¿Qué aspecto de la formulación estratégica de la Policía Nacional, considera

usted que la institución debe priorizar para cumplir con los objetivos misionales
que permitan la prestación de un servicio de policía más profesional y cercano
al ciudadano? Justifique su respuesta.

La Doctrina Institucional se constituye como uno de los pilares fundamentales

para el ejercicio de la profesión policial, toda vez que la doctrina se define
como el conjunto de principios, que, aplicados a un medio determinado y
teniendo en cuenta sus características y peculiaridades, genera métodos y
procedimientos que norman las acciones destinadas a alcanzar una finalidad
específica1.

De esta manera, la doctrina no se convierte únicamente en un asunto teórico,

se debe visualizar como el fundamento filosófico, práctico y dogmático que
señala la razón de ser y misión constitucional de la Policía Nacional, puesto que
a través de su práctica se logra proyectar credibilidad y la institucionalidad que
permite afianzar los principios y valores institucionales para prestar un servicio
de policía con vocación que dé respuesta a las necesidades que demanda la
sociedad en materia de convivencia y seguridad ciudadana. Adicionalmente,
aporta conocimientos y fundamentos necesarios para el correcto empleo de los
medios y recursos que requiere la institución, ella recoge experiencias y se
orienta hacia el futuro, siendo dinámica, y enriqueciéndose con los aportes de
investigadores y tratadistas para dejar un legado institucional y los objetivos
por los cuales los presentes y futuros profesionales de policía deben trabajar
para afianzar la institucionalidad. Finalmente, la doctrina hace parte de la
identidad de las corporaciones, puesto que a través de ella se reflejan sus
fundamentos, lo que las hace particulares y diferentes de acuerdo a su propia
naturaleza, de esta manera, en el presente módulo se realizará un recuento
histórico institucional y se enmarcaran los lineamientos de política que deben
ser gerenciados, direccionados y desplegados por el personal que ejerce el
mando en la Policía Nacional, convirtiéndose en verdaderos líderes para el
cumplimiento de la misión policial.

Naturaleza Civil: autoridad administrativa que cumple funciones preventivas y

no represivas.

Ciencia de policía: estudio sistemático del ente de policía.

Sistema de Gestión Integral: enfoque gerencial que orienta la gestión del

servicio de policía.

Cetin: circulo estratégico de transformación institucional.

Política Institucional: directriz que la institución se compromete a cumplir y

que orienta sus esfuerzos y recursos hacia el futuro.
Protocolo: arte de la determinación y el establecimiento de las formas ideoneas
para la eficaz ejecución de toda actividad humana.

Hechos Históricos para la Consolidación de la Policía Nacional El doctor Carlos

Holguín, en su calidad de designado y encargado de la Presidencia de la
República, le correspondió sancionar la Ley 90 del 7 de noviembre de 1888,
mediante la cual se creó un cuerpo de Gendarmería destinado a prestar los
servicios de alta Policía Nacional y a desempeñar las comisiones que, en
asuntos nacionales, podría confiarle el Gobierno. Así mismo, sancionó la Ley 23
de octubre de 1890, norma que permitió contratar en Francia los servicios del
Comisario Juan María Marcelino Gilibert.

Posteriormente, el Gobierno Nacional dicta el Decreto 1000 del 5 de noviembre

de 1891, por el cual se organiza un cuerpo de Policía Nacional; norma y fecha,
tomados como puntos de referencia para el nacimiento de la Policía Nacional
en Colombia. Este Decreto indicó que desde el momento en que empezara a
funcionar el cuerpo de Policía Nacional quedarían eliminados la policía
departamental, la policía municipal y el cuerpo de serenos.

El reglamento elaborado por el señor Marcelino Gilibert expresa lo siguiente:

“La Policía tiene por misión especial conservar la tranquilidad pública y en
consecuencia, le corresponde proteger a las personas y propiedades; hacer
efectivos los derechos y garantías que la Constitución o las leyes les
reconocen; velar por el cumplimiento de las leyes del país, las órdenes y
disposiciones de las autoridades constituidas; prevenir los delitos, faltas y
contravenciones y, perseguir y aprehender a los delincuentes y contraventores.
La Policía no reconoce privilegios ni distinciones y obliga por tanto a nacionales
y extranjeros, salvo las inmunidades reconocidas por la Constitución, las leyes,
los tratados públicos y el derecho internacional”.

