R E P U B L I C A M O L D O V A

COD PRACTIC ÎN CONSTRUCŢII

A.05.01
MANAGEMENTUL ÎN CONSTRUCŢII

CP A.05.01:2015

Regulament privind funcţiile beneficiarului în construcţii

EDIŢIE OFICIALĂ

MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI CONSTRUCŢIILOR

CHIŞINĂU 2015
 CP A.05.01:2015

COD PRACTIC ÎN CONSTRUCŢII CP A.05.01:2015

ICS 91.040.01

Regulament privind funcţiile beneficiarului în construcţii

CZU

Cuvinte cheie: beneficiar, investitor, proiect de investiții, supraveghere tehnică

Preambul

1 ELABORAT de către ICȘC ”INCERCOM” Î.S.: dr. şt. ec. L. Novicova, ing. V. Moiseeva, V. Serbin.

2 ACCEPTAT de către Comitetul Tehnic pentru Normare Tehnică şi Standardizare în Construcţii

CT-C 15 „Economia construcţiilor” ș CT-C 01 "Normative şi standarde metodico-organizatorice":
procesul-verbal nr. 05 din 29.08.2015.

3 APROBAT ŞI PUS ÎN APLICARE prin ordinul Ministrului dezvoltării regionale şi construcţiilor

nr.132 din 24.11.2015 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr. 324-329,
art. 2288), cu aplicare din 01.01.2016.

4 ELABORAT PENTRU PRIMA DATĂ.

MDRC, 2015 EDIŢIE OFICIALĂ

II
Cuprins

1 Domeniu de aplicare ........................................................................................................................1

2 Referinţe normative ..........................................................................................................................1

3 Termeni și definiții .............................................................................................................................1

4 Principii generale ...............................................................................................................................2

5 Modul de creare şi de încetare a activităţii serviciului beneficiarului.................................................3

6 Mijloacele pentru întreţinerea serviciului beneficiarului ...................................................................3

7 Sarcinile principale ale beneficiarului privind gestionarea proiectului de investiţii ............................5

8 Funcțiile beneficiarului .....................................................................................................................5

9 Supravegherea tehnică în construcţii ..............................................................................................5

10 Drepturile şi responsabilităţile beneficiarului ...................................................................................5

Anexa A (normativă) Lista actelor legislative și normative, care stabilesc relaţiile reciproce dintre
participanţii la procesele investiţionalе, care sînt în vigoare la data
aplicării prezentului document .............................................................................. 6

Bibliografie .............................................................................................................................................11

Traducerea autentică a documentului în limba rusă …………………………..………………………….. 12

III
CP A.05.01:2015

IV
 CP A.05.01:2015

C O D P R A C T I C Î N C O N S T R U C Ţ I I

Managementul în construcţii
Regulament privind funcţiile beneficiarului în construcţii
Менеджмент в строительстве
Положение о заказчике строительства
Construction management
Building regulation functions beneficiary

Data punerii în aplicare: 2016-01-01

1 Domeniu de aplicare
1.1 Prezentul document normativ (în continuare Regulament) stabileşte modul de creare şi de
funcţionare a serviciului beneficiarului în cazul lucrărilor de construcţii a obiectelor noi, lucrărilor de
modernizare, reconstrucție, de reparaţie capitală a clădirilor şi construcţiilor, restaurarea monumente-
lor istorice, denumite în continuare - obiecte de construcţii.

1.2 Prevederile prezentului Regulament sînt obligatorii pentru beneficiari, reprezentanţi ai autori-
tăţilor administraţiei publice centrale şi locale de toate nivelurile, instituţii publice din subordinea aces-
tora, precum şi persoane juridice care execută atribuțiile la construcţia şi finanţarea obiectivelor din
contul bugetului public naţional, în continuare - beneficiarii în construcţii ai obiectivelor finanţate din
bugetul public naţional. Pentru obiecte de construcţii, finanţate din alte surse, prezentul Regulament
poartă caracter recomandabil.

2 Referinţe normative
În prezentul Regulament sunt utilizate referinţe la următoarele documente normative:

NCM A.07.02-2012 Procedura de elaborare, avizare, aprobare şi conţinutul-cadru al documentaţiei

de proiect pentru construcţii. Cerinţe şi prevederi principiale
NCM L.01.01-2012 Reguli de determinare a valorii obiectivelor de construcţii”

CP L.01.01-2012 Instrucţiuni privind întocmirea devizelor pentru lucrările de construcţii-montaj

prin metoda de resurse
CP L.01.08-2012 Instrucţiuni privind determinarea cheltuielilor pentru întreţinerea serviciului be-
neficiarului

3 Termeni şi definiţii

Termenii şi definiţiile folosite în prezentul Regulament:

3.1 Antreprenor - persoană juridică sau fizică, care execută lucrări sau servicii prin contract de
antrepriză încheiat cu beneficiarul. Antreprenorii sînt obligaţi să fie titulari de licenţă pentru realizarea
acelor genuri de activităţi care se supun licenţierii;

3.2 Autorităţi ale administraţiei publice locale de nivelul întîi - autorităţi publice, luate în an-
samblu, care sînt constituite şi activează pe teritoriul satului (comunei), oraşului (municipiului) pentru
promovarea intereselor şi soluţionarea problemelor colectivităţilor locale;

1
 CP A.05.01:2015

3.3 Autorităţi ale administraţiei publice locale de nivelul al doilea - autorităţi publice, luate în
ansamblu, care sînt constituite şi activează pe teritoriul raionului, municipiului Chişinău, municipiului
Bălţi, unităţii teritoriale autonome cu statut juridic special pentru promovarea intereselor şi soluţionarea
problemelor populaţiei unităţii administrativ-teritoriale respective;

3.4 Autorizaţie de construcţie - document, care confirmă corespunderea documentaţiei de pro-

iect cu condiţiile planului de urbanism pentru terenul de pămînt şi care dă dreptul titularului de a reali-
za construcţia, reconstrucţia, precum şi reparaţia capitală a obiectelor;

3.5 Beneficiar - persoana fizică sau juridică abilitată de investitor (sau singur este investitor), care
efectuează realizarea proiectelor de investiţii;

3.6 Сartea tehnică a construcției - ansamblul documentelor tehnice referitoare la proiectarea,

execuţia, recepţia, exploatarea şi urmărirea comportării în exploatare a construcţiei şi instalaţiilor afe-
rente acesteia, cuprinzînd toate datele, necesare pentru identificarea şi determinarea stării tehnice
(fizice) a construcţiei respective şi a evoluţiei acesteia în timp;

Cartea tehnică a construcţiei se întocmeşte pentru obiectele noi de către investitor împreună cu uni-
tăţile de proiectare, executantul şi unitatea de exploatare.

3.7 Certificat - dovadă scrisă prin care se confirmă un fapt;

3.8 Contract de antrepriză - document comun prin care se stabilesc drepturile mutuale, obligaţii-
le şi responsabilitatea părţilor şi prin care antreprenorul se angajează să execute un anumit volum de
lucrări pentru beneficiar, iar beneficiarul se angajează să ia în primire şi să achite lucrările executate;

3.9 Construcţie nouă - executarea unui complex de obiecte cu destinaţie principală, auxiliară sau
de deservire la noile întreprinderi, clădiri şi construcţii, precum şi la noile filiale şi întreprinderi de pro-
ducţie care, după darea în exploatare, se vor afla la un bilanţ separat;

3.10 Control în construcţii - activitatea persoanelor (antreprenorului pentru construcţii, beneficia-

rului, antreprenorului pentru proiectare), care se realizează în procesul de construcţie, reconstrucţie,
reparaţie capitală a obiectelor de construcţii capitale cu scopul de a verifica conformitatea lucrărilor
executate cu documentaţia de proiect, condiţiile reglementărilor tehnice, rezultatele prospecţiunilor
tehnice, condiţiile planului de urbanism pentru terenul de pămînt;

3.11 Documentaţie de execuţie - ansamblu de documente, care reflectă procesul de execuţie a

lucrărilor de construcţii-montaj şi starea tehnică a obiectului de construcţii (scheme şi desene de exe-
cuţie, grafice de executare a lucrărilor, procese verbale de recepţie şi liste ale volumelor de lucrări
executate, registre generale şi speciale de lucrări etc.);

3.12 Documentaţie normativă - documentaţie, care stabileşte un complex de norme, reguli, pre-
vederi, condiţii obligatorii de respectat la proiectare, executarea prospecţiunilor tehnice şi construcţie,
reconstrucţie, reparaţia capitală a clădirilor şi construcţiilor, la extinderea şi reutilarea tehnică a între-
prinderilor, precum şi la fabricarea elementelor, articolelor şi materialelor de construcţii;

3.13 Documentaţie tehnică - set de documente, care cuprinde sistemul de materiale grafice, de
calcul şi texte utilizate la construcţia, reconstrucţia, reutilarea tehnică şi reparaţia capitală, precum şi în
procesul de exploatare a clădirii, construcţiei;

3.14 Extinderea întreprinderii active - executarea întreprinderilor suplimentare de producţie şi a

obiectelor separate, care după darea în exploatare, nu se vor afla la bilanţ independent, pe teritoriul
întreprinderii active, pe teren adiacent sau pe terenuri separate;

3.15 Furnizor - persoană juridică sau fizică, care prin contract, asigură livrarea consumatorului a
utilajului, materialelor şi de serviciilor;

3.16 Investitor - persoană fizică sau juridică (poate fi concomitent și în calitate de beneficiar), care
plasează mijloacele patrimoniale, financiare, intelectuale etc., proprii, împrumutate sau atrase, sub
formă de investiţii pentru atingerea unor scopuri comerciale, sociale, de binefacere etc.;

2
 CP A.05.01:2015

3.17 Investiţii - mijloace băneşti, plasate în obiectele activităţii de antreprenoriat şi/sau ale altei
activităţi pentru a obţine profit şi/sau a atinge alt efect util;

3.18 Investiţii capitale - investiţii în capitalul fix (în mijloacele fixe), inclusiv cheltuieli pentru reali-
zarea de noi construcţii, extinderea, reconstrucţia şi reutilarea tehnică a întreprinderilor active, cumpă-
rarea maşinilor, utilajelor, uneltelor, inventarului, executarea lucrărilor de proiectare şi prospecțiuni,
alte cheltuieli;

3.19 Licenţă - document care confirmă dreptul unei persoane juridice sau fizice la un anumit gen
de activitate sau la executarea unor anumite categorii de lucrări;

3.20 Lucrări ascunse - tipuri de lucrări (executarea fundaţiilor, hidroizolaţiei, montarea armăturii şi
a pieselor înglobate în structurile din beton armat etc.), care nu sînt accesibile pentru evaluarea vizua-
lă de către comisiile de recepţie, la darea în exploatare a obiectului de construcţii şi care sînt ascunse
de lucrările executate şi elementele montate ulterior;

3.21 Modernizarea - Renovarea obiectivului, aducerea lui în conformitate cu cerințele și normele

noi, condițiile tehnice, indicele calității;

3.22 Obiect de construcţie - orice clădire sau construcţie amplasată separat (cu tot utilajul, in-
strumentele şi inventarul, galeriile, estacadele, sistemele edilitare interioare de alimentare cu apă,
canalizare, conducte de alimentare cu gaze, conducte de alimentare cu căldură, alimentare cu electri-
citate, radioficare, cu construcţii suplimentate şi auxiliare de pe lângă clădire cu amenajare şi cu alte
lucrări şi cheltuieli), la construcţia, reconstrucţia, restaurare, extinderea sau reutilarea tehnică a cărora
proiectul şi devizul sînt elaborate şi aprobate conform procedurii stabilite;

3.23 Organizaţie de proiectare - оrganizaţia, care execută lucrări de proiectare;

3.24 Organizaţie de prospecţiuni - оrganizaţia, care execută lucrări de prospecţiuni;

3.25 Perioadă de garanţie - perioadă pentru care antreprenorul garantează executarea gratuită a
lucrărilor privind înlăturarea neajunsurilor comise de el şi identificate în perioada stabilită în contract;

3.26 Reconstrucţia clădirii (construcţiei) - complex de lucrări de construcţii şi de măsuri tehnico-

organizatorice legate de modificarea indicatorilor tehnico-economici principali (numărului şi ariei apar-
tamentelor, volumului construit şi ariei totale a clădirii, volumului şi capacităţii acesteia sau a desti-
naţiei clădirii);

3.27 Reconstrucţia întreprinderii active - reamenajarea obiectelor cu destinaţie principală, auxili-

ară şi de deservire cu scopul de a obţine produse noi, de a spori calitatea nomenclaturii fabricate sau
de a mări indicatorii tehnico-economici, fără a extinde clădirile şi construcţiile existente.

