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Noviembre 2013
www.senadis.gob.cl
Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
INDICE
I. PRESENTACIÓN ........................................................................................................................... 4
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
X. ANEXO ....................................................................................................................................... 45
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
I. PRESENTACIÓN
Consecuentemente, el rol del Estado es ser agente activo en la promoción de este cambio
de paradigma social y cultural, basado en la libertad y la corresponsabilidad, de modo de
progresivamente avanzar a un enfoque de promoción de aquellas capacidades de las
personas con discapacidad que les permitan defender sus intereses con la mayor
autonomía e independencia posible, participar de manera efectiva e integral en una
sociedad respetuosa de la diversidad, y contraer compromisos y obligaciones al igual que
todos los chilenos. Este nuevo enfoque hace necesario también que esta Política no
busque establecer regímenes especiales o paralelos para las personas con discapacidad. Es
esencial para lograr una efectiva inclusión social, centrar la acción del Estado en la
equiparación de oportunidades, más que en la sola prestación de beneficios sociales, y
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
Esta Política es el resultado de un trabajo con la comunidad. Entre los años 2011 y 2012,
SENADIS lideró la implementación de un total de 16 Diálogos Participativos en las 15
regiones del país, en los cuales se contó con la participación de 1.400 representantes de
organizaciones de y para personas con discapacidad y organismos públicos vinculados a
este ámbito. En estos diálogos se pudo constatar que las demandas de la población con
discapacidad son diversas según los distintos tipos u origen de la discapacidad, van en
aumento y presentan mayores grados de complejidad. Esto implica la necesidad de
mejorar la pertinencia y eficacia de las políticas públicas, así como su cobertura y difusión,
compromisos gubernamentales y oferta programática existente en el ámbito de la
inclusión social de personas con discapacidad, surgiendo por tanto, el desafío de
evolucionar a un estadio superior en el diseño e implementación de las políticas públicas,
con el fin de asumir un cambio cultural y el nuevo paradigma sobre la discapacidad.
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
Por este motivo, el PLANDISC constituye el marco de acción de la Política Nacional para la
Inclusión Social de las Personas con Discapacidad, siendo el instrumento que permitirá
guiar la gestión de la institucionalidad estatal durante los próximos 7 años, y que rendirá
cuenta ante la ciudadanía y los organismos internacionales con los cuales se ha
comprometido el Estado de Chile. Cabe señalar que para la ejecución, tanto de la Política
como del Plan de Acción, se debe considerar la gradualidad en el tiempo, así como la
consecuente disposición de los recursos suficientes por parte del Estado.
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El Comité Interministerial de Desarrollo Social, creado por la ley N° 20.530, reemplaza al Comité de
Ministros de la Discapacidad creado por la Ley N° 20.422 asumiendo sus funciones, y para tratar temas de
discapacidad está compuesto por los mismos Ministros contemplados en la Ley N° 20.422: Desarrollo Social,
quien lo preside, Salud, Educación, Justicia, Trabajo y Previsión Social, Vivienda y Urbanismo, Transporte y
Telecomunicaciones.
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
En el ámbito legal se debe destacar la importancia que implicó para las políticas públicas
sobre discapacidad en Chile, la promulgación en el año 1994, de la Ley Nº 19.284, que
Establece Normas Para la Plena Integración Social de Personas con Discapacidad. A partir
de dicho año y a la fecha, se han dictado a lo menos 21 cuerpos normativos (ver Anexo)
que han abordado directamente la temática de la discapacidad en ámbitos vinculados con
la educación, salud, capacitación y trabajo, accesibilidad al entorno, vivienda, entre otros.
Luego de ratificar la Convención sobre los Derechos Humanos de las Personas con
Discapacidad de 2008, el Estado chileno promulgó la Ley Nº 20.422, en febrero de 2010,
basada en un marco universal de cultura y respeto de los derechos humanos de las
personas con discapacidad, recogiendo el cambio de paradigma en materia de
discapacidad, e induciendo un cambio en la visión estatal en la materia, desde el rol
tradicional de asistencia a un enfoque centrado en las personas, el respeto de sus
derechos y el fomento de su independencia y autonomía.
El cambio de paradigma se genera luego del paso por diferentes modelos de abordaje de
la discapacidad, que pasan desde un modelo asistencialista a un modelo social de
derechos humanos. El modelo asistencialista centra su visión en entender que la causa de
la discapacidad es un tema de salud, concibiéndola como una enfermedad, en que la
persona con discapacidad necesita que los Estados tomen medidas tendientes a
protegerlas, de forma de implementar políticas legislativas destinadas a garantizar
servicios sociales o de compensación, como por ejemplo, las pensiones de invalidez.
