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FACULTAD DE INGENIERIA ELÉCTRICA Y ELECTRÓNICA

ESCUELA DE INGENIERIA ELÉCTRICA

PLAN DE ABANDONO DE LA
TORRE T26 DE LA LÍNEA DE
TRANSMISIÓN CHILCA –
PLANICIE – ZAPALLAL A 220 KV

CURSO: LEGISLACIÓN ELÉCTRICA


PROFESOR: CESAR RODRIGUEZ ABURTO
INTEGRANTES:
- Yovera Tocto Segundo Hipolito 1523110158
- Narro Alarcón Deyvi Andre 1523110176
- Hurtado Porras Ruth 1523120321
- Nuñez Rojas Pedro Aldair 1523120833
- Montes Lázaro Ner Amiel 1523100989
- Anaya Raqui Wilfredo Joel 1523120183
Contenido
1. INTRODUCCIÓN...................................................................................................................... 10
1.1 Ubicación del proyecto....................................................................................................... 10
1.2 Objetivos y metas............................................................................................................... 11
1.2.1 Objetivo............................................................................................................................. 11
1.2.2 Meta.................................................................................................................................. 11
1.3 Procedimiento utilizado...................................................................................................... 11
1.4 Estructura del Plan de Abandono......................................................................................... 11
2. MARCO LEGAL................................................................................................................... 13
2.1 Norma Jerárquica Nacional................................................................................................. 14
Constitución Política del Perú de 1993..........................................................................................14
2.2 Normativa relacionada con la preservación del medio ambiente y el desarrollo sostenible..........14
2.2.1 Ley Nº 28611 - “Ley General del Ambiente”, modificada por Decreto Legislativo Nº 1055........14
2.2.2 Ley 29263 – “Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de la Ley General del
Ambiente”.................................................................................................................................. 15
2.2.3 Ley Nº 28245 – “Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental”...............................15
2.2.4 Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental - SNGA, aprobado por
Decreto Supremo N° 008-2005-PCM............................................................................................ 15
2.2.5 Ley N° 29325 – “Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental”..............16
2.2.6 Decreto Legislativo N° 757 - Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, y
modificatorias............................................................................................................................. 16
2.2.7 Decreto Legislativo N° 1013 – “Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del
Ambiente”.................................................................................................................................. 16
2.2.8 Ley Nº 29968 – Ley de creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (SENACE).............................................................................................. 16
2.2.9 Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM – “Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la
Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales”........17
2.2.10 R.C.D N° 016-2015-OEFA-CD – “Reglamento de Supervisión Directa del Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA”............................................................................17
2.3 Normas relacionadas con los Estudios Ambientales...............................................................17
2.3.1 Ley Nº 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental”, modificado por
Decreto Legislativo Nº 1078........................................................................................................ 17
2.3.2 Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM “Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental”...............................................................................................18
2.4 Normas relacionadas con el saneamiento y gestión de residuos...............................................18
2.4.1 Ley N° 26842 - “Ley General de Salud”................................................................................18
2.4.2 Ley Nº 27314 - “Ley General de Residuos Sólidos”, su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo Nº 057-2004-PCM, y su modificatoria Decreto Legislativo Nº 1065...................................19
2.4.3 Ley Nº 28256 - “Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos”....19
2.4.4 Reglamento Nacional de Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto
Supremo N° 021-2008-MTC........................................................................................................ 19
2.4.5 Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de las Actividades de las Construcción y
Demolición, aprobado por Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA...........................................19
2.5 Normas relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo.....................................................20
2.5.1 Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de Evaluación de Riesgos Disergonómicos,
aprobado mediante Resolución Ministerial N° 375-2008-TR...........................................................20
2.5.2 Protocolos de Exámenes Médicos Ocupacionales y Guías de Diagnostico de los Exámenes
Médicos Obligatorios por Actividad aprobado Resolución Ministerial N° 312-2011-MINSA y su
modificatoria mediante Resolución Ministerial N° 571-2014MINSA...............................................20
2.5.3 Ley Nº 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo” y su Reglamento aprobado por D.S. Nº
005-2012-TR.............................................................................................................................. 20
2.5.4 Ley Nº 30222 – Ley que modifica la Ley Nº 29783................................................................21
2.5.5 Decreto Supremo N° 010-2014-TR – Ley que modifica la Ley Nº 29783 - Normas
complementarias para la adecuada aplicación de la Única Disposición Complementaria Transitoria de la
Ley N° 30222, Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.....................................21
2.6 Normas sobre biodiversidad................................................................................................21
Capacidad de Uso Mayor............................................................................................................. 21
Tabla 2.6.1-1 Esquema de clasificación por capacidad de uso mayor de tierras..................................22
2.7 Normas del sector electricidad............................................................................................. 23
D.S. Nº 009-93-EM”................................................................................................................... 23
Faja de servidumbre.................................................................................................................... 24
Participación Ciudadana en las Actividades Eléctricas....................................................................25
2.8 Normas de calidad ambiental............................................................................................... 25
2.8.1 Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM “Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Agua” y Decreto Supremo Nº 015-2015-MINAM “Modifican los Estándares...................................25
Ambiental para Aire”.................................................................................................................. 25
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire...................................................................25
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido................................................................26
Límites Máximos Permisibles para 60 Hz......................................................................................26
Cálculo para Estándar de Calidad Ambiental..................................................................................27
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Suelo.................................................................27
3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS A REALIZAR.....................................................................29
3.1 Antecedentes del proyecto.......................................................................................................... 29
3.2 Objetivos........................................................................................................................... 29
3.3 Justificación....................................................................................................................... 30
3.4 Ubicación...................................................................................................................... 30
Cuadro 3.4-1 Ubicación del proyecto............................................................................................ 30
Figura 3.4-1 Ubicación del proyecto.............................................................................................30
3.5 Características técnicas de la línea (tramo a desmontar)..........................................................30
Cuadro 3.5-1 Características principales de la línea de transmisión 500 kV Chilca – Carabayllo, del
tramo a desmontar....................................................................................................................... 30
Cuadro 3.5.1-1Tipos de estructuras existente.................................................................................31
Cuadro 3.5.2-1............................................................................................................................ 32
3.6 Relación de componentes a ser desmantelados......................................................................34
Cuadro 3.6-1 Cantidad de estructuras y accesorios a desmontar.......................................................34
3.7 Ancho de la faja de servidumbre..........................................................................................34
3.8 Obras de abandono............................................................................................................. 34
3.8.1 Responsabilidad.................................................................................................................. 34
Contratistas................................................................................................................................ 35
Supervisor HSE.......................................................................................................................... 35
A. Desenergización de la línea de transmisión...........................................................................36
Conductores y cables de guarda.................................................................................................... 36
Aisladores, herrajes y accesorios................................................................................................... 36
C. Desmontaje de estructuras metálicas.....................................................................................37
D. Excavación y demolición de cimentaciones...........................................................................37
E. Disposición de material de escombros..................................................................................37
F. Limpieza y restauración...................................................................................................... 38
G. Verificación final............................................................................................................... 38
3.9 Infraestructura.................................................................................................................... 38
3.9.1 Campamentos..................................................................................................................... 38
3.9.2 Almacenes......................................................................................................................... 38
3.9.3 Implementación de baño portátil...........................................................................................38
3.10 Servicios................................................................................................................................. 39
3.10.1 Abastecimiento de agua..................................................................................................... 39
3.10.2 Combustible..................................................................................................................... 39
3.10.3 Electricidad...................................................................................................................... 39
3.10.4 Vehículos, equipos y herramientas a emplear.......................................................................39
Cuadro 3.10.4-1 Relación de equipos a usar en el desmontaje del tramo de L.T.................................40
Cuadro 3.10.5-1 Generación estimada de residuos domésticos.........................................................40
Cuadro 3.10.5-2 Generación estimada de residuos industriales no peligrosos.....................................40
Cuadro 3.10.5-3 Generación estimada de residuos industriales peligrosos.........................................41
3.11 Personal a emplear................................................................................................................... 41
Cuadro 3.11-1 Cantidad de personal a contratar..............................................................................41
Cuadro 3.11-2 Mano de obra calificada y no calificada...................................................................42
3.12 Tiempo estimado para la realización de la obra...........................................................................42
Cuadro 3.12-1 Cronograma de ejecución del Plan de Abandono.......................................................43
3.13 Monto estimado de inversión.................................................................................................... 45
4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.................................46
4.1 Generalidades.................................................................................................................... 46
Figura 5.1.1. Proceso de identificación y evaluación de impactos.....................................................46
4.2 Identificación de las actividades impactantes.........................................................................46
Cuadro 4.2-1 Principales actividades del proyecto..........................................................................47
4.3 Componentes potencialmente afectables...............................................................................47
Cuadro 4.3-1 Medios y componentes ambientales...........................................................................47
4.4 Matriz de interacción de actividades/componentes ambientales...............................................47
4.5 Evaluación de los posibles impactos ambientales...................................................................48
4.5.1. Atributos de los impactos ambientales..................................................................................49
Cuadro 4.5.1-1 Valores de los atributos......................................................................................... 50
IM = + (3IN + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)................................................51
Cuadro 4.5.2-1 Niveles de importancia de los impactos...................................................................51
4.6 Descripción de los posibles impactos ambientales..................................................................53
A. Componente ambiental atmosfera........................................................................................53
Cuadro 4.6.1-1 Evaluación de impactos al componente ambiental atmosfera.....................................53
B. Componente ambiental suelo...............................................................................................53
Cuadro 4.6.1-2 Evaluación de impactos al componente ambiental suelo............................................53
C. Componente ambiental agua................................................................................................ 54
D. Componente ambiental paisaje............................................................................................. 54
Cuadro 4.6.1-3 Evaluación de impactos al componente ambiental paisaje.........................................54
Fotografía 4.6.1-1 Vista de la ubicación de la torre T125, perteneciente a la línea de transmisión