3.28 Reutilare tehnică a întreprinderilor (obiectelor) active - montarea pe suprafețele existente

a utilajului suplimentar, reconstruirea sistemelor de încălzire, ventilare, de protecţie a naturii etc. cu
reconstruirea parţială (consolidarea structurilor portante, înlocuirea planşeelor etc.), extinderea obiec-
telor existente sau construirea noilor obiecte cu destinaţie auxiliară sau de deservire;

3.29 Subantreprenor - organizaţie de antrepriză specializată, atrasă de către antreprenorul gene-

ral, în condiţii contractuale, pentru executarea la obiectele în execuţie a unor categorii de lucrări, a
lucrărilor speciale de construcţii, reparaţii-montaj;

3.30 Supraveghere de autor - unul dintre tipurile de servicii privind supravegherea, de către auto-
rul proiectului şi de către ceilalţi elaboratori ai documentaţiei de proiect (persoane fizice sau juridice),
executării construcţiei, efectuată cu scopul de a asigura conformitatea soluţiilor din documentaţia de
proiect cu lucrările de construcţii-montaj executate la obiect;

3.31 Supraveghere tehnică - control realizat de către beneficiar privind respectarea termenelor de
construire, calitatea lucrărilor de construcţii, reparaţii, montaj şi de dare în exploatare, executate de
antreprenor la un obiect concret şi conformitatea lor cu soluţiile de proiect şi devizele de cheltuieli;

3
 CP A.05.01:2015

3.32 Şantier de construcţii - teren de pămînt, atribuit în modul stabilit, pentru amplasarea perma-
nentă a obiectelor de construcţii, precum şi pentru depozitarea materialelor şi elementelor, amplasa-
rea maşinilor, clădirilor şi construcţiilor provizorii pe perioada de construire.

4 Principii generale

4.1 Regulamentul stabileşte sarcinile și atribuțiile, drepturile şi responsabilităţile beneficiarului în

procesul de elaborare şi realizare a proiectelor de investiţii în construcţii.
4.2 Prezentul document normativ reglementează interacţiunea dintre beneficiar şi alţi parteneri în
activitatea investiţională în construcţii, persoane juridice şi fizice

4.3 Beneficiar în construcţii se consideră persoana juridică sau fizică, în calitate de investitor sau
persoana abilitată cu împuternicirile necesare de investitor pentru realizarea proiectului de investiţii în
construcţii.

Pentru obiectele finanțate din bugetul public național în calitate de beneficiar în construcții sunt autori-
tățile administraţiei publice centrale sau locale.

4.4 Activitatea beneficiarului are ca obiect gestionarea proiectului de investiţii în construcţii la eta-
pa de pregătire (etapa de preinvestiţie) şi realizare (etapa de investiţie), precum şi darea obiectului în
exploatare și înregistrarea de stat a acestuia.

4.5 Interacţiunea beneficiarului cu alţi subiecţi ai activităţii de investiţie în construcţii se realizează

pe bază de contract încheiat între părţi, în conformitate cu legislaţia în vigoare din Republica Moldova.

4.6 Beneficiarul, gestionează mijloacele financiare şi materiale, poartă răspundere materială și

alte răspunderi, prevăzute de legislaţia în vigoare sau de contract, pentru folosirea lor conform desti-
naţiei şi în timp util.

4.7 Beneficiarii în construcţii ai obiectivelor finanţate din bugetul public naţional, sînt responsabili
de respectarea prevederilor actelor legislative şi normative ce reglementează relaţiile între partenerii
acestor procese, de organizarea şi administrarea proceselor investiţionale, proсеdurilor de achiziţii
publice, supraveghere tehnică, de corectitudinea determinării volumelor de lucrări efectua-
te/prezentate spre finanţare din contul mijloacelor preconizate pentru realizarea proiectelor investiţio-
nale şi a cheltuielilor aferente realizării componentelor proiectelor de investiţii precum şi de corectitu-
dinea reflectării acestor cheltuieli în evidenţa contabilă a beneficiarului.

4.8 În activitatea sa beneficiarii se conduc de actele legislative și normative în vigoare.

Lista actelor legislative și normative de bază, care stabilesc relaţiile reciproce dintre participanţii la
procesele investiţionalе, care sînt în vigoare la data aplicării prezentului document normativ, este pre-
zentată în Anexa A.

5 Modul de creare şi de încetare a activităţii serviciului beneficiarului

5.1 În calitate de beneficiar al obiectelor de construcţii finanţate din bugetul public naţional figu-
rează autoritățile administraţiei publice centrale sau locale și instituțiile publice din subordine.

5.2 Autorităţile administraţiei publice locale de nivelul doi - beneficiari în construcţii ai obiectivelor,
numiţi în aceste funcţii pentru executarea programelor de investiţii şi reparaţii capitale incluse în legile
bugetare anuale, sînt în drept să transmită aceste funcţii autorităţilor administraţiei publice locale de
nivelul unu, numai în cazurile transmiterii corespunzătoare a limitelor de finanţare după aprobarea
bugetelor respective.

5.3 Pentru îndeplinirea funcțiilor beneficiarului pot fi create:

- serviciul (secţia) de administrare a investiţiilor (construcţii capitale) organelor administrației

publice locale (primării, preturi);

4
 CP A.05.01:2015

- serviciul (secţia, subdiviziunea) de administrare a investiţiilor ministerelor, departamentelor,

agenţiilor;

- serviciul de administrare a activităţii de investiţii în construcţii ai întreprinderii, instituției;

- direcția întreprinderii în construcţie.

5.4 Funcțiile beneficiarului pot fi transmise în baza contractelor persoanelor juridice, care oferă
servicii de administrare cu proiecte investiționale în construcții, organizațiilor specializate de enginee-
ring (consultanță tehnică) și altor organizații de administrare.

5.5 Crearea serviciului beneficiarului de administrare a investiţiilor sau a secţiei de construcţii

capitale (SCC) pentru realizarea construcţiei obiectelor cu destinaţie locativă, culturală, socială şi co-
munală se efectuează prin emiterea unui ordin în cadrul organului respectiv de administrare.

5.6 Serviciul (secţia) de construcţii capitale, în calitate de persoana juridică, este condusă de un
şef. Şeful, adjunctul lui şi contabilul şef se numesc şi se eliberează din funcţie prin decizia luată de
către organul de administrare care la creat.

5.7 Realizarea unor drepturi şi obligaţii concrete, legate de activitatea de investiţii în construcţii, se
efectuează prin distribuirea, de către şef, a obligaţiilor între persoanele cu funcţii de răspundere din
structura SCC, stipulate în regulamentele respective.

5.8 Serviciul de administrare a investiţiilor al ministerului (departamentului, agenţiei) se creează

de către organul respectiv pentru construcția:

- întreprinderilor şi altor obiecte cu destinaţie de producţie;

- obiectelor mari cu destinaţie neproductivă, care se construiesc după proiecte elaborate indivi-
dual, şi pentru care funcţiile beneficiarului nu pot fi transmise SCC;

- întreprinderilor (obiectelor) executate pe bază de licenţe străine împreună cu firme străine sau
pe bază de complete de echipamente din import. În aceste cazuri, la luarea deciziei de proiectare şi la
etapa de întocmire a documentaţiei de proiect şi deviz, se creează serviciul (secţia) cu un număr mi-
nim de personal pentru soluţionarea problemelor în conformitate cu funcţiile specificate la capitolul 7.1
Serviciul (secţia), în componenţă completă, se creează la etapa de realizare a proiectului de investiţii
în construcţie.

5.9 Serviciul (secţia) beneficiarului, în calitate de persoana juridică, se lichidează de către organul,
care la creat. Decizia de lichidare se prezintă organelor fiscale, băncii finanţatoare şi organelor de
statistică de stat.

5.10 Direcția întreprinderii în construcție este condusă de un director. Directorul, adjunctul lui şi
contabilul şef se numesc şi se eliberează din funcţie de către organul ierarhic superior de administra-
re.

5.11 Controlul asupra calității lucrărilor de construcții-montaj și obiectelor, finanţate din contul buge-
tului public naţional, se realizează de către Inspecţia de Stat în Construcţii şi de către organele ierarhic
superiore de administrare publică centrală şi locală.

6 Mijloacele pentru întreţinerea serviciului beneficiarului

6.1 Pentru construcţiile realizate din bugetul de stat şi din bugetele unităţilor administrativ-
teritoriale, mijloacele pentru întreţinerea serviciului beneficiarului, inclusiv cheltuielile pentru suprave-
gherea tehnică, se prevăd în devizul general privind costul de execuţie a construcţiei, pornind de la
plafoanele cheltuielilor stabilite în Anexa C a documentului normativ CP L.01.01.

Modul de determinare a cheltuielilor pentru întreţinerea serviciului beneficiarului şi a efectivului de

personal al aparatului beneficiarului este prevăzut în documentul normativ CP L.01.08.

5
 CP A.05.01:2015

6.2 În caz de necesitate, compensarea mijloacelor lipsă pentru întreţinerea serviciului beneficiaru-
lui poate fi efectuată din rezerva pentru consumurile şi cheltuielile neprevăzute, incluse în devizul ge-
neral, precum şi din contul mijloacelor bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale.

6.3 Întreţinerea serviciului beneficiarului pe obiecte finanțate din contul mijloacelor proprii ale per-
soanelor fizice şi juridice se efectuează în condiţii contractuale între beneficiar şi investitor conform
documentului normativ CP L.01.08.

7 Sarcinile principale ale beneficiarului privind gestionarea proiectului de

investiţii

7.1 La etapa de pregătire a proiectului de investiţii se execută:

7.1.1 Elaborarea caietului de sarcini și a studiilor de fezabilitate ale proiectelor, beneficiari ai cărora
sînt autorităţile administraţiei publice centrale şi locale de toate nivelurile, cu prezentarea acestora
pentru aprobare pe categorii de obiective, inclusiv:

- pe obiecte cu valoarea sub 5,0 mil. lei – se aprobă de către autorităţile administraţiei publice
locale de nivelul doi;

- pe obiecte cu valoarea mai mult de 5,0 mil. lei – se aprobă de către autorităţile administraţiei
publice centrale.

Aprobarea studiilor de fezabilitate ale proiectelor ce depăşesc valoarea de 10,0 mil.lei se efectuează
de către Guvernul republicii la propunerile autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale.

7.1.2 Obținerea avizelor privind selectarea terenului pentru construcţii şi pregătirea documentaţiei
tehnice privind pregătirea terenului pentru construcţie.

7.1.3 Obţinerea tuturor autorizaţiilor şi avizelor necesare.

7.1.4 Elaborarea şi aprobarea documentaţiei de proiect, şi verificarea/expertizarea proiectului de

investiţii în construcţii în conformitate cu cerințele documentului normativ NCM A.07.02, precum şi, în
caz de necesitate, expertiza securităţii industriale pentru obiectele care fac parte din categoria obiec-
telor industriale periculoase.

7.1.5 Elaborarea și întocmirea documentelor de licitație, organizarea procedurilor de achiziţii publi-

ce şi administrarea proceselor de selectare pe bază de concurs a proiectanţilor, antreprenorilor, exe-
cutanţilor şi furnizorilor de echipamente.

7.2 La etapa de realizare a proiectului de investiţii:

7.2.1 Transmiterea către antreprenor a şantierului de construcţii;

7.2.2 Încheierea contractelor conform rezultatelor achiziţiilor publice cu partenerii la proiectul de

investiţii în construcții;

7.2.3 Controlul calităţii lucrărilor;

7.2.4 Recepţia lucrărilor executate.

7.2.5 Controlul corectitudinii întocmirii documentelor financiare conform prevederilor, stabilite prin
acte legislative și normative, care servesc ca bază pentru finanţarea cheltuielilor în conformitate cu
proiectele de investiţie.

7.2.6 Efectuarea plăţilor în termen pentru lucrările şi serviciile executate, precum şi controlul corec-
titudinii determinării valorii şi volumelor lucrărilor prezentate spre finanţare din contul mijloacelor pre-
conizate pentru realizarea proiectelor investiţionale şi a cheltuielilor aferente realizării componentelor

6
 CP A.05.01:2015

proiectelor de investiţii determinate conform documentului normativ NCM L.01.01, corectitudinea re-
flectării acestor cheltuieli în evidenţa contabilă a beneficiarului.

7.2.7 Recepția obiectului соnform „Regulamentului de recepţie a construcţiilor şi instalaţiilor aferen-

te”.

7.2.8 Recepţia construcțiilor și instalațiilor aferente, care reprezintă sau includ obiecte industriale
periculoase în modul stabilit de legislaţia şi de documentele normativ - tehnice în domeniul securităţii
industriale.

7.2.9 Pregătirea şi întocmirea documentaţiei ce confirmă predarea obiectelor în exploatare precum

şi a cărţii tehnice.

7.2.10 Predarea obiectelor către proprietari şi organizaţiile de exploatare.

7.2.11 Controlul calităţii lucrărilor în perioada de garanţie.

8 Funcțiile beneficiarului
Pentru realizarea sarcinilor din capitolul 7 al prezentului document normativ beneficiarul execută ur-
mătoarele funcții stabilite de actele legislative şi normative în vigoare:

8.1 La etapa de pregătire a proiectului de investiţii în construcţii (etapa de preinvestiţie):

8.1.1 Încheie contractul cu investitorul (în cazul cînd investitorul atrage pe beneficiarul), îşi asumă
răspunderea pentru realizarea proiectului de investiţii în construcții la toate etapele procesului de in-
vestiţie.

8.1.2 Elaborează studii de fezabilitate pentru proiectele investiționale ale obiectelor finanţate din
contul bugetului public naţional, în caz de necesitate, întocmește planul de afaceri (pentru obiecte
deosebit de mari sau la propunerea investitorului).

8.1.3 Inițiază procedura de selectare a terenului pentru construcţii, obţine coordonările și avizele
necesare.

8.1.4 Prezintă organelor cadastrale documentele pentru atribuirea terenului de pămînt.

8.1.5 Pentru intervenții la bunurile cu statut de monument protejat și în zonele lor de protecție de
comun cu proiectantul obține avizul Ministerului Culturii.