A lo largo de la historia, el modelo asistencialista pierde vigencia, una vez que se toma
conciencia y se rechazan los fundamentos que giran en torno a la identificación de la
discapacidad con el concepto de enfermedad. El modelo es criticado y se comienza a
pensar en un modelo social, que es aquel que considera que las causas de la discapacidad
son preponderantemente sociales, pues las causas se encuentran en el entorno, y no en el
individuo.
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
En este marco podemos destacar que la Constitución Política dispone que “el Estado está
al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común, para lo cual
debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y cada uno de los
integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible,
con pleno respeto a los derechos y garantía que esta constitución establece”4.
2.2 Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad.
La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad fue adoptada por la
Asamblea General de Naciones Unidas, en diciembre de 2006. Chile ratificó este tratado
internacional, promulgando el Decreto N° 201, del Ministerio de Relaciones Exteriores, de
25 de agosto de 2008, publicado en el Diario Oficial el 17 de septiembre de 2008. Dicha
Convención es la primera que versa sobre derechos humanos del siglo XXI y que
compromete a los países que la ratifiquen a garantizar que todas las personas son iguales
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Artículo 19, numeral 2°, Constitución Política de la República.
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Artículo 19, numeral 3°, Constitución Política de la República.
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Artículo 1 de la Constitución Política de la República.
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ante la ley. Con ello se prohíbe y pretende erradicar cualquier tipo de discriminación en
razón de una posible discapacidad, ya sea física, intelectual o sensorial.
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Citar Ley N° 20.422, artículo 1°.
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En ese sentido cabe destacar que en el Título IV de la Ley Nº 20.422 –sobre Medidas para
la Igualdad de Oportunidades–, se señala que el Estado impulsará y aplicará medidas y
acciones positivas como instrumentos de la acción estatal para fomentar la accesibilidad y
la no discriminación, en los siguientes ámbitos: a) accesibilidad a la cultura, entorno físico
transporte, entre otros; b) educación e inclusión escolar; c) capacitación e inserción
laboral; d) exenciones arancelarias; y e) reconocimiento de la lengua de señas como el
medio de comunicación natural de la comunidad sorda. En este mismo sentido
consideramos la necesidad de impulsar y aplicar acciones positivas, por parte del Estado,
en beneficio de las personas con discapacidad mental y otros tipos de discapacidad,
debido a que hoy tienen poca consideración en las políticas, programas y planes de los
diversos Servicios y Órganos del Estado.
Por otra parte, la Ley Nº 20.422 contempla 5 principios que conforman este cuerpo
normativo, todos los cuales son de cumplimiento obligatorio en la aplicabilidad de ésta.
Los principios referidos son: 1) Vida Independiente, 2) Accesibilidad, 3) Diseño Universal,
4) Intersectorialidad, 5) Participación y Diálogo Social.
Al mismo tiempo, la ley conforma una nueva institucionalidad pública destinada a relevar
el tema de la discapacidad y establece la creación del Servicio Nacional de la Discapacidad,
SENADIS, el Comité de Ministros para la Discapacidad –que posteriormente, y en virtud de
la ley 20.530 se implementa a través del Comité Interministerial de Desarrollo Social- y el
Consejo Consultivo de la Discapacidad6, organismos que trabajarán para abordar los
desafíos que genera la plena inclusión social de las personas con discapacidad.
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El Consejo Consultivo de la Discapacidad está integrado por el (la) Director (a) Nacional del Servicio
Nacional de la Discapacidad, cinco representantes de organizaciones de personas con discapacidad de
carácter nacional, a fin de representar equitativamente a agrupaciones de personas con discapacidad
psíquica, intelectual, física, auditiva y visual, un representante del sector empresarial y otro de
organizaciones de trabajadores y dos representantes de instituciones privadas sin fines de lucro constituidas
para atender a personas con discapacidad.
