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11年 第 3期  政 治 思 想 史  总 第 7期 


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论现代 国家的非人格化 :
 
对 马基雅维里“国家”概 念的评论①
 

[美]哈 维 ・曼斯 菲 尔德/著 谢 惠媛/译 陈建洪/校 

如今 ,
当某人 或 某政 党执 掌 政权 ,人 们 会认 为他 (或 它 )接 管 了 国家 或政 
府 。除了借 助 国家 本 身 (t
he s
tat
e)以外 ,没 有 人 有 权 要 求 推 进 其 统 治 (i
ts 
rul
e),
就 好像 国家明摆 着不 归 权 力 争夺 的胜 出 者所 有 , 而 只是 暂 时交 由他代 
为 管理 。人 们 使 用 的 术 语 也 许 会 有 所 不 同 :在 美 国 ,
人 们 说 里 根 政 府 (t
he 
admi
nist
rat
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包括 里 根 、
他 的 助手 以及形 形 色色 的共 和党 人)支 配 (联邦 )政 
府 (t
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gover
nment);在 法 国 ,密 特 朗 政 府 或 政 权 (1
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gime)已经掌 管 了 国家 (
1’ ̄
tat
)。尽 管 人们 用 以表达 的术 语不 断发 生 变化 ,
 
但 现代 国家 依然 表现 出非 人 格 化 的 特 征 。 即便 是共 产 主义 者 在 理 论 上也 区 
分 了他们 的政党 与政 党所 建立 但 为之服 务 的国 家 。
 
国家或 政府 本 身并非 由现 任 的 当权 者 组 建 ;
相 反 ,它在 他 们 上 任 前 已经 
存在,
等 着被 接管 ,而 在 他们 离 任 后 它 依 旧存 在 ,平 静 地 等 待 着 下 一 任 接 管 
者,
并毫 不偏 袒地 关 注他们 。或 许 人们 会 认 为 ,国 家像 一 个 中立 者 一样 与利 
益无 关 ,
或者 拥有 自身 的利 益 也 是为 了发 挥 其 仲裁 者 的 作 用 }但 这 两种 情 况 
的核 心要 点是 ,国家不 归属 于 互 竞 的 任一 党派 或 群 体 ,国家 的存 在 独立 于这 
些政 党或 群体 。实 际上 ,国家 的独立 性 与其 说体 现 为 自给 自足—— 这 使 它类 
似 于那些 政党 或 团体 ,
不如 说 体 现 为 它是 从 那 些 政 党 或 团 体 中抽 象 出来 的。
 

旦 国家 有 了“自己 的 生 活 方 式”,我 们 就 有 可 能 害 怕暴 政 或 期 盼 和 平 与 理 
性,
但 我们 并 不认 为 ,
这 种 生 活 与 国家 从 中抽 象 出来 的 政 党或 团体 的 生活 是 

作者简 介 :
哈维 ・曼斯菲尔德 (
Har
vey 
C.Ma
nsf
iel
d),哈佛大学政府 系教 授 ,
谢惠嫒 ,
北 京航空航 
天大学讲师 #
陈建洪 ,
南开大学哲学院副教授 。
 
① “On
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 Pol
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 ̄,77(
4),
Dece
mbe
r 1983,
PP. 8
49— 85
7. 

141 
政 治 思 想 史  2011年 9月 

样 的 。如果 这种 讨 论 听起 来 很 抽 象 ,
部 分 原 因是 现代 国 家 是 一个 抽 象 概 
念 。我 们现代 人发 现 ,
谴 责抽 象概 念 比缺乏 抽象 概念 来 得 容易 。就 像 马克 思 
谴 责黑 格尔一 样 ,
如果 我们 指责 国家 是 抽 象 的 ,意 思是 说 国家 没有 成 功 地 保 
持抽 象性 ,
依 然是 掌权 的政党 、团体或 阶级 的一 种工 具 。在 这种 指 责 中 ,
从 人 
格 化 中抽象 出来 的理想 或标 准仍 然得 到保 留甚 至强化 。
 
因此 ,当某个现代人提到“
朕 即国家”(
L’点
  ,c’
est
 moi)时,
这 已经是一种 自 
相矛盾 ,
因为这种说法把非人格化之物与言说者 的人 格联 系在 了一起 。 ① 他不 可 
能说“这是我的国家”(
c’e
st眦,
,l
 e
tat
),因为这种说法 暗示 了这个 国家—— 而不是 
其他 国家或者没有 哪个 国家一 是他 的。我们关 于合法权力 的诸 种现代观念 似 
乎 同现代 国家的非人格化密切 相关 。即便是被鼓 吹的现代 国家理性 似乎也被 构 
想 出来 ,
用于确保其非人格化属性 。黑格尔的理性 国家 由一个普遍 的官僚 阶层 统 
治,
这个阶层接受 的教育就是排除普通人 所具有 的偏私 ;
而 韦伯 的科层 制则是一 
种现代人试图否定一个职位隶属于其拥有者 的理想类 型。
 
为 了反 驳这 种观点 ,
有人 可 能 会 提 出 “关 于 君 主保 留其 现 有地 位 和 权 力 
范 围 的传统 观念 ”。这 是斯 金纳对 马基 雅维 里通 常或 主要如 何 理解 君 主和 国 
家 之 间关 系的描 述 。斯 金纳 的《近 代 政 治思 想 的基 础 》这 本 令 人 印象 深 刻 的 
著 作意在 说 明 ,现代 国家 (或者它 的根基 )如 何从 马基 雅 维里 的这种 传统 观 念 
发 展成 “独特 的 现代 国家观 念 ,
在 现 代 观念 中 ,国家 是 同统 治 者 、被统 治 者 相 
分 离 的一种 公共 权力形 式 ,
这种权 力 在某个 确定 的领 土 范 围 内确立 起 最高 的 
政 治权 威”。这一 观念 在 16世 纪 末 博 丹 (Je
an 
Bodi
n)的思 想 中有 所 体 现 。② 
斯 金纳 把 马基雅 维里对 国家 (s
tat
o)概 念 的用 法 描 述 为传 统 意 义 上 的 ,对 此 ,
 
我表示 质疑 。但 在此之 前 ,
我首先 要认 可 和译析 他所 理解 的传统 观念 。
 
关 于 国 家 的 传 统 观 念 来 源 于 柏 拉 图 和 亚 里 士 多 德 对 政 体 (r
egi
me/
 
pol
itei
a)的理 解 ,
但 他们 并没 有使 用“国家”(s
tat
e)这 一术语 。③ 对 他们 而 言 ,
 

① F.Har
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78,P.353I
他关 于国家概念 的界定源 自韦伯 ,
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02b一 303dI
 Laws,632c,681
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686c,707d,71Od— e,712e,714b,715b,734e,739e,751a— c,770e,817b,832c,865b;
 

Ari
stotl
e,Polit
ics,1247b32— 39,1275a38一 b4,1276bl一 12,1279a26一 blO,1280a8— 25,
 

1281a12。1289a8— 20.1297a6.
 

