ANALISIS DEL CONFLICTO LIMÍTROFE

ENTRE LOS DISTRITOS

 Introducción.
El conflicto limítrofe radica en la demarcación política administrativa que
solamente se le está viendo como una herramienta para apoyar en la
organización de los gobiernos locales sobre los territorios que poseen. La
división de las circunscripciones como en lo político–administrativas con las
delimitaciones correspondientes, son adecuadas a sus estructuras, como las
relaciones políticas, económicas, sociales y productivas establecidas dentro del
espacio de la sociedad.

se observa que la demarcación política–administrativa en la actualidad ayuda

constatar la existencia de diversos elementos socioculturales que desencadenan
diversas controversias entre los distritos. De acuerdo a la naturaleza que poseen,
estas controversias alteran las múltiples relaciones que se van dando en el
territorio, obstaculizando el desarrollo de cada distrito en relación a sus límites.
Por otro lado; el centralismo de nuestro Estado a lo largo de la República ha
generado muchos espacios diferenciados, unos más favorecidos como es el
caso de Lima y las zonas de costa, y otros menos favorecidos como los Andes y
la Amazonía peruana, donde la presencia de nuestro Estado es más bien débil
y no es observada. Es exactamente en estos últimos espacios donde los
conflictos de demarcación parecen y son más frecuentes.

Los fenómenos que se observa es que, para poder enfrentar la problemática que
trae consigo los límites y la división territorial es estrictamente técnico, el Estado
ha ido estableciendo normas, herramientas, procesos y responsabilidades
institucionales, y con ellas se ha logrado resultados sustantivos; sin embargo, es
inevitable ver que durante el proceso surjan espontáneamente diversos
conflictos que han sido acumulados a lo largo de la historia, así como otras que
han surgido en las últimas décadas. Las varias regulaciones que se han dado
sobre el FONCOMUN, principalmente sobre las regalías y el canon han
encendido regionalismos y localismos que van alimentando la conflictividad del
país.

Se evidencia la existencia de intentos de solución a partir de hitos basados en

evidencias relacionados a algún recurso natural o en menor escala a un producto
cultural propuestos por los mismos gobiernos locales, quienes financiaron la
elaboración de estos instrumentos de demarcación, que aclaran acertadamente
la delimitación y existe conflictos sobre pertenencia en los pobladores, porque
han sido formulados por consultores externos y utilizando metodologías
inadecuadas.
 Dimensiones
Dimensiones generales: Analizar y describir las percepciones de la delimitación
territorial.

Dimensiones especificas: Describir las percepciones socioculturales del

poblador frente a la delimitación territorial entre gobiernos locales; Identificar las
consecuencias que viene ocasionando el conflicto limítrofe entre los distritos

Dimensión de lineamientos de política: Buscar la eficiente planificación del

control territorial y las competencias limítrofes que le corresponde a los gobiernos
locales

Dimensión de gestión de conflictos: Generar conciencia en los pobladores

para poder adquirir una identidad y compromiso con su sector territorial
respectivo, para el desarrollo de un adecuado plan de control de problemas.

Dimensión del ordenamiento territorial: Insertar planes políticos que busques

una gestión territorial para el desarrollo inocuo sin restricciones por el que
obtienen una autonomía de desarrollo.

 Ejecución

LINEAMIENTOS POLITICOS

a. Integración del poblador en las festividades. A la pregunta asisten a las

festividades que realizan cada distrito, Los pobladores respondieron de la
siguiente manera: Los pobladores que radican en el distrito de Apata
respondieron de la siguiente manera: 15 pobladores asisten y participan en el
distrito de Apata,8 pobladores respondieron que participan en ambos distritos.
Los pobladores de Matahuasi respondieron de la siguiente manera: 8
pobladores asisten y participan en el distrito de Apata,9 pobladores asisten y
participan en el distrito de Matahuasi y 12 pobladores asisten y participan en
ambos distritos.

b. Lugar de inscripción del documento nacional de identificación: Cuando

preguntamos a los pobladores en qué distrito obtuvo el DNI los pobladores
que radican en el distrito de Apata respondieron de la siguiente manera: 21
pobladores obtuvieron el DNI en el distrito de Apata, 1poblador obtuvo el DNI
en el distrito de Matahuasi y 1 poblador obtuvo su DNI en otro distrito. Los
pobladores de Matahuasi respondieron de la siguiente manera: 2 pobladores
obtuvieron el DNI en el distrito de Apata, 20 pobladores obtuvieron el DNI en
el distrito de Matahuasi, 7 pobladores obtuvieron el DNI en otro distrito.

