HOTĂRÎRE

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea

echipelor mobile ale Serviciului Vamal
 
nr. 108  din  30.01.2006
 
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.25-27/149 din 10.02.2006
 
***
Întru executarea art.189/1 alin.(2) al Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV
din 20 iulie 2000 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.160-162, art.1201),
Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
Se aprobă Regulamentul cu privire la activitatea echipelor mobile ale Serviciului Vamal
(se anexează).
 
Prim-ministru Vasile TARLEV

Contrasemnează:
Ministrul economiei şi comerţului Valeriu Lazăr

Chişinău, 30 ianuarie 2006.

Nr.108.
 
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
nr.108 din 30 ianuarie 2006
 
REGULAMENT
cu privire la activitatea echipelor mobile ale Serviciului Vamal
 
I. Dispoziţii generale
1. Regulamentul cu privire la activitatea echipelor mobile ale Serviciului Vamal (în
continuare - Regulament) este elaborat întru executarea art.189/1 alin.(2) al Codului vamal al
Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000, şi stabileşte regulile ce reglementează
organizarea, competenţa şi activitatea echipelor mobile.
2. În activitatea lor echipele mobile se călăuzesc de prevederile Constituţiei şi legilor
Republicii Moldova, hotărîrilor Parlamentului, decretelor Preşedintelui Republicii Moldova,
ordonanţelor, hotărîrilor şi dispoziţiilor Guvernului şi ale prezentului Regulament, precum şi de
tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.
3. Echipele mobile au ca sarcină de bază prevenirea, depistarea, contracararea
contrabandei, altor infracţiuni şi contravenţii ce ţin de competenţa organelor vamale, comise de
către persoane în afara zonelor de control vamal, asigurarea respectării legislaţiei vamale la
tranzitarea mărfurilor prin teritoriul vamal, acordarea suportului necesar subdiviziunilor vamale
la depistarea şi documentarea cazurilor de contrabandă, a altor infracţiuni, a contravenţiilor
vamale în afara zonelor de control vamal şi a zonelor libere.
4. Echipele mobile îndeplinesc sarcinile lor de sine stătător sau în comun cu alte
subdiviziuni ale organelor vamale sau de drept.
5. Echipele mobile sînt subdiviziuni speciale operative, subordonate secţiei echipe mobile
a Direcţiei analiza riscurilor şi audit postvămuire a Serviciului Vamal.
6. Crearea şi restructurarea echipelor mobile se efectuează de către Serviciul Vamal în
limita personalului scriptic, stabilit de Guvern.
 7. Se interzice a pune în sarcina echipelor mobile activităţi în afara celor prevăzute de
Codul vamal şi de prezentul Regulament.
 
II. Sarcinile de bază ale echipelor mobile
8. Echipele mobile au următoarele sarcini de bază:
participă la contracararea traficului ilicit de mărfuri peste frontiera vamală a Republicii
Moldova, la depistarea, documentarea încălcărilor reglementărilor vamale, în limitele
competenţei lor, asigură respectarea legislaţiei vamale de către persoanele fizice şi juridice la
trecerea mărfurilor şi obiectelor peste frontiera vamală, la transportarea şi la tranzitarea lor pe
teritoriul republicii;
efectuează controlul situaţiei operative privind importul, exportul, tranzitul mărfurilor prin
teritoriul vamal al republicii, analizează starea de lucruri privind traficul ilicit de mărfuri, precum
şi de obiecte limitate în circuitul civil;
depistează căile, mijloacele şi mecanismele de introducere/scoatere ilegală de pe teritoriul
Republicii Moldova a mărfurilor şi a unităţilor de transport, stabileşte cauzele care contribuie la
aceasta, elaborează şi implementează metode eficiente de contracarare a fraudelor menţionate;
localizează, în comun cu alte organe de drept, situaţiile de conflict, apărute în legătură cu
exercitarea funcţiilor de serviciu de către colaboratorii vamali pe teritoriul vamal al republicii;
participă la lichidarea consecinţelor situaţiilor excepţionale apărute în raza de activitate a
birourilor vamale, în care sînt detaşate echipele mobile;
efectuează, în cazurile prevăzute de legislaţie, reţineri administrative ale persoanelor care
au încălcat regulile vamale sau sînt suspectate de aceasta, pentru documentarea faptelor de
contravenţie vamală;
informează subdiviziunile organelor vamale asupra tentativelor de trecere ilegală a
mărfurilor şi a unităţilor de transport peste frontiera vamală;
colectează şi generalizează informaţiile despre traficul ilicit de mărfuri pentru
eficientizarea lucrului respectiv de către subdiviziunile vamale;
însoţesc, în cazul în care există temeiuri de a considera că au fost încălcate prevederile
legislaţiei Republicii Moldova sau ale acordurilor internaţionale la care aceasta este parte,
mărfurile şi unităţile de transport pînă la organul vamal proxim sau locurile situate în raza lui de
activitate, unde este posibilă examinarea mărfii şi unităţilor de transport;
efectuează, după caz, controlul vamal repetat al mijloacelor de transport şi al loturilor de
marfă vămuite de către organele vamale.
 