142 
曼斯菲尔德 :
论 现 代 国家 的非 人 格 化 

政 体意 味着 政制 (cons
tit
uti
on),
具 有 比现 代 国 家 的宪 法 更 完 整 的 意义 ;它 指 
称 整个 社会 的形 式或 结构 ,以及植 根 于那种 结构 的生 活方 式 。政 体 中 的机 构 
或 规则 (arc
hai
)通 过赋 予社 会 自身 的特 色 来 管 理社 会 ;
它 们 没 有 以这 样 的方 
式 独立 于社 会 :
不偏 不倚 地 等 待 社会 中权 力 竞 争 的胜 出 者 出 现 。 比如说 ,唯 
有 一个 民主 的社 会才 能 与 民 主政 体 相 匹 配 。一 个 新 建立 的 民 主政 体 会 尽 快 
推 进其 社会 的民主化 进程 ,
有 倾 向性 地运 用 其 治 理 原 则 ,
而 不 考 虑 “国家 ”的 
中立性 和“社会”的 自主性 。
 
因此 ,
亚 里士 多德认 为 ,
城邦 主 要表 现为 政体 。
① 城 邦拥 有 领 土和 居 民 ,
 
但 这些 要素 并不 能界 定 它 ,
人 们无 法通 过在 伯 罗奔 尼撒 半 岛 建造 围墙 的方 式 
来 创建 一个 城邦 。当然 ,
一个 城邦 必须 拥有 领 土和 人 民 ,
但 即便 如此 ,
它 们 只 
是 城邦 形式 (即城邦 的政 体 )的质 料 ,而城邦 主 要 由形 式来 界 定 。 由于政 体 受 
制 于 自然 (比如 气候 )和 人 的天 性 (
满 足 或 抑 制 需 求 的必 然 性 ),因此 ,城 邦 并 
不 仅仅 由其 政体 来界 定 。它也 受 制于 习俗 ,
这些 习俗 由之 前 的政 体 所确 立 的 
实 践构 成 ,
尽管 习俗 有 时也会 发 生迅 速 且 彻 底 的 变化 ,让 置 身其 中 的人 感 到 
诧 异 。此外 ,
一 个城 邦 的政体 并 非 隐藏 于 领 土 和 人 民背 后 的本 质 要 素 ,它 作 
为其秩 序 (t
axi
s)显见 于职 位和 统治 者 的独特 行 为 中。 比如 ,
一个 民主政 体 看 
来 是 民主 的 ,
这 是 因为最 显 而易 见 的东 西 是 公 开 的 ,而 公 开 的 东西 是 统 治 者 
不 需要 和想 要 去掩饰 的 ,
亦 即他们 的统 治 。
 
与现代 国家 的非人 格化 属性 和 中立性 特征 不 同 ,
亚里 士 多 德 的政体 反 映 
与推 进 了统治 者 的特殊 主 张 。他 们 不 仅 主 张在 更 大 的整 体 亦 即整 个 社 会 中 
推进 自身 的利 益 ,
而且要 以一 种 偏 向于 整 体—— 通 常也 就 是他 们 自己—— 的 
方 式 推进 自身 的利 益 ,并且 倡 导 那种 与其 死 对 头 的观 点相 对 立 的观 点 ,比如 
说 ,民主 派与 寡头 派 。 由于 人 不 可 避免 地 会 偏 爱 自己 ,因此 政 体 必然 是 有 倾 
向性 的 。就此 而言 ,
“我 的国家 ”这种 说法 适用 于任 何 政 体 ,包括 民主政 体 ;
用 
亚里 士多 德 的话来 说 ,
政体 就是 统治 团体 (The
 pol
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body 
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ers)。
② 他 们就 是 政体 ,
而政 体就 是他 们 的 。
 
如果 能建 立一 个 混 合 政体 —— 这 是 让 人 怀 疑 的事 ,
那 么 ,它会 要 求 由所 
有党 派或 整体 来统 治 。通过 联 合所 有党 派 的方式 ,而不 是推 动 任何 一 个 党派 
在权 力斗 争 中胜 出或 者对 哪个 党派 胜 出保持 无所 谓 ,
政 体 变得 公 正无 偏 。该 

① Ar
ist
otl
e,Po
lit
ics,1276blO- 12.
 
② 参 见 Ar
ist
otl
e,Po
lit
ics,1278b10。—— 译 注 
143 
政 治 思 想 史  2
011年 9月 

政体 会袒 护所 有人 在德 行方 面 的共 同利 益 ,
而不 是毫 不 偏袒 地 维 护为 每个 人 
和所 有党 派谋 求私 利提 供便利 的 自由。通过 这种 混 合政 体 的方 式 ,
人们 能 够 
评 价单 一政体 的非 中立 诉求 ,
并把 那些 政体 划分 为好 的政体 和 坏 的政 体 。可 
以说 ,
这 种评 价是 各个政 体 的要 求 。它 需 要一 种 超 越 普 通个 人偏 私 的高 度 ,
 
这 一高 度始 于普通 个人 偏私 而不 是源 自中立性 。
 
我 们或许 认 为 ,
现 代 国家 的非 人格 化可 能试 图修 正 亚 里士 多 德政 体 的非 
中立性 ,
例如 我 们 在霍 布斯 的政 治 科 学 中可 以 清楚 地 看 到 这 一 点 。这 是 因 
为,
正 如霍 布斯所 看 到的那 样 ,
亚 里 士 多德 所 理 解 的政体 最 终 由多个 宗 教 派 
别所掣控 ,
它们用专横的激情支配它。继而 ,
我们会假设,
人们选择现代国家 
的非人 格化 属性 作为促 成 世俗化 的工 具 。在此 ,
我 不 能详 细 阐述 和验 证这 一 
假 设 。① 但 在 我们 面前 ,
的确 需 要呈 现 一 幅取 代 现代 国家 的图景 —— 它 比往 
常讨论 “国家”之 用法 的 图景更完 整 ,
这样我 们 就不会 认 为这种 用 法仅 仅 是 出 
于对 正在变 化之 环境 的 回应 ,
或者 出于 对 唯 一 真正 可 想 象 的 政治 体 (即现 代 
国家 )之探 索发 现的 回应 。不 管 确立 现 代 国家 的 原 因是 什 么 ,
现 代 国家都 必 
须否定 古 典政治 科学 的权 威而 得 以成形 ;
如果 说仅 仅 是政 治必 然 性便 能 带来 
现代 国家 ,
那么 ,
必须说 明为什 么正是 那些 必然 性被 新 构 想 出来 ,以要 求 一个 
新秩 序 和新政 治 。因此 ,
建议历 史 学家们 在撰 写现 代 国 家 的历史 时要 从 政 治 
科学 的角 度加 以澄 清与说 明。② 
据我 在其他 人 的研究 中看 到 的 ,中世 纪 已经流 行 着从 古 典 的角 度理 解 政 
体 的做 法 ,
这发 生在 马基 雅维里 之前 。由于“s
tat
e”这 一术 语 在 国家 尚未 出现 
之前 已被 使用 ,
或者 以不 同往 常 的方式被 使 用—— 这 是一 种 跟历 史无 关 的 习 
惯,
它在研 究 中世 纪的历 史学 家那 里相 当普 遍—— 因此人 们 常 常难 以分 清 正 
在谈 论 的究竟是 有 偏 向的政 体 还 是 非 人 格 化 的 国家 。③ 这 种 习惯 反 映 了 一 
种优 越性 ,
它 暗示 了旁 观 者 比 当局 者 更 清 楚 地 认 识 到正 在 发 生什 么事 。 比 

① 参 见 H.C.Mans
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” Nomos,1968,PP.11,
 
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Revie
w ,1971,PP. 66,97— 110。
 

② 应该立即补充 说明,
从意识到古典政体的政治科学 的角度加 以澄清 。参见 G.Pos
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ess,1964,PP. 7,
 
247。
 

⑦ F.Cha
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M odern St
ate,New Yorkl
 M acmi
llan,1964,P.27.
 