8.1.6 Obţine de la organizaţiile de furnizare a serviciilor prescripţiile prealabile pentru racordarea

întreprinderii, clădirii, construcţiei proiectate la reţelele inginerești și comunicații.

8.1.7 Depune cererea pentru emiterea și obține de la organele administraţiei publice locale certifica-
tul de urbanism.

8.1.8 Asigură organizarea, elaborarea documentaţiei şi condiţiilor de desfășurare a licitaţiilor publice

pentru selectarea proiectanţilor, antreprenorilor, executanţilor şi furnizorilor de echipamente.

8.1.9 Pregătește propuneri pentru investitor privind componenţa şi regulamentul de funcţionare al

grupului de lucru pentru achiziţii, conduce activitatea grupului.

8.1.10 Efectuează selectarea, pe bază de concurs, a organizaţiilor de proiectare şi prospectare şi

încheie cu acestea contractele corespunzătoare.

8.1.11 Întocmește cererile şi asigură obţinerea datelor iniţiale, necesare pentru întocmirea documen-
taţiei de proiect şi deviz.

8.1.12 Întocmește caietul de sarcini pentru proiectare.

7
 CP A.05.01:2015

8.1.13 Prezintă datele iniţiale pentru elaborarea documentaţiei de proiect şi deviz, asigură exhaustivi-
tatea şi calitatea lor.

8.1.14 Asigură elaborarea, aprobarea şi verificarea/expertizarea documentaţiei de proiect pentru

proiecte investiționale.

8.1.15 In cazul cînd construcţia reprezintă obiect industrial periculos sau include obiect industrial
periculos, suplimentar se realizează expertiza securităţii industriale, cu înregistrarea documentaţiei de
proiect corespunzătoare la оrganul de control şi supraveghere tehnică de stat în domeniul securităţii
industriale.

8.1.16 Asigură pregătirea şi desfăşurarea procedurilor de achiziţii publice și încheie contractele de

livrare a elementelor, materialelor, articolelor de construcţii și utilajelor, efectuează predarea acestora
antreprenorului conform graficului de predare-primire şi asigură obiectele de construcţii cu aceste
echipamente şi materiale în cazul în care livrarea acestora este pusă în sarcina beneficiarului.

8.1.17 După caz obține autorizația de desființare a clădirilor, autorizația de defrișare şi replantare a
arborilor, plantațiilor de arbuști, de înlăturare a panourilor de publicitate etc., care împiedică realizarea
investiției.

8.1.18 Organizează negocieri cu proprietarii de clădiri, construcţii, apartamente, terenuri agricole, şi

asigură mutarea cetăţenilor din construcţiile care urmează să fie demolate.

8.1.19 Asigură deschiderea la momentul oportun a conturilor trezoreriale şi bancare, în coordonare

cu investitorul.

8.1.20 Depune cererea şi setul de documente necesar la organele administraţiei publice locale pen-
tru obţinerea autorizaţiei de construcţie.

8.1.21 Inițiază și desfășoară proceduri de achiziții publice a lucrărilor (serviciilor) de construcții a obi-
ectelor, specifică caracteristicile tehnice, cantitative şi calitative ale lucrărilor, utilajelor, produse-
lor,metoda în baza căreia se poate determina preţurile de ofertă.

8.1.22 Încheie contractul de construcţie în antrepriză cu întreprinderea, care a câştigat licitația.

8.1.23 Aprobă lista persoanelor, care în numele beneficiarului, sînt abilitate să rea-lizeze controlul şi
supravegherea tehnică privind executarea lucrărilor de construcţii-montaj şi verificarea calităţii mate-
rialelor, elementelor şi echipamentelor folosite, să recepţioneze lucrările ascunse şi lucrările la fazele
determinante, să emită prescripţii privind suspendarea sau încetarea temporară a lucrărilor.

8.1.24 Înregistrează la organele de control de stat persoanele oficiale, responsabile de execuţia lu-
crărilor cu pericol sporit şi de respectare a condiţiilor speciale ale serviciilor de supraveghere.

8.2 La etapa de realizare a proiectului de investiţii în construcţii (etapa de investiţie):

8.2.1 În domeniul asigurării cu documentaţie de proiect:

- încheie cu proiectantul contract de realizare a supravegherii de autor;

- realizează păstrarea şi transmiterea către antreprenorul general a documentaţiei de proiect pe

obiect la un volum complet a lucrărilor de construcţii-montaj;

- sesizează organizaţia de proiectare/prospectare despre necesitatea înlăturării unor greșeli sau

efectuarea unor completări în documentația de proiect elaborată;

- implică organizaţia de proiectare/prospectare în procesul de realizare a lucrărilor de construc-

ție în legătură cu neajunsurile din documentaţia tehnică întocmită sau cu lucrările de prospecțiuni exe-
cutate;

8.2.2 În domeniul finanţării, evidenţei şi raportării:

8
 CP A.05.01:2015

- verifică şi poartă răspunderea pentru corectitudinea determinării valorii volumelor de lucrări în

construcţii capitale şi completării de către antreprenori a actelor de recepţie a volumelor de lucrări pe
obiectivele finanţate din contul bugetului public național ce se prezintă beneficiarilor spre plată cu copi-
ile documentelor de evidenţă contabilă, ce confirmă valoarea acestora şi altor cheltuieli incluse în de-
vizele construcţiei obiectivelor, ce administrează beneficiarii în procesul realizării proiectelor investiţio-
nale;

- asigură recepţia, plata şi evidenţa volumelor de lucrări prezentate de către antreprenori în

limita prevăzută de devizul-oferta, aprobat în rezultatul achiziţiilor publice şi a altor cheltuieli ai benefi-
ciarului în baza documentelor, ce confirmă cheltuielile, conform proiectului de construcţie verificat de
serviciul de expertizare în modul stabilit;

- efectuează evidenţa contabilă şi statistică privind realizarea proiectelor investiţionale, folosirea

mijloacelor pentru finanţarea acestora, precum şi întocmirea şi prezentarea în modul stabilit a rapoar-
telor, poartă răspundere pentru veridicitatea lor;

- prezintă reclamaţii organizaţiilor de antrepriză, furnizorilor şi altor organizaţii privind recupera-

rea pierderilor, achitarea penalităţilor (amenzilor) pentru neexecutarea sau executarea defectuoasă a
obligaţiilor contractuale;

- examinează propunerile antreprenorilor privind plata mijloacelor economisite, care s-au format
în rezultatul realizării volumelor de lucrări de construcţii-montaj, în limita prevăzută de devizul-ofertă,
aprobat în rezultatul achiziţiilor publice, precum şi propunerile antreprenorilor privind actualizarea valo-
rii contractelor, în cazurile depăşirii valorii acestora faţa de preţurile contractuale;

- prezintă, la cererea investitorului, informaţia privind derularea procesului de construcție şi de

consum a resurselor financiare şi materiale;

- organizează obţinerea cotelor de plată de la fiecare investitor şi le prezintă raporturile cores-

punzătoare la finanţarea construcţiei obiectului din contul a mai multor resurse şi/sau investitori;

- atrage cu aprobarea investitorului, diferite surse de finanţare, inclusiv credite bancare pentru
plata mărfurilor comandate, lucrărilor şi serviciilor executate, în cazul în care investitorul duce o lipsă
provizorie de resurse financiare;

- controlează fluxul mijloacelor financiare în conformitate cu graficul de plăţi aprobat, cu diviza-

rea acestora după sursele de finanţare;

- întocmeşte devizul de execuţie privind costul „de facto” al proiectului investiţional de con-
strucţie, după finalizarea acestuia cu scopul luării la evidenţă;

- prezintă explicaţii privind la problemele tehnice şi financiare organelor de control de stat;

- prin coordonare cu investitorul organizează efectuarea controlului de audit a activităţii serviciului

beneficiarului;

- realizează, din însărcinarea investitorului, vînzarea obiectelor de construcţii nefinalizate;

- prezintă organelor respective de stat materialele privind totalurile activităţii economice, alte
date din raport şi informaţia necesară cu privire la activitatea de producţie şi financiară pentru perioa-
da de raportare şi achită în termenii stabiliţi impozitele şi plăţile la organele teritoriale de înregistrare a
serviciului beneficiarului;

- asigură vinderea materialelor returnabile de la demontarea clădirilor (construcţiilor) demolate,

precum şi a materialelor obţinute din excavare şi din tăierea plantaţiilor;

- efectuează calculul valorii reziduale a clădirilor şi construcţiilor demolate şi a plantaţiilor fores-

tiere, care urmează să fie tăiate sau obţine informaţia privind valoarea reziduală a construcţiilor demo-
late de la proprietarii lor;

9
 CP A.05.01:2015

- despăgubește cetăţenilor şi persoanelor juridice, conform legislaţiei în vigoare şi în limita pre-

văzută în proiect, costul construcţiilor, loturilor de pămînt, plantaţiilor şi semănăturilor, precum și costul
solului fertil de pămînt.

8.2.3 În domeniul asigurării tehnico-materiale:

- asigură transportul materialelor, aparaturii şi echipamentelor la depozitele obiectului, dacă

această livrare este prevăzută în contractul de antrepriză;

- realizează recepţia, evidenţa şi depozitarea corespunzătoare a echipamentelor, articolelor și

materialelor;

- verifică componenţa documentaţiei de exploatare, aferente echipamentelor primite, în cores-

pundere cu prescripţiile tehnice şi condiţiile standardelor;

- predă antreprenorului în baza unui act, în conformitate cu graficul stabilit, materialele, aparatu-
ra şi utilajele ce vor fi montate;

- asigură asamblarea utilajului în ansambluri complexe, în cazul livrării pe părţi separate a aces-
tuia;

- transmite antreprenorului utilajul, după efectuarea verificării înainte de montare şi înlăturării

defectelor, care se află în posesia beneficiarului.

8.2.4 În domeniul valorificării șantierului de construcţie:

- transmite antreprenorului terenul pentru construcţii;

- creează baza geodezică de trasare pentru construcţii şi o predă antreprenorului prin întocmi-
rea Procesului verbal de predare-primire;

- obţine de la organizațiile furnizoare autorizaţia de utilizare, pe perioada de execuţie a lucrărilor

de construcţii-montaj, a surselor de alimentare cu gaz, apă, energie electrică;

- obţine autorizaţia de execuţie a lucrărilor în zona liniilor electrice aeriene, în zonele căilor fera-
te şi a drumurilor auto, a reţelelor tehnico-edilitare subterane şi a construcţiilor inginereşti;

- asigură coordonarea executării lucrărilor cadastrale, de îmbunătăţire funciară, construcţie, de

gospodărie şi altor lucrări pe teritoriile locurilor atractive şi în zonele de securitate a obiectului de pa-
trimoniu în modul stabilită de legislaţie;

- după obținerea Autorizației de construire, declară începerea lucrărilor de construcție la Inspec-

ția de Stat în Construcții precum și la Agenția de Inspectare și Restaurare a Monumentelor, în cazul
restaurării monumentelor de istorie, artă și arhitectură sau al obiectelor situate în zone construite pro-
tejate;

- determină volumele de evacuare şi locurile de depozitare a pămîntului şi a solului fertil;

- predă antreprenorului în folosinţă clădiri şi construcţii necesare pentru executarea lucrărilor,

asigură transportul încărcăturilor în adresa acestuia, precum şi pozarea provizorie a reţelelor de ali-
mentare cu energie, conducte de apă, execută alte servicii în cazul şi în modul prevăzut de contractul
de construcţii în antrepriză;

- încheie, în caz de necesitate, contract cu Agenția Națională Arheologică în scopul monitorizării

și supravegherii arheologice a lucrărilor de excavare;

- în caz ca se descoperă vestigii arheologice, oprește procesul de construcții până la descărca-

rea arheologică completă a terenului afectat;

10
 CP A.05.01:2015

- întocmeşte împreună cu antreprenorul şi cu participarea subantreprenorilor, care execută

lucrări în perioada de pregătire, „Procesul verbal de finalizare a lucrărilor pregătitoare extra- şi intra-
şantier şi de pregătire a obiectului pentru începerea construcţiei”;

- avizează ordinea de instalare a mecanismelor şi utilajelor;

- asigură evacuarea cetăţenilor din con-strucţiile care urmează a fi demolate;

- organizează controlul privind deformarea clădirilor şi construcţiilor din zona de influență a

procesului de construcție.