GESTION DE CONFLICTOS
a) Apoyo social de la municipalidad: Cuando preguntamos de que municipio
reciben apoyo social, los pobladores contestaron de la siguiente manera: Los
pobladores del distrito de Apata respondieron: 3 pobladores manifiestan que
reciben apoyo social del municipio de Apata, 9 pobladores manifestaron que
reciben apoyo social del municipio de Matahuasi,11pobladores respondieron
que reciben apoyo social de ambos municipios. Los pobladores de Matahuasi
respondieron de la siguiente manera: 5 pobladores manifestaron que reciben
apoyo social del municipio de Apata,12 pobladores manifestaron que reciben
apoyo social del municipio de Matahuasi,4 pobladores manifestaron que
reciben apoyo social de ambos municipios y 11 pobladores respondieron que
no reciben apoyo social de ningún municipio.

Las personas manifiestan que reciben apoyo social del municipio, es porque
la municipalidad instalo los servicios básicos en especial el agua potable, y de
esta forma los ayuda a mejorar la calidad de vida; también la municipalidad
apoya en el mantenimiento de la carretera, mejoramiento de la losa deportiva,
mejoramiento de instituciones educativas; Las personas que cuentan con el
apoyo de ambos municipios, este apoyo se puede encontrar en las obras de
los servicios básicos como es el agua potable y el desagüe; por otro lado
manifiestan que reciben poco apoyo pero cuentan con los servicios básicos
además existe mucha desigualdad en el distrito esto hace que todos no
cuenten con los mismos beneficios que los demás; las personas entrevistadas
que no reciben apoyo de ningún municipio es que se encuentran más alejadas
por donde pasan las respectivas instalaciones o redes troncales, es decir; es
una población muy dispersa y la apreciación que tienen es que todas las obras
hechas por las autoridades no sirven, porque existe malversación y
desigualdad entre la población, así mismo manifiestan que las autoridades se
abstienen en brindar apoyo a los migrantes y existe indiferencias entre
pobladores lo cual ocasiona desigualdad.

b) Proyectos de inversión pública: A la pregunta que municipalidad les apoya con

proyectos de inversión pública, los pobladores contestaron de la siguiente
manera: Los pobladores del distrito de Apata respondieron así: 16 pobladores
manifestaron que le apoya el municipio de Apata con proyectos de inversión
pública,7 pobladores respondieron que le apoya el municipio de Matahuasi
con proyectos de inversión pública. los pobladores de Matahuasi respondieron
de la siguiente manera: 3 pobladores respondieron el municipio de Apata les
apoya con proyectos de inversión pública, 15 pobladores manifestaron que les
apoya el municipio de Matahuasi con proyectos de inversión pública, 11
pobladores respondieron que ningún municipio les apoya con proyectos de
inversión pública.

c) Identificación del poblador con un distrito en la Zona en Conflicto: Cuando

preguntamos con cuál de los distritos se identifica, los pobladores
respondieron de la siguiente manera. Los pobladores del distrito de Apata
respondieron así: 21 pobladores respondieron que se identifican con el distrito
de Apata, 1 poblador manifestó que se identifica con el distrito de Matahuasi,
1 un poblador respondió que no se identifica con ningún de los distritos. Los
 pobladores de Matahuasi contestaron de la siguiente manera: 9 pobladores
manifestaron que se identifican con el distrito de Apata, 20 pobladores
manifestaron que se identifican con el distrito de Matahuasi. Las personas que
se identifican con cada distrito son porque tienen una vivencia larga, es decir;
nacieron en el distrito y tienen una buena relación con los pobladores del lugar,
porque nacieron allí y se tiene una buena convivencia con sus familiares y por
los beneficios que le brindan como terrenos, agua potable y le ayudaron en la
construcción de su casa, manifiestan que pase lo que pase ellos siempre
pertenecerán y se identificaran al distrito mencionado. Existe una persona que
no se identifica con ningún distrito, es porque no es del lugar existiendo en, él
una indiferencia de lo que pueda suceder a su alrededor.