144 
曼斯菲尔德 :
论 现代国家的非人格化 

如,
旁观 者知 道 当局者 生 活在 “中世 纪 ”,
而 当 局 者 却不 知 道 或 从 未设 想 过 这 
样 的事情 。许 多研 究 中世 纪 的历 史 学 家 实 际 上 是研 究 现 代 性 之 隐 晦 开端 的 
学者 。他 们有 时说 到 “国家 ”正 在 形 成 ,
这 暗示 了 国 家在 本 质 上 是 现 代 意 义 
的;
他们 有 时将 “中世 纪 国家”和 “现 代 国家 ”对 照 起 来 ,
这 意 味 着 国家 实质 上 
具有 普遍 性 。尽管 亚里 士 多德 的政 治科学 以区分 城邦 (pol
ls)与政 体 (pol
ite—
 

a)为基 础 ,
但 可 以发 现 ,
这 两个 术语 (
在 拉 丁语 中对应 于 c
ivi
tas与 re
spubl
ica 
或 pol
iti
a)后 来都 被 翻译成 “国家”(s
tat
e)。
①这 并 不 意 味 着 “国家 ”一 开始 就 
在非 人格 化 的意 义上被 使 用 (
我 将会 论证 马基 雅 维里 所 使用 的“s
tat
o”不具 有 
非人 格 化的 属性 ),
更 不 意味着 :
人们 在使 用 这些 单词 时 已完全 知 悉它 们 的含 
义,
或者说 这 些单 词 的含义从 未 发生 变化 。但 谨慎 将 迫 使我 们 提 出疑 问 :“国 
家”究竟 是发 展 的还是 普遍 的 ,
就像 它可 能显 现 的那样 。
 
st
ate”一 词确 实 出现在 中世 纪 的政 治 文 本 中 ,
但 它 指 称 的是 政 体 ,
而 不 

是 中立 的 、
非 人格 化 的 国 家 。在 这种 用法 中.
,拉 丁语 “s
tat
us”并 非单 独 使 用 ,
 
而是 需 要 辅 以一 些 词 或 词 组 来 明 确 说 明 是 谁 的 “s
tat
us”。
② “St
ate
 of
 the
 
Chur
ch(s
tat
us 
ecc
les
iae)”和“s
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e of
 the
 real
m(s
tat
us 
regni)”中的“s
tat
e"常 
常指 一般 意义 上 的“状 态”,
言 说 者 必 须具 体 说 明 是 什 么 样 的 状 态 ,至今 这 种 
用法 依然 保 留 。 由于 它反 映 了一 种 稳 定 的状 态 或 好 的状 态 ,因此 “s
tat
us”可 
用 于表 达 (
王 国 的 )福 利 或 (教 会 的)祥 和 安 康 ,
它 们 对 教 皇 的行 为 构 成 了 约 
束。
③ 当权力 从 其 特 殊 的 目的 中抽 象 出 来 并 且 泛 指 做 任 何 事 的 权 力 时 ,
 

① E.H.Ka
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e, 1965, PP. 214— 216l
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②  O.Condor
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nts,1963,P. 386IA.O.M eyer,ZurGeschichtede WortesSt
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te,1950,P. 230。
 

⑦ Post
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n Me
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 Thought,PP. 29
8— 306l
 B. Ti
erney,Rel
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cal
 Soc
iet
y,193
6, 
pp.8— 11.
 

145 
政 治 思 想 史  201
1年 9月 


tat
us”并 不是指 实 际 权力 的范 围 。当“s
tat
us”指称 抽 象 的 、
普遍 的、
对 任 何 
目的都 有效 的权 力时 ,
我们 便可 看到形 容 一般或 普遍 状 态 的“st
ate”与 作 为主 
权 的“s
tat
e”之间 的关联 ,
并且 我们 看到 了现代 国家 。
 
为 了剖 析“s
tat
us”一词 的 含 义 ,我们 或 许 要 考 察 一 下托 马 斯 ・阿 奎那 对 
亚里 士多德 《政 治学 》的评 注 。鉴于 它的影 响力 ,以及 它 的 目标 是 政治 科学 而 
不是法 律论 辩 ,
因此 它 是具 有 权 威 性 的 材料 。托 马斯 的评 注 和莫 贝克 (Wi
l-
 

iam 
of 
Moer
beke)的译 文都没 有使 用“s
tat
us”一 词来 讨 论《政 治学 》
第 三 卷 的 
政体 。但“s
tat
us”的确 出现在 瓦伦 提 (Ludovi
cus
 de
 Val
ent
ia)于 1
492年 修订 
阿奎那 评注 的 版本 中 ,
他使 用 的是 15世纪 早期 布鲁 尼 (
Leonar
do 
Bruni
)翻译 
的亚 里士 多德《政治 学 》。① 作为普 遍 拒 斥莫 贝 克 希腊 风 格 的例 证 ,
寡 头 政体 
(ol
igar
chi
a)被 翻译 为 “s
tat
us 
pauc
orum”、民主 政 体 (de
moc
rat
ia)被 翻译 为 


tat
us 
popul
ari
s”。这 种做法 的思 想背 景是 ,
政体 只被看 做 是城 邦 中 的统治 
秩序 (t
he 
ordodomi
nant
um)。②因此 ,
“少数 人 的状态 ”即他们 的统治 ,同时它 
也说 明 了他 们 的状态 、
秩 序 或生 活方 式 ,
这 是 他 们所 统 治 的城 邦 的状 态 。这 
种把 社会 中 的权力 与社会 状态 等 同起 来 的用法 完 全是 非 现代 的 ,
它使 政 治成 
为其 生活 方式 的原 因 ;
这看 来 是 中世 纪用 法 的特 征 ,也 是 马基 雅 维 里 之前 的 
佛罗 伦萨人 用法 的特 征 。③ 
人们 普遍认 为 ,
现代 国家 是通过 从 私人统 治抽 象 出非 人 格化 统治 的方式 
(abst
ract
ion 
from 
per
sonal
 to 
impe
rsonal
 rul
e)构建 起来 的 ,
但 他们通 常 并不 
关 注那种抽 象 的彻底 程 度 。如 果抽 象 后 的 国 家仍 然 指 某 人或 某 群 体 的 私人 

① 关 于这种人文主义者对阿奎那的违反 ,
参见 F.Cr
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 Publ
is
hing
 Hi
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y of
 the
 Ar
is—
 
totl
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Tbor
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nas,
” Traditi
o,1978,PP.171— 173;H .F.Dondai
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“Le Super
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cian de Sai
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de Sciences Phil
osophiques et Th ̄ol
ogique,
 
1964,PP. 590— 592 
I M . Grabmann,Di
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Wissenschaf
ten,1941,P.
 

77,C. M arti
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nas’s Commentary on Ari
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Domini
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es,1952,PP. 41— 47‘Aqui
nas,1971,PP.15— 21。
 

② S
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R. M.Spi
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Romet
 M ari
etti,1951,III
 6,PP. 385,392— 395.
 

③  参 见 N.Rubi
nst
ein,“Not
es on 
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 W or
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ato i
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orenc
e bef
ore
 Mac
hiave
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ockdale,eds.,Flori
legi
um H i
stori
ale,Toront
o:U ni
versit
y of
 Toronto 

Pre
ss,1971,PP.313—3
26。但我不赞 同鲁宾斯坦 以下观点 。他 认为利臭 纳多 ・布鲁尼在 
澄 清 阿 奎 那 的 观 点时 “明确 区分 了政 府 和 由掌 控 政 府 的 人 所 组 成 的 群 体 ”。在 我 看 来 ,
他 显 
然 和 阿 奎 那 、亚里 士多 德 一 样 把 两 者 等 同 了 起 来 。
 