existente en 500 kV Chilca-Carabayllo.......................................................................................... 54
Fotografía 4.6.1-2 Vista de la ubicación de la torre T126, perteneciente a la línea de transmisión
existente en 500 kV Chilca-Carabayllo.......................................................................................... 55
Fotografía 4.6.1-3 Vista de la ubicación de la torre T127, perteneciente a la línea de transmisión
existente en 500 kV Chilca-Carabayllo.......................................................................................... 55
Fotografía 4.6.1-4 Vista de la ubicación de la torre T128, perteneciente a la línea de transmisión
existente en 500 kV Chilca-Carabayllo.......................................................................................... 56
A. Componente ambiental fauna...............................................................................................56
Cuadro 4.6.2-1 Evaluación de impactos al componente ambiental fauna...........................................56
A. Economía.......................................................................................................................... 56
Cuadro 4.6.3-1 Evaluación de impactos al componente ambiental económico...................................57
B. Social................................................................................................................................ 57
Cuadro 4.6.3-2 Evaluación de impactos al componente social..........................................................57
C. Salud y seguridad Cuadro 4.6.3-3 Evaluación de impactos al componente salud.......................57
5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL........................................................................................ 58
5.1. Generalidades.......................................................................................................................... 58
5.2. Objetivos................................................................................................................................. 58
5.3. Responsabilidad....................................................................................................................... 58
5.3.1. De implementación y ejecución........................................................................................... 58
Grafico 5.3.1-1 Organigrama de áreas responsables........................................................................58
5.4. Contenido del Plan de Manejo Ambiental (PMA)........................................................................59
5.4.1. Programa de prevención, corrección y/o mitigación ambiental................................................59
A. Objetivo........................................................................................................................ 59
B. Procedimientos generales................................................................................................ 59
A. Introducción.................................................................................................................. 65
a. Objetivos........................................................................................................................... 65
b. Marco legal....................................................................................................................... 65
c. Registro de residuos a generarse..........................................................................................66
Cuadro 6.4.2-1 Inventario de residuos...........................................................................................66
d. Estrategia de manejo de residuos sólidos...............................................................................66
Cuadro 5.4.2-2 Estrategia y buenas prácticas de manejo de RR.SS...................................................67
e. Procedimiento para el manejo de residuos sólidos..................................................................67
Generación de residuos................................................................................................................ 68
Almacenamiento intermedio......................................................................................................... 68
Almacenamiento central.............................................................................................................. 68
Recolección y transporte de residuos............................................................................................. 69
Disposición final......................................................................................................................... 70
6. PROGRAMA DE MONITOREO............................................................................................84
6.1 Generalidades.................................................................................................................... 84
6.2 Objetivos........................................................................................................................... 84
6.3 Alcances............................................................................................................................ 84
6.3.1. Responsable del programa de monitoreo...............................................................................84
6.3.2. Metodología...................................................................................................................... 84
6.4 Monitoreo ambiental........................................................................................................... 85
6.4.1. Monitoreo de calidad de aire...............................................................................................85
Cuadro 6.4.1-1 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Aire respecto al D.S. N.° 074-
2001-PCM................................................................................................................................. 85
Cuadro 6.4.1-2 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Aire respecto al D.S. N.° 003-
2008MINAM............................................................................................................................. 85
Partículas en suspensión (PM10) y (PM2,5)...................................................................................86
Dióxido de nitrógeno (NO2)......................................................................................................... 86
Monóxido de carbono (CO).......................................................................................................... 86
Dióxido de azufre (SO2)............................................................................................................... 86
Hidrógeno sulfurado (H2S)........................................................................................................... 86
C. Estación de monitoreo........................................................................................................ 87
Cuadro 6.4.1-3 Estación de monitoreo de calidad de aire.................................................................87
D. Frecuencia de monitoreo..................................................................................................... 87
A. Parámetro.......................................................................................................................... 87
Cuadro 6.4.2-1 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para ruido.................................87
B. Descripción de los métodos de muestreo a emplear................................................................88
Leq = 10 log 1/n*10Li/10..................................................................................................... 88
C. Estaciones de monitoreo...................................................................................................... 88
Cuadro 6.4.2-2 Estación de monitoreo de calidad de ruido ambiental................................................88
D. Frecuencia de monitoreo..................................................................................................... 88
A. Parámetros..................................................................................................................... 88
Cuadro 6.4.3-1 Parámetros inorgánicos.........................................................................................89
Cuadro 6.4.3-2 Parámetros orgánicos............................................................................................89
B. Método de muestreo....................................................................................................... 89
C. Estaciones de monitoreo.................................................................................................. 89
Cuadro 6.4.3-3 Estación de monitoreo de calidad de suelo...............................................................90
D. Frecuencia de monitoreo................................................................................................. 90
A. Instrumentos e indicadores de seguimiento............................................................................90
B. Frecuencia de monitoreo..................................................................................................... 91
A. Instrumentos e indicadores de seguimiento............................................................................91
B. Frecuencia de monitoreo..................................................................................................... 91
Cuadro 6.4.6-1 Programa de monitoreo ambiental..........................................................................92
Cuadro 6.4.6-2 Monitoreos complementarios del programa de monitoreo ambiental..........................93
6.5 Cronograma y presupuestos estimados del programa..............................................................94
6.5.1. Cronogramas estimados...................................................................................................... 94
Cuadro 6.5.1-1 Cronograma de implementación del programa de monitoreo ambiental......................94
Cuadro 6.5.2-1 Presupuesto estimado de implementación del programa de monitoreo ambiental.........94
6.6 Responsable y presupuesto.................................................................................................. 94
7. PLAN DE CONTINGENCIAS................................................................................................ 95
7.1 Objetivos........................................................................................................................... 95
7.1.1 Objetivo general................................................................................................................. 95
7.1.2 Objetivos específicos........................................................................................................... 95
7.2 Alcance............................................................................................................................. 96
7.3 Ámbito de aplicación.......................................................................................................... 96
7.4 Base legal.......................................................................................................................... 96
7.5 Organización del equipo de respuesta...............................................................................97
Figura 7.5-1 Organización Técnica de Contingencias......................................................................97
- Coordinador general........................................................................................................... 97
- Jefe de Brigadas................................................................................................................. 97
- Brigadas de intervención..................................................................................................... 98
A. Brigada contra ocurrencia de accidentes/ primeros auxilios.....................................................98
B. Brigada contra incendios..................................................................................................... 98
C. Brigada para control de materiales /sustancias peligrosas y/o derrames....................................99
D. Brigada en caso de evacuación por sismo..............................................................................99
Tabla 7.5.4-1 Lista de contactos.................................................................................................. 100
A. Notificación de la contingencia......................................................................................101
B. Inspección y traslado de brigadas de emergencias............................................................101
C. Acciones para hacer frente a la contingencia...................................................................102
D. Evaluación................................................................................................................... 102
7.6 Contingencias del proyecto................................................................................................ 102
7.6.1 Accidentes laborales.......................................................................................................... 103
Antes del evento....................................................................................................................... 103
Durante el evento...................................................................................................................... 103
Después del evento.................................................................................................................... 103
Antes del evento....................................................................................................................... 104
Durante el evento...................................................................................................................... 104
Después del evento.................................................................................................................... 104
Antes del evento....................................................................................................................... 104
Durante el evento...................................................................................................................... 105
Después del evento.................................................................................................................... 105
7.6.4 Movimientos sísmicos.............................................................................................................. 105
Antes del evento....................................................................................................................... 105
Durante el evento...................................................................................................................... 105
Después del evento.................................................................................................................... 106
Antes del evento....................................................................................................................... 106
Durante el evento...................................................................................................................... 106
Después del evento.................................................................................................................... 107
Antes....................................................................................................................................... 107
Durante.................................................................................................................................... 107
Después................................................................................................................................... 107
7.7 Costos estimados para la implementación del Plan de Contingencias.....................................108
Tabla 7.7-1 Presupuesto de equipamiento mínimo del plan de contingencias...................................108
7.8 Responsable del plan de contingencia.................................................................................108
8. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN...........................................................................108
Cuadro 9-1 Presupuesto de implementación de las medidas de manejo ambiental del Plan de Abandono
................................................................................................................................................... 110
9. CONCLUSIONES DEL PLAN DE ABANDONO...........................................................................111
1. INTRODUCCIÓN
De conformidad con lo establecido en el artículo 9° de la Ley de Concesiones Eléctricas, D.L. N°
25844, el Estado previene la conservación del Medio Ambiente y del Patrimonio Cultural de la
Nación, así como el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades
relacionadas con la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.

