servicios en las prácti-
cas habituales que tienden a reducir la cantidad
de recursos y materiales utilizados y reducir los
impactos ambientales.
NOTA: Además de las definiciones mencionadas, otras
definiciones pueden considerarse en las IRAM-ISO 9000,
IRAM-ISO 14050 y BS 8800.
4 PLANIFICACIÓN
4.1 Documentación
4.1.1 Manual de gestión de la calidad, la se-
guridad y ambiental en balnearios
La organización debe establecer y mantener un
manual de aplicación de esta norma que incluya
la descripción de los procesos y su interacción.
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Debe contener o hacer referencia a los docu-
mentos necesarios para la gestión (políticas,
procedimientos, registros, planes, programas, in-
dicadores, objetivos de mejora, otros).
4.1.2 Control de los documentos
La organización debe establecer una metodo-
logía que asegure que sólo estén disponibles
los documentos vigentes necesarios para la
realización de las actividades.
Los documentos que han perdido vigencia o
han sido superados, deben identificarse feha-
cientemente, indicando su estado para evitar
confusiones con la versión vigente.
NOTA: Los documentos pueden evidenciarse en diversos
soportes.
4.1.2.1 Aprobación de los documentos
La dirección de la organización debe asegurar
que los documentos del sistema son aprobados
antes de ponerlos en vigencia. Debe eviden-
ciarse la aprobación de manera fidedigna.
4.1.3 Control de los registros
Los registros son una variedad de documentos
que presentan resultados obtenidos o propor-
cionan evidencia de actividades desarrolladas.
Los mismos deben identificarse, protegerse y
conservarse para evitar su pérdida o deterioro,
estableciendo el tiempo de retención y su dis-
posición final.
4.2 Planificación del sistema de gestión
4.2.1 Política de gestión
La dirección debe:
establecer;
documentar;
comunicar;
asegurarse de que sea entendida dentro de
la organización.
8
una política de gestión, como marco de refe-
rencia para el desarrollo de sus actividades. La
misma debe contener el compromiso de:
cumplimiento con los requisitos (ver 4.6);
de minimizar los impactos ambientales;
contemplar la seguridad de las personas.
4.2.2 Objetivos de mejora y planes
La dirección debe establecer y documentar ob-
jetivos de mejora:
coherentes con la política de gestión;
medibles;
acotados en el tiempo;
que tengan asociados los correspondientes
planes para su logro.
4.3 Identificación de los procesos y las
funciones
4.3.1 Identificación de los procesos
La dirección debe:
planificar y desarrollar los procesos necesa-
rios para la realización de los productos y la
prestación de los servicios y establecer ac-
ciones para la mejora de su eficacia;
describir estos procesos en un documento
donde se relacionen los procesos principales
propios de la prestación del servicio con los
procesos de apoyo necesarios para el logro
de los productos y servicios que oferta la or-
ganización.
NOTA: La descripción de los procesos principales y su in-
teracción con los procesos de apoyo puede ser a través
de: planes de calidad, flujogramas, diagramas de bloques,
mapas de procesos, otros.
4.3.2 Requisitos para las funciones
La dirección debe establecer y documentar los
requisitos mínimos necesarios para las distintas
funciones a desempeñar por el personal.