Por Decreto 1143 del 3 de julio de 1916, durante el gobierno de José Vicente
Concha, se contrata la primera misión española, integrada por instructores
pertenecientes a la Guardia Civil de España, quienes llegaron al país con el
propósito de establecer un servicio similar al de la Policía y Guardia Civil,
dejando como legado nuevos métodos de investigación criminal para la
formación de detectives.

En 1929 fueron contratados con el gobierno argentino los servicios del doctor
Enrique Medina Artola, para asistir a la Policía colombiana en la capacitación de
técnicos en dactiloscopia; la labor quedó consignada con la implantación, en
nuestro medio, del sistema dactiloscópico ideado por el profesor Juan Vucetich,
el cual remplazó el antropométrico.

En 1939 se contratan los servicios de la primera misión norteamericana de

policía, presidida por el señor Edgar K. Thompson, funcionario del F.B.I., como
aporte al desarrollo de la investigación criminal; pese al crecimiento y
fortalecimiento interno logrado por la institución, las condiciones de seguridad
que sobrevendrían durante la primera mitad del siglo XX llevarían su paso del
Ministerio de Gobierno al Ministerio de Guerra, hoy Ministerio de Defensa
Nacional, ante la Unidad I. Historia y Conceptualización [2] Doctrina
Institucional - Módulo 18 exigencia del gobierno de aumentar la efectividad de
sus acciones contra el bandolerismo, la subversión comunista y la criminalidad.

Posteriormente, durante el mandato presidencial del Teniente General Gustavo

Rojas Pinilla, se dictó el Decreto 1814 del 13 de junio de 1953 que en su
artículo segundo preceptúa, "las Fuerzas Armadas comprenden: el Comando
General de las Fuerzas Armadas, el Ejército, la Armada, la Fuerza Aérea y las
Fuerzas de Policía"; así mismo, el artículo tercero indica: "la Policía Nacional
pasará, desde la fecha de expedición de este Decreto, a formar parte activa del
Ministerio de Guerra como el cuarto componente del Comando General de las
Fuerzas Armadas, con presupuesto y organización propios, y prestará los
servicios que por Ley le corresponde".

Con la reorganización del Ministerio de Guerra el 18 de julio de 1960, la Policía

Nacional salió de su condición de “Cuarta Fuerza” para convertirse de nuevo en
Policía Nacional, subordinada directamente a este Ministerio y definiéndola
como: “Institución de carácter civil, con régimen y disciplina especiales”.
Desde esta fecha hasta nuestros días, la Institución ha permanecido adscrita al
Ministerio de Defensa Nacional.

A partir de la expedición de la Constitución Política de 1991, Colombia adoptó

la figura de Estado Social y Democrático de Derecho, y para su mantenimiento
requiere de un cuerpo de policía con las más altas calidades humanas y
profesionalización de sus integrantes, que le permita cumplir su misión
constitucional de preservar el orden público interno en sus condiciones de
seguridad, salubridad, moralidad y tranquilidad para brindar a los ciudadanos
el goce de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes1 .

De acuerdo con lo anterior, la redacción del artículo 218 de la Constitución

Política de 1991, estuvo determinada por la voluntad constituyente de
reconducir el cuerpo de policía a sus cauces tradicionales de civilidad y apoyo a
la vida cotidiana del ciudadano.

Profesionalización del Servicio de Policía: Con la expedición de la Ley 62 del 12

de agosto de 1993, la Policía Nacional se proyecta como una Institución que
busca el mejoramiento de la calidad en la prestación del servicio; esta norma
define como principios: la igualdad, imparcialidad, control ciudadano y
publicidad, a través de los cuales se da a la actividad policial un carácter
eminentemente comunitario, preventivo, educativo, ecológico, solidario y de
apoyo judicial, mediante la delegación y desconcentración de funciones.

De igual forma, la actividad policial se define como una profesión y en

consecuencia, todo miembro de la Policía Nacional deberá recibir una
formación integral en academias y centros especializados con acentos en la
cultura de los derechos humanos, la instrucción ética, ecológica, el liderazgo y
el servicio comunitario.