El presente documento, tiene como finalidad reflejar el compromiso ambiental que tiene
CONSORCIO TRASNMANTARO S.A. (en adelante CTM) a fin de ejecutar un conjunto de
actividades para devolver al estado inicial los recursos intervenidos por sus instalaciones y
actividades.

El Plan de Abandono, establece medidas orientadas para prevenir impactos ambientales negativos, se
establecen pautas a seguir para el uso y disposición final de los materiales a desmontar. CTM
ejecutará lo establecido en el presente documento como parte de su Política Ambiental y asumirá el
compromiso de ejecutar las acciones señaladas para el adecuado abandono de sus infraestructuras.

Las acciones que se ejecutarán para el abandono se realizarán con el objetivo de que en el área donde
se desarrollarán las actividades y retiro de todas las instalaciones complementarias a dicho servicio, no
constituyan un peligro posterior de contaminación del ambiente o de daño a la salud de las
poblaciones vecinas.

El presente Plan de Abandono se da en razón de retirar el tramo existente de la línea de transmisión


500 kV Chilca – Carabayllo comprendido entre las estructuras T125 – T128, con el fin de lograr la
conexión de esta línea de transmisión con la nueva S.E. Carapongo, la cual fue descrita en la
Declaración de Impacto Ambiental para la Construcción de la Primera Etapa de la S.E. Carapongo y
Enlaces de Conexión a Líneas Asociadas, presentado al SENACE y aprobado mediante Resolución
Directoral N° 029-2016-SENACE/DCA (Ver anexo 1.2)

Para la elaboración del presente Plan de Abandono, uso y disposición final de los materiales a
desmontar. CTM (Ver anexo 2 Poder de Vigencia de Representante Legal), ha contratado los servicios
de CESEL S.A., empresa con amplia experiencia en la elaboración de Instrumentos de Gestión
Ambiental. CESEL S.A, está inscrita en el registro de empresas consultoras autorizadas para elaborar
EIA de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE) del Ministerio de
Energía y Minas mediante R.D. N° 397-2015MEM/AAE (Ver anexo 3).

1.1 Ubicación del proyecto

El trazo de línea de transmisión a desmontar se localiza en la zona denominada Carapongo, en una


zona eriaza, del distrito de Lurigancho-Chosica, provincia y departamento de Lima. (Ver anexo 10:
Mapa de ubicación y división política CSL-156300-2-GN-01).
1.2 Objetivos y metas

1.2.1 Objetivo

El presente documento, tiene como objetivo crear un instrumento de previsión de impactos y de


gestión que permita asegurar la ejecución del abandono del tramo de línea de transmisión entre la
estructura T125 hasta la estructura T128, bajo adecuadas prácticas ambientales, de manera que se
devuelva a las áreas intervenidas a condiciones adecuadas, de tal manera que se favorezcan los
procesos de sucesión ecológica para que estas áreas recobren sus características, cumpliendo de esta
manera con los requerimientos del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades
Eléctricas y demás normas vigentes aplicables.

1.2.2 Meta

La meta del presente Plan de Abandono es la restauración de las áreas afectadas por el abandono de la
Línea de Transmisión Eléctrica en 500 kV Chilca – Carabayllo entre la estructura T125 hasta la
estructura T128.

1.3 Procedimiento utilizado

El presente Plan de Abandono se realizó en tres etapas bien definidas.

• La etapa de preliminar de gabinete que consistió en la recopilación de información existente


(información técnica de ingeniería proporcionada por CTM, selección de información técnica,
temática y cartográfica de instituciones como INEI, INGEMMET, SENAMHI, IGN, etc.).
Asimismo se incluyó la programación de los trabajos de campo.
• La segunda etapa consistió en el reconocimiento sistemático de campo, identificando los problemas
ambientales presentados en el retiro del trazo de la línea de transmisión. Así mismo, se ha
identificado las características físicas, biológicas y socioeconómicas del ambiente por donde se
emplaza el trazo de la línea de transmisión a desmontar.
• Por último, la etapa de gabinete que consistió en el procesamiento de los datos obtenidos en campo y
la elaboración del presente Plan de Abandono.

1.4 Estructura del Plan de Abandono

El presente Plan de Abandono tiene la siguiente estructura:

• Introducción: Se describe la ubicación, los objetivos y metas del abandono del proyecto y la
metodología utilizada para su elaboración.
• Marco Legal: Se desarrolla un marco legal e institucional acorde a las exigencias del proyecto
eléctrico, el mismo que contiene desde normas generales hasta específicas.
• Descripción de las actividades de abandono: En esta parte se realiza la descripción de todos
los componentes del proyecto que serán desmantelados, así como las actividades que se
desarrollarán para el abandono del proyecto, así como el tiempo que demora y el monto de
inversión requerido.
• Línea base ambiental: En éste capítulo se hace referencia a toda la evaluación de campo
obtenida en la visita multidisciplinaria del componente físico, biológico y socioeconómico.

• Identificación y evaluación de impactos ambientales: En este capítulo se identifican, evalúan


y analizan los impactos ambientales que se generarán por el abandono del proyecto.
• Plan de manejo ambiental (PMA): El cual se compone de un conjunto de programas y de sus
respectivas acciones encaminadas a la protección del entorno, de tal manera que el abandono del
proyecto se realice según los principios de conservación ambiental.

Se consideran como instrumentos del plan de manejo ambiental a los programas y medidas que
permiten el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son:

o Programa de prevención y mitigación. o Programa de manejo de residuos.


o Programa de seguridad y salud. o Programa de educación ambiental. o
Programa de señalización en seguridad y ambiente.
o Programa de restauración
• Programa de monitoreo: El programa de monitoreo es concebido a partir del diagnóstico de la
situación ambiental del área de influencia y del análisis de los potenciales efectos de las
actividades relacionadas al abandono del proyecto. En este sentido, el Programa de Monitoreo
requiere periódicas mediciones de parámetros previamente determinados, relacionados a los
factores ambientales probablemente afectados durante el abandono del proyecto.
• Plan de contingencias: El plan de contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se
deben ejecutar frente a la ocurrencia de desastres naturales o tecnológicos, con el fin de proteger
la vida, los recursos naturales y los bienes del proyecto.
• Presupuesto de implementación: En este capítulo se presentará los costos de las medidas de
manejo ambiental considerados para el Plan de Abandono de la Línea de Transmisión Eléctrica
en 500 kV Chilca – Carabayllo, en el tramo T125-T128, a fin de prever, controlar y mitigar los
impactos ambientales generados por las actividades del proyecto.
• Conclusiones: De acuerdo a las actividades a ser realizadas como parte del retiro de la
infraestructura eléctrica y en base a la evaluación de los impactos ambientales, se indicarán las
conclusiones del presente estudio.
2. MARCO LEGAL
La Evaluación de Impacto Ambiental, en la legislación peruana, se encuentra implícitamente regulada
en la norma de mayor jerarquía de la Pirámide Normativa: la Constitución Política de 1993. El artículo
2° inciso 22 declara el derecho fundamental a vivir en un medio ambiente equilibrado y adecuado para
la vida.

El Tribunal Constitucional, máximo órgano de interpretación de la Constitución y de control de la


constitucionalidad, ha declarado jurisprudencialmente que el derecho fundamental a un medio
ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida está determinado por los siguientes
elementos: (1) el derecho a gozar de ese medio ambiente y (2) el derecho a que ese medio ambiente se
preserve:

• “En su primera manifestación, esto es, el derecho a gozar de un medio ambiente equilibrado y
adecuado, comporta la facultad de las personas de poder disfrutar de un medio ambiente en el que
sus elementos se desarrollan e interrelacionan de manera natural y armónica; y, en el caso de que
el hombre intervenga, no debe suponer una alteración sustantiva de la interrelación que existe
entre los elementos del medio ambiente. Esto supone, por tanto, el disfrute no de cualquier
entorno, sino únicamente del adecuado para el desarrollo de la persona y de su dignidad (artículo
1° de la Constitución). De lo contrario, su goce se vería frustrado y el derecho quedaría, así,
carente de contenido.
• En relación con el segundo elemento, cabe señalar que el derecho a la preservación de un medio
ambiente sano y equilibrado entraña obligaciones ineludibles, para los poderes públicos, de
mantener los bienes ambientales en las condiciones adecuadas para su disfrute. A juicio de este
Tribunal, tal obligación alcanza también a los particulares, y con mayor razón, a aquellos cuyas
actividades económicas inciden, directa o indirectamente, en el medio ambiente.” (STC 0048-
2004-PI/TC, STC 018482011-PA/TC)

Por su parte, la Ley General del Ambiente N.° 28611 (13.10.2005), en el artículo I del Título
Preliminar, regula, en concordancia con la Constitución, que “toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la
vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus
componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el
desarrollo sostenible del país”.

Con la promulgación de la Ley N.° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental (23.04.2001) y su Reglamento aprobado con Decreto Supremo N.° 0192009-
MINAM (25.09.2009), se consolidan los principios citados precedentemente con la creación del
Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) como un sistema único y coordinado
de identificación, prevención, supervisión, control, y corrección anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de la ejecución del
proyecto de inversión.

De acuerdo con lo dispuesto por la Ley General del Ambiente (LGA), Ley N.° 28611, en su artículo
24°, toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades,
susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta al Sistema Nacional
de Evaluación del Impacto Ambiental.
Por su parte la Ley del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), Ley N.° 27446, en su
artículo 3° regula que no podrá iniciarse la ejecución de proyectos si no cuentan previamente con la
certificación ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva autoridad competente.

El Reglamento de la Ley del SEIA por su parte, en el artículo 31° regula las medidas de cierre o
abandono señalando que las Autoridades Competentes deben regular y requerir medidas o
instrumentos de gestión ambiental para el cierre o abandono de operaciones de un proyecto de
inversión, en los cuales se considerarán los aspectos que resulten necesarios para evitar impactos
ambientales y sociales negativos durante los periodos de cierre o suspensión temporal o parcial de
operaciones, así como las medidas de rehabilitación a aplicar luego del cese de operaciones y su
control post cierre.

Es en cumplimiento del citado marco legal que el titular del proyecto presenta en Plan de Abandono,
cuyos alcances, características y medidas se detallan en el desarrollo del presente Instrumento de
Gestión Ambiental.