8.2.5 În domeniul controlului şi supravegherii:

- coordonează cu antreprenorii generali, subantreprenorii, furnizorii de materiale şi de alte re-

surse executarea unor tipuri separate de lucrări de construcţii-montaj;

- verifică deținerea licenţelor şi certificatelor necesare la executanţii de lucrări şi furnizorii de

materiale;

- trece la bilanţ sau preia în gestiune clădiri şi construcţii, inclusiv cele provizorii, construite pe
terenul de construcţii după transmiterea lui pentru construirea obiectului;

- participă la examinarea obiectelor, clădirilor şi construcţiilor care urmează a fi conservate, la

întocmirea documentelor de conservare sau de suspendare temporară a construcţiei, precum şi la
evaluarea stării tehnice ale acestora la reluarea lucrărilor;

- de comun acord cu investitorul ia decizia de suspendare temporară a lucrărilor de construcţii

şi de conservare a obiectului, aprobă devizul pentru executarea lucrărilor de conservare şi verifică
calitatea executării acestora;

- aprobă şi verifică respectarea graficelor de executare a lucrărilor;

- stabileşte modul de perfectare a documentaţiei de execuţie şi de producţie, neprevăzute ne-

mijlocit de documentele normative, şi-l informează pe antreprenor;

- realizează controlul şi supravegherea tehnică a construcției, corespunderea volumului, costu-

lui şi calităţii lucrărilor cu proiectul, calculelor de deviz și preţurilor contractuale, normativelor în con-
strucţii privind executarea şi recepţia lucrărilor;

- participă la controalele efectuate de către organele de supraveghere şi control de stat, precum

şi de către inspecţiile şi comisiile departamentale;

- ia în primire de la antreprenor lucrările finalizate, în conformitate cu condiţiile din contractul de

antrepriză;

- efectuează verificarea lucrărilor ascunse şi recepţia intermediară a structurilor importante;

- organizează, în caz de modificare a prescripțiilor tehnice pentru elaborarea proiectului, intro-

ducerea modificărilor corespunzătoare în documentaţia de proiect, reaprobarea şi verifica-
rea/expertizarea repetată a acesteia, precizează termenele de finalizare a unor categorii de lucrări sau
a unor etape de construire;

- la constatarea unor abateri de la documentația de proiect a lucrărilor executate, calitatea căro-

ra nu corespunde cerințelor standardelor şi documentelor normative în construcţii, emite prescripţia de
suspendare a lucrărilor şi de remediere a defectelor depistate, precum aplică părţii vinovate sancţiuni-
le prevăzute în contract;

- realizează controlul privind executarea de către antreprenor a prescripţiilor date de organele

de supraveghere de stat, supravegherea de autor, a cerinţelor impuse de organizaţiile superioare de

11
 CP A.05.01:2015

montaj referitoare la metodele de construcţie sigure, calitatea lucrărilor, materialelor şi elementelor de

construcţii folosite;

- după recepţia de dare în exploatare a obiectului, predă investitorului (utilizatorului) documen-

taţia necesară, inclusiv obligaţiile de garanţie, precum şi informaţia tehnică, în conformitate cu Legea
privind protecţia consumatorului;

- după caz, realizează pregătirea necesară pentru fabricarea produselor, asigurarea obiectului
cu personal, materie primă, materiale, resurse energetice etc.;

- primeşte reclamaţiile, privind calitatea, de la consumatori (utilizatori) şi prezintă reclamaţii

executanţilor (furnizorilor) în conformitate cu legislaţia şi cu obligaţiunile din contractele încheiate;

- întocmeşte şi semnează, împreună cu antreprenorul de construcţie, documentul ce confirmă

corespunderea parametrilor obiectului construit, reconstruit, restaurat, reparat cu documentaţia de
proiect;

- asigură obţinerea documentelor, semnate de reprezentanţii organizaţiilor care exploatează

reţelele inginerești, ce confirmă corespunderea obiectului cu prescripţiile tehnice emise anterior;

- asigură obţinerea avizului emis de organele de supraveghere de stat în construcţii, organului

de stat de supraveghere a incendiilor (în cazurile prevăzute de legislaţie) privind conformitatea obiec-
tului cu condiţiile reglementarilor tehnice şi cu documentaţia de proiect, precum şi avizele emise de
alte organe de supraveghere de stat, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

- formează comisiа de lucru şi participă în activitatea acesteia, obţine de la preşedintele comi-

siei procesul verbal de recepţie cu observaţiile şi recomandările comisiei, stabilește de comun acord
cu executanţii termenul de lichidare a observaţiilor;

- anulează observaţiile după remedierea lor şi comunică în scris despre acest fapt executantu-
lui;

- prezintă organelor administraţiei publice documentele privind obiectele recepţionate de comi-

sia de lucru, necesare pentru activitatea comisiei de recepţie de stat;

- prezintă comisiei de recepţie de stat construcţiile şi obiectele terminate și pregătite pentru exploata-
re, participă la activitatea acestei comisii;

- obţine, în modul stabilit, decizia şi autorizaţia de punere a obiectului în exploatare, asigură

luarea lui la evidenţa de stat şi/sau introduce modificările în documentele de evidenţă de stat a obiec-
tului capital reconstruit;

- înregistrează obiectul construit industrial periculos în Registrul de stat respectiv, gestionat de

către Оrganul de control şi supraveghere tehnică de stat în domeniul securității industriale, în cazul
dacă acest obiect face parte din categoria obiectelor industriale periculoase.

8.2.6 În domeniul exploatării obiectelor construite:

- realizează exploatarea obiectului în conformitate cu destinaţia şi condiţiile stabilite de legislaţie

și documentele normative , în cazul în care beneficiarul a legalizat dreptul de proprietate sau alt drept
asupra obiectului de construcţii executat;

- participă la examinarea obiectului pînă la expirarea perioadei de garanţie cu întocmirea proce-

sului verbal privind starea lui tehnică;

- asigură remedierea, de către antreprenor sau din contul acestuia, a defectelor depistate în
perioada de garanţie;

- păstrează în decursul perioadei de exploatare a obiectului documentaţia de proiect și de exe-

cuţie, în conformitate cu condiţiile actelor normative şi juridice, precum şi contractele de antrepriză

12
 CP A.05.01:2015

pentru construcţie, documentaţia privind licitaţiile, în cazul în care beneficiarul este proprietar, utilizator
al obiectului de construcţii sau predă documentele specificate utilizatorului întocmind un proces verbal;

- asigură organizarea şi plata, conform legislaţiei Republicii Moldova, din contul mijloacelor
beneficiarului (investitorului) a măsurilor necesare în caz de avarie la obiectul pus în exploatare;

- prezintă proprietarului sau utilizatorului toată informaţia necesară privind obiectul, inclusiv
privind regulile de exploatare a obiectului, cartea tehnică а оbiectului сonstruit, obligaţiile de garanţie
ale antreprenorului, termenii de exploatare ale obiectului, elaboratorii documentaţiei de proiect şi
subantreprenorii participanţi la elaborarea documentaţiei de proiect şi la construcția acestuia.

8.3 Funcţiile suplimentare ale beneficiarului, în funcţie de particularităţile obiectului de investiţii, se

stabilesc în contractul de antrepriză, de alte contracte.

9 Supravegherea tehnică în construcţii

9.1 În lipsa serviciului beneficiarului, controlul şi supravegherea tehnică este realizată de un grup
special de supraveghere tehnică, format din specialiști responsabili atestați pentru supraveghere teh-
nică şi atrași pentru exercitarea funcţiilor pe bază de contract.

9.2 Principala sarcină ale supravegherii tehnice este controlul privind respectarea soluţiilor de
proiect, termenelor de construcție, cerinţelor documentelor normative, inclusiv calitatea lucrărilor de
construcţii-montaj, corespunderea costului construcţiei a obiectelor cu costul stabilit în contract.

9.3 Reieșind din sarcinile principale specialiștii care realizează supravegherea tehnică au obligați-
unile respective prevăzute în punctul 7.2.5 al prezentului Regulament.

9.4 Asupra grupului de supraveghere tehnică nu se extind drepturile şi obligaţiile beneficiarului

privind încheierea contractelor de antrepriză, alte contracte, finanţarea construcţiei, achiziţionarea şi
plata a materialelor şi echipamentelor, precum şi drepturile şi obligaţiile administratorului de credite.
Aceste funcţii le execută beneficiarul (investitor), care a format grupul de supraveghere tehnică.

9.5 La edificarea mai multor obiecte, pentru care prezentul Regulament nu prevede posibilitatea
de formare a serviciului beneficiarului, se admite formarea aparatului comun de supraveghere tehni-
că.

10 Drepturile şi responsabilităţile beneficiarului

10.1 Beneficiarul la executarea sarcinilor şi funcţiilor, care îi revin, privind administrarea proiectului
de investiţii în construcţii, dacă altfel nu prevede contractul între partenerii în activitatea de investiţii în
construcţii, este în drept:

10.1.1 Să reprezinte investitorul, la examinarea problemelor de realizare a unui proiect concret de

investiţii în construcții, în organele de stat, serviciile de control şi supraveghere, organizaţiile comercia-
le.

10.1.2 Să atragă, pe bază de contract sau în alte condiţii, persoane juridice sau fizice în calitate de
consultanţi-experţi şi executanţi ai sarcinilor, execuția cărora investitorul le pune în sarcina beneficia-
rului.

10.1.3 Să preia în baza contractului cu investitorul comanda privind construcţia obiectelor pentru
nevoile statului şi de realizare a unor proiecte comerciale.

10.1.4 Să organizeze, de regulă, pe bază de concurs, selectarea organizaţiilor de antrepriză şi de

proiectare, furnizorilor de livrare a echipamentelor şi materialelor pentru executarea lucrărilor de con-
strucţii, montaj şi altor lucrări şi servicii la realizarea proiectului de investiţii în construcţii, să controleze
mersul şi calitatea lucrărilor executate de acestea.

13
 CP A.05.01:2015

10.1.5 Să dispună şi să administreze resursele financiare, alte resurse, bunurile şi valorile materiale,
alocate de investitor pentru construirea obiectului, conform destinației speciale.

10.1.6 Să aprobe documentaţia de execuţie a lucrărilor și devizele pentru lucrările suplimentare, în

limitele mijloacelor stabilite de plafonul de deviz pentru obiectele bugetare.

10.1.7 Să acționeze în calitate de reclamant şi pîrît la examinarea unei cauze în instanţele judecăto-
reşti, organele arbitrajului de stat, organele de supraveghere.

10.1.8 Să solicite de la organele de supraveghere de sta avizele privind corespunderea obiectului,

prezentat pentru recepţie, prevederilor normativelor în vigoare.

10.1.9 Să realizeze controlul privind calitatea materialelor, elementelor şi echipamentelor folosite la

construcţie la executarea lucrărilor şi serviciilor, respectarea termenilor de livrare a acestora şi de
executare a lucrărilor şi serviciilor, întocmirea corespunzătoare a documentaţiei de execuţie.

10.1.10 Să ia decizia privind conformitatea lucrărilor executate, elementelor, construcțiilor și sisteme-

lor, obiectului în ansamblu cerințelor înaintate.

10.1.11 Să recepționeze şi să predea obiectul în exploatare.

10.1.12 Să determine regimul de exploatare a obiectului în perioada de probă de exploatare, de pune-

re în funcţiune şi în perioada de garanţie.

10.1.13 Să realizeze supravegherea obiectului în perioada de punere în funcţiune şi în perioada de

garanţie.

10.1.14 Să transmită, în modul stabilit, obiectul de construcţii finalizat către administratori (investitorii,
condominiule, întreprinderile etc.) de exploatare.

10.1.15 Cu acordul investitorului să decidă privind suspendare temporară sau încetare a construcţiei
şi conservare a obiectului.

10.1.16 Să înceteze înainte de termen executarea obligaţiilor contractuale cu investitorul şi antrepre-

norul la încălcarea repetată de către aceștia a obligaţiilor contractuale.

10.2 Beneficiarul poartă răspundere materială, altă răspundere, prevăzută de legislaţia în vigoare
sau de contract, faţă de investitor pentru:

10.2.1 Folosirea justificată, în termen, conform destinaţiei a surselor financiare, altor resurse materia-
le şi bunuri.

10.2.2 Respectarea calităţii lucrărilor executate şi a termenelor de dare în exploatare a obiectului de

construcţii.

10.2.3 Respectarea obligaţiilor conform contractelor încheiate cu ceilalţi participanţi la construirea

obiectului.

10.2.4 Executarea obligațiilor, conform devizului de cheltuieli, pentru funcţionarea beneficiarului,

aprobat de investitor.