146 
曼斯菲尔德 :
论 现 代 国家 的非 人 格 化 

统 治—— 尽 管 由哪个人 或 哪个 群体统 治 是无关 紧要 的 ,那 么从 具体 有 所 指 的 


状态(
stat
us)
转 变 为没有 具体 指 称 的国家 (s
tat
us 
or s
tat
e)是 不充 分 的 。那样 
的 国家并 不 比亚 里士 多德 的政 体 更 抽 象 ,
虽 然 这 个 术 语 可 以单 独 使 用 ,
但 它 
经 常用 于表示 这种 或 那种形 式 的私 人统 治 。斯金 纳发 现 ,
关 于“s
tat
e' ̄人 格 
化 的最早 用 法可能 出 现 在斯 塔 齐 (Thomas
 St
arkey)完 成 于 1535年 的《雷 金 
纳 德 ・波勒 和托 马斯 ・拉 普 赛 特 的对 话 >
- 文 中。① 在 那 里 ,
人 们 可 以找 到 
这样 的表 述 :
“整个 国家”、
“完美 国家 ”和 “混合 国家”;
但 在这 些 例子 和 所有 其 
他例 子 当 中 ,
我发 现“国家”(s
tat
e)一词 是在 传统 的亚 里 士 多德 之政 体 意 义上 
使用 的 。②对 斯 塔齐 而言 ,国 家 既 是 被统 治 者 的状 态 ,也 是 统 治者 的 状 态 ,它 
并没 有 区分 国 家 与 社 会 的迹 象 。虽 然 斯 塔 齐 在 非 人 格 化 的 意 义 上 使 用 了 


tat
e”一词 ,
但他 并 没有 彻底 抽象 出非 人格 化 的国家 。
 
因此 ,
如 果没有 注 意到 现 代 国家 中主 权 的特 征 ,
而 从 主 权 的形 成 来 寻 找 
现代 国家 的兴 起 ,
这 种 做 法 可 能 会 产 生 误 导 。现 代 的 主权 概念 是 非 人 格 化 
的,
现 代 的主权 者规 定 了他 必 须做 什 么 (
他 必 须 做 很 多 ),目的 只是 为 了或 者 
主要 为 了维护 和平 与保 证他 的权 力 不受 破 坏 。
③如 果 有人 只是 想 从 毫无 争 议 
的权力 中找到 主权 ,
那么,
他 会 把 13世 纪 人 们重 新 发 现 的亚 里 士 多 德《伦 理 
学 》和《政 治学 》中的 政 体 误解 为现 代 国家 。
④ 然 而 ,亚 里 士 多 德 的 政 体 不 是 
通 往现 代 国家 的站 点 ,
相 反 ,它构成 了理解 现代 国家 概念 的最 大障 碍 。
 
对 亚 里士 多德 之政 体 的重新 发现 的确 削弱 了 中世 纪 政 治思 想 的合 法性 。
 
这 是 因为 ,
根据 亚里 士多 德 的观点 ,
政体 或人 类 立 法者 是法 律 的来 源 ,而非 法 
律 是政 体 的来 源 。
⑤ 重 申这一 事实 会 推 翻罗 马 法 和教 会 法 的基 本 假 设 ,
借 助 
前 者帝 国 可 以伪 装 成共 和 国的选择 ,而后者 则 宣称 法 律有 一 神圣 的来 源 。那 
些 从 中世 纪社 团主 义 的法律 概 念 中寻找 非 人 格 化 的现 代 国 家之 起 源 的人 也 

① Ski
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Pol
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 Thought,
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.2,P.356.
 
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K.M.Bur
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London:Chat
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ndus,1948,PP.57,69,111,165l
 see
 es
p.PP.57,64,89,99,
 
155,164,165。176.
 

③ F.Cal
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 ̄,1957,P.164.
 
④ J.B.Mor
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y,1971,P.80l
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mann,Law and Polit
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ss,1975,P.293I
 J.B.Mor
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Poli
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Middl
e Ages,New York 
z Barnes and Nobl
e,1961,p. 272.
 

⑤ Ar
ist
otl
e,Po
lit
ics,1282b8—14,1
289
a13—15.
 

147 
政 治思 想史  2011年 9月 

低估 了现 代 国家 的全新本 质 。要认 识到 现代 国家 的非人 格 化 ,仅仅 区分 个 人 


与 职位是 不 够 的 ,
因为 这种 区分在 亚里 士多 德政 体 的职 位 中 已经完 成 。现 代 
国家有更 多 的要求 :
职位 不能 用 于 以统 治者 的意 见 为依 据 的私 人统 治 。如 果 
这 是可 能 的 ,
那么 ,
作 为法 团的 国 家一 定 要 从 借 以统 治 的具 体 的个 人 那 里 彻 
底 抽象 出来 。 中世 纪 的法 团 (c
orpora
tion,
通 常 被 称 为 uni
vers
itas
)是 事先 存 
在 之 团体 的法人 (t
he 
lega
l per
son),比如说 ,
修 道 院 的修 士 ,他们 的团 体被 赋 
予 一种 法律 上 的不朽 ,
因此 具备 某种 非人格 化特 征 ,
但 当构 成 法 团时 ,修士 们 
无 需从 修士 这一角 色 中抽象 出来 。
 
当法 团被 用 于 描述 作 为 法律 来 源 的共 同体—— 这 个 共 同体 超越 了那 些 
根 据法 律 而存 在 的各 种 共 同体 —— 时 ,它 便 达 到 了更 为 抽 象 的层 次 。① 然 
而,
尽管 是一 个法 人 ,
但 法 团是一 个特殊 的共 同体 ,一个 在其 合 法存 在 之前 就 
已经存 在 的特殊 民众 ;由法 团化 (i
ncor
por
ati
on)赋 予 的合法性 是一 种洗 礼 ,
而 
不 是创 造 。② 因此 ,
正如 蒂 尔尼 (
Bri
an 
Tier
ney)在解 释 中世 纪 社 团 主 义 的原 
则 时所 指 出的 ,
人 民作 为 法 团 发号 施 令 ,而 作 为个 体 服从 命 令 。
③ 这 跟 组 建 
现代 国家 的原则 恰恰 相反 ;
根 据 霍 布斯 和 我 们 现 在 的观 点 ,
我 们 作 为 个 体是 
自由的 ,
而 以公 民的身 份服从 命令 。通 过从 “自然 状 态”或类 似 的情 形 中法 团 
化,
现 代 国家 得 以创立 。现 代 国家不仅 仅是 一个 合 法化 的、法 团化 的政 体 ,
它 
还 是人 为 的产物 ,目的是从 潜藏 于 中世纪 法 团背后 的任何 政体 中抽 象 出来 。
 

① 参见 Ti
erney,Re
ligi
on,L口Ⅵ,and 
the
 Gr
owt
h of 
Cons
tit
uti
onal
 Tho
ught,J15
0— 1650,
 
pp. 22— 26,36,42,73#s. M oehi
 Onory,Fonti
 canoist
iche del
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dea moderna dell
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to,M i
lan:Vi
ta ePensi
ero,1951,P.259l
 Kantorowicz,TheKing’sTwoBodi
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ught,P.272,P.Mi
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du M ouvement
 Communautai
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  Age Latin,Pari
s:Vi
m ,1970,PP. 7,4O~ 

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Pol
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 The
ory,1980,PP.12- 
13。31
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 Thought of
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Medi
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 Pol
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 Tho
ught,
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Yor
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Nobl
e,1
 965,
 

P.110。也可参见索尔兹伯里 的约翰(J
ohn 
of Sa
lis
bur
y,Pol
icr
ati
cus,
IV 
2)的表达“t
‘’
li
wr.
 

ims
 re
i pol
iti
cae”#
这是一种政体 的法团 ,它本身是 先 于法律 的,但应 该依 靠法律 而存 在 。
 
人们对古典政体 的理解在亚里士多德 的《政治学 》
被重新发现之前的一个世纪便 已发生 。
 
②  M i
chaud
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ant
in,Uni
vers
itas:Expr 
ess
ions
 du
 Mouve
ment
 Communaut
aire
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 Moye
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AgeLati
n,P.55.
 

③ Ti
erne
y,Re
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on, Law, and t
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tit
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 Thought, 11
50 一 j650,
 
pp.57— 58,8O.
 