Respecto a la Participación Ciudadana, regulado por la Resolución Ministerial N.° 223-2010MEM/DM


en su artículo 42.° en el capítulo de instrumentos no sujetos a la presentación del Plan de Participación
Ciudadana, se pondrá el estudio a disposición del público del área de influencia del proyecto y se
realizarán publicaciones en el Diario Oficial El Peruano y en un diario de mayor circulación conforme
al formato que para dicho efecto entregará la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos
(DGAAE).

Se presenta a continuación las principales normas ambientales aplicables al proyecto:

2.1 Norma Jerárquica Nacional

Constitución Política del Perú de 1993

La Constitución política del Perú de 1993 es la norma de mayor jerarquía en nuestro país. Dicho
dispositivo, en su artículo 2º, inciso 22, regula como fundamental el derecho de la persona a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. De la misma manera también señala en
los artículos 66º al 69° que los recursos renovables y no renovables son Patrimonio de la Nación,
promoviendo el Estado el uso sostenible de los mismos. Se establece también que el Estado está
obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

2.2 Normativa relacionada con la preservación del medio ambiente y el desarrollo sostenible

2.2.1 Ley Nº 28611 - “Ley General del Ambiente”, modificada por Decreto Legislativo Nº 1055

La Ley General del Ambiente publicada el 15 de octubre de 2005, señala en el Título


Preliminar, artículo 1°, “el derecho irrenunciable de toda persona a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente
la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica,
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país” , y ello se
debe concordar con el Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, norma que aprueba la Política
Nacional Ambiental.

En el Título I, Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental, capítulo I, Aspectos Generales,
artículo 1°, señala a esta ley como la “norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú”, para lo cual señala en su artículo 3°, que “el Estado, a través de sus entidades y
órganos correspondientes, diseña y aplica las políticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones
que sean necesarios para garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las
obligaciones y responsabilidades contenidas en la ley”. Ello además, reiteramos, debemos concordarlo
con el Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM norma que aprueba la Política Nacional del Ambiente.
Ambas son lineamientos políticos planteados vía normas legales.

Mediante Decreto Legislativo N° 1055, se modificó la Ley bajo comentario, complementando y


modificando los artículos relativos a los mecanismos de transparencia, participación ciudadana, y las
sanciones aplicables al incumplimiento de las obligaciones contenidas en esta, así como la definición
de Límite Máximo Permisible (LMP) aplicable.

2.2.2 Ley 29263 – “Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de la Ley General del
Ambiente”

La Ley General del Medio Ambiente fue modificada por la Ley N° 29263, promulgada el 2 de octubre
de 2008, que sustituyó el contenido del Título XIII, donde se regulaba los denominados “delitos contra
la ecología”, de esta forma se cambió la denominación y el contenido del referido Título. Ahora regula
“los delitos ambientales” y establece penas privativas de libertad entre uno y ocho años.

Un aspecto a resaltar de esta norma es la determinación de tipos penales en tres grandes categorías:
delitos de contaminación ambiental, delitos contra los recursos naturales y responsabilidad funcional e
información falsa.

De esta manera, tipifica infracciones como la inobservancia de normas de protección ambiental,


parámetros ambientales, emisiones que perjudiquen la salud de las personas, entre otros (Art. 304).

2.2.3 Ley Nº 28245 – “Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental”

La Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental publicada el 04 de junio de 2004, establece
que el sector ambiental comprende el Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA) como sistema
funcional, el que integra al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, al Sistema
Nacional de Información Ambiental y al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas; así como la
gestión de los recursos naturales, en el ámbito de su competencia, de la biodiversidad, del cambio
climático, del manejo de los suelos y de los demás ámbitos temáticos que se establecen por Ley.

El sector ambiental como órgano del Poder Ejecutivo está integrado por el Ministerio del Ambiente y
las entidades de su ámbito orgánico.

El SNGA se constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos
ministerios, organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel Nacional, Regional y
Local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; así como por
los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental, contando con la participación del sector
privado y la sociedad civil.

El Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar,
evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinados a la
protección del ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.
2.2.4 Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental - SNGA, aprobado por
Decreto Supremo N° 008-2005-PCM

El Reglamento de la Ley Marco del SNGA publicada el 28 de enero de 2005, regula que todo proyecto
de inversión que implique actividades, construcciones y obras que puedan causar impactos ambientales
negativos significativos está sujeto al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA.

La norma establece la importancia de considerar como componentes obligatorios de la Evaluación de


Impacto Ambiental el desarrollo de mecanismos eficaces de participación ciudadana durante todo el
ciclo de vida del proyecto.

2.2.5 Ley N° 29325 – “Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental”

La Ley N° 29325, crea el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA), el


cual está a cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), cuya finalidad es la
de asegurar el cumplimiento de la Legislación Ambiental por parte de todas las personas naturales
como jurídicas, también de supervisar y garantizar que todas las funciones de evaluación, supervisión,
fiscalización, control y potestad sancionadora en materia ambiental a cargo de las diversas entidades
del Estado, se desarrollen de forma imparcial, independiente, ágil y eficiente. Además de la OEFA,
forman parte del SINEFA el Ministerio del Ambiente (MINAM) y las Entidades de Fiscalización
Ambiental, Nacional, Regional o Local.

2.2.6 Decreto Legislativo N° 757 - Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, y
modificatorias

Mediante esta norma publicada el 13 de noviembre de 1991, el Estado estimula el equilibrio racional
entre el desarrollo socioeconómico, la conservación ambiental y el uso sostenido de los recursos
naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de
normas claras.

El Estado promueve la participación de empresas o instituciones privadas en las actividades destinadas


a la protección del ambiente y la reducción de la contaminación ambiental.

Específicamente, los artículos 50° y 51° de la norma establecen que las autoridades sectoriales son
competentes para determinar cuáles son las actividades que, en atención a su riesgo ambiental,
requieren necesariamente de un proceso de evaluación de impacto ambiental como requisito previo a
su desarrollo. Asimismo, la citada norma reconoce las competencias ambientales de los gobiernos
locales y regionales, de acuerdo con sus leyes orgánicas.

2.2.7 Decreto Legislativo N° 1013 – “Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del
Ambiente”

Mediante el Decreto Legislativo N° 1013, promulgado el 13 de mayo de 2008, se aprobó la Ley de


Creación, Organización y Funciones del MINAM. La creación del MINAM tiene por objeto la
conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable,
racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta. Además, el MINAM permite
contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente
armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
2.2.8 Ley Nº 29968 – Ley de creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (SENACE)

Mediante la Ley N° 29968 de fecha 20 de diciembre de 2012 se aprobó la creación del SENACE.

El SENACE forma parte del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) cuya
rectoría la ejerce el Ministerio del Ambiente.

El SENACE es el ente encargado de revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados
(EIA-d) regulados en la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, y
sus normas reglamentarias, que comprenden los proyectos de inversión pública, privada o de capital
mixto, de alcance nacional y multirregional que impliquen actividades, construcciones, obras y otras
actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos ambientales significativos.

2.2.9 Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM – “Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la


Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales”

El D.S. N° 002-2009-MINAM aprueba el Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información


Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, el cual tiene por
finalidad establecer las disposiciones sobre acceso a la información pública con contenido ambiental,
para facilitar el acceso del ciudadano a la misma. De la misma forma, regula los mecanismos y
procesos de participación ciudadana en los temas de contenido ambiental.

2.2.10 R.C.D N° 016-2015-OEFA-CD – “Reglamento de Supervisión Directa del Organismo de


Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA”

El Reglamento tiene por objeto regular el ejercicio de la función de supervisión directa del Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA prevista en el Literal b) del Numeral 11.1 del
Artículo 11° de la Ley N° 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental.

En su Art. 3 La Finalidad de la Supervisión Directa “La función de supervisión directa se orienta a


prevenir daños ambientales y promover la subsanación voluntaria de los presuntos incumplimientos de
obligaciones ambientales, con la finalidad de garantizar una adecuada protección ambiental”.

Asimismo la función de supervisión directa comprende la facultad de realizar acciones de seguimiento


y verificación sobre las actividades de los administrados con el propósito de asegurar su buen
desempeño ambiental y el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables contenidas en: a)
La normativa ambiental; b) Los instrumentos de gestión ambiental; c) Las medidas administrativas
emitidas por los órganos competentes del OEFA; y d) Otras fuentes de obligaciones ambientales
fiscalizables.

2.3 Normas relacionadas con los Estudios Ambientales

2.3.1 Ley Nº 27446 “Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental”, modificado por
Decreto Legislativo Nº 1078

Esta Ley publicada el 23 de abril de 2001, crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA) como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión,
control, y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas a través de la ejecución del proyecto de inversión.

Entre los aspectos más relevantes se tiene:


• Comprende en el ámbito de aplicación de la Ley, las políticas, planes y programas de nivel
nacional, regional y local que puedan originar implicancias ambientales significativas; así como
los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, que impliquen actividades,
construcciones, obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos
ambientales negativos significativos.
• No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio, y ninguna
autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas,
concederlas o habilitarlas, si no cuentan previamente con la certificación ambiental, contenida en
la Resolución expedida por la respectiva autoridad competente.
• El procedimiento para la certificación ambiental constará de las etapas siguientes: Presentación de
la solicitud; clasificación de la acción; evaluación del instrumento de gestión ambiental;
resolución; y, seguimiento y control.
• Serán consideradas como autoridades competentes de administración y ejecución, el Ministerio
del Ambiente, las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y las autoridades
locales.