14
 CP A.05.01:2015

Anexa A
(normativă)

Lista actelor legislative și normative, care stabilesc relaţiile reciproce dintre

participanţii la procesele investiţionalе, care sînt în vigoare la data aplicării
prezentului document

1. Legea RM nr. 721 - XIII din 9.04.96 Privind calitatea în construcţii (Monitorul oficial al RM, 2007, nr.
25-259 25.04/1996)
2. Legea RM nr. 1308 – XIII din 25.07.97 Privind preţul normativ şi modul de vînzare – cumpărare a
pămîntului (Monitorul oficial al RM, 2007, nr. 57-58/515 04.09/1997)
3. Legea RM nr. 828 – XII din 25.12.91 Codul funciar al Republicii Moldova (Monitorul oficial al RM,
2007, nr. 107/817 04.09/2001)
4. Legea RM nr. 1107 din 06.06.2002. Codul Civil al Republicii Moldova (Monitorul oficial al RM, 2007,
nr. 82-86/661 22.06/2002)
5. Legea RM nr.1543 – XIII din 25.02.98 Privind cadastrul patrimoniului imobil (Monitorul oficial al RM,
2007, nr. 44-46/318 21.05/1998)
6. Legea RM nr. 96 - XV din 13.04.2007 Privind achiziţiile publice (Monitorul oficial al RM, 2007, nr.
107-111/470 27.07/2007)
7. Legea RM nr. 163 din 09.07.2010 Privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie (Monitorul
oficial al RM, 2004, nr. 155-158/549 03.09.2010)
8. Legеа contabilităţii nr.113 - XVI din 27.04.2007 (Monitorul oficial RM, nr. 27-34, 07.02.2014)
9. Legea RM nr. 1530 din 22.06.1993 Privind ocrotirea monumentelor (Monitorul oficial al RM, din
02.02.2010, nr.15-17)
10. Legea RM nr. 218 din 17.09.2010 Privind protejarea patrimoniului arheologic (Monitorul oficial al
RM, din 03.12.2010, nr.235-240)
11. Legea RM nr. 192 din 30 septembrie 2011 Privind monumentele de for public (Monitorul oficial al
RM, din 18.11.201l , n r . 197-202)
12. Legea RM nr.116 din 18.05.2012 Privind securitatea industrială a obiectelor industriale periculoase
(Monitorul oficial al RM, din 06.07.2012, n r . 135-141)
13. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 285 din 23.05.96 cu privire la aprobarea Regulamentu-
lui de recepţie a construcţiilor şi instalaţiilor aferente (Monitorul oficial RM, 1996, nr. 42-44 28.06.96)
14. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 360 din 25.06.96 cu privire la controlul de stat al cali-
tăţii în construcţii (Monitorul oficial RM, 1996, nr. 49-50/415 25.07.96)
15. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 361 din 25.06.96 cu privire la asigurarea calităţii con-
strucţiilor (Monitor oficial RM, 1996, nr. 52-53/439 08.08.96)
16. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 382 din 24.04.97 privind urmărirea comportării în ex-
ploatare, intervenţiile în timp şi postutilizarea construcţiilor (Monitorul oficial RM, 1996, nr. 35-
36/382 29.05.97)
17. Hotărîrea Guvernului RM nr. 1451 din 24.12.2007 pentru aprobarea „Regulamentului cu privire la
modul de atribuire, modificare și schimbul a destinației terenurilor” (Monitorul oficial RM, 2008, nr.
5-7, 11.01.2008)
18. Hotărîrea Guvernului RM nr. 936 din 16.08.2006 Regulamentul cu privire la expertiza tehnică în
construcţii (Monitorul oficial RM, 2006, nr. 138-141)
19. Hotărârea Guvernului RM nr. 834 din 13.09.2010 Pentru aprobarea Regulamentului privind achiziţii-
le publice de lucrări (Monitorul oficial RM, 2006, nr. 169-171/923 17.09.2010)
20. Hotărârea Guvernului RM nr. 1121 din 10.12.2010 Сu privire la aprobarea Documentaţiei standard
prntru realizarea achiziţiilor publice de lucrări (Monitorul oficial RM, 2006, nr. 247-251/1420
17.12.2010)

15
 CP A.05.01:2015

21. Hotărârea Guvernului RM nr. 640 din 19.07.2010 Сu privire la aprobarea Regulamentului privind
ajustarea periodică a valorii contractelor de achiziţii publice cu executarea continuă, încheiate pe un
termen mai mare de un an (Monitorul oficial RM, 2006, nr. 129-130/726 27.07.2010)
22. Hotărârea Guvernului RM nr. 1380 din 10.12.2007 Privind aprobarea Regulamentului achiziţiilor cu
privire la activitatea grupului de lucru pentru achiziţii (Monitorul oficial RM, 2006, nr. 198-202/1438
21.12.2007)
23. Hotărârea Guvernului RM nr. 1407 din 10.12.2008 Pentru aprobarea Regulamentului privind reali-
zarea achiziţiilor publice dintr-o sursă (Monitorul oficial RM, 2006, nr. 226-229/1425 19.12.2008)
24. Hotărârea Guvernului RM nr. 245 din 04.03.2008 Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la
achiziţia bunurilor şi serviciilor prin cererea ofertelor de preţuri (Monitorul oficial RM, 2006, nr. 49-
50/314 11.03.2008)
25. Hotărârea Guvernului RM nr.837 din 11.11.2011 Pentru aprobarea Regulamentului privind Vocabu-
larul comun al achiziţiilor publice (Monitorul oficial RM, 2006, nr. 197-202/918 18.11.2011)
26. Hotărârea Guvernului RM nr. 352 din 05.05.2009„Pentru aprobarea Regulamentului privind realiza-
rea achiziţiilor publice de servicii de proiectare a lucrărilor (Monitorul oficial RM, 2006, nr. 89-90/403
12.05.2009)
27. Hotărârea Guvernului RM nr. 178 din 18.02.2008 Pentru aprobarea Regulamentului Cu privire la
modul de întocmire, actualizare şi evidenţă a listei operatorilor economici calificaţi (Monitorul oficial
RM, 2006, nr. 40-41/244 26.02.2008)
28. Hotărârea Guvernului RM nr. 826 din 07.11.2012 Pentru aprobarea Regulamentului Cu privire la
acordul-cadru ca modalitate specială de atribuire a contractului de achiziţie publică (Monitorul oficial
RM, 2006, nr. 237-241/895 16.11.2012)

29. Hotărârea Guvernului RM nr. 148 din 14.02.2008 Cu privire la aprobarea Regulamentului achiziţiilor
publice de valoare mică (Monitorul oficial RM, 2006, nr. 37-39/215 22.02.2008)
30. Hotărârea Guvernului RM nr. 1404 din 10.12.2008 Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la
modul de calculare a valorii estimative a contractelor de achiziţii publice şi planificarea acestora
(Monitorul oficial RM, 2006, nr. 226-229/1423 19.12.2008)
31. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 476 din 04.07.2012 pentru aprobarea Regulamentului
privind procedurile standard şi condiţiile generale de selectare a partenerului privat (Monitorul oficial
RM, 2006, nr.143-148/530 13.07.2012)
32. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1029 din 19.12.2013 cu privire la investițiile capitale
publice (Monitorul oficial RM, 2006, nr.311/1157 27.12)

NOTĂ: Actele legislative și normative în vigoare sînt prezentate cu modificările și completările ulteri-
oare ale acestora.

16
 CP A.05.01:2015

Bibliografie
[1] Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova Nr.5 din 05.01.1998 Regulament general de urbanism.
Publicat: 26.02.1998 în Monitorul Oficial Nr. 14. Data intrării în vigoare: 26.02.1998

[2] Legea Nr. 835 din 17.05.1996 privind principiile urbanismului şi amenajării teritoriului. Publicat:
02.01.1997 în Monitorul Oficial Nr. 1-2 art. Nr: 2. Data intrării în vigoare: 23.12.1998

[3] Legea Nr. 163 din 09.07.2010 privind autorizarea executării lucrărilor de construcție. Publicat:
03.09.2010 în Monitorul Oficial Nr. 155-158 art Nr: 549

17
 CP A.05.01:2015

Traducerea autentică a documentului în limba rusă

Начало перевода

1 Область применения
1.1 Настоящий нормативный документ (далее - Положение) устанавливает порядок
организации и деятельности службы заказчика при строительстве новых объектов,
модернизации, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и реставрации
исторических памятников, называемых в дальнейшем - объекты строительства.

1.2 Положения настоящего документа являются обязательными для заказчиков,

представителей органов центральной и местной публичной администрации всех уровней, для
подчиненных им публичных учреждений, а также для юридических лиц, выполняющих
обязанности заказчика при строительстве и финансировании объектов из национального
публичного бюджета, (в дальнейшем – заказчики по строительству объектов, финансируемых
из национального публичного бюджета). Для объектов, финансируемых из других источников
настоящее Положение является рекомендательным.

2 Нормативные ссылки

В настоящем Положении использованы ссылки на следующие нормативные документы:

NCM A.07.02-2012 Procedura de elaborare, avizare, aprobare şi conţinutul-cadru al documentaţiei

de proiect pentru construcţii. Cerinţe şi prevederi principiale
NCM L.01.01-2012 Reguli de determinare a valorii obiectivelor de construcţii”

CP L.01.01-2012 Instrucţiuni privind întocmirea devizelor pentru lucrările de construcţii-montaj

prin metoda de resurse
CP L.01.08-2012 Instrucţiuni privind determinarea cheltuielilor pentru întreţinerea serviciului
beneficiarului

3 Термины и определения
В настоящем Положении используются следующие термины, которые означают:

3.1 Подрядчик - физическое или юридическое лицо, которое выполняет работы или услуги
по договору подряда (контракту), заключаемому с заказчиками. Подрядчики обязаны иметь
лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию;

3.2 Органы местного публичного управления первого уровня - совокупность органов

публичной власти, созданных и действующих на территории села (коммуны), города
(муниципия) для защиты интересов и решения проблем местных сообществ;

3.3 Органы местного публичного управления второго уровня - совокупность органов

публичной власти, созданных и действующих на территории района, муниципиев Кишинэу и
Бэлць, автономного территориального образования с особым правовым статусом для защиты
интересов и решения проблем населения соответствующей административно-территориальной
единицы;

3.4 Разрешение на строительство - документ, который подтверждает соответствие

проектной документации условиям градостроительного плана для земельного участка и

18
 CP A.05.01:2015

который дает право владельцу реализовать строительство, реконструкцию, а также

капитальный ремонт объектов;

3.5 Заказчик - физическое или юридическое лицо, уполномоченное инвестором (или само
являещееся инвестором) осуществлять реализацию инвестиционных проектов;

3.6 Технический паспорт сооружения - совокупность технической документации по проек-

тированию, строительству, приемке, эксплуатации и наблюдению за поведением объекта стро-
ительства и установленного оборудования, содержащая все данные, необходимые для уста-
новления и определения технического (физического) состояния строительства и его динамику
во времени;

Технический паспорт сооружения составляется для новых объектов инвестором совместно с

проектной организацией, генподрядной организацией и эксплуатирующей организацией.

3.7 Сертификат - письменное свидетельство, удостоверяющее что-либо;

3.8 Договор подряда - совместный документ, определяющий взаимные права,

обязанности и ответственность сторон, по которому подрядчик обязуется выполнить
определенную работу по заданию заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить
выполненную работу;

3.9 Новое строительство - возведение комплекса объектов основного, подсобного и

обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также
филиалов и отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на
самостоятельном балансе;

3.10 Строительный контроль - деятельность лиц (подрядчика по строительству, заказчика,

подрядчика по проектированию), осуществляемая в процессе строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия
выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов,
результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного
участка;

3.11 Производственная документация - совокупность документов, отражающих ход

производства строительно-монтажных работ и техническое состояние объекта строительства
(исполнительные схемы и чертежи, рабочие графики, акты приемки и ведомости выполненных
объемов работ, общие и специальные журналы работ и др.);

3.12 Нормативная документация - документация, устанавливающая комплекс норм,

правил, положений, требований, обязательных при проектировании, инженерных изысканиях и
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений, расширении и
техническом перевооружении предприятий, а также при изготовлении строительных
конструкций, изделий и материалов;

3.13 Техническая документация - комплект документов, включающий систему графических,

расчетных и текстовых материалов, используемых при строительстве, реконструкции,
техническом перевооружении и капитальном ремонте, а также в процессе эксплуатации зданий
и сооружений;

3.14 Расширение действующего предприятия - строительство дополнительных

производств и отдельных объектов, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться
на самостоятельном балансе, на территории действующего предприятия, примыкающих к нему
или на обособленных площадках;

3.15 Поставщик - юридическое или физическое лицо, обеспечивающее по договору поставку

оборудования, материалов и услуг потребителю;

3.16 Инвестор - юридическое или физическое лицо (может быть одновременно и

заказчиком), осуществляющее вложения собственных, заемных или привлеченных

19
 CP A.05.01:2015

имущественных, финансовых, интеллектуальных и других средств в форме инвестиций для

достижения коммерческих, социальных, благотворительных или других целей;

3.17 Инвестиции - денежные средства, вкладываемые в объекты предпринимательской или

иной деятельности с целью получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

3.18 Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том

числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое
перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента,
инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;

3.19 Лицензия - документ, подтверждающий право юридического или физического лица на

определенный род деятельности или выполнение отдельных видов работ;

3.20 Скрытые работы - отдельные виды работ (устройство фундаментов, гидроизоляции,

установка арматуры и закладных изделий в железобетонных конструкциях и т.п.), которые
недоступны для визуальной оценки приемочными комиссиями при сдаче объекта строительства
в эксплуатацию и скрываемые последующими работами и конструкциями;

3.21 Модернизация - Обновление объекта, приведение его в соответствие с новыми требо-

ваниями и нормами, техническими условиями, показателями качества;

3.22 Объект cтроительства - каждое отдельно стоящее здание или сооружение (со всем
относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами,
внутренними инженерными сетями водоснабжения, канализации, газопроводов,
теплопроводов, электроснабжения, радиофикации, подсобными и вспомогательными
надворными постройками, благоустройством и другими работами и затратами), на
строительство, реконструкцию, реставрацию, расширение или техническое перевооружение
которого разработаны и утверждены в установленном порядке проект и смета;

3.23 Проектная организация - организация, выполняющая работы по проектированию;

3.24 Изыскательская организация - организация, выполняющая работы по инженерным

изысканиям;

3.25 Гарантийный срок - период, на который подрядчик гарантирует бесплатное

выполнение работ, связанных с устранением допущенных по его вине недостатков,
выявленных в установленный договором срок;

3.26 Реконструкция здания (сооружения) - комплекс строительных работ и

организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-
экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей
площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения);

3.27 Реконструкция действующего предприятия - переустройство объектов основного,

подсобного и обслуживающего назначения с целью получения новой продукции, повышения
качества выпускаемой номенклатуры или повышения технико-экономических показателей, как
правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений;

3.28 Техническое перевооружение действующих предприятий (объектов) - установка на

существующих площадях дополнительного оборудования, переустройство отопительных,
вентиляционных, природоохранных и иных систем с частичной перестройкой (усиление
несущих конструкций, замена перекрытий и т.д.), расширением существующих или
строительством новых объектов подсобного и обслуживающего назначения;

3.29 Субподрядчик - специализированная подрядная организация, привлекаемая

генеральным подрядчиком на договорных условиях для выполнения на строящемся объекте
отдельных видов строительных, специальных строительных, ремонтных, монтажных работ;

20
 CP A.05.01:2015

3.30 Авторский надзор - один из видов услуг по надзору автора проекта и других
разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством,
осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в проектной
документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте;

3.31 Технический надзор - контроль, осуществляемый заказчиком, за соблюдением сроков

строительства, качества выполняемых подрядчиком строительных, ремонтных, монтажных и
пусконаладочных работ на конкретном объекте и соответствия их проектным решениям и
сметам;

3.32 Строительная площадка - участок земли, предоставленный в установленном порядке,

для постоянного размещения строительных объектов, а также для хранения материалов и
конструкций, размещения машин, временных зданий и сооружений на период строительства.