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d) Promover y desarrollar acciones que favorezcan la coordinación del sector privado con
el sector público en todas aquellas materias que digan relación con mejorar la calidad de
vida de las personas con discapacidad;
g) Financiar, total o parcialmente, ayudas técnicas y servicios de apoyo requeridos por una
persona con discapacidad para mejorar su funcionalidad y autonomía personal,
considerando dentro de los criterios de priorización el grado de la discapacidad y el nivel
socioeconómico del postulante;
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El Primer Estudio Nacional de la Discapacidad en Chile del año 2004, ENDISC, establece
datos estadísticos fundamentales para conocer la realidad de las personas con
discapacidad en nuestro país. Entre los datos levantados por esta encuesta, se destacan
los siguientes:
c) De las personas con discapacidad, el 58,2% son mujeres y el 41,8% son hombres,
siendo la tasa de prevalencia de discapacidad mayor en las mujeres, 14,9% (1 de
cada 7 mujeres), mientras que en los hombres es de 10,9% (1 de cada 9 varones).
d) Respecto del tramo etario, el 51,0% de las personas con discapacidad se encuentra
entre los 30 y 64 años, y el 86,1% de la población con discapacidad en Chile tiene
más de 29 años.
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Estos valores son calculados en base a la población mayor de 15 años.
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El artículo 5 de la Ley N°20.422 define a la persona con discapacidad como “aquella que
teniendo una o más deficiencias físicas, mentales, sea por causa psíquica o intelectual, o
sensoriales, de carácter temporal o permanente, al interactuar con diversas barreras
presenten en el entorno, ve impedida o restringida su participación plena y efectiva en la
sociedad, en igualdad de condiciones con las demás”.
Hecha esta aclaración, resulta relevante mencionar algunas cifras recogidas en la Encuesta
CASEN del año 2011:
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
La Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad tiene por
objeto “contribuir a la generación de una cultura de respeto y resguardo de los derechos
de las personas con discapacidad física, sensorial, mental y multidéficit, promoviendo su
participación efectiva en la vida cívica, educacional, económica, social y cultural, dentro de
un marco que garantice a los principios de igualdad de oportunidades, corresponsabilidad,
respeto a la diversidad, autonomía, diálogo social, y territorialidad, que permitan su plena
inclusión social”.
Salud
Educación
Velar por el acceso de las personas con discapacidad a un sistema educativo inclusivo y
con igualdad de oportunidades en todos sus niveles, desde la Educación Parvularia a la
Educación Superior, caracterizado por la incorporación de innovaciones y
adecuaciones curriculares y de infraestructura, con personal docente sensibilizado,
capacitado y formado profesionalmente en la educación inclusiva. De igual forma se
deberá considerar la variable discapacidad en los sistemas e instrumentos de
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
Atención Temprana
Accesibilidad Universal
Acceso a la Justicia
Adecuaciones Normativas
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Velar por condiciones que permitan la participación política, social y cultural de las
personas con discapacidad, así como su asociatividad, a través de los distintos
mecanismos de participación.
Favorecer la asociatividad de las personas con discapacidad, que les permita incidir en
políticas públicas, especialmente sobre aquellas que les conciernen.
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
La Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad promueve los
siguientes principios:
d) Vida Independiente, conforme al cual se reconoce que las personas con discapacidad
gozan de los derechos que la Constitución y las leyes reconocen, por tanto pueden
tomar decisiones, ejercer actos de manera autónoma, en conformidad a las leyes, y
participar activamente en la comunidad, en ejercicio del derecho al libre desarrollo de
la personalidad.
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6.1 SALUD
La Organización Mundial de la Salud, OMS, define la salud como “un estado de completo
bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o
enfermedades.” Así, la salud constituye un factor preponderante en la calidad de vida de
las personas.
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
Es así, como la Ley Nº 20.422 señala en su artículo 18 que “La prevención de las
discapacidades y la rehabilitación constituyen una obligación del Estado y, asimismo, un
derecho y un deber de las personas con discapacidad, de su familia y de la sociedad en su
conjunto.” Lo anterior, es abordado a través del diseño e implementación de acciones
orientadas a mejorar el acceso a la salud y rehabilitación integral de las personas con
discapacidad, en forma coordinada, descentralizada y con altos estándares técnicos.
De esta forma, y en virtud de lo establecido por las distintas instancias citadas, se han
definido los siguientes lineamientos estratégicos en el ámbito de la Salud:
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
De acuerdo a las estimaciones que se han realizado en base a la ENDISC 2004, el 2,2% de
la población de nuestro país se encuentra en situación de dependencia. el 0,7% se
encuentra en situación de dependencia severa y el 0,1% en situación de gran
dependencia.
