UNIDAD 2.

SEGURIDAD DEL PERSONAL

2.1 ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD
2.2 DISCIPLINA OPERATIVA
2.2.1 DISPONIBILIDAD
2.2.2. CUMPLIMIENTO
2..2.3 CALIDAD
2.2.4 COMUNICACIÓN
2.1 ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD
La organización debe establecer, implementar y mantener procedimiento(s) para la identificación permanente
de peligros, la evaluación de riesgos, y la determinación de controles necesarios.
El(los) procedimiento(s) para la identificación de peligro y evaluación de riesgos debe tomar en cuenta:
a) actividades rutinarias y no rutinarias;
b) actividades de todo el personal que tiene acceso al centro de trabajo (incluyendo contratistas y visitantes)
c) grado de conciencia del personal y sus habilidades;
d) identificación de peligros originados fuera del centro de trabajo, capaces de afectar adversamente a la propiedad, la
seguridad y salud del personal y, bajo el control de la organización dentro del centro de trabajo;
e) peligros creados en las inmediaciones del centro de trabajo por actividades del trabajo relacionadas bajo el control
de la organización;
f) infraestructura, equipo y materiales en el centro de trabajo, que pueden ser o no proporcionados por la organización
u otros;

Procedimiento: Eespecificación para realizar una actividad o un proceso [NMX-CC-9000-IMNC]

NOTA La extensión de la documentación del sistema de gestión de SST puede diferir de una organización a otra debido a:
a) el tamaño de la organización y el tipo de actividades;
b) la complejidad de las actividades o procesos, y
c) la competencia del personal.
 g) cambios o propuestas de cambios en la organización, en sus actividades o, materiales;
h) modificaciones al sistema de gestión de SST. Incluyendo cambios temporales, y sus impactos en las
operaciones, procesos, y actividades;
i) cualquier obligación legal aplicable relacionada con la evaluación de riesgo de implementación de controles
necesarios.
j) el diseño de áreas de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria/equipo, procedimientos de operación y
organización del trabajo, incluyendo su adaptación a las capacidades humanas.

La organización debe documentar y conservar los resultados de la identificación de peligros, evaluación

de riesgos y determinar controles necesarios.
2.2 DISCIPLINA OPERATIVA

La Disciplina Operativa es el cumplimiento riguroso y continuo de todos los procedimientos e

instrucciones de trabajo tanto operativos como administrativos y de mantenimiento de un
centro de trabajo, a través del proceso de tenerlos disponibles con la mejor calidad y
cumplimiento, comunicarlos de forma efectiva a quienes lo aplican y de exigir su apego
estricto.
De acuerdo con Petróleos Mexicanos, es el “cumplimiento riguroso y continuo de todos los
procedimientos e instrucciones de trabajo, a través del proceso de tenerlos disponibles con la
mejor calidad y cumplimiento, comunicarlos de forma efectiva a quienes los aplican y de exigir
su apego estricto”. (Pemex, 2010).

Disciplina Operativa (DO) es un proceso/herramienta para alcanzar los Altos Estándares de

Desempeño de Seguridad, Salud y Protección Ambiental requeridos en la Empresa. Lo cual
permite en la Unidad de Implantación/centros de trabajo, desarrollar las actividades de forma
ordenada y segura, identificando los riesgos que deben ser evaluados, analizados y
controlados.
La Disciplina Operativa (D.O.) es el Cumplimiento Riguroso de:

TODOS Los procedimientos, guías e instrucciones de trabajo operativos, de mantenimiento,

seguridad y administrativos. A través del proceso de tenerlos disponibles, con la mejor calidad.
Comunicarlos de forma efectiva y Aplicar su estricto apego y cumplimiento.
Ventajas de la evaluación de riesgos de las actividades
propuesta para DO

Evitaque se generen un número excesivo de Procedimientos en las

áreas.

Define claramente la diferencia entre Procedimientos e Instructivos de

Trabajo.

Desarrollo solo de aquellos procedimientos cuyas actividades sean

identificadas como de criticidad alta o de alto riesgo en SSPA.

Ayudar a priorizar la elaboración de procedimientos en función de la

importancia de Actividad.

Clasificar los Riesgos en función de la Magnitud de los mismos .

2.2.1 DISPONIBILIDAD

La etapa de disponibilidad tiene como propósito asegurar que todos los

procedimientos que son requeridos para las actividades estén disponibles y accesibles.
Por lo cual esta etapa cumplirá los siguientes objetivos:
 Tener una adecuada cobertura de procedimientos para cada una de las actividades
que los requieran.
 Contar con información correcta y consistente en todas las áreas y/o
departamentos.
 Definir claramente prioridades sobre la base del riego e impacto que tengan los
procedimientos para establecer criterios de revisión.
2.2.2. CUMPLIMIENTO

Observancia y cumplimiento riguroso y continuo de los procedimientos, a través de

la aplicación de los Ciclos de Trabajo.
2..2.3 CALIDAD

Asegurar la calidad técnica y normativa del contenido de los procedimientos así como su vigencia.
Para calificar la calidad del contenido de los procedimientos, se deben considerar los siguientes
aspectos: Revisión de la Calidad, Técnica y Normativa, así como los límites seguros de operación
 Revisión de la calidad: se refiere a la verificación en la cual se revisan aspectos de forma,
como la clave de identificación, formato utilizado, vigencia, frecuencia de revisión, planos,
dibujos y diagramas, etc., así como los requisitos establecidos para el control de documentos
y registros.
 Revisión técnica y normativa: considerando aspectos como la secuencia lógica de pasos a
seguir en desarrollo de las actividades, congruencia con el estado actual de los procesos y
operaciones; peligros y riesgos existentes así como sus controles respectivos desde el punto
de vista de Seguridad, Salud y Protección Ambiental, controles operacionales y, aplicación de
requisitos legales.
 Control Operacional (límites seguros): Para aquellos procedimientos que cubran aquellas
actividades críticas, establecer el control operacional con límites seguros de las operaciones,
como temperatura, flujo, presión, etc.
2.2.4 COMUNICACIÓN

Contar con mecanismos para la difusión y capacitación de los procedimientos.

