REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

VICEMINISTERIO DE EDUCACION PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA

GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA Y SU EMPLEO EN LA

OPERACIÓN EN CALAMIDADES Y DESASTRE PÚBLICO

PARTICIPANTE:
CAP. GARCIA TORRES MARIANNE
C.I.V- 16.220.984

Caracas, 01 de Mayo de 2.020

1.- ¿Cuáles funciones corresponde a la GNB en caso desastre ?
La Ley Constitucional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en su artículo 73
“Funciones de la Guardia Nacional Bolivariana”, numeral 6 le da otorga dentro
de sus funciones ejercer actividades de policía administrativa general y en apoyo a
órganos de protección civil y administración de desastres.

Igualmente Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración

de Desastres, en su artículo 33: “Las unidades de la Fuerza Armada Nacional y de
los Órganos de Seguridad Ciudadana, estarán a disposición de la autoridad
competente y actuaran bajo las ordenes de sus mandos naturales”.

En tal sentido, las funciones que ejercerá la Guardia Nacional Bolivariana ante un
Desastre natural serán de apoyo, mientras la situación vuelva a la normalidad y
estará bajo sus mandos naturales.

2.- ¿ Cuáles son los estados de excepción y explicar brevemente ?

De acuerdo con la Constitución vigente existen 4 tipos de estado de excepción
(Art. 338):
- Estado de alarma: Está vinculado con la ocurrencia de “catástrofes,
calamidades públicas u otros acontecimientos similares que pongan
seriamente en peligro la seguridad de la Nación o de sus ciudadanos y
ciudadanas”. Duración máxima: 30 días prorrogables por otros 30 días más.

- Estado de emergencia económica
Puede invocarse cuando “se susciten circunstancias económicas
extraordinarias que afecten gravemente la vida económica de la Nación”
por lo que se entiende que las causas deben estar relacionadas con esta
materia. Duración máxima: 60 días prorrogables por otros 60 días.

- Estado de conmoción interior y el de conmoción exterior

Aunque el estado de conmoción interior y el de conmoción exterior son
tipos diferentes, la Constitución los trata de igual manera en cuanto a sus
efectos y duración. Ambos pueden decretarse en caso de conflicto interno o
externo “que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nación, de sus
ciudadanos y ciudadanas, o de sus instituciones”. Duración máxima: 90
días prorrogables por otros 90.

3.-¿Qué relación tiene la Seguridad Ciudadana con las operaciones en

calamidades y desastres públicos?
La seguridad ciudadana es definida en el artículo 55 de la Constitución de 1.999,
como un derecho de protección frente a situaciones de amenaza, vulnerabilidad y
riesgo de la integridad física, la propiedad, el disfrute de los derechos y el
cumplimiento de los deberes. Y el artículo 332 vincula la seguridad ciudadana al
Orden Publico, a la protección de personas, hogares y familia, y dentro de los
órganos que deben velar porque estas garantías y derechos se cumplan están la
policía uniformada y de investigaciones y las instancias de respuesta de
emergencias y desastres. Es decir, que como los eventos naturales rebasan de los
cuerpos de seguridad ciudadana, estos organismos deben articular sus
operaciones para garantizar la tranquilidad y la protección a las personas y a sus
propiedades.

4.- ¿En la actualidad (Abril 2020) cual estado de excepción se aplica y por
qué?
El ciudadano Presidente de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante
en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana Nicolás Maduro Moros, decretó
el viernes 13 de marzo del 2.020, el Estado de Alarma, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 338 de la Constitución de 1.999; el cual le otorga la
facultad en casos que puedan ponerse en riesgo la seguridad y estabilidad del
país. Esto como mecanismo para implementar las acciones necesarias que
permitan prevenir y combatir la propagación del nuevo Coronavirus (COVID-19)
en el país.

5.- ¿Para qué son los Estados de Excepción ?

Los Estados de excepción son mecanismos que, como su nombre sugiere, otorga
poderes especiales al Ejecutivo Nacional para afrontar situaciones fuera de lo
común que afectan la paz o el bienestar de los ciudadanos y que no son
afrontables a través de los mecanismos normales. Estos poderes podrán utilizarse
estrictamente para ese fin y una vez logrado el objetivo se extinguen.

El rasgo más característico de estas atribuciones es que acarrean la posibilidad de

limitar o restringir el ejercicio de algunos derechos temporalmente. Es importante
subrayar que en un Estado democrático se puede plantear la limitación de
derechos pero nunca su suspensión, distinción que está apropiadamente
expresada en la Constitución de nuestro país, que en su artículo 337 señala
que “podrán ser restringidas temporalmente las garantías consagradas en esta
Constitución”.