III. Atribuţiile şi drepturile echipelor mobile
9. Echipele mobile controlează respectarea legislaţiei vamale de către persoanele fizice şi
juridice la trecerea oricăror bunuri peste frontiera vamală, precum şi la transportarea şi la
tranzitarea lor prin teritoriul vamal al Republicii Moldova.
10. Echipele mobile îşi îndeplinesc obligaţiile de serviciu pe tot teritoriul vamal al
republicii în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.
11. Echipele mobile sînt în drept să oprească unităţile de transport, suspectate de încălcarea
reglementărilor vamale, în perimetrul teritoriului vamal şi să efectueze controlul mărfurilor şi
unităţilor de transport aflate în tranzit, care transportă aceste mărfuri, în scopul prevenirii,
combaterii şi constatării fraudelor vamale. Aceste acţiuni se realizează cu aplicarea criteriilor de
selectivitate, stabilite în baza procesului de analiză a riscurilor.
12. După oprirea unităţilor de transport membrii echipelor mobile prezintă legitimaţiile,
explică cauza opririi şi apoi încep controlul, care constă în:
identificarea şoferului şi persoanelor care îl însoţesc în cazul în care aceştia au atribuţie la
mărfurile şi obiectele transportate;
constatarea datelor despre unitatea de transport şi ruta sa;
examinarea informaţiei privind mărfurile transportate;
examinarea sigiliilor şi mijloacelor de identificare vamală;
 examinarea mărfii şi unităţii de transport;
prelevarea mărfurilor pentru constatare şi testare la faţa locului.
În cazul în care pentru atingerea scopului controlului se impune descărcarea mărfii la faţa
locului, aceasta se efectuează sub supravegherea şefului echipei mobile.
13. În cazul în care tipul, cantitatea şi alte particularităţi ale mărfii nu permit descărcarea
sau examinarea ei la faţa locului, precum şi în cazul în care datele despre şofer sau unitatea de
transport nu pot fi identificate, şoferul şi persoanele care îl însoţesc se deplasează cu unitatea de
transport, urmînd echipa mobilă la organul vamal proxim sau la un alt loc optimal pentru
realizarea controlului.
14. În cazul în care, drept rezultat al controlului, s-a constatat o contravenţie vamală sau o
infracţiune, ofiţerii echipei mobile informează ofiţerii de legătură despre aceasta şi efectuează
acţiunile de procedură, cu transmiterea ulterioară a materialelor organelor respective, conform
competenţelor.
15. În cazul în care, drept rezultat al controlului la faţa locului, au fost constatate
contravenţii/infracţiuni ce ţin de competenţa altor organe, ofiţerii echipelor mobile informează
imediat ofiţerii de legătură, care implică organele respective, conform competenţelor.
16. În cazuri în care, drept rezultat al controlului, nu au fost constatate unele contravenţii
sau infracţiuni, persoanele şi unităţile de transport sînt eliberate, iar mijloacele de identificare
vamală se restabilesc, se aplică sigilii noi din contul Serviciului Vamal şi se efectuează notele
respective în documentele de însoţire pentru deplasarea unităţii de transport conform destinaţiei,
cu respectarea reglementărilor vamale.
17. Loturile de marfă supuse de către echipele mobile controlului fizic total se scutesc
ulterior de controlul fizic repetat la birourile vamale de destinaţie.
18. La efectuarea controlului unităţilor de transport şi a mărfurilor, ofiţerilor echipelor
mobile li se interzice cauzarea prejudiciilor nefundamentate agenţilor economici şi persoanelor
fizice şi tergiversarea neîntemeiată a controlului, care vor atrage răspunderea prevăzută de
legislaţia în vigoare.
19. După efectuarea controlului se întocmeşte, în mod obligatoriu, un proces-verbal, de
modelul specificat în anexă.
Procesul verbal se înregistrează într-un registru special, aprobat de directorul general.
 
