CASO.

Un grupo de vecinos de Escobar demandaron al Estado Nacional, por una

eventual discriminación que habría existido –por parte de este- al no ensanchar el
ramal escobar -Ruta Nac. 9-, mientras que para el Ramal Pilar –Ruta 8- se
diagramó un agregado de dos carriles más por mano.

En la sentencia de primera instancia, el juez contencioso administrativo que

intervino, hizo lugar a la demanda interpuesta por los vecinos y le ordenó al
Estado Nacional que haga lo mismo con la Ruta Nacional Nº 9, o en su defecto,
que suspenda –de inmediato- la licitación pública existente para el ramal Pilar con
el fin de que no se cristalice la discriminación alegada por el grupo de vecinos en
su demanda de amparo

cuestion a resolver:

1) Se presenta en tu estudio el Ministro de Obras y Servicios Públicos de la

Nación y te solicita –previo el abono de los honorarios que vos le solicitas
por el trabajo- que le elabores un dictamen sobre la posibilidad de ir
directamente a la Corte Suprema de Justicia de la Nación con la
interposición de un recurso extraordinario evaluando y fundamentando las
posibilidades de éxito del Ministerio.
Dictamen

Conforme a lo exigido por el Ministro de Obras y Servicios Públicos de

compadecer ante la Corte Suprema es de gran importancia remarcar si es posible
o no acceder a la misma según el caso que se plantea.

En primer lugar es preciso informar que la corte suprema de justicia es de

competencia originaria en los siguientes casos:

“1° De las causas que versan entre dos o más Provincias, y las civiles
que versen entre una Provincia y algún vecino o vecinos de otra o
ciudadanos o súbditos extranjeros.

2° De aquellas que versen entre una Provincia y un Estado extranjero.

3° De las causas concernientes a Embajadores u otros Ministros

diplomáticos extranjeros, a las personas que compongan la Legación, a
los individuos de su familia, o sirvientes domésticos, del modo que una
Corte de Justicia puede proceder con arreglo al derecho de gentes.

4° De las causas en que se versen los privilegios y exenciones de los

Cónsules y Vicecónsules extranjeros en su carácter público.”

Es decir que sería imposible acudir a la Corte Suprema de primera instancia ya

que el caso que se plantea no se relaciona con alguno de los supuestos
mencionados, lo cual nos lleva a la necesidad de plantear un recurso
extraordinario federal, ya que el caso que se plantea es de competencia federal, y
mediante este recurso la Corte Suprema puede intervenir.

Sin embargo, para que el recurso extraordinario federal pueda ser planteado ante
la corte suprema, requiere una sentencia definitiva lo cual imposibilitaría recurrir a
dicho recurso extraordinario. No obstante existe otro recurso llamado Per Saltum o
RECURSO EXTRAORDINARIO POR SALTO DE INSTANCIA, mediante el cual,
con un fallo de primera instancia como base y requisito necesario, es posible llegar
a la Corte Suprema sin necesidad de llevar acabo otra instancia.

El Per Saltum encuentra su fundamento en la Ley 26.790 que incorpora al Código

Procesal el siguiente artículo:

ARTICULO 257 bis.-procederá el recurso extraordinario ante la Corte Suprema

prescindiendo del recaudo del tribunal superior, en aquellas causas de
competencia federal en las que se acredite que entrañen cuestiones de notoria
gravedad institucional, cuya solución definitiva y expedita sea necesaria, y que el
recurso constituye el único remedio eficaz para la protección del derecho federal
comprometido, a los fines de evitar perjuicios de imposible o insuficiente
reparación ulterior.

Existirá gravedad institucional en aquellas cuestiones sometidas a juicio que

excedan el interés de las partes en la causa, proyectándose sobre el general o
público, de modo tal que por su trascendencia queden comprometidas las
instituciones básicas del sistema republicano de gobierno o los principios y
garantías consagrados por la Constitución Nacional y los Tratados Internacionales
por ella incorporados.

Sólo serán susceptibles del recurso extraordinario por salto de instancia las
sentencias definitivas de primera instancia, las resoluciones equiparables a ellas
en sus efectos y aquellas dictadas a título de medidas cautelares.

No procederá el recurso en causas de materia penal.

Nuestro caso al ser de competencia federal (ya que procede en razón de la

persona, es decir el Estado contra particulares) según lo indica Constitución
Nacional Artículo 116 Nacional ”Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales
inferiores de la Nación, el conocimiento y decisión de toda…" ”..de los asuntos en
que la Nación sea parte, de las causas que se susciten entre dos o más
provincias; entre una provincia y los vecinos de otra; ; y entre una provincia o sus
vecinos, contra un Estado o ciudadano extranjero entre los vecinos de diferentes
provincias

permitiría el uso del recurso extraordinario de per saltum,mediante el cual

podríamos acceder a litigar en la Corte Suprema