2.3.2 Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM “Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de


Evaluación de Impacto Ambiental”

El Reglamento de la Ley Nº 27446 publicado el 25 de setiembre de 2009, reafirma lo establecido en la


citada Ley, respecto a que el Ministerio del Ambiente, es el encargado de dirigir y administrar el
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental; define que los proyectos de inversión
susceptibles de generar impactos ambientales negativos de carácter significativo, que estén
relacionados con los criterios de protección ambiental establecidos en el Anexo V del Reglamento y
los mandatos señalados en el Título II, debe gestionar una Certificación Ambiental ante la Autoridad
Competente que corresponda, de acuerdo con la normatividad vigente y lo dispuesto en el presente
Reglamento.

La Certificación Ambiental implica el pronunciamiento de la Autoridad Competente sobre la viabilidad


ambiental del proyecto, en su integridad.

Corresponde a las autoridades sectoriales del nivel nacional emitir la certificación ambiental de los
proyectos de alcance nacional o multiregional en el ámbito de sus respectivas competencias.
Corresponde a las autoridades regionales y locales, emitir la certificación ambiental de los proyectos
que dentro del marco del proceso de descentralización resulten de su competencia.

En virtud a las consideraciones legales y la aplicación normativa, corresponde señalar que el Plan de
Abandono de la Línea de Transmisión en 500 kV Chilca – Carabayllo, en el Tramo T125 – T128,
corresponde a la actividad de transmisión eléctrica, siendo por tanto el ente competente el Ministerio
de Energía y Minas (MINEM), propiamente el subsector electricidad y es por ello que la evaluación y
aprobación de los instrumentos de gestión ambiental son de competencia de la Dirección General de
Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE); teniendo como entes fiscalizadores al Organismo
Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN) en el aspecto de técnico, al
Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA) en cuanto a la supervisión de los aspectos ambientales y al Ministerio
de Trabajo en lo que se refiere a la supervisión, fiscalización y sanción de las normas de seguridad y
salud en el trabajo.
2.4 Normas relacionadas con el saneamiento y gestión de residuos

2.4.1 Ley N° 26842 - “Ley General de Salud”

Esta Ley aprobada el 20 de julio de 1197, establece, en su artículo 103°, que la protección del medio
ambiente es responsabilidad del Estado, y de las personas naturales y jurídicas, teniendo como
obligación, mantenerlo dentro de los estándares establecidos por la autoridad de salud, para preservar
la salud de las personas.

La Ley también estipula, en su artículo 104°, que toda persona natural o jurídica se encuentra impedida
de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, aire o suelo, sin haber
adoptado las precauciones de depuración en la forma que señala las normas sanitarias y de protección
del ambiente.

2.4.2 Ley Nº 27314 - “Ley General de Residuos Sólidos”, su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo Nº 057-2004-PCM, y su modificatoria Decreto Legislativo Nº 1065

La Ley General de Residuos Sólidos publicada el 20 de julio de 2000, establece que la gestión y el
manejo de los residuos sólidos de origen industrial, son regulados, fiscalizados y sancionados por los
ministerios u organismos regulatorios o de fiscalización correspondientes. Dicha Ley establece que los
residuos sólidos son responsabilidad del generador, estableciéndose también el manejo de los residuos
mediante empresas prestadoras de servicios en residuos sólidos (EPS-RS) debidamente registradas ante
la autoridad competente (DIGESA).

La norma establece que el generador de residuos sólidos no domiciliarios deberá cumplir con las
disposiciones contenidas en la Ley y el Reglamento de Residuos Sólidos, por lo que tendrá que
presentar la Declaración de Manejo de Residuos Sólidos, Plan de Manejo de Residuos Sólidos,
Manifiesto de Residuos Sólidos Peligrosos y Plan de Contingencia. Así como contratar a una Empresa
Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos y/o Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos, de
ser el caso

Esta norma fue modificada por Decreto Legislativo N° 1065, estableciendo las competencias del
Ministerio del Ambiente, de las autoridades sectoriales, de la autoridad de salud, de la autoridad de
transportes y comunicaciones, el rol de los gobiernos regionales y de las municipalidades.

En lo que respecta al presente Proyecto, se manejarán los residuos sólidos de acuerdo a lo indicado por
la Ley N° 27314 y su Reglamento D.S. Nº 057-2004-PCM.

2.4.3 Ley Nº 28256 - “Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos”

Esta norma publicada el 20 de junio de 2008, establece que son materiales y residuos peligrosos
aquellas sustancias, elementos, insumos, productos y subproductos, o sus mezclas, en estado sólido,
líquido y gaseoso que por sus características físicas, químicas, toxicológicas, de explosividad o que por
su carácter de ilícito, representan riesgos para la salud de las personas, el medio ambiente y la
propiedad.

Los titulares de la actividad que usan materiales peligrosos sólo podrán contratar los servicios de
transporte con las empresas debidamente registradas y autorizadas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
2.4.4 Reglamento Nacional de Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto
Supremo N° 021-2008-MTC

El Reglamento, aprobado el 10 de junio de 2008, establece las normas y procedimientos que regulan
las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos, con
sujeción a los principios de prevención y de protección de las personas, el ambiente y la propiedad.

2.4.5 Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de las Actividades de las Construcción y
Demolición, aprobado por Decreto Supremo N° 003-2013-VIVIENDA

El Reglamento regula la gestión y manejo de los residuos sólidos generados por las actividades y
procesos de construcción y demolición, a fin de minimizar posibles impactos al ambiente, prevenir
riesgos ambientales, proteger la salud y el bienestar de la persona humana y contribuir al desarrollo
sostenible del país.

El reglamento es de aplicación a las actividades o procesos relativos a la gestión y manejo de residuos


de la construcción y demolición, siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o
jurídica, pública o privada, dentro del territorio nacional. Podrán exceptuarse de las disposiciones
contenidas en el presente Reglamento, las pequeñas ciudades y centros poblados menores, de acuerdo a
lo establecido en el artículo 11 de la Ley General de Residuos Sólidos.

2.5 Normas relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo

2.5.1 Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de Evaluación de Riesgos Disergonómicos,


aprobado mediante Resolución Ministerial N° 375-2008-TR

Tiene como objetivo principal el Facilitar al Empleador el conocimiento del estado situacional de su
centro laboral, en relación a la adaptación de los puestos de trabajo al trabajador(a) a fin de eliminar,
minimizar y/o controlar los riesgos disergonómicos en caso de existir.

En el ítem 6.2 se indica los riesgos asociados y medidas preventivas para trabajos eléctricos como
mantenimiento, instalación, operación, entre otros.

2.5.2 Protocolos de Exámenes Médicos Ocupacionales y Guías de Diagnostico de los Exámenes Médicos
Obligatorios por Actividad aprobado Resolución Ministerial N° 312-2011-MINSA y su
modificatoria mediante Resolución Ministerial N° 571-2014MINSA

El Protocolo tiene por finalidad la protección y promoción de la seguridad y salud de los trabajadores
así como la generación de ambientes de trabajo saludables; y servicios de salud ocupacional adecuados
para los trabajadores”.

Se establece como objetivo el establecimiento de un procedimiento de vigilancia de la salud de los


trabajadores para poder identificar, y controlar los riesgos ocupacionales en el trabajador, a fin de
proporcionar información probatoria para fundamentar las medidas de prevención y control en los
ambientes de trabajo”.

Asimismo mediante la R.M N° 571-2014-MINSA se modifica el sub numeral 6.7.2 del numeral 6.7 del
Rubro VI, donde se indica que se debe garantizar la presencia del médico ocupacional para la
vigilancia de la salud de los trabajadores en las empresas y/o ambientes de trabajo, por un tiempo
mínimo de 6 horas diarias por 5 días a la semana cuando la empresa y/o ambiente de trabajo cuente
con más de 500 trabajadores.
2.5.3 Ley Nº 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo” y su Reglamento aprobado por D.S. Nº
005-2012-TR

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo publicada el 20 de agosto de 2011, promueve una cultura de
prevención de riesgos laborales en el país. Instituye el deber de prevención de los empleadores, el rol
de fiscalización y control del Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales, quienes, a través del diálogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la
normativa sobre la materia.

La Ley establece las normas mínimas para la prevención de los riesgos laborales, pudiendo los
empleadores y trabajadores establecer libremente niveles de protección que mejoren lo previsto en la
presente norma. Conforme al artículo 4º el Estado, en consulta con las organizaciones más
representativas de empleadores y de trabajadores, tiene la obligación de formular, poner en práctica y
reexaminar periódicamente una Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que tenga por
objeto prevenir los accidentes y los daños para la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden
relación con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mínimo, en la medida
en que sea razonable y factible, las causas de los riesgos inherentes al ambiente de trabajo.

Mediante Decreto Supremo Nº 005-2012-TR publicado el 25 de abril de 2012, se aprueba el


Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y tiene como objetivo
promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país, sobre la base de la observancia del
deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la participación
de los trabajadores y sus organizaciones sindicales.

El reglamento precisa el deber del empleador de capacitar a los trabajadores en materia de prevención,
indicando que la formación debe estar centrada:

• En el puesto de trabajo específico o en la función que cada trabajador desempeña, cualquiera que
sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrato.
• En los cambios en las funciones que desempeñe cuando éstos se produzcan.
• En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo, cuando éstos se produzcan.
• En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la prevención de
nuevos riesgos.
• En la actualización periódica de los conocimientos.