4.3.3 Responsabilidad y autoridad
La responsabilidad y autoridad para cada uno
de los puestos o funciones debe estar estable-
cida y documentada en el Manual de gestión.
NOTA: Como complemento podría documentarse un or-
ganigrama funcional.
4.4 Aspectos ambientales
La dirección debe:
identificar y documentar los aspectos ambienta-
les significativos, relacionados con las activi-
dades de la organización; desarrollar y docu-
mentar planes orientados a minimizar los
impactos ambientales adversos.
4.5 Riesgos
La dirección debe:
identificar y documentar los riesgos existentes
incluyendo la identificación de los peligros rela-
cionados con la prestación del servicio y la
elaboración de productos, desarrollar y docu-
mentar planes orientados a minimizarlos.
4.6 Requisitos
4.6.1 Requisitos del cliente
La dirección debe:
Establecer y comunicar a la organización los
requisitos del cliente que se compromete a
cumplir. Esto incluye la totalidad de la oferta
de servicios y productos que la organización
ofrece a clientes y mercados.
Asegurar que sus productos y servicios cum-
plan con estos requisitos.
4.6.2 Requisitos legales y reglamentarios
La dirección debe:
Identificar y comunicar a la organización los
requisitos legales y reglamentarios aplica-
bles a sus actividades y a los servicios que
presta, así como las obligaciones asumidas
en contratos, si los hubiere.
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Mantener evidencia documentada del cum-
plimiento de dichos requisitos y obligaciones.
4.6.3 Requisitos establecidos por la organi-
zación
Además de los requisitos acordados con el
cliente y los legales y reglamentarios, la direc-
ción debe:
Establecer y comunicar a la organización los
requisitos para sus productos y servicios re-
lacionados con la calidad, la seguridad, el
cuidado ambiental y otros que la organiza-
ción determine que deben cumplirse.
Asegurarse que sus productos y servicios
cumplan con estos requisitos.
5 GESTIÓN DE RECURSOS DEL
SISTEMA DE GESTIÓN
5.1 Recursos humanos
5.1.1 Capacitación
La dirección debe:
establecer y documentar la capacitación y/o
la actualización necesaria a proporcionar al
personal, considerando las exigencias de las
funciones que ocupan;
programar y ejecutar la capacitación;
mantener registros de la capacitación pro-
porcionada, los participantes y los temas
desarrollados.
5.1.2 Toma de conciencia del personal
La dirección debe asegurar que el personal
tenga conciencia de su responsabilidad y con-
tribución al logro de los objetivos establecidos
por la organización.
5.2 Infraestructura
La dirección debe:
Garantizar la accesibilidad (incluso para per-
sonas con movilidad reducida), a todos los
espacios y servicios.
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Priorizar el uso de estructuras desmontables
permitidas en toda nueva infraestructura, en
caso contrario fundamentar adecuadamente.
Limitar el acceso de vehículos al balneario,
determinando cuando corresponda, aquellos
expresamente permitidos por las autoridades
locales responsables.
Definir la cantidad y ubicación de sombrillas,
carpas u otras estructuras que brindan som-
bra, de acuerdo a lo permitido por las
autoridades locales responsables.
Planificar el uso del espacio, evitando la supe-
ración de los niveles críticos de carga del
recurso, establecido por organismos compe-
tentes, o en su defecto por estudios de
impacto ambiental, a fin de evitar la degrada-
ción del recurso y la pérdida de calidad en la
experiencia recreativa.
Evitar la modificación de la topografía del lu-
gar que altere las cualidades físico-ambien-
tales de origen.
Establecer un sistema racional que tienda a
preservar el paisaje natural mediante por ej.:
la fijación de médanos vivos, preservación de
barrancas, la generación de pantallas protec-
toras con la utilización de elementos natura-
les, etc., conforme a la legislación vigente en
cada municipio, o establecidas por los orga-
nismos de aplicación.
Evitar cualquier forma de extracción del re-
curso: arena, piedra, etc., por sí o por terce-
ros, a excepción de las autorizadas por los
organismos de aplicación.
Evidenciar planes de mantenimiento de la in-
fraestructura y registro de las actividades
relacionadas con su cumplimiento.
6 OPERACIÓN Y PRESTACIÓN DEL
SERVICIO
6.1 Planificación y control de los procesos
de prestación del servicio
La organización debe:
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Documentar la especificación de los servi-
cios que presta.
Planificar y documentar los procesos de
prestación de los servicios mediante un plan
de calidad, diagrama de flujo u otra forma
apropiada, indicando cómo se relacionan
las distintas actividades entre sí para lograr
los resultados esperados.
Documentar los indicadores de eficacia de
los procesos de prestación de los servicios.
Identificar, establecer, implementar y dar
evidencia de la aplicación de buenas prácti-
cas (ver capítulo 3).
Establecer según sea apropiado, lo siguiente:
a) requisitos para el servicio y los productos;
mediante especificaciones técnicas, u otro
documento,
b) los criterios de aceptación/rechazo, necesa-
rios para la inspección y liberación de los
productos y servicios;
c) las actividades y la metodología para el
control y medición de las actividades, los
procesos y los servicios, tales como ins-
pecciones, revisiones, validaciones;
d) los instructivos, procedimientos, programas
y otros documentos necesarios;
e) el equipo, la infraestructura y el ambiente
de trabajo, necesarios para asegurar el
buen desempeño de los procesos;
f) los registros que sean necesarios para pro-
porcionar evidencia de que los procesos de
realización y el producto resultante cumplen
con los requisitos.
6.2 Ambiente y entorno
6.2.1 Agua
6.2.1.1 Sistema de seguimiento de la cali-
dad del agua de baño recreacional
Con el objeto de conocer el estado de calidad
del agua y difundir el grado de aptitud de la
misma para su uso, desde el inicio y durante

