Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Sibiu – 2011
© Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Sibiu
Colectiv redacţional:
- Anca Cupşa
- Rudolf Meissner
- Tor Larsen
- Codruţa Dumitraşcu
I. Cupşa, Anca
II. Meissner, Rudolf
III. Larsen, Tor
IV. Dumitraşcu, Codruţa
628.4
Cuprins
Introducere .......................................................................................5
Capitolul 1.
Cadrul legislativ .................................................................................8
1.1. Încadrarea în legislaţia europeană ...............................................8
1.2. Încadrarea în legislaţia din România .........................................10
Capitolul 2
Tipuri de deşeuri periculoase din deşeuri menajere .........................12
Capitolul 3
Proprietăţile deşeurilor periculoase ..................................................17
Capitolul 4
Obligaţii şi responsabilităţi privind gestionarea
deşeurilor periculoase din deşeuri menajere ....................................25
Capitolul 5
Obiective şi ţinte pentru deşeurile periculoase ................................30
Capitol 6.
Gestionarea deşeurilor periculoase din deşeuri menajere ................34
6.1. Prevenirea şi minimizarea producerii de deşeuri
periculoase ................................................................................34
6.2. Colectarea deşeurilor periculoase din deşeuri menajere ...........42
6.2.1. Situaţia actuală ................................................................42
6.2.2. Opţiuni de colectare a deşeurilor periculoase ..................43
6.2.3. Stocarea temporară a deşeurilor municipale
periculoase – centrul de colectare ...................................50
6.2.3.1. Elemente privind proiectarea centrului de
3
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
colectare ...........................................................................52
6.2.3.2. Operarea şi întreţinerea centrului de colectare ....58
6.2.3.3. Închiderea centrului de colectare ........................69
6.3. Transportul deşeurilor periculoase ............................................70
6.4. Valorificarea şi eliminarea deşeurilor periculoase din
deşeuri menajere .......................................................................72
Capitolul 7.
Gestionarea unor fluxuri de deşeuri periculoase ..............................76
Capitol 8.
Exemple de bune practici în managementul deşeurilor
periculoase din deşeuri menajere ...................................................102
8.1. Modelul norvegian în gestionarea deşeurilor periculoase .......103
8.1.1. Sistemul de colectare a deşeurilor periculoase
din deşeuri menajere aplicat în oraşul Stavanger,
Norvegia. ..................................................................................103
8.1.2. Ghidul privind deşeurile periculoase pentru
angajaţii de la staţia de colectare a deşeurilor ..........................107
8.2. Sistemul de colectare separată a deşeurilor periculoase
din deşeuri menajere în municipiul Mediaş, jud. Sibiu...........109
4
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Introducere
7
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Capitolul 1
Cadrul legislativ
destinaţia finală;.
deşeurile periculoase nu sunt amestecate cu alte
categorii de deşuri periculoase sau cu alte deşeuri,
substanţe, sau materiale, cu unele excepţii;
în timpul colectării, al transportului şi al stocării
temporare, deşeurile periculoase sunt ambalate şi
etichetate în conformitate cu normele internaţionale şi
comunitare în vigoare.
Aceste prvederi nu se aplică deşeurilor mixte provenind din
gospodării private.
11
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Capitolul 2
Tipuri de deşeuri periculoase din deşeuri menajere
13
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Medicamente expirate;
Băi de developare;
Băi de fixare;
Pesticide, insecticide şi substanţe pentru conservarea
lemnului, inclusiv ambalajele acestora;
Fosfaţi şi insecticide pe bază de fosfaţi, inclusiv ambalajele
acestora;
Acizi şi deşeuri corosive (solide şi lichide);
Acizi oxidaţi;
Baze;
Deşeuri lichide cu conţinut de amoniac;
Întăritor şi alte deşeuri cu conţinut de peroxizi;
Întăritor şi alte deşeuri cu conţinut de izocianaţi;
Resturi de substanţe chimice de laborator;
Deşeuri cu conţinut de hipoclorit;
Mercur şi deşeuri cu conţinut de mercur;
Deşeuri neidentificate.
