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De acuerdo con el artículo 420 del Estatuto Tributario, el impuesto a las ventas se aplica
sobre:
Las ventas de bienes corporales muebles que no hayan sido excluidas expresamente.
La prestación de servicios en el territorio nacional.
La importación de bienes corporales muebles que no hayan sido excluidos
expresamente.
“Por regla general el IVA no se aplica en la venta de activos fijos, entendiéndose como
tal el bien corporal mueble que no se enajena dentro del giro ordinario de los negocios del
contribuyente. Por consiguiente quien compra o importa una máquina paga el
impuesto, pero si la máquina constituye activo fijo y posteriormente se vende, sobre dicha
venta no se aplica el IVA.
Venta de bienes corporales muebles
4. 1 ¿Qué hechos se consideran venta de bienes?
Se consideran venta de bienes:
1. Todos los actos que impliquen la transferencia del dominio a título gratuito u
oneroso de bienes corporales muebles, independientemente de la designación que se dé
a los contratos o negociaciones que originen esa transferencia y de las condiciones
pactadas por las partes, sea que se realicen a nombre propio, por cuenta de terceros a
nombre propio, o por cuenta y a nombre de terceros.
Tenga en cuenta que:
“(…) el concepto de venta para efectos del IVA no es sólo el que se entiende
habitualmente en las operaciones mercantiles, o sea intercambiar una cosa por un
precio, sino que es más amplio, abarcando operaciones y transacciones que para el
derecho civil y/o comercial no son ventas o formalmente no se hacen aparecer como
tales, pero para el IVA constituyen hecho generador”.
También implican trasferencia del dominio, la permuta7, la donación8, la dación en
pago y el remate de bienes.
2. Los retiros de bienes corporales muebles hechos por el responsable para su uso o
para formar parte de los activos fijos de la empresa.
Dijo el Concepto Uniicado DIAN 1 de 2003:
“El retiro de inventario que efectúe el responsable, para su uso o para formar parte
de activos fijos de la empresa, se enmarca dentro del concepto de venta y por lo
mismo constituye hecho generador del gravamen, incluido el retiro de tales bienes
para obsequiarlos.
Cuando una persona natural destina parte de sus activos movibles para conformar una
empresa unipersonal, por expresa previsión del artículo 30 del Decreto 3050 de 1997,
no se considera que existe transferencia de dominio respecto de los activos movibles
involucrados y en consecuencia no hay lugar a que se genere el impuesto; (…)”.
c) Las incorporaciones de bienes corporales muebles a inmuebles, o a servicios no
gravados, así como la transformación de bienes corporales muebles gravados en bienes
no gravados, cuando tales bienes hayan sido construidos, fabricados, elaborados,
procesados, por quien efectúa la incorporación o transformación.
Respecto de éste literal, continuó el citado Concepto:
“(…) en el caso de fusión y escisión de sociedades, no se considera que existe
enajenación entre las sociedades fusionadas, (…)”.
Vale agregar que con la reforma tributaria, las fusiones y escisiones nacionales e
internacionales causan IVA en la medida que se cumplan con los requisitos establecidos
para las reorganizaciones empresariales.
También se consideran como ventas de bienes corporales muebles la celebración de
contratos de suministro, de consignación, el retiro de bienes de inventarios y la
transformación de bienes gravados en bienes excluidos.
El artículo 428 del Estatuto Tributario indica que las siguientes importaciones no causan
impuesto sobre las ventas:
Momento de la causación De acuerdo con el artículo 429 del Estatuto Tributario, en el caso
de las importaciones, el impuesto se causa al tiempo de la nacionalización del bien. En este
caso, el impuesto se liquidará y pagará conjuntamente con la liquidación y pago de los
derechos de aduana.
Responsables del impuesto De acuerdo con el artículo 437 del Estatuto Tributario, los
importadores son responsables del impuesto, mientras que el artículo 439 explica que los
comerciantes de bienes exentos no son responsables de dicho impuesto.
Base gravable en las importaciones La base gravable, sobre la cual se liquida el impuesto
sobre las ventas en el caso de las mercancías importadas, es la misma que se tiene en cuenta
para liquidar los derechos de aduana, adicionados con el valor de este gravamen, de
acuerdo con el artículo 459 del Estatuto Tributario.
Hechos considerados importación de bienes muebles
El traslado de frutos de árboles, madera, metales de una mina o piedras de una cantera,
harán parte de la importación de bienes muebles por el hecho de constituir derechos en
favor de terceros.