148 
曼斯菲尔德 :
论 现 代 国 家 的 非 人 格 化 

但是 在 马基 雅 维 里 那 里 ,我 们 遇 到 了对 古 典 政 体 的根 本 性 挑 战 ,他 对 


tat
o”一 词 的使用 说 明 了这一 点 。乍 一 看来 ,
马基 雅 维 里是 在 较 为传 统 的意 
义上 或亚 里 士多德 的 意义上 使 用“s
tat
o”一 词 的 (
就 像 斯 金 纳所 说 的 ①),也就 
是说 ,
这 种用 法是 我们 极 为陌生 的 ;
因为 我们 没有 摆脱 “他 的 国家”(
suo
 st
ato)
 
和 “他们 的 国家”(1
oro
 st
ato)
这 两个 词 组 的困扰— — 它们 不 断 地提 醒 我们 ,
现 
代 国家 的非人 格化 是 不 容 置 疑 的 。② 与 此 同 时 ,我们 经 常 遇 到单 独 使 用 国 
家”(1
o s
tat
o)的情况 ,
这 让我 们 联 想 到 现代 国家 的非 人 格 化 已在 形 成 。但 这 
种想 法容 易让 人产 生误 解 。对 我 们 而 言 ,国家 本 身 具有 非 人 格 化 的涵 义 ,
我 
们不 使用 物 主代词 。但 当马基雅 维里 在 没有使 用 物 主代 词 的情 况下 使 用 “国 
家 ”(1
o s
tat
o)时 ,他 似 乎 总 是 暗 示 他 使 用 了物 主 代 词 。与 拉 丁语 “s
tat
us”不 
同,
在 马基 雅 维里及 其 同时代 人 使 用 的意 大 利 语 中 ,
“st
ato”一 词 能够 单 独 使 
用,
但 这并 不代 表该 词 比莫 贝克 翻译 的亚 里士 多德 《政 治学 》中 的“pol
iti
a”一 
词 —— 它 也单 独 出现—— 更 能 表 达 “非 人 格 化 国家 ”的含 义 。斯 金 纳 引 用 了 

些 可能 成 为反 例 的词 组 ,如 “国家 的 主人 ”、“国家 的 权 威 ”、
“国家 的变 化 ”
 
(1
a maes
trd
 del
lo 
stat
o,t
aut
ori
td de
llo
 st
ato,l
a mut
azi
one
 de
llo
 st
ato),
用 
以说 明马 基雅 维里 使用 的“s
tat
o”具 有 非 人格 化 的色 彩 ,
但 经 考 察 表 明 ,这 些 
词组指的是某人之 国家 的威严 、
权威 和变化 。
③ 某人可能是一个集体 ,比如 
“佛罗 伦 萨人 的 国家 ”(
stat
o di
 Fi
renze),
但这 并 不 意味 佛 罗伦 萨 国家 比亚 里 
士 多德 的‘
's
tat
us 
popul
ari
s”(在 阿 奎 那 的评 注所 使 用 的 布 鲁 尼 的译 文 中)更 
缺 乏人 格化 的特 征 ,
后者 是一 种属 于人 民 的政体 。如果 “佛 罗 伦 萨人 的 国家 ”
 

① Ski
nner,
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Pol
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 Thought,PP. 365— 366I
 F. Ercol
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ca di
 M achiavelli,Rome:
 
Anoni
m a Rom ana,1926,P. 66I
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M achiavelli,Am sterdam :U ni
versity of 
Am sterdam 
doctoral
 thesi
s,1957,PP.70,80— 81I
 

A.P.D’Ent
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967,P.3
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Books,1
973,PP.173— 175.
 
② De
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lli,PP.58— 59;F.Chi
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pell
i,Nuovi
 studi
 sul
 linguaggi
o del 
M achi
abelli,Fl
orence:Le M onni
er,1969,P. 36nI
 cf.
 

F.Chi
apel
li,St
udi
 sul
 linguaggi
o del
 M achi
abelli,Fl
orence:Le M onni
er。1952,PP.59— 

73.在《佛罗伦 萨史 》中。出现过“他们 自己的 国家 (


stat
olor
opr
opr
io,VI
 8)和“国家所属的 
那 些 人 ”(VI
I 2)。
 
③ Ski
nne
r,The
 Foundat
ions
 of 
Moder
n Pol
iti
cal
 Thou
  f,
Vo1
.2,P.354.
 

149
 
政 治 思 想 史  201
1年 9月 

包括 比萨 ,
那是 因为 比萨属于 佛罗伦 萨人 。
 
当马基 雅 维里在 《君 主论 》第 9章 末 尾谈 到 明智 的 君 主应 该 考 虑 一种 方 
式,
以使其 公 民经常 需要 “国家 和他 ”(
del
lo 
stat
o e
 di
 lui)时 ,马基 雅 维 里 区 
分 了君主 和 国家 ,
但 并没有 否定 国家 是君 主 的国家 。
① 当他 在 同一 个 地 方谈 
到 国家需要 公 民时 ,
他显 然指 的是 同一个 君 主的 国家 。在《论 李维 》
第 18章 ,
 
当他谈到 在一 个腐 败 的城市 中保 全“国家 的 自由”(1
o s
tat
o l
ibe
ro)时 ,
其 困难 
在 于使属 于一 个腐败 民众 的国家保 持 自由,而不 在于 维护 一 个非 人格 化 国家 
的 自由。正如 我们 在第 16章 中看 到 的那 样 ,
这是 因为 ,即便是 “自由的 国家 ”
 

1ibe
ro 
stat
o)也 有拉 帮结 派 的朋 友 和敌人 。
 


tat
o”也 可 以出现 在一个 宾 语 所有 格 当 中 ,
如 “伦 巴第 的 国家 ”和 “亚洲 
的国家 ”(s
tat
o di
 Lo
mbar
dia,
Flo
 "t
in
e Hi
st
or
i  I
 37;s
tat
o di
 As
ia,Th
e Pr
i  。
 

hap
.4)。这 些 “国 家 ”不 属 于 伦 巴第 和 亚 洲 ,
而 分 别 属 于 维 斯 孔 蒂 (Fi
li
ppo 
Vi
scont
i)和 亚 历 山 大 (Al
exande
r)。马 基 雅 维 里 提 到 了 (在 佛 罗 伦 萨 )“从 
1381年至 1434年实 行统 治 ”的“那 个 国家 ”(
que
llo 
stat
o,Fl
o n
ti
"e
 Hi
st
o,i
  I
ll
 

9),
他 的 意思是 “那 个 国家”在 那 些 年里 几 度 易 主 。但 不 管 是 同时 由多人 共 
同掌权还 是在 不 同的时期 由不 同的人掌 权 ,马基 雅维 里 的 国家概 念都 没 有 比 
亚 里士 多德 的 政 体 概念 表 现 出更 多 非 人 格 化 的特 征 。⑦ 此 外 ,国 家 的人 格 
化、
_一 在 马 基雅维 里那 里很 少见—— 也 不表 明非 人格 化 的 现代 国家 的存 在 ,
 
因为人格 化 的 国家 依然 是某人 的国家 ,
就像 亚里 士 多德 的政 体 一样 。从 上 下 
文 来看 ,
“任何 国家 都不 应 相 信 … ・
”(N cr
eda mai
 al
cuno
 st
ato,The
 P,
i"
 

hap
.21
)清 楚地说 明 了“君 主”不 应 相信 什 么 ,
尽 管 这 里 的 “君 主 ”指 的是 威 尼 
斯 人和佛 罗伦 萨人 。同样 ,紧接着 “国家 持有 的猜 疑 ”(i
l s
ospet
to 
che
 lo 
stat
o 
ave
va,
Flor
ent
ine
 Hi
sto
ries,I
II 
23)指 的就 是 “国 家 的君 主”。“这 些 国家不 
在 自己的心脏 地带设 防 ,
却把 手和 脚武装 起来 ”(
Ques
ti 
stat
i t
engono
 il
 cuor
e 
di
sarmat
o e
 le
 mani
 e l
i pi
edi
 ar
mat
i,Di
  s
 0
 Li
vy,I
I 
30)指 的是君 主 与共 

① Cf
.De
Vri
es,Es
sai
 sur
 la t
emi
nol
ogi
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tit
uti
one
lle
 che
z Mac
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ell
i,P. 61;Fl
ore
nti
ne 
Hist
ories.VI
 35.
 