Naturaleza civil de la Policía Nacional: Además de ser un mandato

constitucional y legal, es un elemento central de la cultura y la doctrina
policial, plenamente acogida por todos sus integrantes. Dicha naturaleza civil,
como elemento cultural va más allá de protocolos y símbolos de la misma
organización, se refleja fundamentalmente en la manera de pensar, en el
actuar de cada policía y en la forma de percibir la realidad del entorno y su
misión.

La jurisprudencia constitucional establece claramente que “la naturaleza civil

de la Policía Nacional, deriva del hecho de ser una autoridad administrativa que
cumple funciones preventivas mas no represivas, salvo cuando actúa como
colaboradora de las autoridades judiciales, en ejercicio de la función de Policía
Judicial, también, por la ausencia de disciplina castrense, lo cual implica que
los inferiores son responsables de la ejecución de las órdenes que reciban”.

Ciencia de Policía: Como lo señala Londoño (2014), la ciencia de policía puede

definirse como el estudio sistemático y metódico del ente de policía, sus
causas, evolución y señalamiento de sus principios, en este sentido, la ciencia
de policía puede estudiarse como tal, toda vez que abarca el análisis de los
fenómenos sociales, políticos, económicos, culturales y entre otros, donde la
convivencia se convierte como el fin primordial, puesto que implica la atención
a problemas relacionados con la cultura y los comportamientos colectivos.

Es así como corresponde al cuerpo de policía ejecutar acciones que le permitan

reducir los conflictos sociales, por ello es de vital importancia reconocer el rol
de educador ciudadano que tiene el profesional de policía para legitimar la
institucionalidad y recobrar los lazos sociales que permitan la construcción de
comunidades seguras.

Manual de Gestión de Doctrina de la Policía Nacional: Mediante Resolución No.

01785 del 02 de Mayo de 2019, se publica el Manual de Gestión de Doctrina
para la Policía Nacional, cuyo objeto radica en determinar el marco conceptual
sobre la doctrina policial, así como las características que lo definen2, de igual
manera se regulan los documentos doctrinales, tipos documentales y los
cargos en Policía Nacional con la competencia para elaborarlos y expedirlos.

Por consiguiente, como fuente de doctrina, es imperioso tener amplio

conocimiento del conjunto documental que permite estructurar el servicio de
policía a partir de los tipos documentales necesarios para el ejercicio de las
funciones del quehacer profesional, para ello, se debe tener en

cuenta el ciclo de su producción el cual parte de la generación, difusión,

aplicación y finaliza con la evaluación.
Este tipo de documentos, además de tener una jerarquía y finalidad específica,
permiten registrar físicamente hechos o actos que se generan a razón de las
funciones legales para el ejercicio del servicio de policía, enmarcando de
manera general los siguientes tipos:

 Documentos doctrinales y tipo documental a través de los cuales se genera y

norma la doctrina policial: tomo, reglamento, manual, modelo y resolución.

 Tipos documentales a través de los cuales se operacionaliza la doctrina

policial: Circular, directiva e instructivo.

 Tipos documentales para registrar la planeación y prestación del servicio, así

como actividades internas en desarrollo de la actividad de policía: Orden de
servicio, misión de trabajo, orden de marcha, orden de operaciones, orden de
vuelo, orden administrativa de personal, orden administrativa de vacaciones,
orden interna de personal, orden del día, comunicación oficial, polígama,
memorando, acta, estudio de planeación, concepto de planeación y memoria
local y topográfica.

 Tipos documentales a través de los cuales se difunde la doctrina policial:

Analecta de doctrina, libro y cartilla.

Formulación Estratégica Institucional

Sistema de Gestión Integral de la Policía Nacional

A partir del año 1995, la Policía Nacional implementó el Sistema de Gestión

Integral (SGI) como un enfoque gerencial que orienta la gestión del servicio
policial que permite la satisfacción de la comunidad, mediante un desarrollo
integral y armónico fundamentado en la mejora continua. Este sistema, ha
aportado de manera fundamental en el cambio institucional de los últimos
años, generando la orientación y congruencia necesaria en la gestión de los
diferentes niveles organizacionales para el cumplimiento de los objetivos y
metas de la Institución, ante una sociedad que tantos resultados le demanda.

