Análisis de la Regulación de las Medidas de Seguridad

La Comisión de un Delito, genera diversas consecuencias penales, entre ellas la medida

de seguridad, que contempla la imposición de medios asistenciales, consecuentes a un
hecho típicamente antijurídico, aplicados por los órganos jurisdiccionales, a tenor de la
ley, a las personas (naturales) peligrosas (con peligrosidad delictual) eh inimputables
(capacidad de culpabilidad) para lograr la prevención especial de una presunta
reincidencia delictiva.
Determinar las medidas de seguridad a imponer a Eusebio responsable de los
siguientes hechos:
"En la noche del día 22 de enero del 2018, Pedro requirió a Eusebio para encontrarse
en el trabajo. Mientras pedro estaba arrodillado en el suelo leyéndole varias ofertas
de trabajo, Eusebio cogió un cuchillo de 3 pulgadas de largo, hoja dentada y mango
de plástico negro le secciono la carótida, lo que provoco profusión de sangre y la
huida de pedro dando gritos, que fueron oídos por su madre Irene, de 71 años, que
acudió valiéndose de un andador dada su incapacidad para caminar, y que también
fue atacada por el acusado con el mencionado cuchillo propinándole un corte en la
garganta."
En el momento de los hechos Eusebio padecía una esquizofrenia. Con alucinaciones e
ideas delirantes que le incitaban a matar, lo que anulo sus facultades intelectivas y
volitivas en ese momento.
En el presente caso, realizaremos un análisis específico, respecto de cada uno de los
parámetros que se establecen en las siguientes:
A) Requisitos para imponer una Medida de Seguridad.-

Para poder aplicar una medida de seguridad es necesario constatar, la concurrencia de los dos
presupuestos que son, la comisión previa de un hecho tipificado como delito y la existencia de
peligrosidad criminal.

1) Comisión previa de un delito

La exigencia de comisión previa de un delito supone la materialización del principio de

legalidad que informa expresamente la legislación penal y que cumple dos funciones
fundamentales. Por un lado, destierra del ordenamiento penal las medidas de seguridad
predelictuales, mientras que por otro, permite su uso sólo en los ataques graves y muy graves
de bienes jurídicos al impedir la aplicación de una medida en los casos de comisión de faltas.

2) Peligrosidad criminal

La peligrosidad criminal mostrada mediante la comisión de un delito constituye el fundamento

de las medidas de seguridad. Parece existir acuerdo en la doctrina al entender por peligrosidad
criminal un pronóstico de comportamiento futuro que revele la probabilidad de comisión de
nuevos delitos. Aun así, la interpretación del término de peligrosidad y su constatación es
probablemente una de las tareas más complicadas en el proceso de aplicación de una medida
de seguridad debido a que su presupuesto, a diferencia de lo que ocurre con el de las penas, se
sitúa en el futuro. Por lo que se refiere a los elementos que deben utilizar el Juez o Tribunal
para analizar tanto la existencia de peligrosidad criminal como su intensidad, únicamente al
hecho y a las circunstancias personales del autor.

B) Clases de Medida de Seguridad.-

Las medidas de seguridad son tratamientos que se brindan a los sujetos cuando están dentro
de alguno de los supuestos descritos en el artículo 20º numeral 1) del código acotado
sustantivo - inimputabilidad total o relativa-, y tienen como fundamento evitar que estas
personas consideradas como peligrosas cometan nuevos delitos. El codificador nacional,
siguiendo a los proyectos suizos incorporó al sistema de sanciones del Código Penal de 1991, la
internación y el tratamiento ambulatorio como medidas de seguridad aplicables.

La Internación, se encuentra definida en el artículo 74º del Código Penal y se aplica a los
inimputables dentro de instituciones especializadas en el tratamiento de estos sujetos, con
fines terapéuticos o de custodia. Esta medida es destinada a los inimputables que padezcan de
enfermedad mental de carácter permanente o transitorio. La duración de esta medida no
puede exceder el máximo legal de la pena privativa de libertad que hubiera correspondido
aplicarle por el delito cometido. La autoridad del centro de internación debe rendir un informe
cada seis meses al Juez con el objeto de establecer el tratamiento progresivo. Cabe destacar
que la internación de los sujetos inimputables, según el Código de Ejecución Penal se debe
realizar en Centros Hospitalarios, Centros Psiquiátricos, Centros Geriátricos, Centro para
madres con hijos, los que cuentan con local con guardería infantil y Centros para la ejecución
de medidas de seguridad determinadas por la ley.

El Tratamiento Ambulatorio, es una medida de seguridad que se aplica a los inimputables

relativos conjuntamente con su pena, está regulada en el artículo 76º del Código Penal. En este
caso, a diferencia de la medida anterior, el sujeto no está recluido en una institución, sino que
es examinado periódicamente a fin de meritar el tratamiento recibido y su progresión o
desarrollo para integrarse a la sociedad como miembro útil.

C) Parámetros de proporcionalidad de las Medidas de Seguridad

La aplicación de una de estas medidas requiere que la personalidad del agente se adecue a una
categorías de inimputabilidad (total o relativa), y que se haya cometido una acción prevista en
la ley como delito. En todos los casos, es indispensable que el agente haya actuado
culpablemente y se haga merecedor a una pena; con esto se restringe ya de manera sensible el
poder del Estado a recurrir a este tipo de medios de prevención de la delincuencia, los cuales
representan en la práctica, como en el caso de la pena, la privación o restricción de derechos
inalienables de la persona humana.

D) Duración de las medidas de seguridad privativas de libertad.

La redacción del segundo apartado del artículo 6 CP fija como límite temporal de las
medidas de seguridad el que tenga señalada la pena en abstracto para el delito cometido y
el necesario para combatir la peligrosidad criminal puesta de manifiesto mediante su
comisión. A este límite temporal hay que añadir la prohibición de que la medida de
seguridad resulte más gravosa que la pena. El fundamento de esta regulación es doble ya
que por un lado se pretende evitar situaciones como las previstas por la legislación
anterior, que permitía la aplicación de medidas de seguridad con carácter indeterminado y
por otro, que una persona sometida a una medida de seguridad sufra una restricción de
derechos durante más tiempo por el hecho de ser inimputable o semiimputable.   
A pesar de la previsión de esta cláusula general, el Código Penal parece someter a las
medidas de seguridad a límites temporales específicos en función del derecho afectado.
Distinguimos por tanto varios grupos: el primero de ellos estaría formado por las medidas
privativas de libertad (internamientos) de los artículos 101, 102 y 103 CP. El segundo por
las no privativas de libertad del artículo 105 CP, dividido a su vez en dos subgrupos. El
tercero y último, lo constituirían las medidas de seguridad de inhabilitación profesional y
expulsión de territorio español del extranjero con residencia ilegal (arts. 107 y 108 CP).