② Cf
.De
Vri
es,Es
sai
 sur
 la
 te
mino
logi
e c
ons
tit
uti
one
lle
 che
z Mac
hiavel
li,
P.65}Rubi
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“Not
es 
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w0r
d St
ato
 in
 Fl
ore
nce 
bef
ore
 Mac
hiave
lli
,”P.319
.在 斯 特 雷 耶 看 来 ,
永 久 
的、
非 个 人 化 的机 构 — — 连 同权 威 与 忠 诚 —— 足 以 建 立一 个 国家 l因此 ,
他 断 言 “希 腊 的 城 邦 
必 定 是 一 个 国 家 ”(
J.R.St
rayer,On
 the
 Me
die
val
 Ori
gins
 of 
the
 Mode
rn 
Stat
e,Pr
inc
eton 
Uni
ver
sit
y Pr
ess,P.1O)。参 见 Ar
ist
otl
e,Pol
iti
cs,1301b6—13。
 

150 
曼斯菲尔德:
论现代国家的非人格化 

和 国在其 国家事务 上犯 下 的错 误 。不 管 是 配 以 自身 的动 词 还 是 非个 人 化 的 
冠词 ,
只要 指 的是某 人 或某 党 派 的个 人 化 国家 ,
“st
ato”都 没 有 被赋 予 非 人 格 
化 的特征 。① 一 个人 的“国 家”可 以转 换 成 其 他 人 的 国 家 (
Flo
 nt
in
 Hi
st
ori
  VI
 

o),
因此 “国家”一如 既往 地 不 是人 格 化 的。正 如 我们 将 要 看 到 的 ,国家 是 人 
格化的,
并 不是 因为 它适 合 你 ,
而 是 因为 你 已经 获得 了它 。马基 雅 维 里 说 他 
已经研 究 了 15年 的“国家 的艺术 ”(
art
e de
llo
 st
ato)是 用 于维 护 私人 统 治 的 、
 
具 有普 遍性 或 非人格 化 的艺 术 。② 如 果不 作 更 详 细 的论 述 便 不能 说 ,
在 马基 
雅 维 里 的著 作 中 ,
我 已经 在其 使用 的“s
tat
o”中发 现 了一个 关 于非 人 格化 现 代 
国家 的例子 。
 
但 这并 不 意味着 ,马基雅 维里 的国家是 传 统或 古 典 意义 上 的政 体 。正 如 
赫克斯 特 (
J.H.Hext
er)在其 著 名 的研 究 中所 表 明的 ,
《君 主 论 》中的 国家 几 
乎 一成 不变 地是 在剥 削 的意义 上使 用 的 :
某 人几 乎 总是借 助 国家 (
1o 
stat
o)剥 
削 别人 。
③ 更 确切 地说 ,国家是 这样 一种 剥削 (
expl
oit
ati
on),
④以至 于人 们 可 
能 希望 避 免 使 用 这 种 不 合 时 宜 的 “剥 削 ”,而 像 马 基 雅 维 里 那 样 谈 论 支 配 

domi
nio)、控制 (s
ignor
ia)或统 治 (i
mperi
o)。在《君 主论 》的第 一 句话 中 ,马 
基 雅维 里近 乎给 “国家”(s
tat
o)下 了一 个 定 义 :
“曾 经统 治 或 正 在 统 治 人类 的 

① C{
.DeVr
ies,Es
sai
 sur
 la 
temi
nol
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tit
uti
one
lle
 che
z Mac
hiave
lli,P.79 

 Er
col
e,La 
politi
ca di
 M achiavelli,P.77.
 

② 在 1513年 1
2月 1
0日的信 中,
他偶然提到 自己已完成 了《君主论》I比较一 下他在 1
513年 4
 
月 9日的 信 。 Cf
.Chi
apel
li
,St
udi
 Nuovi
 st
udi
 sul
 li
nguaggi
o del
 Mac
hiab
ell
i,P.36n.
 
③ He
xter,“I
l pr
inci
pe 
and
 1o 
stat
o”;Er
col
e,La 
pol
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ca di
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hiavel
li,P.107I
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be
rger,Mac
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der 
Begr
iYf des
 Pol
iti
sche
n,Wi
esbade
n:St
eine
r, 
197
4,PP.42—43.试想一下 马基雅维里那个著名 的笑话 。
“当鲁 昂枢机主教跟我说 ,
意大利 
人 不 懂 战争 时 ,我 回应 他 说 .
法 国人 不 懂 政 治 。
”(non
 sii
nte
ndo
vanode
llo
 st
ato,ThePr
inc
e, 
chap.3)注 意一 下 《佛 罗 伦 萨史 》中极 少 数 使 用 “政 府 ”(
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I 1
1,32)的 例 子 。
 
④ Hext
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lo 
sta
to,
”P 171.几 乎 在 紧 接 着 马 基 雅 维 里 的 句 子之 后 ,赫克 斯 特 
谈 到“s
tat
o”是一种工具 ,
是剥削的客体 。作为剥削的工具 ,
“st
ato”暗示着存 在某 种类似于借 
以剥 削他人 的“国家 的事物 。在此 ,
赫克斯特似乎陷入一个错误 ,
即他预设了现代国家的存 
在,
他 曾指出基 亚佩 利(F.Chi
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969)犯有这个错误 。想更多地 了解马基雅维里的“s
tat
o”,参见 F.Cha-
 
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,1967 
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ess,1965,PP.326—330I
 
J.H.W hi
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ackwel
l,1947。
 

151
 
政 治 思 想 史  2
011年 9月 

所有 国家 和所有 政 权 ,
不 是 共 和 国就 是 君 主 国”。
①在 这 里 ,“国 家”—— 或者 
是共 和 国或者 是君 主 国—— 与 “统 治”人 们 的 “政 权 ”是 并 置 的 。迅 速 地 考察 

下 马基 雅维 里政 治思 想 的某 些 特点便 可发 现 ,这种 统治 人 们 的政 权远 非 亚 
里士 多德 的政 体 。② 
马基 雅维 里 的国家 是某 人 准 备 要 获取 或 维 护 的 国 家 。如果 国家 与 某 人 
或某 个 群体 的利益 毫无 关联 ,
那 么它本 身不 会 出于 自身 的缘 故 而去 获取 或 加 
以维护 ;
这是 验证 马基雅 维里 的 国家不 具备 非人 格化 特 征 的关 键 。但如 果 国 
家通 常 为某人 控制 他人 提供 了有利 条 件 ,
那 么 ,获取 国家 与 维 护 国家 不 可 能 
是 同等 重要 的 。
③ 在《君 主论 》
第 2章 中 ,马基 雅 维里让 我们 意识 到 ,
无 需去 获 
取 君主 国 的世 袭 君主是 “自然 的君 主”,
这是 因 为他更 容 易维 护 国 家 。但 在 第 
3章 中 ,
我 们突然 被告 知 “意欲 获取是 很 自然 的人之 常情 ”,
而在第 6章 中我 们 
发 现 ,与世袭 君 主完全不 同的是 ,
那 些 以德 行 艰 难地 获 取 国家 的君 主容 易 保 
全 国家 。与此 同时 ,
在《论李 维 》
第 5章 中,马基雅 维 里 指 出 ,
那 些试 图维护 自 
己所得 的人 与那 些希望 获 取 的人 有 着 同样 的愿 望 ,
其 原 因 在 于 ,除 非有 新 的 
收获 ,
否则人 们不 会认 为 自己能 稳 妥 地 占有 所 得 。在 接 下来 的一 章 中 ,
我 们 
了解到 ,由于“人世 间所 有事 务都 变动 不居 ”,因此人 如果 什 么都 不 做 ,就会 失 
去他所 拥有 的 。因此 ,
在《君主论 》和《论李 维 》中 ,
对 君 主或 共 和 国而言 ,
获 取 
(ac
qui
sit
ion)
都 是 首要 的 。
 
这 个结论 与 亚里 士多德 的政 治思想 和 伦理 学截 然 不 同 ,
它 必然 影 响 了马 
基 雅维 里对 国家 的理解 。④ 通 过 与亚 里 士多 德 政体 的 比较 ,我将 谈 及 它带 来 
的三点 变化 :国家秩 序 的建 立 、它所 提 出的主 张 ,以及 它所 建议 的 中立 性 。
 
首先 ,
对亚 里士 多德 而 言 ,政 体 是 “城 邦 居 民 的某 种 秩 序 ”,只要 政 体 存 
在,
这 种秩 序在形 式上 就仍 然是 可见 的 ;而对马 基雅 维 里而 言 ,国家 的“秩 序” 

① Dowdal
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 P.11
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 P.87.
 