4 Общие положения
4.1 Положение определяет задачи и обязанности, права и ответственность заказчика в
процессе разработки и реализации инвестиционно-строительных проектов.

4.2 Настоящий нормативный документ регламентирует взаимоотношения заказчика с дру-

гими участниками инвестиционно-строительной деятельности, как с юридическими, так и с фи-
зическими лицами.

4.3 Заказчиком строительства является юридическое или физическое лицо, в качестве ин-
вестора, или лицо, уполномоченное инвестором осуществлять реализацию инвестиционно-
строительных проектов.
Для объектов с финансированием из национального публичного бюджета заказчиками строи-
тельства являются органы центрального и местного публичного управления.

4.4 Предметом деятельности заказчика является управление инвестиционно-строительным

проектом на стадии его подготовки (прединвестиционный этап) и реализации (инвестиционный
этап), а также ввод объекта в эксплуатацию и его государственная регистрация.

4.5 Взаимодействие заказчика с другими субъектами инвестиционно-строительной дея-

тельности осуществляется на основе договора, заключаемого между сторонами в соответствии
с действующим в Республике Молдова законодательством.

4.6 Заказчик распоряжается денежными и материальными средствами, несет материаль-

ную и иную, предусмотренную действующим законодательством или договором, ответствен-
ность за целевое и своевременное их использование.

4.7 Заказчики строительства объектов, финансируемых из национального публичного бюд-

жета, несут ответственность за соблюдение положений законодательных актов и нормативов,
которые регламентируют отношения между партнерами этого процесса, за организацию и ад-
министрирование инвестиционных процессов, процедур публичных торгов, технический надзор,
за правильность определения выполненных объемов работ, представленных для финансиро-
вания за счет средств, предусмотренных для осуществления инвестиционных проектов и соот-
ветствующих расходов для выполнения составных частей инвестиционного проекта, а также за
достоверность отражения этих расходов в бухгалтерском учете заказчика.

4.8 В своей деятельности заказчики руководствуются действующими законодательными и

нормативными актами.

Перечень основных законодательных и нормативных актов, которые устанавливают взаимоот-

ношения между участниками инвестиционных процессов, действующих на дату введения в дей-
ствие настоящего нормативного документа приведен в Приложении A.

21
 CP A.05.01:2015

5 Порядок создания и прекращения деятельности службы заказчика

5.1 Заказчиком по строительству объектов, финансируемых за счет средств национального
публичного бюджетa, выступают органы центрального и местного публичного управления и
подчиняющиеся им публичные учреждения.

5.2 Органы местного публичного управления второго уровня - заказчики строительства

объектов, назначенные для выполнения инвестиционных программ и программ капитальных
ремонтов, включенных в закон о годовом бюджете, вправе передавать функции заказчика
органам местного публичного управления первого уровня, только в случаях передачи лимитов
финансирования после утверждения соответствующих бюджетов.

5.3 Для выполнения функций заказчика могут создаваться:

- служба (отдел) управления инвестициями (капитального строительства) органов

местного публичного управления (примэрий, претур);

- служба (отдел, подразделение) управления инвестициями министерств, департаментов,

агентств;

- cлужба по управлению инвестиционно-строительной деятельностью предприятия,

учреждения;

- управление строящегося предприятия.

5.4 Функции заказчика могут передаваться на основании договоров юридическим лицам,

оказывающим услуги по управлению инвестиционно-строительными проектами,
специализированным инжиниринговым (инженерно-консультационным) и др. управленческим
организациям.

5.5 Создание службы заказчика по управлению инвестициями или отдела капитального

строительства (ОКС) для осуществления строительства объектов жилищно-гражданского,
культурно-бытового и коммунального назначения оформляется приказом по соответствующему
органу управления.

5.6 Cлужбу (отдел) капитального строительства, в качествe юридического лица,

возглавляет начальник. Начальник, его заместитель и главный бухгалтер назначаются и
освобождаются от должности решением создавшего его органа управления.

5.7 Реализация конкретных прав и обязанностей, связанных с инвестиционно-строительной

деятельностью, осуществ-ляется по установленному начальником распределению
обязанностей между должностными лицами в структуре аппарата ОКС-а, предусмотренными
соответствующими положениями.

5.8 Служба управления инвестициями министерства (департамента, агентства) создается

соответствующим органом для осуществления строительства:

- предприятий и других объектов производственного назначения;

- крупных объектов непроизвод-ственного назначения, строящихся по индивидуально

разрабатываемым проектам, по которым функции заказчика не могут быть переданы ОКС-у;

- предприятий (объектов), сооружае-мых по иностранным лицензиям, совместно с

иностранными фирмами или на базе комплектного импортного оборудования. В этих случаях
при принятии решения о проектировании и на стадии разработки проектно-сметной
документации создается cлужба (отдел) с минимальным числом штатных единиц для решения
вопросов в соответствии с функциями, изложенными в разделе 7.1. В полном составе cлужба
(отдел) создается на стадии реализации инвестиционно-строительного проекта.

22
 CP A.05.01:2015

5.9 Служба (отдел) заказчика, в качествe юридического лица, ликвидируется органом, по

решению которого она была создана. Решение о ликвидации сообщается налоговым органам,
финансирующему банку и органам государственной статистики.

5.10 Дирекцию строящегося предприятия возглавляет директор. Директор, его заместитель и

главный бухгалтер назначаются и освобождаются от должности вышестоящим органом
управления.

5.11 Контроль за качеством строительно-монтажных работ и объектами строительства,

финансируемыми за счет национального публичного бюджета, осуществляется
Государственной строительной инспекцией и вышестоящими административными органами
центрального и местного публичного управления.

6 Средства на содержание службы заказчика

6.1 По строительству, осуществляемому за счет государственного бюджета и бюджетов
административно-территориальных единиц, средства на содержание службы заказчика,
включая расходы на технический надзор, предусматриваются в сводной смете стоимости
строительства, исходя из лимитов, предусмотренных в Приложении С нормативного документа
CP L.01.01.

Порядок расчета затрат на содержание службы и численности аппарата заказчика-застройщика

предусмотрен нормативным документом CP L.01.08.

6.2 В случае необходимости, возмещение недостающих средств на содержание служб

заказчика, может производиться за счет резерва на непредвиденные расходы,
предусмотренного сводной сметой, а также из средств бюджетов административно-
территориальных единиц.

6.3 Содержание служб заказчика по объектам, финансируемым за счет собственных

средств юридических и физических лиц, производится по договоренности заказчика и
инвестора согласно нормативному документу CP L.01.08.

7 Основные задачи заказчика по управлению инвестиционным

проектом
7.1 На стадии подготовки инвестиционного проекта осуществляется:

7.1.1 Разработка задания на проектирование объектов и технико-экономических обоснований

проектов, заказчиками которых являются органы центрального и местного публичного
управления всех уровней, с представлением их на утверждение по категориям объектов:

- объекты стоимостью до 5,0 млн. леев, включительно – утверждаются органами

местного публичного управления второго уровня;

- объекты стоимостью более 5,0 млн. леев – утверждаются органами центрального

публичного управления.

Утверждение технико-экономических обоснований проектов, которые превышают 10,0 млн.

леев, осуществляется Правительством республики на основании предложений органов
центрального и местного публичного управления.

7.1.2 Получение разрешений по выбору земельного участка для строительства и подготовка

технической документации по подготовке участка под строительство.

7.1.3 Получение всех необходимых разрешений и согласований.

23
 CP A.05.01:2015

7.1.4 Разработка и утверждение проектной документации и проверка/экспертиза

инвестиционно-строительного проекта в соответствии с требованиями нормативного документа
NCM A.07.02, а также, в случае необходимости, экспертиза промышленной безопасности
опасных производственных объектов.

7.1.5 Подготовка пакета документов, организация государственных закупок и

администрирование процессов по отбору на конкурсной основе проектных, подрядных
организаций, изготовителей и поставщиков оборудования.

7.2 На стадии реализации инвестиционного проекта:

7.2.1 Передача подрядчику строительной площадки;

7.2.2 Заключение договоров по результатам государственных закупок с участниками

инвестиционно-строительного проекта.

7.2.3 Контроль качества работ.

7.2.4 Приемка выполненных работ.

7.2.5 Контроль правильности составления финансовых документов согласно положениям,

установленным законодательными и нормативными актами, которые служат основанием для
финансирования расходов в соответствии с инвестиционными проектами.

7.2.6 Своевременная оплата выполненных работ и услуг, а также контроль правильности

определения объемов и стоимости работ, представленных для финансирования из
предусмотренных средств для осуществления инвестиционных проектов и соответствующих
расходов для выполнения составных частей проекта инвестиций, определенных в соответствии
с нормативным документом NCM L.01.01, правильность отражения этих расходов в
бухгалтерском учете заказчика.

7.2.7 Сдача объекта в эксплуатацию в соответствии с „Положением о приемке строительных

работ и установленного оборудования”.

7.2.8 Сдача строительных объектов и установленного оборудования, которые относятся к

опасным производственным объектам, в соответствии с порядком установленным
законодательством и нормативными документами в области промышленной безопасности.

7.2.9 Подготовка и оформление документации, подтверждающей сдачу объектов в

эксплуатацию, и технического паспорта.

7.2.10 Передача объектов собственникам и эксплуатирующим организациям.

7.2.11 Контроль качества работ в период гарантийной эксплуатации.

8 Обязанности заказчика
При реализации задач, изложенных в разделе 7 настоящего нормативного документа, заказчик
выполняет следующие обязанности, установленные действующими законодательными и
нормативными актами:

8.1 На стадии подготовки инвестиционно-строительного проекта (прединвестиционная

стадия):

8.1.1 Заключает договор с инвестором (в случае, когда инвестор привлекает заказчика),

принимает на себя ответственность за реализацию инвестиционно-строительного проекта на
всех стадиях инвестиционного процесса.

24
 CP A.05.01:2015

8.1.2 Разрабатывает технико-эконо-мическое обоснование инвестиционно- строительного

проекта по объектам, финансируемым из национального публичного бюджета, при
необходимости составляет бизнес-план (для особо важных объектов или по предложению
инвестора).

8.1.3 Инициирует процедуру отвода земельного участка для строительства и получает

необходимые согласования на его использование.

8.1.4 Представляет кадастровым органам документы по отводу земельного участка.

8.1.5 Для ведения работ в охранной зоне исторических памятников совместно с

проектировщиком получает согласование Министерства культуры.

8.1.6 Получает от организаций, поставляющих услуги, предварительные условия на

подключение проектируемого предприятия, здания, сооружения к инженерным сетям и
коммуникациям.

8.1.7 Направляет в органы местного публичного управления заявление для получения

градостроительного сертификата.

8.1.8 Обеспечивает организацию, разработку и утверждение условий проведения торгов

(тендеров) по отбору проектных, подрядных организаций, изготовителей и поставщиков
оборудования.

8.1.9 Готовит предложения инвестору по составу и регламенту работы рабочей группы по

закупкам, руководит ее деятельностью.

8.1.10 Осуществляет выбор, на конкурсной основе, проектной и изыскательской организаций,

заключает с ними соответствующие договора.

8.1.11 Составляет запросы и обеспечивает получение исходных данных, требуемых для

разработки проектно-сметной документации.

8.1.12 Составляет технические условия для проектирования.

8.1.13 Представляет исходные данные для разработки проектно-сметной документации и

обеспечивает их полноту и качество.

8.1.14 Обеспечивает разработку, утверждение и проверку/экспертизу проектной документации

инвестиционных проектов.

8.1.15 В случае, когда строительство представляет собой опасный производственный объект,

дополнительно осуществляется экспертиза промышленной безопасности с регистрацией
соответствующей проектной документации в органе контроля и государственного технического
надзора в области промышленной безопасности.

8.1.16 Обеспечивает подготовку и проведение процедур публичных закупок и заключает

договора на поставку строительных конструкций, материалов, изделий, оборудования и
передает их подрядчику, в соответствии с графиком передачи-приемки, если их поставка
возложена на заказчика, и осуществляет комплектацию объектов строительства этим
оборудованием и материалами.

8.1.17 По необходимости оформляет документы на снос строений, вырубку и пересадку

деревьев, плодово-ягодных насаждений, демонтаж рекламных щитов и др., мешающих
реализации инвестиций.

8.1.18 Проводит переговоры с владельцами домов, квартир, строений и сельскохозяйственных

угодий и обеспечивает переселение граждан из строений, подлежащих сносу.