16
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Capitolul 3
Proprietăţile deşeurilor periculoase
17
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
E
Acest simbol însoţit de cuvântul “exploziv”
este atribuit substanţelor care pot exploda fie
în prezenţa unei flăcari, fie prin lovire sau
frecare.
Exploziv
O
Acest simbol însoţit de cuvântul “oxidant” se
refera la substanţe care eliberează oxigen
putând provoca sau întreţine arderea
substanţelor combustibile.
Oxidant
18
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
F+
Acest simbol însoţit de cuvintele “foarte
inflamabil” (“extremely flammable”) este atribuit
substanţelor (produselor) ce se pot aprinde sub
acţiunea unei surse de energie (flacară, scânteie
etc.) chiar la temperaturi sub 0OC.
Foarte inflamabil
F
Acest simbol însoţit de cuvântul “inflamabil”
este atribuit substanţelor (produselor) care pot
să se aprindă sub acţiunea unor surse de
energie (flacără, scânteie etc) la temperatura
ambiantă.
Inflamabil
Xi
Acest simbol însoţit de cuvântul “iritant” apare
scris pe eticheta substanţelor (preparatelor) care
pot provoca o reacţie inflamatorie a tegumentelor,
mucoaselor, căilor respiratorii, alergii, eczeme.
Iritant
19
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Xn
Acest simbol însoţit de cuvântul ’’nociv’’ este
atribuit substanţelor (produselor) care pot
provoca, în funcţie de cantitate, efecte
ireversibile după o singură expunere, efecte
grave asupra sănătăţii după expunere repetată
sau prelungită, dar şi efecte mutagene,
cancerigene sau teratogene prin inhalare,
înghiţire sau pătrundere prin piele.
Nociv
T
Acest simbol însoţit de cuvântul “toxic” este
atribuit substanţelor (produselor) care pot
provoca, în funcţie de cantitate, efecte
ireversibile după o singură expunere, efecte
grave asupra sănătăţii după expunere repetată
sau prelungită şi efecte mutagene, cancerigene
sau teratogene prin inhalare, înghiţire sau
pătrundere prin piele.
Toxic
20
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
C
Acest simbol însoţit de cuvântul “corosiv”
figurează pe etichetele substanţelor care
exercită o acţiune distructivă asupra ţesuturilor
vii, piele, mucoase.
Corosiv
21
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Periculos pentru
mediul
înconjurător
22
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
T+
Foarte toxic
Toxic
Xn
Nociv
23
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
24
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Capitolul 4
Obligaţii şi responsabilităţi privind gestionarea deşeurilor
periculoase din deşeurile menajere
29
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Capitolul 5
Obiective şi ţinte pentru deşeurile periculoase
31
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
32
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Obiective subsidiare/ţinte:
Implementarea unui sistem de colectare separată a
deşeurilor periculoase din deşeurile municipale;
Tratarea în vederea eliminării.
33
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Capitolul 6
Gestionarea deşeurilor periculoase din deşeuri menajere
36
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Întreţinerea casei
Vopsea cu latex Lapte de var.
Vopsea pe bază de solvenţi Vopsea pe bază de apă.
Soluţie pentru desfundat Amestec din apă fiartă cu
chiuveta bicarbonat şi oţet.
Soluţie împotriva mucegaiului Oţet alb pulverizat pe suprafaţa
afectată.
Becuri fluorescente LED-urile (light-emitting
diodes) – nu conţin mercur;
Să nu fie funcţionale toate
becurile din încăpere, dacă nu
este necesar, pentru a reduce
frecvenţa de înlocuire.