d) Sentimiento de pertenencia: Cuando se le pregunto es feliz de pertenecer al

distrito donde vive, oh a cuál distrito le gustaría pertenecer, los pobladores
respondieron de la siguiente manera. Los pobladores de Apata respondieron
así: 22 pobladores manifestaron que se sienten feliz por pertenecer al distrito
de Apata, 1 poblador manifestó que le gustaría pertenecer al distrito de
Matahuasi. Los pobladores de Matahuasi respondieron de la siguiente
manera: 9 pobladores manifestaron que les gustaría pertenecer al distrito de
Apata, 20 pobladores manifestaron que se sienten feliz por pertenecer al
distrito de Matahuasi.

ORDENAMIENTO TERRITORAL

a) Lugar de pago de impuesto de bienes: Cuando preguntamos en qué distrito

realizan el pago de impuesto de sus bienes. Las respuestas que obtuvimos
de los pobladores fueron las siguientes. Los pobladores del distrito de Apata
respondieron de la siguiente manera: 23 pobladores manifestaron que el pago
de impuesto de sus bienes lo realizan en el distrito de Apata. Los pobladores
de Matahuasi respondieron de la siguiente manera: 9 pobladores
respondieron que los pagos de impuestos por sus bienes lo realizan en el
distrito de Apata,20 pobladores manifestaron que los pagos de impuestos por
sus bienes lo realizan en el distrito de Matahuasi.

b) Recorrido del carro recolector A la pregunta que días pasa el carro recolector.
Las respuestas por parte de los pobladores fueron las siguientes. Los
pobladores del distrito de Apata respondieron de la siguiente manera: 12
pobladores respondieron que el carro recolector de residuos sólidos pasa por
su barrio el día lunes, 8 pobladores respondieron que por su barrio el carro
recolector de residuos sólidos pasa el día martes, 3 pobladores respondieron
que por su barrio el carro recolector de residuos sólidos pasa el día miércoles.
Los pobladores del distrito de Matahuasi respondieron de la siguiente manera:
10 pobladores respondieron que el carro recolector de residuos sólidos pasa
el día lunes. 16 pobladores respondieron que el carro recolector de residuos
sólidos pasa por su barrio el día miércoles, 1 poblador manifestó que el carro
recolector de residuos sólidos pasa por su barrio el día lunes y miércoles, 2
pobladores respondieron que por su barrio no pasa el carro recolector de
residuos sólidos.
 .
 Resultados.

Defensa de su territorio

A la pregunta frente a qué circunstancias defendería su territorio, los pobladores

respondieron de la siguiente manera: Los pobladores del distrito de Apata
respondieron de la siguiente manera: 1 poblador defendería su territorio frente a
la presencia de extraños,5 pobladores defenderían su territorio frente a la
presencia de migrantes, 14 pobladores respondieron defenderían su territorio si
existe alguna forma de conflicto,3 pobladores no respondieron. Los pobladores
de Matahuasi respondieron de la siguiente manera, 5 pobladores defenderían su
territorio si notaran la presencia de extraños, 6 pobladores defenderían su
territorio frente a la presencia de migrantes,15 pobladores defenderían su
territorio frente a los indicios de conflictos, 3 pobladores no contestaron.

El poblador defiende su territorio frente a Extraños, por miedo de perder su

terreno, porque estos terrenos es una herencia dejada por sus abuelos y no
permitirían que otras personas se apropien de sus terrenos; las personas que
defienden su territorio frente a migrantes es porque según lo que manifiestan
tienen temor a perder sus propiedades frente a migrantes, porque lo pueden
arrebatar de una forma violenta las personas prefieren que sus autoridades u
organizaciones comunales se encarguen de buscar alternativas para solucionar
los problemas que se pueda ocasionar y así no existiría actos de violencia, las
personas defenderían su territorio de los conflictos con enfrentamientos dicen
que optarían por esta salida siempre en cuando ya se hayan agotado toda las
formas legales y terminan termina en enfrentándose por defender su distrito al
no llegar a ningún tipo de acuerdo.

