Entidad de Certificación y

Evaluación (ECE)
Para el sector rural

Junio, 2018
Esta obra se publica bajo la responsabilidad de la Dirección General Adjunta de Evaluación y
Certificación del Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C.

Vigencia del documento en la Página Web del INCA Rural: Hasta el segundo semestre de 2018.

Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C.

Ligia Noemí Osorno Magaña

Directora General

Raúl Barroso Aguirre

Director General Adjunto de Planeación y Administración

Víctor Manuel Martínez Wittig

Director General Adjunto de Evaluación y Certificación

Janitzio Enrique Durán Ortegón

Director General Adjunto de Desarrollo y Difusión

Elaboró:
Arturo Galicia Sanjuán
agalicia@inca.gob.mx

Se agradecen las aportaciones del equipo de la DGAEC, especialmente de Ada García, María Elena Islas y
Denisse Osorio Rojas, así como de la red de evaluadores que contribuyeron con información y fotografías.

Este programa es público, ajeno a cualquier partido político, queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. 2
 CONTENIDO

Presentación ........................................................................................................................................ 5
El INCA Rural ....................................................................................................................................... 6
Entidad de Certificación y Evaluación .................................................................................................. 7
Proceso de capacitación-evaluación-certificación ................................................................................ 9
Utilidad del certificado........................................................................................................................ 10
Reflexión final .................................................................................................................................... 11
Literatura consultada ......................................................................................................................... 12
Glosario ............................................................................................................................................. 13

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Este programa es público, ajeno a cualquier partido político, queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. 4
Presentación
El presente documento tiene como propósito general, aportar información básica a
productores, pescadores, acuicultores, trabajadores del campo y prestadores de
servicios profesionales del sector rural, interesados en certificarse en estándares de
competencia laboral.

Desde junio de 2013, el INCA Rural se desempeña como Entidad de Certificación y

Evaluación (ECE). Sus funciones se circunscriben en el ámbito del servicio de
evaluación proporcionado a las personas interesadas en certificarse en competencias
laborales; además, está facultada para acreditar, previa autorización del CONOCER, a
Centros de Evaluación y/o Evaluadores Independientes. Actualmente forma parte de la
red nacional en la que están registradas cerca de 300 ECE1.

La ECE INCA Rural desarrolla sus funciones a través de la Dirección General Adjunta
de Evaluación y Certificación. Está acreditada para utilizar cerca de 20 estándares de
competencia laboral, entre los que destacan los relacionados con la cosecha de
productos agrícolas y los servicios de extensionismo rural.

Te invitamos a continuar leyendo este documento y si tienes interés en certificarte en

algún estándar de competencia laboral, acude con nosotros para orientarte y
proporcionarte más información. Al final del documento encontrarás el nombre de los
responsables, direcciones y teléfonos.

1 Se sugiere ver la página del CONOCER: http://148.244.170.140/index.php/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=14

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El INCA Rural
El INCA Rural es una empresa de participación estatal mayoritaria sectorizada a la
SAGARPA2, además, es una asociación civil que se rige por una Asamblea General y
una Junta Directiva, donde participan, en general, las instituciones del gobierno federal
y las organizaciones sociales. En su carácter de asociación civil, suscribe acuerdos y
convenios con aquellas instituciones interesadas en impulsar proyectos, estrategias y
programas que tengan como eje central el desarrollo de capacidades y la certificación
de competencias laborales en el sector rural.

El INCA Rural, constituido en 1973, tiene 3 direcciones generales adjuntas; una de ellas
es la Dirección General Adjunta de Evaluación y Certificación, a través de la cual se
administra la Entidad de Certificación y Evaluación, responsable de proporcionar
servicios de evaluación con propósitos de certificación.

2 Para mayor información, consulta la página https://www.gob.mx/incarural

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Entidad de Certificación y Evaluación
La ECE atiende las solicitudes de evaluación con propósitos de certificación de las
siguientes maneras:

1. Vía convocatoria.- En la Página Web https://www.gob.mx/incarural se publican

las convocatorias que forman parte de los acuerdos suscritos con las
instituciones del sector. Ahí el interesado (persona física) podrá revisar los
requisitos y el procedimiento de selección. La publicación se realiza por lo regular
durante el primer semestre de cada año.

2. Vía organizaciones sociales.- Cuando las organizaciones sociales logran

gestionar ante las oficinas centrales de la SAGARPA los apoyos requeridos para
la certificación de sus productores y cuadros técnicos, tienen la opción de acudir
a la ECE INCA Rural para evaluarse con propósitos de certificación. En esta vía
de atención participan por lo general las organizaciones sociales interesadas en
profesionalizar a sus cuadros técnicos.

3. Vía programa de acreditación y certificación de los trabajadores del

campo.- Desde hace 10 años la STPS y el INCA Rural trabajan en un proyecto
para acreditar y certificar a las y los jornaleros agrícolas en diferentes puntos
del país. La STPS recibe las solicitudes de los interesados y se coordina con la
ECE INCA Rural para proporcionarles el servicio.