需要注意的是 ,
马 基 雅 维 里 的这 句话 没 有 谈 及 未 来 。
 
② St
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b1— 3.
 

152 
曼斯菲尔德 :
论 现 代 国 家 的 非 人 格 化 

注 定要 发生 变化 。
① 假 如获 取是 必 要 的 ,且道 德 的约 束 随之 变 得 松懈 ,
那 么,
 
君 主与共 和 国都 无 法 控 制 得 住 其 属 下 ,或 者使 那 些 带 来 不 便 的制 度 维 持下 
去 。就像 博 尔 贾 (Ces
are
 Bor
gia)
— — 他 是 其 父 教 皇 亚 历 山 大 六 世 的 工 
具—— 利 用 奥尔科 (
Remi
rro
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一样 ,
君 主 一定 要 有 能力 利 用 他 人 (
The
 
P—n
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hap
.7);在 共 和 国 ,当城 邦 的 “质 料 ”变 得 腐 化 堕 落 或 出 现 紧 急 情 况 
时— — 比如 有野 心 的平 民领袖 对元 老 院提 出挑 战 ,
一 定要 以新 的 “模式 ”来操 
控 “秩序 ”,
然 后使 之变 为 新秩 序 。在 这 两种 情 况 下 ,国家 的真 实 秩 序并 非如 
其在 公众 面 前所展 现 的那样 ,而 背 地 里发 生 的才 是 其 真 实 的 一 面 ;与亚 里 士 
多德 相 比 ,阴谋在 马基 雅维 里政 治思 想 中 明显 表 现 出来 的重 要 性 可 以确认 与 
说 明上述 对 照 。② 在马 基 雅 维 里 的 国家 中 ,
人 们 看 到 的并 不 是 权 力 的特 征 ,
 
而是 它 的有 效范 围 。正是 这种 差异 ,
我们 正朝 着 以 领土 和人 民来 界定 国家 的 
方 向发展 。③ 
其次 ,
获 取 的必 要 性决 定 了 国家 的特 殊需 求 。 由于 国 家必 定 要 获 取 ,因 
此 ,它们必 须 屈从 于—— 不 ,应该 是煽 动 —— 那 些 具有 君 主特 质 且 最 为 渴 求 
荣耀 的人 追逐 荣耀 的欲望 。与此 同时 ,
如有可能 ,
必 须 安 抚 民众 与 满足 他 们 
渴求 安全 的愿 望 ,只要 能 维 持 君 主 或 在 共 和 国 中具 有 君 主 特 质 的领 袖 的荣 
耀 。如果 要在 君 主和 民众之 间 寻找共 同利益 ,
那 么 ,不管 对政 体 有 何要 求 ,
都 
必 须包 容他 们 渴望荣 耀 和 安全 这 两 种 不 同的 但 却 互 补 的欲 望 。尽 管 马 基 雅 
维 里保 留了罗 马对君 主 国与共 和 国的传统 划分 ,
但 他 并没 有 强 调那 些政 体 特 
有 的相反诉 求 ;
他 向这两 者都 泼 冷 水 :
典 型 的 共 和 主 义 者 对“君 主 名 号”的仇 
恨 ,以及君 主 主义者 对 平 民政 府 之 浮 躁 的 轻 蔑 。④他 用 下 列 词 组 来 消 解 传 统 
意 义 上 的区分 ,如 “共 和 国 的君 主”(pr
inc
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he r
epubl
ic)、
“公 民君 主 国”
 
(c
ivi
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inc
ipal
it
y),
并 就两 者如 何做 坏事 提 出相 似 的谏 言 。尽 管 它们 对 德 行 
有 相互 对立 的要 求 ,
但他 是根 据 国家 在 获取 荣耀 和维 护 安 全 方 面 的“有 效 事 
实 ”而作 出判断 的 。人们 几乎 不需 要补 充说 ,
对 马 基雅 维 里而 言 ,
在 这个 世 界 
上 存在 着荣 耀 和安全 。正是 为 了 防止 上 帝 之 城 与 “基 督 教 共 和 国”对 古 典 政 

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 18.
 
② 参 见 拙 著 对 《论 李 维 》
第 三 卷 第 6章 的解 释 (H.C.Ma
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ess,1979)。
 
③ Cf
.J.H.Sherman,n e
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of 
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450一 】725,London;
 
H utchi
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ver
sity Library,1974.
 

④  Ma
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 Li
vy I
 58,I
I 2.
 

153 
政 治 思 想 史  2
011年 9月 

体及 其正 义诉 求 的挪 用 ,
他把 共和 国与君 主 国的注 意力 引 向了尘世 所得 。
 
因此 ,当我们 回到《君 主论 》的第一 句 话 便 可 以发 现 ,马基 雅 维 里 使 用 的 
“国家”一 词使 他在共 和 国与君 主 国之 间保持 中立 。对亚 里 士多 德 而言 ,
与 更 
坏 的政体 相 比 ,
更好 的政 体是 更真 正意 义上 的政 体 ;
而对 马 基雅 维 里而 言 ,
君 
主 国与共 和 国是一 样 的 。众 所 周 知 ,
马 基雅 维里 对 共 和 国 怀有 偏 爱 ,
但 人 们 
却 没有 深入 研究 它 。他 对这 种偏 爱做 了小 心 的限定 :
“如果 不是 在 共和 国 ,
就 
看 不 到”共 同善 ,
但 它包 含 了多数 人对 少数人 的压迫 ,
而 被共 和 国征 服 是最 深 
重 的奴 役 。① 在“公 民君 主 国”(
ThePr
i”  c
hap
.9)中,
没 有什 么能 妨碍君 主 给人 
民带来 好处 ,
这些 好 处 与 人 民生 活 在 自由 的共 和 国 中所 得 到 的好 处 是 一 样 
的 。不管在 什 么情况 下 ,
马基雅 维里 都非 常清楚 地 看 到 ,
在 道 德方 面 ,
基 于集 
体 自利而赢 得 的 国家 并不 比基 于个人 自利而获 得 的 国家更 具 优越 性 ;
其 原 因 
在于 ,
它们 很难 区分 开来 :
就像 每个 君主都 需要 人 民一 样 ,
每 个人 民都 需 要一 
个头 领—— 一个 雄 心勃 勃 的护 民官 、
执政 官 、
独裁 官 、元 老院—— 来 指导 他们 
作 为一个 民族 (as
 a 
peopl
e)去获取 。
 
在《君主论 》
第 19章 中 ,
当马基 雅维 里使 用 中世 纪 的术语 来 表述 法 团 时 ,
 
他 明显表 现 出 中立 的立 场 。尽 管在 之前 的章 节 中 ,
他 曾强调 君 主要 为保 全 自 
己的 国家而争 取获 得人 民的爱 戴 ,
或 者 至 少避 免 人 民的 憎恨 ,但 如今 他 却 突 
然 改变论 调 。马基 雅维 里首 度 透 露 ,由于 君 主 不可 避 免 地 被人 忌 恨 ,
那 么 他 