Pesticide, insecticide
Pesticid Soluţie din apă , ulei de neem,
ulei esenţial de rozmarin şi ulei
esenţial de lavandă. Opţional se
38
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
39
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
41
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
42
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
45
40
35
30
25 Urban
tone
20 Rural
Total
15
10
0
2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015
45
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
46
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
47
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
49
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
53
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
54
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
55
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
56
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
57
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
58
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
59
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
60
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
61
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
62
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
b) Manipularea deşeurilor
O altă componentă importantă a operării centrului de colectare a
deşeurilor periculoase din deşeuri menajere este manipularea deşeurilor
care are scopul de a dirija deşeurile în perimetrul centrului de colectare
în vederea:
asigurării condiţiilor de siguranţă pe timpul stocării temporare;
păstrării diferitelor categorii de deşeuri separate între ele;
63
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
precauţie specifice
“+” pot fi depozitate împreună
66
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
67
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
68
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
69
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
71
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Metode chimice
- Se aplică în funcţie de proprietăţile chimice ale
constituenţilor deşeurilor, şi anume de proprietăţile
acido-bazice, de oxidare-reducere, corosivitate,
precipitare, reactivitate, inflamabilitate şi altele.
Operaţiile chimice de tratare includ printre altele
neutralizarea acido-bazică, hidroliza, precipitare
chimică, oxidare, extracţie şi scurgere chimică.
Metode biologice
- Aceste procedee sunt: biodegradarea, mineralizarea,
tratarea aerobă a deşeurilor prin utilizarea bacteriilor
şi ciupercilor aerobe, tratarea anaerobă a deşeurilor.
- Au fost dezvoltate şi alte procese de tratare a
deşeurilor periculoase, în special remedierea.
Procesul de barbotare a aerului este un proces de
volatilizare în situ pentru eliminarea compuşiilor
volatili din apele de adâncime.
Fitoremedierea reprezintă tehnica prin care anumite
plante au capacitatea de a absorbi, îndepărta şi
degrada metalele grele şi alţi contaminanţi din sol şi
apa subterană.
Metode termice
- Pot fi folosite pentru reducerea volumului,
îndepărtarea substanţelor volatile, combustibile,
substanţei organice mobile şi distrugerea materialelor
patogene şi toxice. Cel mai aplicat procedeu de
tratare termică este incinerarea. Alte procedee sunt
piroliza şi oxidarea umedă.
Eliminarea
Eliminarea acestor tipuri de deşeuri se poate realiza prin
depozitare în depozite pentru deşeuri periculoase. Deşeurile
74
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
75
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Capitolul 7
Gestionarea unor fluxuri de deşeuri periculoase
76
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Alternative de gestionare
mai mare risc (de exemplu, bateriile şi acumulatorii cu cel mai mare
conţinut de mercur, plumb şi cadmiu sau cu cel mai mare consum).
O altă abordare este de a solicita cooperarea cu sectorul privat (de
exemplu, sectorul telecomunicaţiilor pentru colectarea acumula-
torilor de telefon mobil) .
Colectarea
80
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
83
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Materialele din lămpi sunt într-un sistem închis, astfel încât prin
utilizare adecvată nu prezintă risc sau impact asupra mediului sau a
sănătăţii. Aceste materiale intră în contact cu mediul numai în caz de
spargere sau distrugere.
Principalul risc îl prezintă eliberarea de mercur. Odată eliberat în
mediu, mercurul poate rămâne mult timp în atmosferă înainte de a se
depune (în principal ca mercur elementar sub formă de vapori), ceea
ce îi permite să fie transportat departe de sursa de emisie.