toda la temporada de baños, la dirección debe
informarse y comunicar los resultados de los
controles llevados a cabo por los organismos
competentes.
En el caso de no actuación de la autoridad com-
petente sobre este particular, la dirección,
apoyada en forma documentada en indicación
de un profesional calificado, debe establecer:
los parámetros relacionados con la aptitud
del agua de baño basados en reglamenta-
ciones oficiales vigentes provincial, nacional
o, en su defecto, extranjera;
la metodología de toma, conservación y tras-
lado de muestras de agua obtenidas para su
análisis en el frente costero del balneario;
la periodicidad de los análisis;
y mantener registro de los resultados de las
mediciones realizadas.
NOTA: En caso de hechos o eventos que modifiquen las
condiciones existentes a la fecha del último control, deben
realizarse nuevos análisis del agua.
6.2.1.2 Sistema de gestión de recursos
hídricos
La dirección debe:
Establecer métodos, mecanismos y regla-
mentos que aseguren el uso racional de los
recursos hídricos (por ej.: sistemas de corte
automático en grifería, uso de las duchas ex-
ternas e internas, etc.).
Regular el uso de duchas externas, grifería al
aire libre, etc., cuya agua residual sea vertida
directa o indirectamente al suelo, especifican-
do, entre otros, que las mismas son sólo a los
efectos de una breve higiene personal.
Establecer, implementar y controlar un siste-
ma de tratamiento y disposición de las aguas
residuales de los núcleos sanitarios y áreas
de preparación gastronómica a fin de evitar
cualquier forma de contaminación de las
aguas de baño recreacional.
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Suministrar, como mínimo, un punto de provi-
sión de agua potable, de acceso libre, gratuito
y en condiciones de uso permanente.
6.2.2 Suelo
La dirección debe:
Establecer, implementar y controlar un siste-
ma propio de recolección, depósito y dispo-
sición de residuos.
Diseñar e implementar un sistema específico
para la disposición de colillas de cigarrillos,
pañales y otros residuos perjudiciales o peli-
grosos para la salud.
Prever un sistema de limpieza del suelo (are-
na, piedra, césped) que contemple el mante-
nimiento adecuado (aireación, remoción, y
otros) en el área de responsabilidad de la or-
ganización y el entorno hasta el borde del
agua.
Definir, medir y controlar los indicadores de
las actividades mencionadas anteriormente.
Identificar las características nocivas de cali-
dad del suelo para la salud humana, advertir
sobre las mismas y tomar acciones según co-
rresponda.
Asegurar que la propia generación de sustan-
cias contaminantes se mantenga dentro de
los límites establecidos por la autoridad de
aplicación.
Mantener registro de las mediciones realiza-
das, e informar al usuario fehacientemente en
caso de resultados adversos.
6.2.3 Aire
La dirección debe identificar y cumplir las regla-
mentaciones de la autoridad de aplicación
respecto a la emisión de:
olores;
humos;
gases;
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ruidos y sonidos.
NOTA: El nivel de sonido generado por las actividades
desarrolladas por el balneario debe cumplir con la regla-
mentación oficial vigente, salvo autorización expresa.
6.2.4 Flora, fauna y paisaje
La dirección debe:
Establecer e implementar un plan de conser-
vación de la flora autóctona, en concordancia
con las disposiciones locales de forestación,
si las hubiere.
Prohibir el acceso, tránsito o permanencia de
animales domésticos a la zona de playa, sal-
vo normativa local que lo permita.
Identificar las plagas, establecer un sistema
de control utilizando productos autorizados y
controlar la efectividad.
Dar evidencia de cumplimiento de las medidas
de protección del sistema natural costero esta-
blecidas por las reglamentaciones municipales,
provinciales, nacionales o, en su defecto, ex-
tranjeras.
NOTA: La introducción de forestación y/o parquización con
vegetación exótica es recomendable que no altere el paisaje
original.
6.2.5 Recursos energéticos
Establecer métodos, mecanismos y reglamentos
que aseguren el uso racional de los recursos
energéticos (por ej.: sistemas de corte automáti-
co en iluminación, provisión eléctrica activada
por sensores de movimiento y/o interruptores au-
tomáticos temporales, entre otros).
6.2.6 Residuos
Establecer un reglamento y comunicar a la
organización y a los usuarios sobre el control de
derrames y la identificación, separación y dispo-
sición final de residuos.
6.2.7 Contaminación visual
La dirección debe asegurar que:
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la publicidad y las estructuras promocionales
se localicen en las áreas de ingreso y en las
áreas edificadas del balneario, siempre y
cuando las mismas no superen la altura de
las edificaciones y sus dimensiones no obs-
truyan la visual desde y hacia el balneario.
la instalación de estructuras de cualquier tipo
(inflables, modulares, entre otros) con fines de
esparcimiento, no generen: barreras a la cir-
culación del aire, al acceso de los rayos
solares, así como contaminación visual, entre
otros.
6.3 Seguridad
La dirección debe:
desarrollar e implementar planes de acción pre-
ventivos y de contingencia relacionados con la
seguridad de:
La zona de baño.
Las actividades recreativas.
Los usuarios.
El personal (recursos humanos).
Los alimentos.
Las instalaciones.
6.3.1 Seguridad en zona de baño
La dirección debe asegurar:
Que cuenta con personal calificado y que dis-
pone de los elementos necesarios para el
tratamiento de emergencias y accidentes.
La existencia de indicaciones sobre: códigos
de señales, horario de prestación de servi-
cios, recomendaciones para la prevención de
accidentes de acuerdo con las reglamenta-
ciones vigentes y otra información relevante.
El acondicionamiento de las áreas de baño y
solarium a su cargo, a fin de evitar riesgos fí-
sicos a los usuarios y bañistas.
La comunicación sobre peligros tales como:
especies agresivas, anzuelos, fondos cortan-
tes, zonas de succión, bancos de arena, entre
otros.