25
 CP A.05.01:2015

8.1.19 Обеспечивает своевременное открытие банковских и казначейских счетов по

согласованию с инвестором.

8.1.20 Подаёт заявление и необходи-мую документацию органам местного пу-бличного

управления для выдачи разреше-ния на строительство.

8.1.21 Организует проведение торгов на выполнение работ (услуг) по строительству объектов,

указывает технические, количественные и качественные характеристики закупаемых товаров,
работ и услуг, метод, на основе которого должны быть рассчитаны цены, предлагаемые
участниками торга.

8.1.22 Заключает договор строительного подряда с предприятием, выигравшим тендер.

8.1.23 Утверждает перечень лиц, которые от имени заказчика уполномочены осуществлять

контроль и технический надзор за проведением строительно-монтажных работ и проверку
качества используемых материалов, конструкций и оборудования, принимать скрытые и
законченные работы и давать предписания о прекращении или временной приостановке работ.

8.1.24 Регистрирует в государственных контролирующих органах должностных лиц,

ответственных за проведение работ повышенной опасности и соблюдение специальных
требований служб надзора.

8.2 На стадии реализации инвестиционно-строительного проекта (инвестиционная стадия):

8.2.1 В области обеспечения проектной документацией:

- заключает договор с проектировщиком на осуществление авторского надзора;

- осуществляет хранение и передает генеральному подрядчику в полном объеме

проектную документацию по объекту на строительно-монтажные работы;

- уведомляет проектно - изыскательскую организацию о необходимости устранения

некоторых ошибок или внесения некоторых дополнений в разработанную проектную
документацию;

- привлекает проектно-изыскательскую организацию в процесс реализации строительных

работ в связи с недостатками разработанной технической документации или выполненных
изыскательских работ;

8.2.2 В области финансирования, учёта и отчетности:

- проверяет и несет ответственность за правильность определения стоимости объемов

работ в капитальном строительстве, составления подрядчиками актов приемки объемов работ
по объектам, финансируемым из национального публичного бюджета, которые представляются
заказчикам для оплаты с копиями документов бухгалтерского учета, которые подтверждают их
стоимость, и других расходов, включенных в сметы строительства объектов, которые
администрируют заказчики в процессе реализации инвестиционных проектов;

- обеспечивает приемку, оплату и учет объемов работ, представленных подрядчиками, в

пределах предусмотренных сметой-офертой, утвержденной в результате государственных
закупок и других расходов заказчика на основании документов, которые подтверждают
расходы, согласно проекта строительства, проверенного экспертизой в установленном порядке;

- осуществляет ведение бухгалтерского и статистического учёта по реализации

инвестиционных проектов и использовании средств на их финансирование, а также
составление и предоставление в установленном порядке отчётности, несёт ответственность за
её достоверность;

26
 CP A.05.01:2015

- предъявляет претензии к подрядным организациям, поставщикам и другим

организациям о возмещении убытков, об уплате неустойки (штрафа, пени) за неис-полнение
или ненадлежащее исполнение договорных обязательств;

- изучает предложения подрядчиков по выплате сэкономленных средств, которые

сформировались в результате реализации объемов строительно-монтажных работ, в пределах
предусмотренных сметой-офертой, утвержденной в результате государственных закупок, а
также предложения подрядчиков по актуализации стоимости договоров в случаях превышения
их стоимости по сравнению с договорными ценами;

- представляет по запросу инвестора информацию о ходе строительства и расходовании

финансовых и других матери-альных ресурсов;

- организует получение долевых взносов от каждого инвестора и представляет им

соответствующие отчеты при финансировании строительства объекта за счет нескольких
источников и (или) инвесторов;

- привлекает по согласованию с инвестором различные источники финансирования, в том

числе банковские кредиты для оплаты заказанных товаров, выполненных работ и услуг при
временном отсутствии финансовых ресурсов у инвестора;

- контролирует движение денежных средств в соответствии с утвержденным графиком

платежей с разбивкой по источникам финансирования;

- составляет исполнительную смету о фактической стоимости инвестиционно-

строительного проекта после его завершения с целью постановки на учет;

- дает разъяснения по техническим и финансовым вопросам государственным

контролирующим органам;

- по согласованию с инвестором организует проведение аудиторской проверки

деятельности службы заказчика;

- осуществляет по поручению инвестора реализацию объектов незавершенного

строительства;

- представляет в соответствующие государственные органы материалы по итогам

хозяйственной деятельности, другие отчетные данные и необходимую информацию о
результатах производственной и финансовой деятельности за отчетный период и выплачивает
в установленные сроки налоги и платежи по месту регистрации службы заказчика;

- обеспечивает реализацию возвратных материалов от разборки сносимых строений

(сооружений), а также материалов, получаемых от попутной добычи и рубки насаждений;

- производит расчет остаточной стоимости сносимых зданий и сооружений и подлежащих

вырубке лесных насаждений или получает справку об остаточной стоимости сносимых
сооружений от их владельцев;

- возмещает гражданам и юридическим лицам предусмотренную действующим

законодательством и в пределах, предусмотренных проектом, стоимость изымаемых строений,
участков земли, насаждений и посевов, a также стоимость плодородного слоя почвы.

8.2.3 В области материально-технического обеспечения:

- обеспечивает доставку материалов, аппаратуры и оборудования на приобъектные

склады, если указанная доставка предусмотрена договором подряда;

- осуществляет приёмку, учёт и надлежащее хранение оборудования, изделий и

материалов;

27
 CP A.05.01:2015

- проверяет полноту и комплектность поступившей вместе с оборудованием экс-

плуатационной документации в соответствии с техническими условиями и требованиями
стандартов;

- передаёт подрядчику по акту, в соответствии с согласованным графиком, материалы,

аппаратуру и оборудование, подлежащее монтажу;

- обеспечивает сборку оборудования в укрупненные узлы, в случае его поставки

отдельными частями;

- передаёт подрядчику, после проведения предмонтажной проверки и устранения

дефектов, оборудование, находящееся у заказчика.

8.2.4 В области освоения строительной площадки:

- предоставляет подрядчику земельный участок для строительства;

- создает геодезическую разбивочную основу для строительства и передает ее

подрядчику с оформлением Акта приемки-сдачи;

- получает, на период проведения строительно-монтажных работ, разрешение на

использование источников газо-, водо- и энергоснабжения от соответствующих организаций
поставщиков;

- получает разрешение на производство работ в зоне воздушных линий электропередачи,

в полосе отвода железных и автомобильных дорог, подземных коммуникаций и инженерных
сооружений;

- обеспечивает согласование проведения землеустроительных, земельных,

строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории
достопримечательных мест, а также в зоне охраны объекта культурного наследия в
установленном законодательством порядке;

- после получения разрешения на строительство, заявляет о начале строительных работ

в Государственную строительную инспекцию, а также в Агентство по инспектированию и
реставрации памятников в случае реставрации исторических памятников архитектуры и
искусства или ведения работ в охранной зоне.

- определяет объемы вывоза и места отвала грунта и плодородного слоя почвы;

- передает подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и

сооружения, обеспечивает транспортировку грузов в его адрес, а также временную подводку
сетей энергоснабжения, водопровода и оказывает другие услуги в случаях и в порядке, преду-
смотренном договором строительного подряда;

- заключает, в случае необходимости, контракт с Национальным агентством археологии

по наблюдению за ведением археологических раскопок;

- в случае обнаружения археологических предметов, останавливает строительный

процесс до полного завершения раскопок на отведенной территории;

- готовит совместно с подрядчиком при участии субподрядчиков, выполняющих работы в

подготовительный период, «Акт об окончании внеплощадочных и внутриплощадочных
подготовительных работ и готовности объекта к началу строительства»;

- согласовывает порядок установки, механизмов и оборудования;

- обеспечивает переселение граждан из строений, подлежащих сносу;

28
 CP A.05.01:2015

- организует контроль за деформаци-ями и состоянием зданий и сооружений в зоне влияния

строительства.

8.2.5 В области контроля и надзора:

- согласовывает с генподрядчиками, субподрядчиками и поставщиками материалов и

других ресурсов выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ;

- проверяет наличие необходимых лицензий и сертификатов у исполнителей работ и

поставщиков материалов;

- принимает на баланс или ответственное хранение здания и сооружения, в т.ч.

временные, построенные на строительной площадке после передачи ее под строительство
объекта;

- участвует в освидетельствовании объектов, зданий и сооружений, подлежащих

консервации, в оформлении документов на консервацию или временное прекращение
строительства, а также оценке их технического состояния при возобновлении работ;

- принимает решение по согласованию с инвестором о временном прекращении

строительства, утверждает смету на проведение работ по консервации и проверяет качество их
выполнения;

- утверждает и контролирует соблюдение графиков выполнения работ;

- устанавливает порядок ведения ис-полнительной и производственной доку-ментации,

непосредственно не предусмотренной нормативными документами, и сообщает об этом
подрядчику;

- осуществляет контроль и технический надзор за строительством, соответствием

объема, стоимости и качества работ проекту, сметным расчетам и договорным ценам,
строительным нормам и правилам производства и приемки работ;

- участвует в проверках, проводимых органами государственного контроля и надзора, а

также ведомственными инспекциями и комиссиями;

- принимает от подрядчика законченные работы в соответствии с условиями договора

подряда;

- производит освидетельствование скрытых работ и промежуточную приемку

ответственных конструкций;

- организует в случаях изменений технических условий на разработку проекта внесение

соответствующих изменений в проектную документацию, ее переутверждение и повторную
проверку/экспертизу, уточняет сроки завершения отдельных видов работ или этапов
строительства;

- при обнаружении отклонений от проектной документации по выполненным работам,

качество которых не отвечает требованиям стандартов и нормативных документов, дает
предписание на приостановку работ и исправление обнаруженных дефектов, а также
предъявляет виновной стороне предусмотренные договором санкции;

- осуществляет контроль за исполнением подрядчиком предписаний государственных

надзорных органов и авторского надзора, требований шефмонтажных организаций в части
безопасных методов ведения строительства, качества работ и используемых материалов и
строительных конструкций;

- после приемки объекта в эксплу-атацию передает инвестору (пользовате-лю) объект и

необходимую документацию, включая гарантийные обязательства, а также техническую
информацию в соответствии с Законом о защите прав потребителей;

29
 CP A.05.01:2015

- осуществляет необходимую подго-товку к выпуску продукции, комплектование объекта

кадрами, сырьем, материалами, энергоресурсами и т.д.;

- принимает претензии по качеству от потребителей (пользователей) и предъявляет

претензии к исполнителям (поставщикам) в соответствии с законодательством и
обязательствами по заключенным договорам;

- составляет и подписывает, совместно с подрядчиком по строительству, доку-мент,

подтверждающий соответствие па-раметров построенного, реконструирован-ного,
отремонтированного, реставрированного объекта проектной документации;

- обеспечивает получение документов, подписанных представителями организа-ций,

осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей, подтверждающих соответствие объекта
ранее выданным техническим условиям;

- обеспечивает получение заключения органов государственного строительного контроля,

государственного пожарного надзора (в случаях предусмотренных законодательством) о
соответствии объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, а
также заключения иных органов государственного надзора, в соответствии с действующим
законодательством;

- формирует рабочую комиссию и участвует в ее работе, получает от председателя

комиссии акт приемки с замечаниями и рекомендациями комиссии, согласовывает с
исполнителями срок ликвидации замечаний;

- аннулирует замечания после их устранения и в письменной форме сообщает об этом

исполнителю;

- предоставляет органам публичного управления документы по принятым рабочей

комиссией объектам, необходимые для работы государственной приемочной комиссии;

- предоставляет государственной приемочной комиссии законченные строительством и

подготовленные к эксплуатации стройки и объекты, участвует в работе этой комиссии;

- получает в установленном порядке решение и разрешение на ввод объекта в

эксплуатацию, обеспечивает постановку его на государственный учет и/или вносит изменения в
документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства;

- регистрирует построенный опасный производственный объект в соответствующем

Государственном регистре Органа контроля и государственного технического надзора в
области промышленной безопасности, в случае, если этот объект относится к категории
опасных.

8.2.6 В области эксплуатации построенных объектов:

- осуществляет эксплуатацию объекта в соответствии с назначением и требованиями,

установленными законодательством и нормативными документами, в случаях, когда заказчик
оформил право собственности или иное право на возведенный объект строительства;

- участвует в проведении осмотра объекта до истечения гарантийного срока

эксплуатации с составлением акта о его техническом состоянии;

- обеспечивает устранение подрядчиком или за его счет выявленных в период

гарантийного срока дефектов;

- хранит в течение срока эксплуатации объекта проектную и исполнительную

документацию в соответствии с требованиями нормативно - правовых актов, а также договоров
строительного подряда и тендерной документации в случаях, когда заказчик является

30
 CP A.05.01:2015

собственником, пользователем объекта строительства, либо передает указанные документы

пользователю по акту;

- обеспечивает организацию и оплату в соответствии с законодательством Республики

Молдова за счет средств заказчика (инвестора) необходимых мероприятий в случае аварии на
объекте, введенном в эксплуатацию;

- предоставляет собственнику либо пользователю всю необходимую информацию об

объекте, в том числе о правилах эксплуатации объекта, технический паспорт построенного
объекта, гарантийных обязательствах подрядчика, сроках эксплуатации объекта, разработчиках
проектной документации и субподрядчиках, принимавших участие в разработке проектной
документации и строительстве объекта.