Los interesados pueden certificarse en alguno de los siguientes estándares de

competencia laboral: cosecha de hortalizas, cosecha de cítricos, cosecha de
café, cosecha de berries, cosecha de caña de azúcar y cosecha de flor de corte;
el propósito final es mejorar la empleabilidad e incentivar la continuidad de la
formación de las y los jornaleros agrícolas, fortaleciendo así su inclusión laboral
a partir del reconocimiento oficial de sus competencias laborales.

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 Cuadro. Estándares de competencia acreditados por el CONOCER y utilizados por la ECE INCA Rural para
certificación de productores, trabajadores del campo y extensionistas del sector rural.

DIRIGIDO PREFERENTEMENTE A:
No. CÓDIGO ESTÁNDAR DE COMPETENCIA LABORAL PRODUCTORES
PESCADORES Y JORNALEROS
AGRÍCOLAS O PSP
ACUICULTORES AGRÍCOLAS
PECUARIOS
1 EC020 Formulación del diseño de proyectos de inversión del sector rural. X
2 EC0068 Cosecha de hortalizas. X X
3 EC0069 Consultoría a empresas rurales. X
4 EC0070 Coordinación de acciones para la puesta en marcha de proyectos de
X
inversión del sector rural.
5 EC0093 Cosecha de cítricos X X
6 EC0174 Construcción de dispositivos excluidores de tortugas marinas. X
7 EC0175 Operación del dispositivo excluidor de tortugas marinas en redes de
X
arrastre camaroneras.
8 EC0197 Cosecha de caña X X
9 EC0272 Cosecha de café. X X
10 EC0275 Inspección de la calidad de semillas en campo. X
11 EC0316 Identificación de variedades vegetales. X
12 EC0438 Aplicación del buen uso y manejo de agroquímicos sección campo. X X
13 EC0439 Facilitación de procesos de desarrollo participativo comunitario para la
X
seguridad alimentaria.
14 EC0456 Cosecha de flor de corte. X X
15 EC0481 Cosecha de berries. X X
16 EC0556 Manejo de equinos. X X
17 EC0578 Aplicación de buenas prácticas de manejo de productos pesqueros a
X
bordo de embarcaciones menores.
18 EC0579 Instalación de dispositivos excluidores de peces en redes de arrastre
X
camaroneras.
19 EC0627 Coordinación del seguimiento a las acciones de sanidad e inocuidad
X X
agroalimentaria, acuícola y pesquera.
20 EC0794 Producción de planta de café en vivero X X
21 EC0817 Coordinación de la operación de las acciones de sanidad e inocuidad
X X
agroalimentaria, acuícola y pesquera
22 EC0818 Facilitación de procesos de innovación de mejora competitiva con
X
personas, grupos sociales y organizaciones económicas
23 EC0820 Monitoreo de la actividad pesquera ribereña X X
24 EC0821 Operación de las acciones técnicas de sanidad e inocuidad
X
agroalimentaria, acuícola y pesquera.
25 EC0911 Aplicación de buenas prácticas para el manejo sanitario en los ovinos. X X X
26 EC0912 Promoción en lengua indígena de acciones para el desarrollo
X X X
sustentable
Fuente: Elaboración propia con datos del CONOCER (2018),
http://148.244.170.140/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=106

Los estándares de competencia señalados en el cuadro anterior, están disponibles para

consulta en la página Web del CONOCER (www.conocer.gob.mx), los cuales forman
parte del Registro Nacional de Estándares de Competencias (RENEC).

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Proceso de capacitación-evaluación-certificación
El INCA Rural al desempeñarse como Entidad de Certificación y Evaluación para el
sector rural, tiene la posibilidad de integrar la capacitación basada en competencias
laborales como un componente estratégico en la evaluación con fines de certificación
en competencias laborales. Así, al desarrollar las acciones de capacitación, evaluación
y certificación, se abre la oportunidad para propiciar y fortalecer el desarrollo de las
capacidades de las personas, como una tarea educativa.

Figura. Flujograma de la cadena de valor: Capacitación-Evaluación-Certificación.

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Utilidad del certificado
¿Para qué sirve el certificado de competencia laboral? El certificado de competencia
laboral es el reconocimiento del saber y saber hacer de una persona,
independientemente de la forma en que se hayan adquirido.

El documento es expedido por el CONOCER, tiene validez oficial en todo el país. La

persona con su certificado en mano puede acreditar que es competente para realizar
una determinada función productiva, por ejemplo, cosechar hortalizas o bien facilitar
proceso de innovación de mejora competitiva con personas, grupos sociales y
organizaciones económicas. En el mercado laboral, el certificado contribuye a revalorar
el trabajo, incrementar la empleabilidad y generar un cambio de actitud orientado hacia
la calidad y la productividad.

