Eseu: Mediul de securitate al Republicii Moldova - caracteristică și specific.

Mediul de securitate reprezintă o realitate contemporană care înglobează ansamblul

condiţiilor, proceselor şi al fenomenelor politice, diplomatice, economice, sociale,
culturale, militare, ecologice şi informaţionale, interne şi internaţionale.
Prin prisma structurii sale care este una extrem de complexă şi datorită dependenţei
sale evolutive de multitudinea de factori obiectivi şi subiectivi, determinarea trăsăturilor
mediului actual de securitate impune o nouă abordare care să ia în considerare multiplele
modificări ce au loc în toate domeniile vieţii sociale1.
Apărarea este un domeniu fundamental şi distinct al securităţii naţionale, care se
află într-o relaţie de interdependenţă cu procesele de dezvoltare a statului pe dimensiunile
politică, socială, economică, tehnologică, militară, diplomatică, informaţională şi
instituţională. Domeniul apărării constituie expresia concretă a concepţiei şi practicii
strategice adoptate de către Republica Moldova în scopul protejării suveranităţii,
independenţei, unităţii, integrităţii teritoriale şi democraţiei constituţionale în faţa
riscurilor, ameninţărilor şi a provocărilor identificate sau a unei agresiuni2.
Odată cu proclamarea independenţei, Republica Moldova a trecut printr-un proces
amplu de consolidare a capacităţilor instituţionale ale sistemului naţional de securitate.
Dezvoltarea evenimentelor de geopolitică plan regional şi internaţional a determinat o
apropiere de principiile şi valorile europene datorită implementării unui vector de politică
externă de integrare în Uniunea Europeană, intensificării şi aprofundării relaţiilor cu
Organizaţia Tratatului Atlanticului de Nord, respectîndu-se statutul de neutralitate, stipulat
în Constituţia Republicii Moldova. Pe parcursul acestor ani, procesul de dezvoltare a
sistemului naţional de securitate a fost afectat de o serie de factori interni şi externi, factori
de ordin economic, politic, militar, informaţional, social şi geopolitic 3. Prin urmare,
consolidarea, dezvoltarea şi modernizarea acestui sistem devine o necesitate stringentă şi,
totodată, un imperativ strategic de importanţă naţională, care solicită eforturi considerabile
pentru ajustări conceptual-normative şi acţional-funcţionale.
Mediul de securitate internaţional este unul dinamic şi complex prin natura sa,
caracterizat de volatilitate şi imprevizibilitate. Distribuirea globală a puterii este în
schimbare atît în cadrul comunităţii internaţionale, cît şi între state şi actori nonstatali.
Urmărim o continuă transformare a mediului internaţional de securitate, cu implicaţii de
ordin politic, economic, militar, informaţional, social, etnic şi cultural, în care au loc şi
conflicte armate în diferite regiuni ale lumii.
Ceea ce ține de specific, un loc aparte în contextul securităţii îi revine participării
Republicii Moldova la eforturile globale, regionale şi sub-regionale de promovare a
stabilităţii şi securităţii internaţionale prin cooperarea cu ONU, OSCE, NATO şi alte
organizaţii internaţionale relevante, precum şi participarea la misiunile în cadrul Politicii
de Securitate şi Apărare Comună UE (PSAC). Acest specific, trebuie conceput în
contextul securităţii europene. Luând în considerare faptul că Uniunea Europeană este un
1
Manoliu R. GLOBALIZAREA – O NOUĂ PROVOCARE A SECURITĂŢII NAŢIONALE.
http://www.spodas.ro/revista/index.php/revista/article/viewFile/130/159
2
Proiectul Concepţiei Securităţii Naţionale a fost plasat pe pagina web a Ministerului Afacerilor Externe şi al Integrării
Europene, fiind accesibil la adresa http://www.mfa.md/img/docs/proiectul-conceptiei-securitatii nationale-a-RM.doc
3
Proiect de lege -STRATEGIA SECURITĂŢII NAŢIONALE A REPUBLICII MOLDOVA http://www.procuratura.md/file/Proiect
%20strategia%20sec%20nat.pdf
factor stabilizator şi important pentru sistemul de securitate, Republica Moldova va
depune eforturi pentru a avansa în procesul de integrare europeană 4. Acest spectru
cuprinde o cooperare multilaterală, oferit de ONU, Consiliul Europei, OSCE, NATO,
Iniţiativa Central Europeană, Procesul de cooperare din Sud-Estul Europei, de alte
organizaţii şi iniţiative internaţionale, precum şi programele şi iniţiativele orientate spre
prevenirea şi reglementarea conflictelor regionale şi interne, pentru abordarea şi
soluţionarea problemelor de securitate globală şi regională cu impact asupra securităţii
naţionale, combaterea terorismului internaţional, contracararea crimei transfrontaliere,
prevenirea degradării mediului ambiant şi bolilor contagioase, proliferarea armelor de
distrugere în masă, eliminarea sărăciei şi promovarea dezvoltării etc.
Prin poziţionarea geografică, Republica Moldova este parte integrantă a arhitecturii
de securitate a bazinului Mării Negre – zonă de interes pentru un şir de actori regionali şi
internaţionali puternici. Securitatea în zona menţionată este influenţată de existenţa „axei
de conflicte îngheţate” (regiunile Transnistria, Osetia de Sud, Abhazia şi Karabahul de
Munte, care, actualmente, începând din 26.09.2020 se află în stare de război), precum şi a
conflictelor ruso-ucrain, provind zona Crimeii. Prin prisma aspiraţiilor de integrare în
spaţiul cultural, economic şi social european, Republica Moldova urmează să-şi
consolideze, să-şi dezvolte şi să-şi modernizeze sistemul naţional de securitate şi apărare,
ţinînd cont de evoluţiile mediului de securitate.
Mediul de securitate din Republica Moldova este caracterizat de un șir de
amenintări și provocări, precum:
 Potenţialul militar din regiunea transnistreană a Republicii Moldova;
 Utilizarea instrumentelor de propagandă informaţională;
 Atacuri asupra infrastructurii critice a Republicii Moldova (liniile de înaltă
tensiune, baraje, poduri, viaducte, căi de comunicaţii, inclusiv componenta
hardware a infrastructurii informaţionale şi de comunicaţii electronice ale
sistemului naţional de apărare);
 Atacuri cibernetice;
 Instabilitatea şi conflictul de pe teritoriul Ucrainei - asemenea acţiuni pot
reprezenta o ameninţare la adresa infrastructurii critice, a ordinii şi
securităţii publice, dar şi a bunăstării populaţiei;
 Pericolul de ordin chimic, biologic, radiologic şi nuclear - putea cauza
prejudicii vieţii şi sănătăţii populaţiei, mediului şi patrimoniului statului şi,
implicit, dificultăţi de ordin economic şi politico-social, cu impact la nivel
local, regional sau chiar internaţional;
 Riscurile naturale şi tehnogene;
 Carenţele mediului strategic de securitate, inclusiv cele la nivel naţional,
generează un şir de ameninţări la adresa securităţii şi apărării statului5.
Republica Moldova promovează relaţii cu toate statele lumii, conform principiilor
Cartei ONU, pentru a se asigura de sprijinul acestora în realizarea priorităţilor naţionale,
inclusiv a celor ce ţin de securitatea statului. Totodată, avînd în vedere rolul esenţial în
4
GUVERNUL RM, HOTĂRÎRE Nr. 961 din 03-10-2018 cu privire la aprobarea Strategiei militare și a Planului de
acțiuni pentru implementarea acesteia pentru anii 2018-2022, disponibil la
https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=109141&lang=ro
5
https://gov.md/sites/default/files/document/attachments/intr18_109.pdf
asigurarea securităţii globale pe care îl deţin statele cu resurse majore politico-militare,
economice şi informaţionale, aceste relaţii de cooperare în domeniul securităţii vor fi
dezvoltate prioritar şi în continuare cu ţările membre ale Uniunii Europene, SUA,
Federaţia Rusă şi cu statele vecine atît pe plan bilateral, cît şi multilateral oferit de
cadrul organizaţiilor internaţionale.
În concluzie, mediul de securitate a Republicii Moldova reprezintă un ansamblu de
viziuni, concepţii, activităţi şi relaţii, care reflectă caracterul complex al apărării şi
definesc capacitatea statului de a utiliza forţa şi mijloacele militare. Politica de apărare
include aspectele externe, interne, militare şi non-militare ale sistemului securităţii
naţionale şi este bazată pe principiul fundamental de asigurare a controlului democratic
asupra forţelor armate, prin promovarea transparenţei şi responsabilităţii sistemului
naţional de apărare în faţa societăţii. Din acest punct, deducem că soluționarea
conflictului transnistrean are o importanță și o influență deosibită în formarea și
stabilirea mediului de securitate ca punct forte în dezvoltarea Republicii Moldova.
Drept argument al aceste necesități, soluţionarea politică comprehensivă şi durabilă a
conflictului transnistrean şi reintegrarea ţării reprezintă un obiectiv prioritar al
Republicii Moldova. Reglementarea transnistreană va contribui la crearea condiţiilor
propice pentru accelerarea dezvoltării social-economice a ţării, consolidarea instituţiilor
democratice şi, implicit, la integrarea Republicii Moldova în Uniunea Europeană. Drept
rezultat, Republica Moldova fiind componentă a UE, va beneficia de un șir de
oportunități la nivel de securitate, prin intermediul Politicii Externe de Securitate
Comună.