Muchas de estas personas carecen de familia o ésta no tiene las condiciones para
proporcionarles los cuidados que requieren. Igualmente el acceso a las redes se ve
limitado por la situación socioeconómica de las familias, su falta de conocimiento e
instrucción, limitaciones geográficas, insuficiencia de los recursos y orientaciones técnicas
de las redes de salud o sociales. Actualmente, la atención a estas personas se realiza,
principalmente, en el ámbito familiar, ejercida generalmente por mujeres, quienes
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M. Querejeta González. Aportaciones de la CIF a la Conceptualización de la Dependencia. 2004.
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M. Querejeta González. Discapacidad/Dependencia, Unificación de criterios de valoración y clasificación,
2004.
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
Especialmente vulnerables se encuentran las personas adultas (sin considerar a los adultos
mayores) en situación de dependencia, debido a que carecen totalmente de respuestas de
políticas públicas en este ámbito.
De esta forma, se han establecido los siguientes lineamientos básicos para abordar esta
temática:
a) Promover estrategias que permitan mejorar la calidad de vida de las personas con
discapacidad en situación de dependencia, fortaleciendo su autonomía e
independencia individual; favoreciendo su inclusión en la comunidad y vinculación con
el entorno familiar.
6.3 EDUCACIÓN
La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad señala que los
Estados deben asegurar la igualdad de acceso a la educación primaria y secundaria, a la
formación profesional, a la enseñanza de adultos y al aprendizaje permanente. La
educación debe emplear los materiales, las técnicas educacionales y formas de
comunicación adecuados, y por otra parte, la educación de las personas con discapacidad
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
En cuanto a la legislación de nuestro país, la Ley Nº 20.422 procura que el Estado de Chile
asegure el desarrollo de un sistema de educación inclusivo y con igualdad de
oportunidades en todos sus niveles desde la Educación Parvularia a la Educación Superior.
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Se desprende del Artículo 24 de la Organización de las Naciones Unidas, ONU. Convención sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad, 2007.
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f) Velar por la atención escolar en el lugar que, por prescripción médica, deban
permanecer los estudiantes que presentan patologías o condiciones médico-
funcionales, ya sea en centros hospitalarios o los domicilios.
Los primeros años de vida son determinantes para el logro de un desarrollo biopsicosocial
armónico, en este sentido la Convención Internacional de Derechos de las Personas con
Discapacidad establece que los Estados deberán ejecutar acciones que permitan potenciar
las diferentes etapas del desarrollo humano, asegurando que todos los niños y niñas con
discapacidad gocen plenamente de sus derechos humanos y libertades fundamentales en
equidad de condiciones.
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
Nuestro país, como Estado parte de la Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad de la ONU, ha ratificado los siguientes compromisos en la materia: (1)
promover la investigación y el desarrollo de bienes, servicios, equipos e instalaciones de
diseño universal; (2) emprender o promover la investigación y el desarrollo, y promover la
disponibilidad y el uso de nuevas tecnologías, incluidos las tecnologías de la información y
las comunicaciones, ayudas para la movilidad, dispositivos técnicos y tecnologías de apoyo
adecuados para las personas con discapacidad, dando prioridad a las de precio asequible;
(3) recopilar información adecuada, incluidos datos estadísticos y de investigación, que les
permita formular y aplicar políticas, a fin de dar efecto a dicha Convención.
Por otra parte, de acuerdo a las recomendaciones del Informe Mundial sobre la
Discapacidad de la Organización Mundial de la Salud (2011) y a lo establecido en la
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, el Estado deberá medir
las prevalencias de la discapacidad de acuerdo a los criterios internacionales provenientes
de los acuerdos firmados por Chile en el marco de las convenciones y de las
organizaciones internacionales. En el plano nacional, la discapacidad deberá incluirse en
las encuestas más relevantes de caracterización de la población chilena, utilizando las
definiciones uniformes de discapacidad, basadas en la Clasificación Internacional del
Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud -CIF, lo que permitirá además obtener datos
comparables internacionalmente.
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El artículo 9 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad señala
en relación a la Accesibilidad Universal que: “a fin de que las personas con discapacidad
puedan vivir en forma independiente y participar plenamente en todos los aspectos de la
vida, los Estados partes adoptarán medidas pertinentes para asegurar el acceso de las
personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el
transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de
la información y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al público
o de uso público, tanto en zonas urbanas como rurales. Estas medidas, incluirán la
identificación y eliminación de obstáculos y barreras de acceso”.
