FUNCION NORMATIVA

Docente:

Silvia Claudia Zapata Mona

Asignatura:

LEGISLACION TRIBUTARIA

Institución Universitaria ESCOLME

 Tributari
a
Materia que maneja y dictamina el pago de impuestos, dado que se requiere de
Ingresos públicos, exigidos por una administración Pública; con el fin primordial
de obtener recursos necesarios para el sostenimiento de los gastos públicos.

El tributo, son aportes que todos los contribuyentes tienen que transferir al
Estado; dichos aportes son recaudados en ocasiones directamente por la
administración pública o en algunos casos por otros entes denominados
recaudadores indirectos.

Normatividad estatal

LEY, NORMA, DECRETO, RESOLUCION

Ley: es una norma jurídica la cual es expedida o dictada por el legislador, y
debe cumplir con las siguientes características.

Generalidad: La ley comprende a todos aquellos que se encuentran en las

condiciones previstas por ella, sin excepciones de ninguna clase.

Obligatoriedad: Tiene carácter imperativo-atributivo, es decir, que por una parte

establece obligaciones o deberes jurídicos y por la otra otorga derechos. Esto
significa que siempre hay una voluntad que manda, que somete, y otra que
obedece. La ley impone sus mandatos, incluso en contra de la voluntad de sus
destinatarios. Su incumplimiento da lugar a una sanción, a un castigo impuesto
por ella misma.

Permanencia: Se dictan con carácter indefinido, permanente, para un número

indeterminado de casos y de hechos, y sólo dejará de tener vigencia mediante
su abrogación, subrogación y derogación por leyes posteriores.

https://www.google.com.co/search?
q=LEY&rlz=1C1AOHY_esCO708CO709&biw=1024&bih=677&source=lnms&tbm=isch&sa
=X&ved=0ahUKEwju4NLQ5Y_RAhXF7yYKHbM3DDgQ_AUIBigB#tbm=isch&q=clasificacion
+DE+LA+LEY&imgrc=lgUrqzrQpNsipM%3A

Norma: esta puede llegar a ser dictada por cualquier autoridad según sea el
caso, la cual intenta controlar el comportamiento humano, estableciendo
derechos y deberes, en donde se le da un valor a esta y si se llegara a su
incumplimiento se aplicara una sanción.

Decreto: Es un acto administrativo el cual es expedido en la mayoría de

ocasiones para situaciones de urgente necesidad es por el poder ejecutivo y,
generalmente, posee un contenido normativo reglamentario, por lo que su rango
es jerárquicamente inferior a las leyes.

Resolución: esta puede ser creada por un tribunal, jefe de un servicio y hasta
por la misma ONU, tiene un carácter general, obligatorio y permanente. Esta
sirve para reforzar las leyes en el sentido que se dictan para que se cumplan lo
establecido en las leyes.

La resolución tiene un grado de flexibilidad, oportunidad e información que la ley

no puede tener y es en este sentido que la complementa.

ttps://www.icesi.edu.co/blogs_estudiantes/pmlefrenvalencia/2009/08/28/ley-norma-decreto-
resolucion/

Clases de tributos

Existen tres clases de tributos:

 Impuestos: son dineros que pagan los particulares y por los que el

Estado no se obliga a dar ninguna contraprestación. El objeto de los
impuestos es principalmente atender las obligaciones públicas de
inversión; ejemplos impuesto de Renta y complementarios, y el Impuesto
sobre las ventas  IVA.

El impuesto, se fundamenta en la soberanía de la nación, justificado por la

 necesidad de atender requerimientos de interés social y es, sin duda, el más
importante de los tributos que percibe el Estado para el desarrollo de sus
fines.

https://www.google.com.co/search?
q=LEY&rlz=1C1AOHY_esCO708CO709&biw=1024&bih=677&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwju4NLQ5Y_
RAhXF7yYKHbM3DDgQ_AUIBigB#tbm=isch&q=tipos+de+impuestos+directos+e+indirectos&imgdii=1D6g9MRFbNrdVM
%3A%3B1D6g9MRFbNrdVM%3A%3B_D03Zf1F75nYhM%3A&imgrc=1D6g9MRFbNrdVM%3A

 Impuestos Directos: Son aquellos en los cuales el sujeto jurídico

responsable de la obligación entrega sin intermediario al sujeto
económico que soporta el tributo. Ejemplo: El impuesto sobre la
Renta y Complementarios. El declarante es el mismo contribuyente
que paga el impuesto.

 Impuesto indirecto: Se trata de aquellos donde el sujeto jurídico

paga con intermediación a quien recibe el monto respectivo.
Ejemplo: El impuesto sobre las ventas: Quien declara (responsable
 jurídico) no es el mismo que paga el monto del impuesto (lo hace el
comprador).