Bibliografie:
1. Manoliu R. GLOBALIZAREA – O NOUĂ PROVOCARE A
SECURITĂŢII NAŢIONALE.
http://www.spodas.ro/revista/index.php/revista/article/viewFile/130/159 (accesat la
data de 04.10.2020)
2. Proiectul Concepţiei Securităţii Naţionale a fost plasat pe pagina web a
Ministerului Afacerilor Externe şi al Integrării Europene, fiind accesibil la adresa
http://www.mfa.md/img/docs/proiectul-conceptiei-securitatii nationale-a-
RM.doc(accesat la data de 04.10.2020)
3. Proiect de lege -STRATEGIA SECURITĂŢII NAŢIONALE A
REPUBLICII MOLDOVA disponinil la http://www.procuratura.md/file/Proiect
%20strategia%20sec%20nat.pdf (accesat la data de 04.10.2020)
4. GUVERNUL RM, HOTĂRÎRE Nr. 961 din 03-10-2018 cu privire la
aprobarea Strategiei militare și a Planului de acțiuni pentru implementarea
acesteia pentru anii 2018-2022, disponibil la
https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=109141&lang=ro (accesat
la data de 04.10.2020)
5. https://gov.md/sites/default/files/document/attachments/intr18_109.pdf(acce
sat la data de 04.10.2020)