2.5.4 Ley Nº 30222 – Ley que modifica la Ley Nº 29783

La Ley tiene por objeto modificar diversos artículos de la Ley N° 29783 con el fin de facilitar su
implementación, manteniendo el nivel efectivo de protección de la salud y seguridad y reduciendo los
costos para las unidades productivas y los incentivos a la informalidad.

2.5.5 Decreto Supremo N° 010-2014-TR – Ley que modifica la Ley Nº 29783 - Normas complementarias
para la adecuada aplicación de la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N°
30222, Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Entre las principales disposiciones cabe mencionar a las siguientes:

• Finalidad preventiva del Sistema de Inspección del Trabajo


• Efectos de la subsanación de infracciones
• Reducción de la multa
• Invalidez permanente
2.6 Normas sobre biodiversidad

2.6.1 Decreto Supremo N° 017-2009-AG - Reglamento de Clasificación de Tierras por su


Capacidad de Uso Mayor

El Ministerio de Agricultura promulgó el Reglamento de Clasificación de Tierras de Capacidad de Uso


Mayor, que tiene la finalidad de difundir el uso racional continuado del recurso suelo, evitar la
degradación, y favorecer la estabilidad hidrográfica, principalmente, y establece la necesidad de
clasificar las tierras según su capacidad: agrícola, pecuario, forestal y/o de protección, estableciendo
para ello la clasificación indicada en la siguiente Tabla

Tabla 2.6.1-1 Esquema de clasificación por capacidad de uso mayor de tierras

2.6.2 Ley Nº 26821 – “Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales”

Esta Ley Orgánica, publicada el 07 de diciembre de 2010, norma el régimen de aprovechamiento


sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen el patrimonio de la Nación, estableciendo sus
condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares en cumplimiento del mandato en los
artículos 66º y 67º del Capítulo II del Título III de la Constitución Política del Perú y en concordancia
con lo establecido en la Ley General del Ambiente y los convenios internacionales ratificados por el
Perú.

2.6.3 Ley N° 26839 – “Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad


Biológica”

Esta Ley publicada el 16 de julio de 1997, norma la conservación de la diversidad biológica y la


utilización sostenible de sus componentes en concordancia con los artículos 66º y 68º de la
Constitución Política; con implicancia en la conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y
genes, así como mantener los procesos ecológicos esenciales de los que depende la supervivencia de
las especies.
2.6.4 Decreto Supremo N° 068-2001-PCM – “Reglamento de la Ley Orgánica sobre Conservación y
Aprovechamiento sostenible de la Diversidad Biológica”

Este Reglamento publicado el 21 de junio de 2001, establece que para efectos de la conservación y
utilización sostenible de la diversidad biológica, las autoridades competentes de ámbito nacional
regional y local, al realizar el ordenamiento ambiental deben basarse en los criterios de la Zonificación
Ecológica y Económica (ZEE).

2.6.5 Ley Nº 29763 - “Ley Forestal y de Fauna Silvestre”

La Ley Forestal y de Fauna Silvestre publicada el 22 de julio del 2011, tiene por finalidad promover la
conservación, la protección, el incremento y el uso sostenible del patrimonio forestal y de fauna
silvestre dentro del territorio nacional, integrando su manejo con el mantenimiento y mejora de los
servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre, en armonía con el
interés social, económico y ambiental de la Nación; así como impulsar el desarrollo forestal, mejorar
su competitividad, generar y acrecentar los recursos forestales y de fauna silvestre y su valor para la
sociedad.

2.6.6 Decreto Supremo N° 043-2006-AG - “Aprueban la Categorización de Especies Amenazadas de


Flora Silvestre

Esta norma, publicada el 13 de julio del 2006, aprueba la categorización de especies amenazadas de
flora silvestre que consta de 777, de las cuales 404 corresponden a las órdenes Pteridofitas,
Gimnospermas y Angiospermas, 332 especies pertenecen a la familia Orchidaceae; y 41 especies
pertenecen a la familia Cactaceae, distribuidas indistintamente en las siguientes categorías: en Peligro
Crítico (CR), en peligro (EN), Vulnerable (VU) y casi amenazado (NT), prohibiéndose la extracción,
colecta, tenencia, transporte y exportación de todos los especímenes, productos y subproductos
exceptuándose las procedentes de planes de manejo in situ o ex situ aprobados por la autoridad
competente o los de uso de subsistencia de comunidades nativas y campesinas.

2.6.7 Decreto Supremo N° 004-2014-MINAGRI - “Aprueba la Actualización de la Lista de


Clasificación y Categorización de las Especies Amenazadas de Fauna Silvestre Legalmente
Protegidas”

El presente D.S. N° 004 - 2014 - MINAGRI, resuelve aprobar la actualización de la lista de


actualización de la lista de clasificación sectorial de las especies amenazadas de fauna silvestre
establecidas en las categorías de: Peligro crítico; en peligro; y vulnerables; las mismas que se
especifican en su anexo. Así también incorporan las categorías casi amenazadas y datos insuficientes
como medida precautoria para asegurar la conservación de las especies establecidas en estas
categorías. Prohíbe la caza, captura, tenencia, comercio, transporte o exportación con fines comerciales
de todos los especímenes, productos y/o sub productos de las especies detalladas en la presente norma.

2.7 Normas del sector electricidad

2.7.1 Ley Nº 25844 “Ley de Concesiones Eléctricas, sus Modificatorias y su Reglamento


D.S. Nº 009-93-EM”

La Ley de Concesiones Eléctricas, Decreto Ley N° 25844 publicado el 19 de noviembre de 1992 y su


reglamento el Decreto Supremo Nº 009-93-EM publicado el 25 de febrero de 1993, son las principales
normas del sub sector eléctrico relacionadas con el Proyecto, las cuales norman las actividades
principales como la generación, transmisión y distribución de la energía eléctrica, a la vez, se indica
que el Ministerio de Energía y Minas, el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
(OSINERGMIN) y el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), en representación
del Estado, son las instituciones encargadas de velar por el cumplimiento de las normas técnico
ambientales. En cuanto a materia de conservación ambiental la Ley señala en su Artículo 9° que El
Estado previene la conservación del medio ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nación, así como
el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la
generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, identificándose con el medio y su
protección acorde a los lineamientos de la Política Ambiental aprobados por el Estado.

2.7.2 Decreto Supremo Nº 029-94-EM “Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades


Eléctricas”

El Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas, publicado el 07 de junio de


1994, norma la interrelación de las actividades eléctricas en los sistemas de generación, transmisión y
distribución, con el medio ambiente, bajo el concepto de desarrollo sostenible. En el artículo 5° y 6°, se
indica la responsabilidad del control y protección del medio ambiente en lo que a dichas actividades
concierne, identificando los problemas existentes, y prevé los que puedan presentarse en el futuro, así
como desarrollar planes de rehabilitación, definir metas para mejorar y controlar el mantenimiento de
los programas ambientales. La autoridad encargada de dictar los lineamientos generales y específicos
de la política para la protección ambiental, según el artículo 9°, 10°, 11° y 12°, es la Dirección General
de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas, en coordinación
con la Dirección General de Electricidad (DGE), ello además de acuerdo a lo señalado en el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, D.S. Nº 031-2007-EM,
Arts. 90º y 91º.

2.7.3 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad aprobado mediante Resolución
Ministerial N° 111-2013-MEM/DM

El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas persigue los siguientes
objetivos principales:

• Proteger, preservar y mejorar continuamente la integridad psico-física de las personas, que


participan en el desarrollo de las actividades relacionadas en general con la electricidad, mediante
la identificación, reducción y control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de
accidentes, incidentes y enfermedades profesionales.
• Proteger a los usuarios y público en general contra los peligros de las instalaciones eléctricas y
actividades inherentes a la actividad con la electricidad.
• Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.
• Establecer lineamientos para la formulación de los planes y programas de control, eliminación y
reducción de riesgos.
• Promover y mantener una cultura de prevención de riesgos laborales en el desarrollo de las
actividades en lugares de las instalaciones eléctricas y/o con uso de la electricidad.
• Permitir la participación eficiente de los trabajadores en el sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo.

2.7.4 RM. Nº 214-2011-MEM/DM- 2011 – “Código Nacional de Electricidad Suministro”

El Código Nacional de Suministro el 29 de abril de 2011, establece las normas en salvaguardia a las
personas (de la concesionaria, o de los contratistas en general, o terceros o ambas), y las instalaciones
durante la construcción, operación o mantenimiento de las líneas eléctricas de suministro eléctrico y
sus equipos asociados sin afectar a las propiedades públicas y privadas, ni al ambiente, ni al Patrimonio
Cultural de la Nación.

Esta norma establece los procedimientos destinados para obtener el derecho de servidumbre; establece
las distancias mínimas de las franjas de servidumbre.

Faja de servidumbre
Anchos Mínimos de Fajas de Servidumbres
Tensión Nominal de la Línea (kV) Ancho (m)
10-15 6
20-36 11
50-70 16
115-145 20
220 25
500 64
Fuente: Tabla 219 de la nueva edición del Código Nacional de Electricidad – Suministro (2011)

2.7.5 Resolución Ministerial N° 223-2010-MEM/DM Aprueban Lineamientos para la


Participación Ciudadana en las Actividades Eléctricas

Respecto a la Participación Ciudadana, regulado por la Resolución Ministerial N.° 223-2010MEM/DM


en sus artículos 42.° y 43° en el capítulo de instrumentos no sujetos a la presentación del Plan de
Participación Ciudadana, se pondrá el estudio a disposición del público del área de influencia del
proyecto y se realizarán publicaciones en el Diario Oficial El Peruano y en un diario de mayor
circulación conforme al formato que para dicho efecto entregará la Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos (DGAAE).