Es así como la consolidación del Sistema de Gestión Integral de la Institución,

plantea la integración e interacción de tres grandes componentes:

 Estrategia y Gestión Estratégica: establece las grandes líneas orientadoras

que dan rumbo a la Institución (Estrategia) y las metodologías para su
construcción y puesta en operación (Gestión Estratégica).

 Gestión y Estructura de Procesos: define la forma como la Institución

gestiona su día a día en el marco del mejoramiento continuo para generar
valor, responder ágil e inteligentemente a los cambios y alcanzar la estrategia.

 Talento Humano y Gestión de la Cultura: define la Cultura Institucional

(fundamentada en valores, principios y creencias), el desarrollo del talento
humano fundamentado en competencias o habilidades, y la forma de traducir
esos elementos en conductas y comportamientos visibles en las personas de la
Institución

Subsistemas Transversales del Sistema de Gestión Integral y la Gestión

Integral del Riesgo

Estos subsistemas tienen como propósito fortalecer la capacidad

administrativa, el desempeño institucional y optimizar la administración de los
recursos humanos, logísticos y financieros de la Institución, se cuentan con los
siguientes:  Subsistemas de gestión.
 Sistema de control interno.
 Sistema de desarrollo administrativo.
 Sistema de gestión de calidad.
 Sistema de Gestión Ambiental a través de la implementación de la ISO14001.
 Seguridad de la Información establecida en la ISO27001.
 Requisitos Generales del Servicio para los Centros de Conciliación y/o
arbitraje a través de la Norma Técnica Colombiana NTC5906.
 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 
Gestión integral del riesgo.  Entre otros que no son de obligatoria
implementación

Proceso de Modernización y Transformación Institucional

La Policía Nacional, con el propósito de dar respuesta a las necesidades de una
sociedad en permanente cambio y bajo las exigencias en materia de
convivencia y seguridad ciudadana, puso en marcha el proceso de
Modernización y Transformación Institucional (MTI), ‘Inspirados en Usted’, hoja
de ruta con visión 20302 ; este proceso MTI contempla 15 líneas estratégicas,
a través de las cuales busca entregarle a la sociedad colombiana policías más
humanos, íntegros, disciplinados, innovadores y efectivos en su gestión.
Líneas estratégicas de Fortalecimiento Institucional
1. Fortalecer el servicio de policía para el ciudadano en las calles.
2. Robustecer la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural.
3. Actuar con mayor contundencia contra el crimen organizado.
4. Adaptar la educación policial al nuevo contexto de país.
5. Fortalecer a la Policía Nacional estructural y administrativamente.
6. Renovar las regiones de Policía.
7. Desplegar la Policía de Turismo e Infancia y Adolescencia.
8. Consolidar la Política Integral de Transparencia Policial.
9. Sostener y aumentar la planta de personal.
10. Revisar estructural y funcionalmente la Dirección de Protección y Servicios
Especiales.
11. Robustecer tecnológicamente la seguridad y convivencia ciudadana.
12. Implementar el Código Nacional de Policía y Convivencia y aspectos
normativos.
13. Renovación de los estatutos de carrera.
14. Mayor bienestar policial.
15. Estudio de fórmulas presupuestales para la cofinanciación de la seguridad

Esta visión al año 2030 (V-2030) responde a un ejercicio de planeación

estratégica en prospectiva para la orientación institucional y el diseño de
acciones a largo plazo, dentro del desarrollo organizacional y fortalecimiento de
la seguridad y convivencia ciudadana. Un desarrollo y ajuste organizacional
para responder con efectividad al comportamiento y tendencias del delito, la
lucha contra el crimen organizado y la convivencia en ciudades y campos.
Para ello, se proyecta al año 2030 una Policía que soporte su servicio en la
convivencia, la seguridad ciudadana y la seguridad pública, orientando sus
esfuerzos a priorizar la lucha contra el delito, los factores de violencia y los
problemas que afectan la seguridad de los ciudadanos, tanto en el ámbito
urbano como en el rural, de manera diferenciada, focalizada, con un enfoque
territorial que contribuya a la articulación y acción integrada del Estado, con
renovadas nociones del servicio y absolutamente cercano al ciudadano.