Por otra parte, la Ley sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de Personas con
Discapacidad Nº 20.422 establece en su artículo 23 que “el Estado, a través de los
organismos competentes, impulsará y aplicará medidas de acción positiva para fomentar
la eliminación de barreras arquitectónicas y promover la accesibilidad universal”.
c) Velar por la accesibilidad universal de las personas con discapacidad a los servicios
públicos, tanto en acceso a bienes y servicios como a información oportuna y en
formatos accesibles.
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fuente de ingresos, ven amenazadas la vivienda propia, la posibilidad de que sus hijos
puedan continuar estudiando y otras consecuencias negativas para su vida.
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El acceso a la justicia no debe ser entendido solo como una oportunidad formal, sino
como la inserción de estrategias activas. El nuevo paradigma sobre discapacidad se centra
en las habilidades (más que en las deficiencias) y en la eliminación de los obstáculos del
entorno, propiciando de ese modo el acceso y la inclusión activa en el sistema general de
la sociedad, lo que incluye obviamente el acceso a la justicia.
Además, las políticas y estrategias del Estado han de procurar que la oferta pública y
privada de asesoría jurídica y defensoría de derechos, sin crear instancias paralelas o
especiales, logre el grado de conocimiento y especialización que permita a las personas
con discapacidad obtener la ayuda en sus problemas de relevancia jurídica acorde con sus
necesidades, especialmente si sus derechos han sido vulnerados o han sido discriminados
arbitrariamente por su discapacidad.
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De acuerdo al Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y la
Dignidad de las Personas con Discapacidad, la generación de conciencia en la sociedad se
encuentra basada en la promoción y el reconocimiento de los derechos humanos de las
personas con discapacidad, la protección de su dignidad, su debida valoración, así como la
eliminación de todas las formas de discriminación y de todos los obstáculos culturales, de
actitud y de otro carácter que impidan su desarrollo pleno y efectivo en la sociedad
(Organización de Estados Americanos, 2006).
Por otra parte, el Estado espera avanzar hacia la eliminación de todas las formas de
discriminación arbitraria hacia las personas con discapacidad a través de la
implementación de las siguientes acciones:
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
En su artículo 29, la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad, establece que los países deben asegurar la igualdad de
condiciones para la participación de las personas con discapacidad en la vida política y
pública, así como la conformación de organizaciones de personas con discapacidad que las
representen a nivel internacional, nacional y/o local.
En este sentido, es tarea del Estado chileno promover un entorno en el que las personas
con discapacidad puedan participar en la sociedad civil, sin discriminación y en igualdad de
condiciones, y para ello se han propuesto los siguientes lineamientos estratégicos:
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad establece en su artículo 30 que los países deben promover la participación
de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, en la vida
cultural, el recreo, el tiempo libre y los deportes, asegurando el acceso a programas de
televisión, películas, material teatral y cultural en formatos accesibles, fomentando la
accesibilidad de teatros, museos, cines, bibliotecas y servicios turísticos, adoptando las
medidas pertinentes para que las personas con discapacidad tengan oportunidad de
desarrollar y utilizar su capacidad creativa, artística e intelectual, no sólo en beneficio
propio, sino también para el enriquecimiento de la sociedad.
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
Con la finalidad de aumentar la oferta cultural y abrir nuevos espacios para la recreación y
el deporte, el Estado propenderá a establecer una serie de convenios con entidades
relacionadas con el desarrollo del arte y la cultura y con entidades deportivas, con el
objeto de avanzar hacia una sociedad más inclusiva donde las personas con discapacidad
puedan potenciar todos los aspectos de su vida.
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Política Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad
Cabe destacar, que como se mencionó anteriormente, la Ley Nº 20.422, en su artículo 62,
letra b establece que una de las funciones de SENADIS será “asesorar técnicamente al
Comité Interministerial, en la elaboración de la Política Nacional para la Inclusión Social de
las Personas con Discapacidad y en la evaluación periódica de todas aquellas acciones y
prestaciones sociales ejecutadas por distintos organismos del Estado que tengan como fin
directo o indirecto la igualdad de oportunidades, inclusión social, participación y
accesibilidad de las personas con discapacidad”. Al respecto y aún cuando le competen a
SENADIS funciones de monitoreo y evaluación periódica de acciones que se implementen
en el ámbito de la discapacidad, no se establecen mecanismos para realizar un adecuado
monitoreo y evaluación de la puesta en práctica de la Política, por lo cual el Estado deberá
dar cumplimiento a las siguientes acciones:
Respecto a la implementación del Plan de Acción para la Inclusión Social de Personas con
Discapacidad, PLANDISC 2012-2020, se ha previsto la incorporación de un sistema
integrado de seguimiento, monitoreo y evaluación de las intervenciones públicas
comprometidas en discapacidad, para medir su ejecución y orientar el proceso de toma de
decisiones, considerando la adopción y aplicación de nuevas medidas en la materia.