Formas que afecta el Conflicto

Limítrofe Cuando se preguntó cómo afecta el conflicto, los pobladores

contestaron de la siguiente manera: Los pobladores de Apata Respondieron así:
1 poblador respondió que afecta a la costumbre del distrito, 2 pobladores
respondieron que el conflicto afecta a la historia de su distrito,15 pobladores
respondieron que el conflicto afecta al territorio del distrito,5 pobladores no saben
cómo afecta el conflicto. Los pobladores del distrito de afecta a la historia del
distrito, 18 pobladores expresaron que el conflicto afecta al territorio del distrito,
1 poblador no sabe cómo afecta el conflicto.

La relación de amistad
 Cuando se preguntó si tiene buena relación de amistad con el poblador del otro
distrito, las respuestas fueron las siguientes: Los pobladores del distrito de Apata
respondieron de la manera siguiente: 16 pobladores contestaron que, si existe
una buena relación de amistad con los pobladores de Matahuasi, 7 pobladores
contestaron que no existe una buena relación de amistad con los pobladores de
Matahuasi. Los pobladores de Matahuasi respondieron de esta forma: 18
pobladores respondieron que, si tienen una buena relación de amistad con los
pobladores de Apata, 4 pobladores respondieron que no tienen una buena
relación de amistad con los pobladores de Apata.7 pobladores no respondieron.

 Conclusiones.
1. El problema del conflicto limítrofe incluye directamente a ambas autoridades
porque los pobladores de Apata y Matahuasi tienen bien definido a donde
pertenecen, pero las autoridades hasta la actualidad no cuentan con los
principios administrativos, políticos, socioculturales y jurídicos para hacer una
delimitación sin afectar al espacio geográfico y a la población.

2. Las percepciones socioculturales que tiene el poblador frente al conflicto

territorial, tiene sus orígenes en falta de una delimitación con los hitos bien
determinados para ambos distritos que debe de estar a cargo del gobierno
regional y central, porque esta mala demarcación está afectando a la
población en la instalación de los servicios básicos como energía eléctrica,
agua potable y desagüe para el pago de sus impuestos, etc. en lo cual los
pobladores de la zona en conflicto son perjudicados porque hasta el momento
las autoridades locales no reciben respuesta alguna de la Presidencia del
Consejo de Ministros sobre la delimitación exacta.

3. . Las consecuencias que se están manifestando por la falta de esclarecimiento

de los límites entre identidades territoriales se manifiestan en conflictos
administrativos, sociales y de marco jurídico; siendo lo más lamentable que el
conflicto limítrofe viene desde años anteriores, y el tiempo ha pasado, las
administraciones van cambiando, pero la problemática se queda paralizada,
el conflicto limítrofe que tienen con el sector de Yanamuclo y Maravilca del
distrito de Matahuasi, fue ocasionado por la desigualdad de beneficios que los
pobladores recibían, tales como el agua y desagüe, algunos culpan al INEI
por realizar el mal censo que hubo anteriormente, así como también los
migrantes hacer ellos mismos sus propias conexiones de agua y desagüe.

 Referencias bibliográficas u otras fuentes

consultadas.

Adauto, S. (2015). “Distrito de Apata”, recuperado el 11 de enero del 2017, de

https://prezi.com/bhwkgiovgkum/distrito-de-apata
Austin, T. (2007), La antropología del conflicto y los métodos de resolución de conflictos
en otras culturas. “El conflicto en la antropología social”.
Belgrano R. (2013), “Límites y fronteras en ciencias sociales” Bolados G. P. (2016),
Conflictos socio-ambientales/territoriales y el surgimiento de identidades post
neoliberales (Valparaíso-Chile). Chile.
Burton, J. (1989). La Resolución de Conflictos Como Sistema Político.
George Mason University. Castro, M. (2014), (Editorial). Los puentes entre la
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Coser, A. (1961). Las funciones del conflicto social. México. Fondo de la cultura
económica.
Claude R., (2010) “El concepto del territorio y la investigación en las ciencias sociales”
Recuperado el 14 de octubre del 2016. Chipoco, E. (1973). Enciclopedia Departamental
de Junín. Huancayo-Perú