Para la movilización del cambio, este proceso esta soportado en siete (07)
Círculos Estratégicos de Transformación Institucional – CETIN y nueve (09)
planes de desarrollo, así:
CETIN 1: Fortalecimiento del servicio de policía – DISEC.
CETIN 2: Fortalecer la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural – DICAR.
CETIN 3: Contundencia contra el crimen organizado y fortalecimiento de la
investigación criminal – DIJIN.
CETIN 4: Revisión y fortalecimiento de la Inspección General – INSGE.
CETIN 5: Fortalecimiento de la educación policial – DINAE.
CETIN 6: Bienestar Policial – DIBIE.
CETIN 7: Renovación de la estructura institucional – OFPLA.
Planes de Desarrollo
P1: Plan de Crecimiento Decenal de la Policía Nacional y Estatutos de Carrera –
DITAH.
P2: Plan de Revisión de la Dirección de Protección y Servicios Especiales –
DIPRO.
P3: Plan de Despliegue del Modelo de Administración de Recursos Logísticos y
Financieros – DIRAF.
P4: Plan para Robustecer Tecnológicamente la Seguridad y Convivencia
Ciudadana – OFITE.
P5: Plan de Fortalecimiento de la Selección e Incorporación – DINCO.
P6: Plan de Fortalecimiento del Servicio de Salud en la Policía Nacional –
DISAN. P7: Plan de Implementación de los Acuerdos dentro del Modelo de
Construcción de Paz PNC – UNIPEP.
P8: Plan de Fortalecimiento de la Cooperación Internacional – ARCOP.
P9: Plan de Fortalecimiento de la Comunicación Estratégica – COEST.
Plan Estratégico Institucional 2019 – 2022

Políticas Institucionales: Son las directrices que la institución se compromete a

cumplir y que orientan sus esfuerzos y recursos hacia el futuro, estas son
formuladas por el alto mando institucional con el fin de ser conocidas y
apropiadas por todos los integrantes de la Policía Nacional.
1. Política de unidad institucional.
2. Política misional del servicio de policía.
3. Política integral de transparencia policial.
4. Política de gestión del talento humano y cultura institucional.
5. Política de buen uso de los recursos.
6. Política de educación e innovación policial.
7. Política de comunicaciones estratégicas.

Misión: el fin primordial de la Policía Nacional es el mantenimiento de la

convivencia como condición necesaria, para el ejercicio de los derechos y
libertades públicas y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan
en paz fundamentada en el código de ética policial.
Visión: al 2030 seremos una organización preparada para responder ante el
cambio social a nivel local y global, como resultado de transformaciones
estructurales que generen cultura y conciencia de futuro responsable en la
ciudadanía.
Mega: durante los primeros cuatro años, cumpliremos con el servicio de policía
a través de la unidad institucional para responder a los diversos
comportamientos generacionales y regionales que impacten en la convivencia,
mediante la innovación, el uso de herramientas tecnológicas y la optimización
de los recursos.
Principios: vida, Dignidad, Excelencia y Equidad y Coherencia.
Valores: vocación Policial, Honestidad, Compromiso, Honor Policial, Disciplina y
Solidaridad.
El Plan Estratégico Institucional – PEI se desarrolla a través del Mapa
Estratégico Institucional, ese mapa se define con el desarrollo de cuatro
perspectivas estratégicas: i) Perspectiva ciudadano y gobierno, ii) Perspectiva
servicio de policía, iii) Perspectiva de desarrollo humano y organizacional y, iv)
Perspectiva de recursos estratégicos, estas a su vez se despliegan con sus
objetivos estratégicos; en consecuencia, el despliegue de segundo nivel del PEI
se operacionaliza por la Direcciones y Oficinas Asesoras y para el caso del
tercer nivel se operacionaliza por las Regiones de Policía con el mapa
estratégico de la Región.