Modelo de Gestión de Disciplina Operativa
Desarrollo y Aplicación de DO
Fases del proceso de DO
Evaluación de riesgos de las
actividades

Determinar si la
actividad requiere
de Procedimiento
Escrito
 Priorizar la
realización de los
procedimientos
 EVALUACIÓN DE LA MAGNITUD DE LA
CRITICIDAD DE LAS ACTIVIDADES
Para identificar la magnitud de la criticidad de las actividades, se deben analizar los peligros de preferencia, por un
equipo multidisciplinario. Tomando en cuenta los siguientes puntos:

a. Identificación de Aspectos Ambientales y peligros a la Seguridad y Salud en el Trabajo de las actividades.

b. Identificación de riesgos SSPA y Administrativos asociados a las actividades.
c. Evaluación de la magnitud de la criticidad de las actividades.

Cada área o instalación de los centros de trabajo deberá considerar como mínimo:

• Peligros existentes, riesgos, impactos y consecuencias.

• Frecuencia de la actividad.
• Tipo de riesgo (Seguridad, Salud, Protección Ambiental, Calidad del producto o Servicio al cliente y Administrativos).
• Evaluar la aplicación de procedimientos críticos, equipos críticos y cumplimientos legales.
Evaluación de la Criticidad de las actividades
Evaluación de la Magnitud de la Criticidad de las Actividades considera el peligro que evita, la
severidad del incidente, la probabilidad de ocurrencia, y el riesgo y se calcula mediante la fórmula:

CR = (P) x (E) x (C) x (I+FAC) + EC + RL + PC

Esta fórmula se debe aplicar para cada riesgo de Seguridad, Salud, Ambiental, Calidad y Administrativo

Parámetro a evaluar Definición Descripción Valor

Muy Baja Es remota la posibilidad de que ocurra 1.0
Probabilidad: de ocurrencia Baja Puede ocurrir; es posible pero poco probable que ocurra 2.5
P de eventos Media Existe cierta probabilidad, puede ocurrir frecuentemente 4.0
Alta Es altamente probable, alta certeza de que ocurra 5.0
Mínima Muy pequeña exposición, imperceptible, insignificante 0.5
Exposición: tiempo de Baja Esporádico 1.0
E exposición al riesgo Media Discontinuo 1.5
Alta Permanente, fijo, constante, frecuente 2.0
• No genera incapacidad médica del personal, sin afectación a la
salud/seguridad, sin afectación a la producción, sin afectación a la calidad
Menor
del producto. 1.0
• Impactos al ambiente con solución dentro de control.
• Genera incapacidad médica entre 15 y 30 días o parcial permanente, afecta
Moderado a la salud/seguridad; con afectación moderada en proceso de producción. 2.5
• Impacto ambiental remediable
• Pérdida de vidas, hasta 5; o incapacidad médica hasta 30 días, afecta
severamente a la salud/seguridad; efectos ambientales considerables; altas
C Grave pérdidas de producción; producto no conforme, entrega de producto no 7.5
conforme al cliente, quejas, reclamos.
Consecuencia del Incidente • Impacto reparable con afectación prolongada al ambiente.
• Afecta severamente a la salud y a la seguridad; se presenta pérdida de
vidas, mayor de 5, o incapacidad médica mayor a 30 días; desequilibrio;
considerables pérdidas de producción; afectación a terceros; pérdida de
Catastrófico
contratos de clientes. 10
• Causa desequilibrio o Impacto irreparable con afectación prolongada al
ambiente y solución fuera de control.
Evaluación de la Criticidad de las Actividades (continúa)

No se ha presentado 1
c/ 3 años o más 2
Incidencia de eventos o Anual o bianual 4
I Incidentes Mensual 6
Semanal 8
Diario 10
No se ha presentado 1
c/ 3 años o más 2
Frecuencia de la Anual o bianual 4
FAC realización de actividades Mensual 6
Semanal 8
Diário 10

Así mismo, cuando aplique uno de los siguientes 3 conceptos se sumarán 10 puntos por cada uno de ellos que se encuentren
involucrados en la actividad:
• (+ 10) Utilizar un equipo crítico (EC)
• (+ 10) Aplica requerimiento de algún cumplimiento legal o regulatorio (RL)
• (+ 10) Se relaciona con un procedimiento crítico (PC)
Calificación de la criticidad de las actividades, para determinar si requiere procedimiento

Una vez evaluado el riesgo asociado a la(s) actividad (es) del puesto(s) de trabajo, se deberá calificar la
procedencia o no, para la elaboración del procedimiento correspondiente.

Calificación
Rangos de
de la criticidad Nivel de tolerancia del Daño / Descripción
Evaluación
de la actividad
No tolerable
• La actividad se considera con Impacto
Significativo y debe documentarse con un
> 450 Criticidad alta procedimiento que incluya controles
CA operacionales y diagrama de flujo, tomando en
cuenta todas las recomendaciones de SSPA y
Calidad, de acuerdo a los riesgos evaluados.
Criticidad Tolerable
De 130 a • Debe ser documentada al menos en una
media
450 CM instrucción de trabajo con diagrama de flujo.
Tolerable
Criticidad • Puede o no ser documentada; requiere al
< 130 baja menos establecer una práctica segura o regla
CB general del área.