GESTION AMBIENTAL EN MINERIA

Programas de Adecuación de Manejo Ambiental

(PAMA)

OSVALDO ADUVIRE
Dr. Ing. de Minas

SVS Ingenieros SAC

Especialista minero ambiental
email : oaduvire@yahoo.es
 GESTION AMBIENTAL EN MINERIA

INSTRUMENTOS DE
GESTION AMBIENTAL

Estudios de Impacto Normas de Calidad Ambiental

Ambiental : EA, DIA, EIA (ECA y LMP)

Participación Ciudadana Programas de Adecuación

Ambiental - PAMA

Cierre de Minas Fiscalización y Auditorias

Pasivos Ambientales
Planes de Descontaminación

Ordenamiento Ambiental ISO 14000

 Objetivos GAM
„ Asegurar el cumplimiento de los objetivos
minero-ambientales y sociales de las
empresas
„ Fortalecer los mecanismos de control
ambiental, garantizando el cumplimiento
de sus funciones durante las operaciones
„ Evitar superposiciones, omisiones,
duplicidad, vacíos o conflictos durante el
desarrollo de la actividad minera
 MINERIA Y GESTION AMBIENTAL

„ Enormes reservas y motor de la economía nacional

„ Minería formal con estándares mejorados
„ Minería informal como un problema de creciente
magnitud
„ Pasivos ambientales mineros: requieren pronta
solución, se implementan soluciones puntuales
„ Gestión ambiental: permite desarrollar una minería
sostenida y mejora de la competitividad de la
empresa en los mercados internacionales
PASIVOS AMBIENTALES
BIOINGENIERIA: Remodelado y revegetación
de estructuras mineras
 Programa de Adecuación y Manejo Ambiental en
Minería (PAMA)
Minería antes de los 90:

„ Altera los suelos, por remoción y ocupación

„ Genera aguas ácidas (drenaje de mina)
„ Genera residuos mineros que requieren
almacenarse en desmonteras y relaveras
„ Genera emisión de gases, polvos, ruidos y
vibraciones
„ Genera residuos orgánicos y peligrosos
„ Genera cambios en la topografía y paisaje
„ Altera ecosistemas acuáticos y terrestres
 Programa de Adecuación y Manejo Ambiental en Minería

Minería a inicios de los 90:

„ La actividad minera necesitó identificar y evaluar la

magnitud de estos impactos en el entorno y luego
implementar programas adecuados para enfrentar el reto
de controlar, mitigar o eliminar las afecciones. Aspecto
que no era considerado prioritario.
„ Necesitó de un marco legal ambiental de adaptación
como los PAMA y otros posteriores de continuidad
„ La actividad minera tomo la decisión corporativa de
establecer una gestión ambiental en sus actividades, esta
decisión marca un hito importante en el país, ya que la
minería no sólo se convierte en la primera actividad en
dedicar esfuerzos para mejorar la calidad del ambiente,
sino en una actividad multidisciplinar, convirtiendo varias
ciencias afines en disciplinas de moda.
 Programa de Adecuación y Manejo Ambiental en Minería

Implementación de PAMA:

„ Los PAMA vienen siendo ejecutados desde 1997,

teniendo dos tipos de plazos:

„ Para las actividades mineras en general hasta 5 años

(Concluyeron en 2002 con algunas ampliaciones).

„ Para las actividades metalúrgicas (fundiciones, hornos)

hasta 10 años.

„ Finalizado los PAMA, se inicia el trabajo para mantener la

calidad ambiental: los programas de monitoreo, de revisión
continua y de fiscalización toman importancia.
 Programa de Adecuación y Manejo Ambiental en Minería

Implementación de PAMA, EIA, PdC:

„ Los resultados de los monitoreos muestran que se ha

avanzado en reducir el deterioro ambiental y en
algunos casos revertirlo.

„ Los trabajos de rehabilitación cubren una gama

de esfuerzos:
programas de revegetación, reforestación,
mejoramiento de pendientes para evitar erosión,
recuperación de cuerpos de agua, manejo de
especies de flora y fauna nativa, incorporación
de comunidades vecinas en estos trabajos,
mejora de pastos para ganadería local, etc.
 Programa de Adecuación y Manejo Ambiental en Minería

Implementación de PAMA:

„ El requerimiento de preparación del PAMA fue establecido

por la legislación peruana, D.S. 016-93-EM (modificado por
D.S. 059-93-EM) relativo a la protección ambiental en la
actividad minero-metalúrgica.

„ Los titulares de las operaciones de minería y beneficio deben

presenten el PAMA por duplicado al MEM, en un periodo
máximo de doce (12) meses, luego de la aprobación de la
Evaluación Ambiental Preliminar (EVAP) previamente
presentada, excepto pequeños productores.

„ El propósito del PAMA es mitigar y prevenir el deterioro

ambiental futuro causado por las operaciones mineras y de
beneficio.
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental en Minería
 Programa de Adecuación y Manejo Ambiental en Minería

Implementación de PAMA:

„ Aspectos que contempla un PAMA: ambiente físico,

biológico, socio-económico y de interés humano.

Contenido:
„ capítulo I. Requerimientos para presentación del PAMA
„ capítulo II. Información a proporcionar en el PAMA
„ capítulo III. Medidas de mitigación, plan de contingencia e
implementación
„ capítulo IV. Plan de cierre
„ capítulo V. Monitoreo de emisiones y efluentes.
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental en Minería
PAMA PARA PEQUEÑA MINERIA Y MINERIA ARTESANAL
PAMA
PAMA PARA
PARA PEQUEÑA
PEQUEÑA MINERIA
MINERIA Y
Y MINERIA
MINERIA ARTESANAL
ARTESANAL