2.8 Normas de calidad ambiental

2.8.1 Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM “Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para


Agua” y Decreto Supremo Nº 015-2015-MINAM “Modifican los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Agua y establecen Disposiciones Complementarias para
su aplicación”.

Mediante el D.S. N° 002-2008-MINAM, publicada el 31 de julio de 2008, se establecen los niveles de


concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos
presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y componente básico de los ecosistemas
acuáticos, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente.

Por D.S N° 015-2015-MINAM de fecha 19 de diciembre de 2015, se modifican los parámetros y


valores de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua aprobados por D.S N° 002-
2008-MINAM

Los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Agua son de cumplimiento obligatorio
en la determinación de los usos de los cuerpos de agua, atendiendo a sus condiciones naturales o
niveles de fondo, y en el diseño de normas legales y políticas públicas.

Al respecto, se indica que dentro del área de influencia del presente proyecto no se encuentran
cuerpos de agua.

2.8.2 Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM y D.S. Nº 074-2001-PCM “Estándares de Calidad


Ambiental para Aire”

La determinación de la calidad del aire considera el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad


Ambiental del Aire aprobado por D.S. N° 074-2001-PCM (publicado el 22 de junio de 2001) y D.S. Nº
003-2008-MINAM (publicado el 21 de agosto de 2008). El Cuadro siguiente presenta los valores de
comparación establecidos en la normativa mencionada.

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire


Norma de Valor
Parámetros referencia (g/m3) Formato

PM10 150 NE más de 3 veces/año


Monóxido de carbono (CO)
10 000 Promedio móvil

Dióxido de nitrógeno
D.S. N° 200 NE más de 24 veces/año
(NO2)
0742001-PCM
Ozono
120 NE más de 24 veces/año
(O3)
Plomo (Pb)
1,5 NE más de 4 veces/año

PM2.5 25 Media aritmética


Sulfuro de hidrógeno
150 Media aritmética
(H2S)
D.S. N° 003-
Dióxido de azufre
2008-MINAM 20 Media aritmética
(SO2)
HT (hexano) 100 * Media aritmética
Benceno 2 Media aritmética
(*) Concentración expresada en mg/m 3 Elaborado por
CESEL S.A.

2.8.3 Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM “Estándares Nacionales para Ruido Ambiental”

En el aspecto sonoro, el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido


aprobado por Decreto Supremo N° 085-2003-PCM (publicado el 30 de octubre de 2003), establece los
estándares primarios de calidad ambiental para ruido en el ambiente exterior, los mismos que no deben
excederse a fin de proteger la salud humana. Dichos estándares consideran como parámetro el nivel de
presión sonora continuo equivalente con ponderación A (LAeqt), y toman en cuenta las zonas de
aplicación y los horarios. El cuadro siguiente presenta los estándares nacionales de ruido.

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido


Valores expresados en (*) LAeqT
Zonas de aplicación
Horario diurno Horario nocturno
Zona de protección especial 50 40
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70
(*): Nivel de presión sonora continua equivalente total.
Periodo diurno comprende desde las 7:01 h hasta las 22:00 horas.
Periodo nocturno comprende desde las 22:01 h hasta las 07:00 h. Fuente: D. S. Nº
085-2003-PCM
2.8.4 Comisión Internacional para la Protección Contra la Radiación No Ionizante (ICNIRP) y Decreto
Supremo N° 010-2005-PCM “Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No
Ionizantes”

El D.S. N° 010-2005-PCM aprobó los Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No
Ionizantes, los cuales se basaron sobre las recomendaciones establecidas por la Comisión Internacional
para la protección contra Radiaciones no Ionizantes - ICNIRP. Las mediciones de radiación no
ionizantes se han llevado a cabo tomando en cuenta estos estándares. ICNIRP es un organismo
científico vinculado a la Organización Mundial de la Salud (O.M.S.), creado en 1992 con el objetivo
de investigar los riesgos que pudieran resultar de la exposición a este tipo de radiaciones
electromagnéticas y desarrollar técnicas de protección.

Límites Máximos Permisibles para 60 Hz


Frecuencia "f" (Hz) E (kV/m) H (A/m) B (µT)

Límites ECA 250/f 4/f 5/f


Límites ICNIRP para exposición ocupacional 8,3 336 420

Límites ICNIRP para exposición del público en


general (poblacional) 4,2 66,4 83

Fuente: D.S. N° 010-2005-PCM, aplica a redes de energía eléctrica, líneas de energía para trenes, monitores de video
Comisión Internacional para la protección contra Radiaciones no Ionizantes – ICNIRP
Siendo:
- E: Intensidad del campo eléctrico, medida en kVoltios/metro (kV/m)
- H: Intensidad del campo magnético, medida en Amperios/metro (A/m)
- B: Densidad de Flujo Magnético (µT)

Cálculo para Estándar de Calidad Ambiental

Parámetro Frecuencia E.CA

250/f
Intensidad de Campo Eléctrico 60 herzios = 0,06 kiloherzios 250/0,06 = 4166 V/m
Intensidad de Campo Magnético 4/f
60 herzios = 0,06 kiloherzios 4/0,06 = 66,7 A/m
5/f 5/0,06 = 83,3
Densidad de Flujo Magnético 60 herzios = 0,06 kiloherzios µT
Frecuencia = 60 herzios = 0,06 kiloherzios

2.8.5 D.S N° 002-2013-MINAM– “Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Suelo”

En el aspecto de calidad de suelos, el análisis de suelos considera los Estándares


Nacionales de Calidad Ambiental para Suelo (ECA – Suelo), aprobados mediante D.S N° 002-2013-
MINAM el 25 de marzo de 2013.

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Suelo


Usos del Suelo

Suelo
N° Parámetros Suelo Método de ensayo
Suelo Comercial/
Residencial/
Agrícola Industrial/
Parques
Extractivos
I Orgánicos
1 Benceno (mg/kg MS) 0,03 0,03 0,03 EPA 8260-B EPA 8021-B

2 Tolueno (mg/kg MS) 0,37 0,37 0,37 EPA 8260-B EPA 8021-B

Etilbenceno (mg/kg
3 MS) 0,082 0,082 0,082 EPA 8260-B EPA 8021-B

4 Xileno (mg/kg MS) 11 11 11 EPA 8260-B EPA 8021-B

Naftaleno (mg/kg MS)


5 0,1 0,6 22 EPA 8260-B

Fracción de
6 hidrocarburos 200 200 500 EPA 8015-B

Usos del Suelo Método de ensayo


Suelo
Suelo
N° Parámetros Suelo Comercial/
Residencial/
Agrícola Industrial/
Parques
Extractivos
F1 (C5-C10) (mg/kg
MS)
Fracción de
hidrocarburos F2
7 1 200 1 200 5 000 EPA 8015-M
(C10-C28) (mg/kg MS)

Fracción de
hidrocarburos F3
8 3 000 3 000 6 000 EPA 8015-D
(C28-C40) (mg/kg MS)

Benzo(a) pireno
9 (mg/kg MS) 0,1 0,7 0,7 EPA 8270-D

Bifenilos policlorados
10 - PCB 0,5 1,3 33 EPA 8270-D
(mg/kg MS)

11 Aldrin (mg/kg MS) 2 4 10 EPA 8270-D

12 Endrín (mg/kg MS) 0,01 0,01 0,01 EPA 8270-D

DDT (mg/kg MS)


13 (1) 0,7 0,7 12 EPA 8270-D

Heptacloro (mg/kg
14 MS) 0,01 0,01 0,01 EPA 8270-D
(1)
II Inorgánicos
EPA 9013- A/APHA- AWWA-
Cianuro libre (mg/kg
15 0,9 0,9 8 WEF 4500 CN
MS)
F
Arsénico total
16 (mg/kg MS) 50 50 140 EPA 3050-B EPA 3051

Bario total (mg/kg MS)


17 750 500 2 000 EPA 3050-B EPA 3051

Cadmio total (mg/kg


18 MS) 1,4 10 22 EPA 3050-B EPA 3051
19 Cromo VI (mg/kg MS) 0,4 0,4 1,4 DIN 19734

Mercurio total
20 (mg/kg MS) 6,6 6,6 24 EPA 7471-B

Plomo total (mg/kg MS)


21 70 140 1 200 EPA 3050-B EPA 3051
Fuente: D.S N° 002-2013-MINAM
3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS A REALIZAR

3.1 Antecedentes del proyecto

• El Estudio de Impacto Ambiental de las Líneas de Transmisión Chilca-Zapallal a 500 kV y


Chilca – Planicie – Zapallal a 220 kV y Subestaciones Asociadas, fue aprobado mediante
Resolución Directoral N° 049-2010-MEM-DGAAE de fecha 10 de febrero de 2010 (Ver anexo
1.1).

• Mediante Resolución Ministerial N° 583-2012-MEM/DM, publicado con fecha 28 de diciembre


de 2012 el MEM aprobó el Plan de Transmisión 2013 - 2022. En el citado Plan de Transmisión,
uno de los Proyectos Vinculantes aprobados es el siguiente Primera Etapa de la S.E. Carapongo.

• El 22 de julio de 2015, PROINVERSIÓN adjudicó a ISA la Buena Pro del Concurso


Público Internacional del Proyecto “Primera Etapa de la Subestación Carapongo y Enlaces de
Conexión a Líneas Asociadas”, el cual fue posteriormente cedido a Consorcio Transmantaro
S.A. – CTM, empresa filial del grupo ISA.