6.3.2 Seguridad náutica
En caso de balnearios con boca náutica
autorizada, la dirección debe:
Definir, documentar e implementar un pro-
grama de seguridad náutica de acuerdo con
la normativa vigente, asegurando la califica-
ción del personal.
Asegurar la independencia de las áreas de
actividad náutica, de las destinadas a baño
recreativo.
Contar con el personal calificado, provisto de
los elementos necesarios para: el control, la
asistencia, la vigilancia y el rescate de embar-
caciones y personas que realicen cualquier
práctica deportiva en el sector.
6.3.3 Seguridad del usuario
La dirección debe definir, documentar e imple-
mentar un sistema de seguridad del usuario que
garantice:
Equipos y elementos de comunicación para
ser utilizados en casos de emergencia.
Un servicio de atención de emergencias mé-
dicas.
La seguridad de los bienes de los usuarios
dentro del espacio del balneario.
La prevención de situaciones de riesgos por
la existencia de especies animales y vegeta-
les peligrosas.
La prevención de situaciones delictivas, actos
de vandalismo y otros.
6.3.4 Seguridad e higiene alimentaria
La dirección de balnearios con servicios gas-
tronómicos debe definir, documentar e imple-
mentar un programa de seguridad alimentaria,
cumpliendo con la reglamentación vigente y
asegurando la calificación del personal.
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6.3.5 Seguridad del personal
La dirección debe definir e implementar una
metodología documentada para la prevención
de accidentes de trabajo, asegurando la dispo-
nibilidad y el uso adecuado del equipamiento
necesario.
6.3.6 Seguridad en las instalaciones
La dirección debe dar evidencia objetiva de que
las instalaciones bajo su responsabilidad cum-
plen con la normativa vigente.
6.4 Información y educación ambiental
La dirección debe establecer un programa de
concientización sobre el cuidado ambiental, el
uso correcto de las instalaciones y de los recur-
sos mediante acciones de información y
sensibilización, por ejemplo utilizando: cartelería,
folletería, material disponible en internet, u otros.
7 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO
7.1 Medición de los procesos
La dirección debe establecer una metodología
documentada que permita realizar el segui-
miento de los procesos para cumplir con los
requisitos.
Debe definir:
• Responsabilidades.
• Criterios de aceptación.
• Acciones ante desvíos (ver 8).
Se deben mantener registros.
7.2 Mediciones de los productos y servicios
La dirección debe establecer una metodología
documentada que permita realizar el seguimien-
to de los productos y los servicios, a los efectos
de controlar que cumplan con los requisitos y las
especificaciones.
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IRAM 42100:2005
Debe definir:
• Responsabilidades.
• Criterios de aceptación.
• Acciones ante desvíos (ver 8).
Se deben mantener registros.
8 MEJORA
8.1 Acciones correctivas
La dirección debe establecer acciones correcti-
vas ante no conformidades reales y desvíos
relacionados con los requisitos, documentando:
El desvío o no conformidad.
El responsable de establecer correcciones y
acciones correctivas.
El responsable de implementar las correccio-
nes y las acciones correctivas.
El resultado de la implementación de las
mismas.
Se deben mantener registros.
14
8.2 Acciones preventivas
La dirección debe establecer acciones preventi-
vas ante no conformidades y desvíos potenciales
relacionados con requisitos, documentando:
El desvío o no conformidad potencial.
El responsable de establecer las acciones
preventivas.
El responsable de implementar las acciones
preventivas.
El resultado de la implementación de las
mismas.
Se deben mantener registros.
8.3 Acciones de mejora
La dirección debe:
• Establecer, implementar y registrar acciones
de mejora para: el sistema de gestión, los
procesos, los productos, los servicios y tam-
bién para las competencias y la calificación
del personal.
• Revisar a intervalos preestablecidos la efica-
cia del sistema de gestión, documentando los
resultados de la revisión y las acciones de
mejora derivadas de la misma.
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Anexo A
(Informativo)