8.3 Дополнительные обязанности заказчика в зависимости от особенностей объекта

инвестирования устанавливаются договором подряда, другими договорами.

9 Технический надзор за строительством

9.1 При отсутствии служб заказчика технический контроль и надзор осуществляется
специальной группой технического надзора, состоящей из аттестованных специалистов,
ответственных за технический надзор и привлекаемых для осуществления этих функций на
договорной основе.

9.2 Основная задача технического надзора является контроль за соблюдением проектных

решений, сроков строительства, требований нормативных документов, в том числе качества
строительно-монтажных работ, соответствия стоимости объектов строительства стоимости,
установленной контрактом.

9.3 Исходя из основных задач, на специалистов, осуществляющих технический надзор

возлагаются соответствующие обязанности предусмотренные в пункте 7.2.5 настоящего
Положения.

9.4 На группу технического надзора не распространяются права и обязанности заказчика по

заключению подрядных и других договоров, финансированию строительства, приобретению и
оплате материалов и оборудования, а также права и обязанности распорядителя кредитов. Эти
функции выполняет заказчик (инвестор) который создает группу технического надзора.

9.5 При строительстве нескольких объектов, для которых настоящим Положением не

предусматривается возможность создания службы заказчика допускается создание
объединенного аппарата технического надзора.

10 Права и ответственность заказчика

10.1 Заказчик при выполнении возложенных на него задач и функций по управлению
инвестиционно-строительным проектом, если иное не установлено договорами между
участниками инвестиционной деятельности, имеет право:

10.1.1 Выступать от имени инвестора при рассмотрении вопросов реализации конкретного

инвестиционно-строительного проекта в государственных органах, контролирующих и
надзорных службах, коммерческих организациях.

10.1.2 Привлекать на договорных или иных условиях юридических и физических лиц в

качестве консультантов-экспертов и исполнителей задач, выполнение которых возлагается
инвестором на службу заказчика.

10.1.3 Принимать по договору с инвестором заказ на строительство объектов для

государственных нужд и реализацию коммерческих проектов.

31
 CP A.05.01:2015

10.1.4 Проводить, как правило, на конкурсной основе, отбор подрядных, проектных

организаций, поставщиков оборудования и материалов при выполнении строительных,
монтажных и иных работ и услуг для реализации инвестиционно-строительного проекта,
контролировать ход и качество выполняемых ими работ.

10.1.5 Владеть и распоряжаться выделенными инвестором на строительство объекта

финансовыми и иными ресурсами, имуществом и материальными ценностями по целевому
назначению.

10.1.6 Утверждать к производству работ рабочую документацию и сметы на дополнительные

работы в пределах средств, установленных сметным лимитом для бюджетных объектов.

10.1.7 Выступать в качестве истца и ответчика при ведении дел в судебных, государственных
арбитражных инстанциях, надзорных органах.

10.1.8 Обращаться в органы государственного надзора для получения заключений о

соответствии предъявляемого к приемке объекта действующим нормам и правилам.

10.1.9 Осуществлять контроль качествa строительных материалов, конструкций и

оборудования, используемых в строительстве при выполнении работ и оказании услуг,
соблюдения сроков их поставки и выполнения работ и услуг, за надлежащим оформлением
рабочей и исполнительной документации.

10.1.10 Принимать решение о соответствии предъявленным требованиям выполненных работ,

конструкций и систем, объекта в целом.

10.1.11 Принимать и вводить объект в эксплуатацию.

10.1.12 Определять режим эксплуатации объекта в период пробной эксплуатации, пуска и

гарантийного срока эксплуатации.

10.1.13 Осуществлять надзор за работой объекта в пусковой период и в гарантийный срок

эксплуатации.

10.1.14 Передавать в установленном порядке завершенный строительный объект

администраторам (инвесторам, кондоминиумам, предприятиям и т.д.).

10.1.15 По согласованию с инвестором принимать решение о приостановке или прекращении

строительства и консервации объекта.

10.1.16 Досрочно прекращать исполнение договорных обязательств с инвестором и

подрядчиком при неоднократном нарушении ими своих договорных обязательств.

10.2 Заказчик несет материальную или иную, предусмотренную действующим

законодательством или договором, ответственность перед инвестором за:

10.2.1 Своевременное целевое и обоснованное использование финансовых и других

материальных ресурсов и имущества.

10.2.2 Соблюдение качества выполненных работ и сроков ввода объекта строительства в

эксплуатацию.

10.2.3 Выполнение обязательств по договорам с другими участниками строительства объекта.

10.2.4 Исполнение своих обязанностей согласно утвержденной инвестором сметы расходов на

функционирование заказчика.

32
 CP A.05.01:2015

Приложение А
(нормативное)

Перечень
законодательных и нормативных актов, которые устанавливают взаимоотношения между
участниками инвестиционных процессов, действующих на дату введения в действие
настоящего нормативного документа

1. Закон РМ № 721 - XIII от 9.04.96г. О качестве в строительстве

2. Закон РМ № 1308 - XIII от 25.07.97 г. О нормативной цене и порядке купли - продажи земли.
3. Закон РМ № 828 - XII от 25.12.91 г. Земельный кодекс Республики Молдова.
4. Закон РМ № 1107 - XV от 06.06.2002 г. Гражданский кодекс Республики Молдова.
5. Закон РМ №.1543 - XIII от 25.02.98г. О кадастре недвижимого имущества.
6. Закон РМ №. 96 - XV от 13.04.2007 г. О государственных закупках.
7. Закон РМ №163 от 09.07.2010 г. О разрешении выполнения строительных работ.
8. Закон РМ о бухгалтерском учете № 113 - XVI от 27.04.2007.
9. Закон№.1530 от 22.06.1993 об охране памятников.
10. Закон РМ Nr.218 от 17.09.2010 об охране археологического наследия.
11. Закон РМ №.192 от 30.09.2011 о памятниках, возведенных в общественных местах.
12. Закон РМ №.116 от 18.05.2012 о промышленной безопасности опасных
производственных объектов.
13. Постановление правительства РМ № 285 от 23.05.96 г. об утверждении Положения о прием-
ке строительных работ и установленного оборудования.
14. Постановление правительства РМ № 360 от 25.06.96 г.О государственном контроле в
строительстве.
15. Постановление правительства РМ № 361 от 25.06.96 г.Об обеспечении качества в
строительстве.
16. Постановление правительства РМ № 382 от 24.04.97 г.О наблюдении за поведением при
эксплутации, вмешательстве во времени и постутилизации сооружений.
17. Постановление правительства РМ № 1451 от 24.12.2007 г. об утверждении Положения о
порядкепредоставления, изменения назначения и обмена земель.
18. Постановление правительства РМ № 936 от 16.08.2006г. Положение о технической
экспертизе в строительстве.
19. Постановление правительства РМ № 834 от 13.09.2010 г. Об утверждении Положения о
государственных закупках работ
20. Постановление правительства РМ № 1121 от 10.12.2010 г. Об утверждении Стандартной
документации о государственных закупках работ.
21. Постановление правительства РМ № 640 от 19.07.2010 г. Положение о периодическом
пересмотре стоимости договоров о государственных закупках непрерывного исполнения,
заключенных на срок боле одного года.
22. Постановление правительства РМ № 1380 от 10.12.2007 г. Об утверждении Положения о
деятельности рабочей группы по закупкам.
23. Постановление правительства РМ № 1407 от 10.12.2008 г. Об утверждении Положения об
осуществлении государственных закупках из одного источника.
24. Постановление правительства РМ № 245 от 04.03.2008г. Об утверждении Положения об
осуществлении закупок и услуг путем запроса ценных оферт.

33
 CP A.05.01:2015

25. Постановление правительства РМ № 837 от 11.11.2011г. Об утверждении Положения об

общем словаре государственных закупoк.
26. Постановление правительства РМ № 352 от 05.05.2009г. Об утверждении Положения об
осуществлении государственных закупок по проектированию.
27. Постановление правительства РМ № 178 от 18.12.2008 г. Об утверждении Положения о
составлении, актуализации и учете списка квалифицированных экономических операторов.
28. Постановление правительства РМ № 826 от 07.11.2012 г. Об утверждении Положения о
рамочном соглашении как особом порядке присуждения договора о государственных
закупках.
29. Постановление правительства РМ № 148 от 14.02.2008г. Об утверждении Положения об
осуществлении государственных закупок небольшой стоимости.
30. Постановление правительства РМ № 1404 от 10.12.2008г. Об утверждении Положения о
методах расчета оценочной стоимости договоров о государственных закупках и их
планировании.
31. Постановление правительства РМ № 476 от 04.07.2012г. Об утверждении Положения о
стандартных процедурах и общих условиях отбора частного партнера.
32. Постановление правительства РМ № 1029 от 19.12.2013 г. 2013 о государственных
капитальных инвестициях.

ПРИМЕЧАНИЕ: Законодательные и нормативные акты приведены с учетом последующих их

изменений и дополнений.

34
 CP A.05.01:2015

Библиография
[1] Постановление Правительства Республики Молдова Nr. 5 от 05.01.1998 об утверждении
общего градостроительного положения. Опубликован: 26.02.1998 в Monitorul Oficial Nr. 14. Дата
вступления в силу: 26.02.1998

[2] Закон Nr. 835 от 17.05.1996 об основах градостроительства и обустройстве территории

Опубликован: 02.01.1997 в Monitorul Oficial Nr. 1-2 статья №: 2ю Дата вступления в силу:
23.12.1998

[3] Закон №163 от 09.07.2010 о разрешении выполнения строительных работ. Опубликован:

03.09.2010 в Monitorul Oficial Nr. 155- статья №: 549

Конец перевода

35
 CP A.05.01:2015

Содержание

1 Область применения .....................................................................................................................18

2 Нормативные ссылки ....................................................................................................................18

3 Термины и определения ...............................................................................................................18

4 Общие положения .........................................................................................................................21

5 Порядок создания и прекращения деятельности службы заказчика........................................22

6 Средства на содержание службы заказчика ...............................................................................23

7 Основные задачи заказчика по управлению инвестиционным проектом ................................23

8 Обязанности заказчика .................................................................................................................24

9 Технический надзор за строительством ......................................................................................31

10 Права и ответственность заказчика.............................................................................................31

Приложение А (обязательное) Перечень законодательных и нормативных актов, которые уста-

навливают взаимоотношения между участниками инвестиционных процессов, действующих на
дату введения в действие настоящего нормативного документа…………………........................ 33

Библиография ......................................................................................................................................35

36
 CP A.05.01:2015

Membrii Comitetelor tehnice pentru normare tehnică şi standardizare în construcţii care au acceptat
proiectul documentului normativ:

CT-C 15 „Economia construcţiilor”:

Preşedinte: N. Ţurcanu Doctor în economie, UTM

Secretar: L. Duliţeva specialist

Reprezentantul S. Rogov Șef Direcție, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor

Ministerului:

Membri: V. Dubova Vicedirector pe probleme economice, INCP „Urbanproiect"

L. Kupţova Specialist devizier

M. Belscaia Specialist devizier

G. Vascan dr. şt. tehn., şef catedră, UTM

G. Perepeliuc „Linella Construct” S.R.L.

A. Buznea Şef secţie, Serviciul de Stat privind Verificarea şi Expertizarea Pro-

iectelor şi Construcţiilor

T. Ţurcanu Şef secţie, Inspecţia de Stat în Construcţii

C.Bargan Şef adjunct, Direcţia financiară, Ministerul Dezvoltării Regionale şi

Construcţiilor

V. Bînzaru Șef Direcție generală, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţii-

lor

CT-C 01 "Normative şi standarde metodico-organizatorice":

Preşedinte Petru Eremeev Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor,

şef-adjunct al Direcţiei reglementări tehnico-economice

Secretar, Maria David specialist

Reprezentant al Valeriu Gaina Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor,

MDRC şef al Direcţiei juridice

Membri Gheorghe Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor,

Croitoru şef al Direcţiei reglementări tehnico-economice

Agafia Cales- Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor,

tru director adjunct al Direcţiei generale construcţii, arhitectură şi locuinţe

Rodica Siloci Institutul Național de Standardizare

Tatiana Ro- Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor,

zombac șef al Direcției financiare, contabil-șef

37
 CP A.05.01:2015

Utilizatorii documentului normativ sînt responsabili de aplicarea corectă a acestuia.

Este important ca utilizatorii documentelor normative să se asigure că sînt în posesia ultimei ediţii şi a
tuturor amendamentelor.

Informaţiile referitoare la documentele normative (data aplicării, modificării, anulării etc.) sînt publicate
în "Monitorul Oficial al Republicii Moldova", Catalogul documentelor normative în construcţii, în publi-
caţii periodice ale organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul construcţiilor,
pe Portalul Naţional "e-Documente normative în construcţii" (www.ednc.gov.md), precum şi în alte
publicaţii periodice specializate (numai după publicare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu
prezentarea referinţelor la acesta).

Amendamente după publicare:

Indicativul amendamentului Publicat Punctele modificate

38
 Ediţie oficială

COD PRACTIC ÎN CONSTRUCŢII

CP A.05.01:2015
”Regulament privind funcţiile beneficiarului în construcţii”
Responsabil de ediţie ing. L. Cuşnir

Tiraj 100 ex. Comanda nr. ___

Tipărit ICȘC ”INCERCOM” Î.S.

Str. Independenţei 6/1
www.incercom.md