开始 就必 须避 免被法 团憎 恨 (也就是人 民或每 个 人 );


但 当他 无法 做 到这 一 
点时,
他 必须 想方 设法 避免被 最 有权 势 的法 团 (复数 形 式 )
—— 即士 兵—— 憎 
恨 。因此 ,
虽 然 马基雅 维里 偏 爱 民 主制 甚 于 非 民 主制 ,
但 这 种 偏 爱 不是 绝 对 
的,
它 由必然 性 而不是 选 择所 决 定 。在 论 述 这 一 点 时 ,
他 既 在 法 律 范 畴 的法 
团意 义上 ,
也在 作为法 律来 源 的共 同体 意 义 上 ,
使 用 “法 团”(uni
ver
sit
d)这一 
中世 纪术语 ,
但 却完全 无视 法律 与合 法性 。
 
我 的结论 是 ,马基 雅 维里 的共 和 主义 并 非 如 波 考 克所 言 ,
是 通 向现 代 国 
家 的必经 之路 。
② 他 的共 和 主 义 并 不 比他 对 君 主 的谏 言 更 多 地 表 现 出 现 代 

① Ma
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II 2I
 cf
.Il
l 9.参见曼斯菲 尔德对《论李 维》以下章 节 的评 
论:
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1964。PP.v|
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ii.
 

154 
曼 斯 菲 尔德 :
论 现 代 国家 的非 人 格 化 

国家 的非人 格化 特征 。共 和 国是 某个 团体 的 国家 ,
就像 君 主 国是 君 主 的 国家 

样,
在这 两种 情况 下都 需要 有效 的获 取 。有效 的获 取意 味着 某 人 正确 地 维 
护,
亦 即不 断地 通过新 的获取 而加 以更 新 。马基 雅 维 里迈 向现 代 国 家之 非人 
格 化 的步伐 反 映在他 毫无 偏 私 地奉 劝 所 有 党 派 和 所 有人 都 尽 可 能 地 获 取 这 

谏言中,
而不 是像 以往所 认 为 的那样 体现 在他 的共 和 主义思 想 中。正 是其 
谏 言所 偏爱 的普 遍性 本 身 要 求他 对 所 劝 谏 的任 意 一 方—— 如 在 君 主 与 共 和 
国之 间— — 保持 中立 。
① 因 此 ,共 和 主 义 不 是 一 种 从 古 代 延 续 到现 代 的传 
统 ,因为在古 典共 和 主义 与现 代 共 和 主 义 之 间 的某 个 地 方 ,
现 代 国家 的 非人 
格 化概念 已然确 立 。它 没 有 出 现 在 亚 里 士 多 德 那 里 ,但 在 卢 梭 那 里 出现 了 

The
 S
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 Co
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I 
6)。这个 概 念 并 非 源 自共 和 主义 内部 ,
而 是 源 自对 在 以往 
非 中立之 政 体意 义上 的共 和 国保持 中立 态度 ,
这要 求 共 和 主义 精神 的一种 转 
换 。基 于这样 的考 虑 ,
人们 应 该 补 充 一个 让 人 印象 深 刻 且 显 而 易见 的事 实 ,
 
即无 论在 西方 哪个 地方 ,
现 代 国家都 是君 主 国 ,
或 者说是 君 主 国的产 物 。
 
即便 如此 ,
像斯 金 纳那 样认 为从 人格 化 的国家 向非人 格 化 的 国家转 变 乃 
是一 种“决 定 性 的转 折 ”的看 法 也颇 为 误 导 人 。② 更 确切 地 说 ,
从 亚 里士 多 德 
意义 上 的人格 化 国家 向马基 雅维 里 的获 取性人 格 化 国家 的转 变 ,
才 是决 定 性 
的转 折 。这是 因为 ,
这 种转 变为 现代 国家提 供 了无 偏 私性 (
impar
tial
it
y)这 一 
基 础 。马基 雅 维里关 于获取 的普 遍 建议 蕴 含 了对 所 有 有 能 力 获取 的人 毫 无 
偏 私 的关 注 。此 后 ,
离 国 家—— 这 样 的 国家 能 够 为所 有 人 获 取 ,并公 平 地 为 
所 有人 的获取 提供便 利条 件— — 就 只有 一 步之遥 了 (尽管 马 基雅 维 里并 没 有 
走 出这一 步)。③ 因此 ,
非 人 格 化 的 国家 不 是 产 生 于 而 是 外 在 于 我 们 所 知 道 
的最 为个人 化 的—— 在 鼓 吹 自我 扩 张 的 意 义 上—— 政 治 哲 学 家 的 思 想 中 。
 
这 就是 为什 么单 靠发 现 中世 纪 对 非人 格 化 的期 待 并 不 足 以解 释 现 代 国 家 的 
原 因,
因为 现代 国家 通过 阐述 非人 格化 的合 法性 (i
mpe
rsonal
 le
gal
it
y)表 达 了 
马 基雅 维里 关 于无偏 私获 取 的主 张 。
 
具 有“国家理 性 ”的国家 (t
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ato)出现 在 马 基雅 维 

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293— 305.
 

② Ski
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③ C.Or
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Char
ity,
”Ameri
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Pol
iti
cal
 Sc
ienc
e Revi
ew ,1978,
 
pp. 72,1226— 1227.
 

155 
政 治 思 想 史  2011年 9月 

里 之后 不久 ,
他 的一 位 追 随 者博 特 罗 (
Giovanni
 Bot
ero)在 1589年撰 写 了一 
本 如此 命名 的著 作 。与马基 雅 维里 的 国家 相 比 ,
据 说 这种 国家 的获取 是 公正 
的 ,因为它 依据 的是 国家 的理 性 而 非 统 治 者 的理 性 。因此 ,与 马基 雅 维 里 的 
国家 不 同 ,
这种 国家 没有压 迫被 统 治 者 。① 但 现代 国家 的完 整 概念 要 等 到霍 
布斯 的政 治科学 才 出现 。
 
斯金 纳所说 的在 马 基雅 维 里 与 霍 布斯 之 间逐 步 形 成 的 现 代 国 家 的 “要 
素”,
仅仅 是积 累起来 为霍 布 斯 在 马基 雅 维 里 所奠 定 的基 础 上加 以建 构 的 质 
料 而 已。正是 霍布斯 区分 了 国家 与社 会 ,
从 而使 国家无 偏 私 地 代 表 社会 ;正 
是 为 了这 种 区分 ,
他 发 明 了“自然 状态 ”(
the
 st
ate
 of
 nat
ure)这 一 概 念 ,从 中 
产 生 出优 先 于 自然 义务 的 自然 权 利 和 自我 保 存 的权 利— — 这种 权 利 普 遍 化 
并 合法化 了马基雅 维里 关于 获取 的劝谏 ;
正 是他 把非 人格 化 的国家 构想 为 一 
个 “人造 的 人 ”(an 
art
ifi
cia
l per
son),他 的 言 行 为 其 臣 民 而 不 是 他 自身 “所 
有 ”。唯有考 察霍 布斯 的思想 ,
我们 才能 知道 对现 代 国家 的各种 预期 是 什 么 ,
 
但 是在 向现 代性“决 定 性转折 ”中作 出决 定 的却是 马基 雅维 里 。
 

(责任 编辑  陈建洪)


 

① G.Bot
ero,Del
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ragi
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di s
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ogna:Ca
ppel
li,1930;s
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C.J.Fr
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Stat
e,Providence
[R.I.]:Brown Univers
ity 
Pre
ss,1957,P.4.博特罗的 
国 家理 性 取 代 了马 基 雅 维 里 的 阴谋 ,这 是 因为 ,当 国 家 被 赋 予 自身 特 殊 的 理 性 时 ,
它 就 不 再 
需 要 阴谋 诡 计 了 。
 

156 

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