IV. Supravegherea activităţii echipelor mobile
20. Fiecare echipă mobilă prezintă lunar rapoarte privind obiectele inspectate/controlate şi
rezultatele obţinute.
Raportul conţine următoarele date:
numărul total de controale;
durata controalelor;
obiectele supuse controalelor;
descrierea detaliată a controalelor;
faptele constatate;
informaţia generalizatoare privind lucrul efectuat, inclusiv propuneri pentru perfecţionarea
acestuia şi lichidarea neajunsurilor, recomandări cu privire la perfecţionarea profilurilor de risc şi
metodelor selective.
21. În baza rapoartelor şeful secţiei echipelor mobile depune raportul despre activitatea
echipelor mobile, care, după coordonare cu şeful direcţiei, în subordinea căreia se află, îl prezintă
directorului general.
22. Acţiunile/inacţiunile ofiţerilor echipelor mobile pot fi atacate de către persoanele
interesate, dacă acestea consideră că au fost lezate drepturile sau interesele sale legitime.
 
 Anexă
la Regulamentul cu privire
la activitatea echipelor
mobile ale Serviciului Vamal
 
SERVICIUL VAMAL AL REPUBLICII MOLDOVA
 
PROCES-VERBAL PRIVIND EFECTUAREA CONTROLULUI Nr. de ordine al controlului
DE CĂTRE ECHIPA MOBILĂ  
Nr. echipei mobile Tipul controlului: total/parţial Locul efectuării Data Ora
controlului
Controlul a fost efectuat de către ofiţerii echipelor mobile:
 
Controlul a fost dispus de către: Caracterul riscului: cantitatea,originea, codul
mărfii, valoarea de factură, documentele
însoţitoare, altele
Nr. de înmatriculare a unităţii de transport: Numele, prenumele şoferului, cetăţenia, seria/nr.
actelor de identitate
Declarantul/brokerul vamal Unitatea de transport controlată: autocamion, benă,
remorcă, container, altele
Descrierea mărfii: Valoarea de Regimul vamal
factură, nr. invoce
Cantitatea Ruta
(unitatea  de
măsură)
Ţara de origine Nr. carnetului TIR; CMR
Expeditorul (date complete) Descrierea detaliată a Destinatarul (date complete)
controlului
Descrierea detaliată a controlului Nr. sigiliului Nr. sigiliului aplicat de
echipa mobilă
Rezultatele controlului (întocmit proces-verbal cu privire la contravenţia vamală, prelevate probe,
anexate documente, explicaţii etc.)
Procesul-verbal a fost întocmit de către: Au asistat:

__________
Hotărîrile Guvernului
108/30.01.2006 Hotărîre pentru aprobarea
Regulamentului cu privire la activitatea
echipelor mobile ale Serviciului Vamal
//Monitorul Oficial 25-27/149, 10.02.2006