Este sistema proveerá los contenidos necesarios para entregar informes semestrales al
Comité Interministerial, al Consejo Consultivo y a la ciudadanía, efectuando una rendición
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Inciso 2°, artículo 13 de la Ley Nº 20.530, de 13 de octubre de 2011, que crea el Ministerio de Desarrollo Social y
modifica cuerpos legales que indica: “En consecuencia, y sin perjuicio de las funciones que de conformidad a esta ley le
correspondan, cuando el Comité Interministerial de Desarrollo Social deba conocer las materias a que se refiere la ley Nº
20.422 deberá abordarlas en forma prioritaria. El Comité deberá adoptar todas las medidas que sean necesarias de
manera de contar en estas sesiones con la participación de los Ministros de Justicia y de Transportes y
Telecomunicaciones, conforme lo requiere la Ley Nº 20.422. En la medida que el Comité Interministerial de Desarrollo
Social se encuentre conociendo de las materias a que dicha ley se refiere no se requerirá la integración de los Ministros
de Hacienda y Secretaría General de la Presidencia”.
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El Consejo Consultivo de la Discapacidad está integrado por el(la) Director(a) Nacional del
Servicio Nacional de la Discapacidad, cinco representantes de organizaciones de personas
con discapacidad de carácter nacional, a fin de representar equitativamente a
agrupaciones de personas con discapacidad psiquiátrica, intelectual, física, auditiva y
visual, un representante del sector empresarial, un representante de organizaciones de
trabajadores y dos representantes de instituciones privadas sin fines de lucro constituidas
para atender a personas con discapacidad.
El Servicio Nacional de la Discapacidad, SENADIS, tiene como misión velar por la igualdad
de oportunidades, la inclusión social, el respeto de los derechos, la participación en el
diálogo social y accesibilidad de las personas con discapacidad y su entorno, a través de la
asesoría, coordinación intersectorial y ejecución de políticas públicas.
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Asimismo, cabe destacar que uno de los principios enunciados en la Ley Nº 20.422 dice
relación con la “Intersectorialidad”, en virtud del cual las políticas, en cualquier ámbito de
la gestión pública, deben considerar como elementos transversales los derechos de las
personas con discapacidad.
El sector público estará integrado por los ministerios que conforman el Comité
Interministerial y organismos públicos vinculados a este ámbito.
Estos actores corresponden a la sociedad civil, las organizaciones de y para personas con
discapacidad, instituciones privadas con y sin fines de lucro que atienden a personas con
discapacidad, sector empresarial, medios de comunicación, líderes de opinión,
universidades, entre otros.
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IX. BIBLIOGRAFÍA
Ley Nº 19.284 que establece “Normas para la plena integración social de personas con
discapacidad”. Santiago de Chile, enero de 1994.
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X. ANEXO
1995: 07 de marzo Decreto Nº 2505 del Ministerio de Aprueba el reglamento para la evaluación y calificación de la
Salud discapacidad
1995: 12 de junio Ministerio de Vivienda Decreto Nº 41 Modifica normas sobre postulación a la vivienda por parte de
personas con discapacidad
1995: 20 de junio Ministerio de Vivienda Decreto Nº 40 Modifica la Ordenanza General de Urbanismos y Construcciones,
en el sentido de incorporar normas sobre acceso de
discapacitados a vías y edificios públicos
1996: 23 de enero Decreto Nº 2542 del Ministerio de Aprueba el reglamento sobre reconocimiento de entidades
Salud calificadoras de discapacidad
1998: 11 de febrero Decreto Nº 1 del Ministerio de Ley Nº 19284, el sistema escolar nacional, en su conjunto,
Educación deberá brindar alternativas educacionales a educandos que
presenten necesidades educativas especiales
1999: 03 de marzo Decreto Nº 1907 del Ministerio de Acuerdo Nº 159 de readaptación profesional y el empleo de
Relaciones Exteriores personas inválidas, de la Organización Internacional del Trabajo,
OIT de 1983
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