Bibliografía

En el estudio de esta norma se han tenido en cuenta los antecedentes siguientes:

Secretaría de Turismo de la Nación Argentina y Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustenta-

ble de la Nación Argentina. Playas y balnearios de calidad: Gestión turística y ambiental. Directrices
y Guía de Autoevaluación. 2005.

Secretaría General de Turismo – Instituto de Turismo de España y ADEAC – FEE. Manual Ban-
dera Azul. (Blue Flag). Segunda Edición.

15
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Anexo B
(Informativo)

El estudio de esta norma ha estado a cargo de los organismos respectivos, integrados en la forma
siguiente:

Subcomité de Calidad en turismo

Integrante Representa a:

Lic. María Aurora AGULLÓ CENT Nº 22 - CENTRO EDUCATIVO NIVEL

TERCIARIO
Lic. Ángela ARMENTÍA MUNICIPALIDAD DE NECOCHEA
Sr. Hugo E. AZZOLINA AZZOLINA SERVICIOS EDUCATIVOS
Sr. Mauro BELTRAMI INVITADO ESPECIAL
Lic. Sonia BEZZATO ASOCIACIÓN DE LIC. EN TURISMO
Lic. María Constanza BISOGNO AIDIS ARGENTINA
Sr. Juan Victorio BOUE MUNICIPALIDAD DE MONTE CASEROS (CTES)
Lic. Susana I. CAFARO ASOC. EJECUTIVA DE EMPRESAS TURÍSTICAS
Sra. Norma CALDAROLA AKAPOL S.A.C.I.F.I.A.
Arq. María Silvia CARRASCO ARQUITECTAS ASOCIADAS CONSULTORA DE
GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN
Ing. Jorge Luis CEBALLOS CONSULTORA EMPRENDER
Lic. Silvia CERCHIARA FEHGRA
Sr. Rodrigo COELHO INVITADO ESPECIAL
Lic. Marcela CUESTA GCBA - GOBIERNO DE LA CIUDAD DE
BUENOS AIRES
Sr. Juan Carlos CHERVATIN AAOVYT
Dr. José R. DADON UBA – UNIVERSIDAD DE BS. AS.
Lic. María Cecilia DE SALTERAIN GCBA - GOBIERNO DE LA CIUDAD DE
BUENOS AIRES
Dra. María M. DRAGO REY CACIPRA
Sra. Mabel FRAGOSO SECRETARÍA DE TURISMO DE LA NACIÓN
Sr. Luis M. GARCÍA CEBRA – CÁM. EMP. DE BALNEARIOS, REST. Y
AFINES DE LA COSTA DE MAR DEL PLATA.
Dra. Cristina IGLESIAS SECRETARÍA DE TURISMO DE LA NACIÓN
Arq. Edel KOBAL AIDIS ARGENTINA
Lic. Piedad LOSANO ORGANISMO PROV. TURISMO CHUBUT
Sr. Fernando MARSAN LES AMIS VIAJES