¿Qué aspecto de la formulación estratégica de la Policía Nacional, considera usted

que la institución debe priorizar para cumplir con los objetivos misionales que
permitan la prestación de un servicio de policía más profesional y cercano al
ciudadano? Justifique su respuesta.
pues compañeros del foro les cuento que para mi es dificil hablar de la
inportancia de solo una, siempre he tenido en mi penamiento que nuestra
policia nacional deberia crear una carrera unica
El aspecto de la formulación estratégica de la Policía Nacional, que la institución debe
priorizar para cumplir con los objetivos misionales que permitan la prestación de un
servicio de policía más profesional y cercano al ciudadano, considero que el de Sostener
y aumentar la planta de personal.
Pero para poder cumplir este objetivo la policía nacional debería crear varias líneas de
acción en esta estrategia apoyados en los planes de desarrollo y Círculos Estratégicos de
Transformación Institucional
Una para no dejar ir a sus policías con experiencia, brindándoles garantías dándoles su
lugar y mejores beneficios para quien se quede a compartir sus conocimientos con los
nevos integrantes otra muy importante solucionar el problema de la estructural del nivel
ejecutivo que lleva mas de veinte, que según mis recuerdos y creo que el del resto del
foro fue la fecha donde ascendieron los últimos policiales del nivel ejecutivo sin el
problema que se vive hoy día en las filas, otra y creo que la mas importante el selecciona
miento de los nuevos integrantes de nuestra institución que enteran
Con el fin de volver a la verdadera esencia de la policía la vigilancia, nuestra institución en
muchas ocasiones se ha comprometido con muchas actividades que le retan hombres a
esta misión
Para ello es muy importante que este imperativo de sostener se le dé una aplicabilidad
más relevante que motive a los funcionarios que llevamos cierto tiempo en la institución a
continuar laborando más tiempo, quizás hasta acceder al último grado en el escalafón del
nivel ejecutivo, para ello es fundamental incluir varios contextos como son el familiar,
laboral y estabilidad en las unidades, esto va permitir que estos funcionarios continúen
activos en la institución y que le aporten con sus conocimientos, experiencia, madurez,
esa estabilidad para aquellos jóvenes que ingresan a nuestra institución desubicados,
imaginándose otro tipo de situaciones por las que debe afrontar el día el policía, es por
ello que si se logra estabilizar y sostener la planta de personal se va contar con personal
para atender ese servicio de policía que tanto reclaman los ciudadanos y que están
expuestos día tras día por la inseguridad ciudadana
Teniendo en cuenta el proceso de Modernización y Transformación Institucional MTI en
su visión al año 2030, la policía nacional debe encaminar sus esfuerzos principalmente en
la acción preventiva , pues la ciudadanía reclama días tras día presencia policial y no
intermitencia; en este entendido la policía debe enfocarse a mi criterio en cinco líneas
especificas así:

1.    Fortalecer el servicio de policía para el ciudadano en las calles: la policía debe

priorizar el servicio en la calle, tanto en las zonas urbanas como rurales. La comunidad en
general quiere ver la patrulla constantemente, el campesino se siente desprotegido
porque no se ve la acción de la policía en las zonas rurales y muchos territorios están al
margen de la delincuencia o grupos criminales.
2.    Actuar con mayor contundencia contra el crimen organizado: la policía de
fortalecer los grupos operativos especiales para contrarrestar las organizaciones
criminales, pero esta no es solo función de la policía, debe haber un trabajo coordinado y
estructurado con la fiscalía, la rama judicial y las entidades político administrativas de
cada región del país, que contribuyan a la seguridad ocal, regional y nacional.

3.    Fortalecer a la Policía Nacional estructural y administrativamente y sostener y

aumentar la planta de personal: el fin primordial de la policía es el mantenimiento de las
condiciones de seguridad por medio de una acción preventiva, pero vemos mucha
deficiencia de policía en pueblos y ciudades, y es porque la policía ha creado grupos que
cumplen funciones ajenas a la naturaleza de esta, por ello debe haber un rediseño o re-
estructuración organizacional del talento humano policial y que este encaminada a
aumentar la planta de personal para cumplir funciones de vigilancia, seguridad en las
calles y veredas que es lo que pide a gritos la ciudadanía.

 4.    Robustecer tecnológicamente la seguridad y convivencia ciudadana. Se deben

generar acciones de gestión con el objeto de implementar proyectos tecnológicos
enfocados en seguridad urbana y rural, pero con alcances efectivos hacia la comunidad.

 5.    Mayor bienestar policial. Nuestra institución debe propender por generar una mejor
calidad de vida a sus integrantes, en cuanto a salarios, salud, vivienda, bienestar,
ascensos, educación. aspectos que sin duda alguna contribuyen al bienestar policial y
como consecuencia influyen en el servicio que se presta a la comunidad.