Se recomienda leer el documento “La experiencia del INCA RURAL con los Jornaleros
Agrícolas”, disponible en: http://conocer.gob.mx/wp-content/uploads/2017/05/INCA.pdf

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Reflexión final
En el ámbito de la gestión pública, llevar a México a su máximo potencial conforme se
especifica en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, implica entre otros aspectos,
elevar la calidad de la educación en el sector rural. Por ello, la certificación de
competencias laborales, vista desde la perspectiva educativa y laboral, forma parte de
las estrategias que contribuyen a elevar profesionalización de los cuadros técnicos
vinculados al extensionismo rural; de igual forma, permite el desarrollo de las
capacidades de los productores y trabajadores del campo, favoreciendo así la
productividad, asociatividad y competitividad en el sector agroalimentario.
La contribución de la Entidad de Certificación y Evaluación del INCA Rural podría
decirse que es básica comparada con la demanda potencial existente en el país,
limitada esencialmente por la disponibilidad de recursos; sin embargo, el servicio de
evaluación con propósitos de certificación, desde el ámbito público, se ubica como
fundamental y estratégico para continuar avanzando en el reconocimiento de las
competencias laborales de los extensionistas, productores y trabajadores del campo.
En la medida en se cuente con agentes y actores con competencias laborales más
fortalecidas, se promoverá al mismo tiempo el desarrollo territorial y el mercado de
trabajo, principalmente en zonas agrícolas, favoreciendo de esta manera la producción
y suministro de los alimentos que requiere la población mexicana y los mercados
internacionales. Recordemos que tanto el gobierno como la sociedad misma, tienen la
visión de alcanzar la soberanía alimentaria, en cuya ruta la certificación de
competencias laborales se percibe como una herramienta útil para contribuir a los
objetivos del desarrollo rural de nuestro país. Por lo tanto, continuar con la inclusión del
tema de la certificación de competencias laborales en la agenda de gobierno, y elevar
su alcance, podría representar en el corto y mediano plazo una oportunidad para
avanzar en el combate a la pobreza y el arraigo en los territorios con una visión de
autoempleo y generación de riqueza.

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Literatura consultada

CONOCER, 2014, La experiencia del INCA Rural con los jornaleros agrícolas, México,
D.F. Extraído desde: http://conocer.gob.mx/wp-content/uploads/2017/05/INCA.pdf

_____ Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Publicado en el D.O.F. el 20 de mayo

de 2013. Extraído desde:
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5299465&fecha=20/05/2013

____ Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Publicada en el D.O.F. el 7 de diciembre de

2001, última reforma 22-12-2017. Extraído desde:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/235_221217.pdf

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Glosario

Actividades agrícolas Procesos productivos agrícolas primarios basados en el uso de

recursos naturales renovables.

Agentes de la sociedad Personas físicas o morales de los sectores social y privado que
rural integran la sociedad rural (LDRS, 2001).

Calidad Características de un determinado producto o servicio que le

confieren la aptitud para satisfacer las necesidades establecidas y
las implícitas.

Certificación Procedimiento por el cual se asegura que un producto, proceso,

sistema o servicio se apega a las normas, lineamientos o
recomendaciones de organismos dedicados a la normalización, ya
sean nacionales o internacionales.

Certificado de competencia Reconocimiento oficial expedido por el CONOCER; se entrega a la

laboral persona física que cumple satisfactoriamente con un proceso de
evaluación basado en estándares de competencia laboral.

Comité de Gestión por Grupo de empresarios y/o trabajadores que se reúnen para definir
Competencias la agenda del capital humano para la competitividad de los
sectores que representan.

Entidad de Certificación y Persona moral, organización o institución pública o privada,

Evaluación unidades administrativas de alguna dependencia, entidad o su
similar en los niveles de Gobierno Federal, Estatal o Municipal,
acreditada por el CONOCER para capacitar, evaluar y/o certificar.

Estándar de competencia Es el documento oficial aplicable en toda la República Mexicana,

que servirá como referente para evaluar y certificar la competencia
de las personas, y que describirá en términos de resultados, el
conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes a
que alude el Artículo 45 de la Ley General de Educación y que
requiera una persona para realizar actividades en el mercado de
trabajo con un alto nivel de desempeño.

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 Entidad de Certificación y Evaluación

Despacho de los asuntos de la Entidad de Certificación y Evaluación del INCA Rural, A.C.

En la Ciudad de México

Av. Guillermo Pérez Valenzuela Núm. 127, Primer Piso, Colonia Del Carmen, Delegación Coyoacán.

Dirección General del INCA Rural

Tel. (55) 38 71 10 00 Ext. 46003

Dirección General Adjunta de Evaluación y Certificación

Tel. (55) 38 71 10 00 Ext. 46035

Delegaciones Regionales

Norte
Carretera Panamericana Km 24.5, Tramo Zacatecas-Fresnillo, C.P. 98100, Morelos, Zacatecas
Tel. 01.478.985.08.57, 985.09.58, 985.15.23

Centro
Domicilio conocido, Ex-Rancho San Lorenzo, Conjunto SEDGRO, C.P. 52140, Metepec, Estado de México
Tel. 01.722.232.79.64, 232.09.51

Sur
26 Norte No. 1202, Colonia Humbolt, C.P. 72370, Puebla, Puebla.
Tel. 01.222.237.34.83, 236.47.81, 234.49.61

Sureste
Calle 49 No. 489 “B”, entre 58 y 60, Colonia Centro, C.P. 97,000, Mérida, Yucatán.
Tel. 01.999. 316.03.88, 316.03.85

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