 Contribuciones: esta clase de tributo se origina en la obtención de un

beneficio particular de obras destinadas para el bienestar general. Las
contribuciones se consideran tributos obligatorios aunque en menor
medida que los impuestos, ejemplo valorización que se genera en la
realización de obras públicas o de inversión social, efectuadas por el
Estado y que generan un mayor valor de los predios cercanos.

 http://www.gerencie.com/clasificacion-de-los-impuestos.html

 Tasas: Son los aportes que se pagan al Estado, como remuneración

por los servicios que este presta; generalmente son de carácter
voluntario, puesto que la actividad que los genera es producto de
decisiones libres. Ejemplos de tasas en Colombia: peajes, sobretasa a
la gasolina, entre otros servicios que presta el Estado.

Acuerdos: Un acuerdo municipal es un acto

jurídico de carácter general, las atribuciones de
orden constitucional las ejercen los concejos
también expiden resoluciones y proposiciones
suscritas por la mesa directiva y el secretario de la
corporación. Y son del orden municipal.

Iniciativa de los acuerdos: Pueden ser presentados por los concejales, el

alcalde y en materias relacionadas con sus atribuciones por los personeros,
contralores y las juntas administrativas locales también podrán ser  de iniciativa
popular de acuerdo con la ley estatutaria correspondiente.

http://www.gerencie.com/concepto-y-definicion-de-tasa.html
 Estatuto tributario

Es una compilación de normas jurídicas

con fuerza de Ley que regulan los
impuestos de renta y complementarios,
ventas, timbre, retención en la fuente y
procedimiento administrativo en relación a
dichos tributos y retenciones.

El Estatuto tributario está dividido o clasificado en 6 libros y un título

preliminar:
Titulo Preliminar
Libro I - Impuesto de Renta y Complementarios
Libro II - Retención en la Fuente
Libro III - Impuestos Sobre las Venta
Libro IV - Impuesto de Timbre Nacional
Libro V - Procedimiento Tributario
Libro VI - Gravamen a los Movimientos Financieros

El libro primero trata de todo lo relacionado con el impuesto de renta y

complementarios, como son los ingresos, costos, deducciones, ingresos
no constitutivos de renta, rentas exentas, etc. y está compuesto por los
siguientes títulos y capítulos:
Disposiciones Generales
Titulo 1 - Renta
Capitulo 1 - Ingresos
Capitulo 2 - Costos
Capitulo 3 - Renta Bruta
Titulo 2 - Patrimonio
Capitulo 1 - Patrimonio Bruto
Titulo 3 - Ganancias Ocasionales
Capitulo 1 - Ingresos susceptibles de constituir ganancias
Titulo 4 - Remesas
Capitulo 1 - Generalidades
Capitulo 2 - Determinación del Impuesto de Remesas
Titulo 5 - Ajuste Integral por inflación año gravable 1992(derogado)
Titulo 6 - Régimen Tributario Especial

El libro segundo trata sobre la retención en la fuente que incluye

conceptos, agentes de retención, tarifas, responsabilidades y sanciones.
Se compone de los siguientes títulos y capítulos:
Titulo 1- Disposiciones Generales
Titulo 2 - Obligaciones del agente retenedor
Titulo 3 - Conceptos sujetos a Retención
Capitulo 1 - Ingresos Laborales

El libro tercero comprende el impuesto a las ventas el cual contiene lo

relacionado con el hecho generador, la base gravable las tarifas, los
responsables del impuestos, la clasificación de los bienes gravados,
excluidos y exentos. Se compone de los siguientes títulos:
Titulo 1- Hecho generador del Impuesto
Titulo 2 - Causación del Impuesto

El libro cuarto trata todo lo relacionado con el impuesto de timbre, el cual

está en proceso de ser desmontado y contiene los siguientes títulos:
Titulo 1 - Sujetos pasivos
Titulo 2 - Actuaciones gravadas y sus tarifas

El libro quinto trata del régimen sancionatorio aplicable a los

contribuyentes que incumplan sus obligaciones tributarias. Se compone
de los siguientes títulos y capítulos:
Titulo 1 - Actuación
Titulo 2 - Deberes y obligaciones formales
Capitulo 1 - Normas comunes

El libro sexto comprende el gravamen a los movimientos financieros o 4 *

1.000 y contempla la causación, el hecho generador, sujetos pasivos,
tarifas, base gravable, agentes de retención, declaración y pago,
exenciones, 

Creacion de una ley

El Gobierno Nacional, a través de los ministros La Corte Constitucional El

Consejo Superior de la Judicatura La Corte Suprema de Justicia l Consejo de
Estado El Consejo Nacional Electoral El Procurador General de la Nación El
Contralor General de la República El Fiscal General de la Nación El Defensor
del Pueblo expresan, estudian y crean la ley. En este sentido, quizá una de las
cosas más importantes que tiene la Constitución Política de Colombia es que
también le da la posibilidad al pueblo de presentar proyectos de ley por medio
del mecanismo de participación popular o iniciativa
popular. www.camara.gov.co › Inicio › Proceso y Trámite
Legislativo

VIDEO
https://www.youtube.com/watch?v=aw2yuYhPnc8