Sr. Carlos MARTÍN PLAYA “SORO” - ITUZAINGO - CORRIENTES
Arq. Patricia MENNELLA ARQUITECTAS ASOCIADAS CONSULTORA DE
GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN
Dra. Olga MOTISI ESCUELA SUPERIOR DE HOTELERÍA
Sr. Héctor NAIDICH INVITADO ESPECIAL
Lic. Claudia Analía PALAVECINO SECRETARÍA DE TURISMO - VILLA GESEL
Sr. Agustín Omar PRECCI GCBA - GOBIERNO DE LA CIUDAD DE
BUENOS AIRES
Arq. Mónica RABANO MUNICIPALIDAD GRAL. PUEYRREDÓN
Ing. Carlos Daniel RADICE PLANIFICAR GESTIÓN EMPRESARIA

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Integrante Representa a:

Sr. Esteban RAMOS CEBRA - CÁMARA DE EMPRESAS DE BALNEA-

RIOS, RESTAURANTES Y AFINES DE LA COSTA
DE MAR DEL PLATA
Sr. Jorge Omar RICCILLO CEBRA - CÁMARA DE EMPRESAS DE BALNEA-
RIOS, RESTAURANTES Y AFINES DE LA COSTA
DE MAR DEL PLATA
Sr. Víctor RODRÍGUEZ FEHGRA
Sr. Mauro ROSSATTI PLANIFICAR GESTIÓN EMPRESARIA
Dra. Marta SÁNCHEZ MAGNONI CAT - CÁMARA ARGENTINA DE TURISMO
Lic. Pablo A. SINGERMAN SUBSECRETARÍA DE TURISMO GOBIERNO DE LA
CIUDAD DE BUENOS AIRES
Lic. Carmen STANIAK ORT ARGENTINA
Dr. Alejandro TORCHIARO UNIVERSIDAD DEL SALVADOR
Sr. José Rubén TORRES INFUETUR TIERRA DEL FUEGO
Cdor. Marcelo TOVAR MUNICIPALIDAD GRAL. PUEYRREDÓN
Arq. Marcelo Javier VIDELA PLANIFICAR - GESTIÓN EMPRESARIA
Sr. Francisco VOGLIOLO INVITADO ESPECIAL
Lic. Mariela WAGNER PROCATUR
Sra. Gladys WOITES INVITADA ESPECIAL
Sr. Armando ZAVATTIERI FEHGRA
Arq. Daniel BELTRAMI IRAM

Comité General de Normas (C.G.N.)

Integrante Integrante

Dr. Víctor ALDERUCCIO Ing. Jorge KOSTIC

Dr. José M. CARACUEL Ing. Jorge MANGOSIO
Lic. Alberto CERINI Ing. Samuel MARDYKS
Dr. Álvaro CRUZ Ing. Tulio PALACIOS
Ing. Ramiro FERNÁNDEZ Sr. Ángel TESTORELLI
Dr. Federico GUITAR Ing. Raúl DELLA PORTA

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ICS 03.120.10; 97.220.10

* CNA 7600

* Corresponde a la Clasificación Nacional de Abastecimiento asignada por el Servicio Nacional de Catalogación del Ministerio de Defensa.