Minimizarea
În cazul lămpilor, conceptul de minimizare şi reducere
semnifică luarea în considerare a unor factori cum ar fi designul
84
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Reciclarea
86
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
87
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
88
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
C. Uleiuri uzate
89
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
90
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Ulei uzat
Solvenţi
cloruraţi
Particule de funingine
91
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
92
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
94
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
95
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
96
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
E) Solvenţii
97
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Minimizarea
Substituirea
Stocarea
Reciclarea
99
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Valorificare energetică
E. Pesticide
100
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
101
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Capitolul 8
Exemple de bune practici în managementul deşeurilor
periculoase din deşeuri menajere
104
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Costuri
107
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
108
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Proiectul prevede:
109
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
g) vopsele
h) cerneluri
i) adezivi şi răşini care conţin substanţe periculoase
j) detergenţi care conţin substanţe periculoase
k) medicamente citotoxice şi citostatice
l) baterii şi acumulatori
m) echipamente electrice şi electronice scoase din funcţiune
conţinând componente periculoase
n) lemn conţinând substanţe periculoase
o) tuburi fluorescente şi alte deşeuri care conţin mercur
p) echipamente scoase din funcţiune care conţin
clorfluorcarburi.
111
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
112
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Anexa 1
Definiţii
115
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Anexa 2
Etichete de pericol şi de manipulare
A.-Etichete de pericol
a.-în funcţie de clasa substanţei periculoase
CLASA 1
ETICHETA 1
ETICHETA 1.4
ETICHETA 1.5
116
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
ETICHETA 1.6
In legătură cu explozia – diviziunea 1.6
CLASA 2
ETICHETA 2
Gaz inflamabil
Gaz neinflamabil şi
netoxic
Gaz toxic
117
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
CLASA 3
ETICHETA 3
Pericol de incendiu (substanţe
lichide inflamabile)
CLASA 4
ETICHETA 4.1
Substanţă solidă inflamabilă
ETICHETA 4.3
Pericol de emanaţie de gaz
inflamabil în contact cu apa
118
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
CLASA 5
ETICHETA 5.1
Substanţă comburantă
ETICHETA 5.2
CLASA 6
ETICHETA 6.1
Substanţă toxică
119
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
ETICHETA 6.2
Substanţă infecţioasă
CLASA 7
ETICHETA 7A
Substanţă radioactivă în ambalaje
ETICHETA 7B
Substanţă radioactivă în ambalaje
120
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
ETICHETA 7C
Substanţă radioactivă în ambalaje
ETICHETA 7
Substanţă radioactivă, prezentînd
pericol de fisiune
CLASA 8
ETICHETA 8
Substanţă corosivă
121
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
CLASA 9
ETICHETA 9
Substanţe şi obiecte diverse, care în
cursul transportului prezintă un
pericol, altul decât cele pe care le
prezintă celelalte clase
Substanţă explozivă
Produs chimic susceptibil să explodeze
în anumite condiţii
se evită şocurile, zgâlţâielile,
frecările
se evită producerea de scântei şi
E. Exploziv a căldurii
Substanţă comburantă
122
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
3. substanţe sensibile la
umiditate: produse chimice
F+. Foarte inflamabil care în contact cu apa pot să
se aprindă spontan sau să
degajeze gaze inflamabile
123
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Substanţă toxică
T. Toxic
124
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Xi. Iritant
Substanţă corosivă
C. Coroziv
B.-Etichete de manipulare
ETICHETA 10
Substanţa trebuie protejată de
umezeală
ETICHETA 11
Manevrare pe verticală
ETICHETA 12
126
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Anexa 3
127
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
128
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Bibliografie
129
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Ghiduri şi planuri
Pagini web
http://www.scribd.com/doc/44265176/Deseuri-periculoase
http://www.mmediu.ro/vechi/departament_mediu/gestiune_deseuri/i
ndustriale/ghid_coincinerare.pdf
http://www.iem.pub.ro/ro/informatii/Conversia_Energiei_2000/2000
/lucrarea_9/PentruSorin.htm
http://www.dec.ny.gov/docs/materials_minerals_pdf/hhwcht.pdf
http://www.isugorj.ro/indrumar_ADR_substante_periculoase/etichet
e_manipulare.doc
http://www.ecomagazin.ro/partea-nevazuta-a-tuburilor-fluorescente/
130
Ghid privind gestionarea deşeurilor periculoase din deşeurile menajere
Listă tabele
Listă figuri
132