• A fin de lograr la construcción y operación del Proyecto, con fecha 08 de abril de 2016,
CTM presentó la Evaluación Ambiental Preliminar (EVAP) para la “Construcción de la
Primera Etapa de la Subestación Carapongo y Enlaces de Conexión a Líneas Asociadas”. En
dicha EVAP se indicó la necesidad de realizar el abandono de la Línea de Transmisión en 500
kV Chilca-Carabayllo, en el tramo comprendido entre la estructura T125 a T128, a fin de lograr
la conexión de dicha línea de transmisión con la nueva S.E. Carapongo, para lo cual CTM
presenta el Plan de Abandono de la Línea de Transmisión 500 kV Chilca-Carabayllo, Tramo
T125-T128.

• Mediante Resolución Directoral N° 029-2016-SENACE/DCA de fecha 08 de junio de 2016, se


aprueba la Declaración de Impacto Ambiental para la Construcción de la Primera Etapa de la
Subestación Carapongo y Enlaces de Conexión a Líneas Asociadas. (Ver anexo 1.2).

3.2 Objetivos

El objetivo general del presente Plan de Abandono es la restauración de las áreas ocupadas por las
estructuras T125 hasta la estructura T128 de la Línea de Transmisión 500 kV ChilcaCarabayllo, con el
fin de dejarlos en las condiciones existentes antes de la construcción del tramo de la mencionada línea.

Entre los objetivos específicos tenemos:

• Indicar las actividades que se realizarán para realizar el retiro de estructuras y recuperación de las
áreas intervenidas.
• Establecer los lineamientos bajo los cuales CTM realizará el abandono permanente de las áreas
intervenidas, cumpliendo con lo establecido en el Decreto Supremo Nº 02994-EM y con el
Decreto Ley Nº 25844 y estándares corporativos de CTM.
• Establecer las acciones necesarias para restaurar las condiciones geográficas, ecológicas y
estéticas naturales de las áreas intervenidas en el tramo señalado.
• Remover y/o abandonar de una manera segura todas las instalaciones superficiales.
• Garantizar el manejo adecuado de todos los residuos generados en el proyecto, tanto sólidos y
líquidos.
3.3 Justificación

La justificación del proyecto se da en razón de retirar el tramo existente de la línea de transmisión 500
kV Chilca – Carabayllo comprendido entre la estructura T125 hasta la estructura T128, con el fin de
lograr la conexión de esta línea de transmisión con la nueva S.E. Carapongo.

3.4 Ubicación

El Proyecto correspondiente al tramo entre la estructura T125 hasta la estructura T128 (la cual forma
parte de la Línea de Transmisión existente en 500 kV Chilca – Carabayllo), se ubica en el distrito de
Lurigancho-Chosica, provincia y departamento de Lima (Ver anexo 10 Mapa de ubicación y división
política CSL-156300-2-GN-01).

Cuadro 3.4-1 Ubicación del proyecto


N° Distrito Provincia Departamento
1 Lurigancho-Chosica Lima Lima
Fuente: Elaboración propia. CESEL S.A.

Figura 3.4-1 Ubicación del proyecto

Fuente: CONCOL S.A.


3.5 Características técnicas de la línea (tramo a desmontar)

Las principales características de la línea de transmisión 500 kV Chilca – Carabayllo, del tramo a
desmontar se muestran en el cuadro adjunto.

Cuadro 3.5-1 Características principales de la línea de transmisión 500 kV Chilca – Carabayllo, del
tramo a desmontar
Ítem Valor
Código CTM L-5001
Subestaciones que interconecta Chilca - Carabayllo
Año de puesta en servicio 2012
Nivel de tensión 500 kV
Frecuencia 60 Hz
Capacidad de transmisión 1400 MVA
Longitud 0.9 km
Conductor de fases 4xACAR 550 MCM
No. de subconductores por fase 4
Estructura en celosía de acero extra galvanizado
Tipo de estructura para circuito simple
Cantidad de estructuras a desmontar 4
Aisladores Cerámicos
Se utilizó varillas en cada pata de la torre
Puesta a tierra (vértice externo de la fundación), varillas de
17.2 mm de diámetro y 2.40 m de longitud
Fuente: Consorcio Transmantaro S.A.

3.5.1 Estructuras

Se presenta a continuación la ubicación de las estructuras a desmontar:


LISTADO DE ESTRUCTURAS DEL TRAZO DE L.T
COORDENADAS UTM DATUM WGS84
ZONA 18S
Tipo de
CÓDIGO Material
NORTE ESTE ALTITUD estructura
(m) (m) (m.s.n.m.)
T125 8 675 427 297 518 918 A4 Celosía
T126 8 675 820 297 530 985 C1 Celosía
T127 8 676 100 297 710 1039 A1 Celosía
T128 8 676 234 297 796 1065 B1 Celosía
Fuente: Consorcio Transmantaro S.A.

El trazo de línea a desmontar tiene 03 tipos de estructura (A, B y C), para adaptarse a las distintas
condiciones de vanos y ángulos que se encuentran en el recorrido tal como se muestra en el cuadro
adjunto:

Cuadro 3.5.1-1Tipos de estructuras existente


Tipo Estructura Material Utilización
A Metálica autosoportada Suspensión
C Metálica autosoportada Retención
B Metálica autosoportada Retención
Fuente: Consorcio Transmantaro S.A.
Figura 3.5 .1-1 Esquema estructuras

T125 T126

T127 T128
Fuente: Consorcio Transmantaro S.A.

3.5.2 Conductor

La línea tiene el tipo de conductor de cable 4xACAR 550 MCM, cuyas características se detallan en el
cuadro siguiente.

Cuadro 3.5.2-1
Características del conductor de fase a desmontar
CARACTERÍSTICAS UNIDAD VALOR / DESCRIPCIÓN
Características Generales
Tipo y denominación del cable ACAR 550
Fabricante Midal Cables Ltd
País de fabricación Kingdom og Bahrain
ASTM B 398/399 ASTM
Normas de fabricación B230
ASTM B524
Características Dimensionales
Diámetro exterior mm 21.67
Sección nominal del conductor MCM 550
Número y diámetro de alambres de aleación de
# / mm 18 / 3.096
aluminio
Sección calculada de aleación de aluminio mm² 278.54
Características Mecánicas
Peso del conductor kg/km 796.44
Carga de rotura mínima a la tracción kgf 6557
Módulo de elasticidad final kgf/mm² 5890
Coeficiente de dilatación lineal 10-6/°C 23
Características Eléctricas
Resistencia eléctrica Ohm/km 0.1115
Coeficiente de resistividad a la temperatura de 20°C
1/°C 0.00347
Alambres de Aleación de Aluminio
Resistencia a la tracción mínima kgf/mm² 31.44
Alargamiento a la rotura mínima %
Conductividad eléctrica a 20°C % IACS
Resistividad eléctrica a 20°C Ohm/m
Fuente: Consorcio Transmantaro S.A.

3.5.3 Cable de guarda

Las características del cable de guarda son:


CARACTERÍSTICAS UNIDAD VALOR / DESCRIPCIÓN
Características Generales
Tipo y denominación del cable ACSR/AW Dotterel
Fabricante Midal Cables Ltd
País de fabricación Kingdom og Bahrain
Normas de fabricación ASTM B 549
Características Dimensionales
Diámetro exterior mm 15.40
Sección nominal del conductor mm² 141.56
Número y diámetro de alambres de acero galvanizado
# / mm 7/ 3.08
Características Mecánicas
Peso del conductor kg/km 604.4
Carga de rotura mínima a la tracción kgf 7645.26
Características Eléctricas
Resistencia eléctrica Ohm/km 0.4305
Fuente: Consorcio Transmantaro S.A.
3.5.4 Cadenas de aisladores

Se presenta a continuación las características de los aisladores a desmontar:


CARACTERÍSTICAS VALOR / DESCRIPCIÓN
Características Generales

Fabricante Sediver
Modelo F160PR/159 DC
Tipo Cerámico
Norma IEC -60273/60120/61109
Material

Caperuza Hierro Galvanizado en Caliente


Vástago Acero forjado galvanizado en caliente
chaveta Acero inoxidable
Línea de fuga 620 mm
Carga mecánica garantizada 160 kN
Fuente: Consorcio Transmantaro S.A.
3.6 Relación de componentes a ser desmantelados

Los componentes a desmontar se presentan en el siguiente cuadro:

Cuadro 3.6-1 Cantidad de estructuras y accesorios a desmontar


ITEM DETALLE CANTIDAD DESCRIPCION
37 Cadena de aisladores cerámicos 500 kV
Juegos de herrajes para cadenas de retención
12
Juegos de herrajes para cadenas de suspensión
10
8 Juegos de herrajes para CG
1 Bienes a desmontar 0 Amortiguadores de conductor
4 Estructuras metálicas, torre autosoportada.
16 Amortiguadores de CG.
6 Tramos de CG ACSR/AW
9 Tramos de conductor 4xACAR 550 MCM
Fuente: Consorcio Transmantaro S.A.

3.7 Ancho de la faja de servidumbre

El ancho de la faja de servidumbre está establecido en el Código Nacional de Electricidad Suministro


del 2011; la cual para la presente Línea de Transmisión en 500 kV es de 64 m de ancho (a razón de 32
m a cada lado del eje de la línea) a lo largo del trazo.

3.8 Obras de abandono

3.8.1 Responsabilidad

CTM será responsable de la ejecución del Plan de Abandono; así como de las actividades de
monitoreo y del cumplimiento de las directivas emitidas al respecto por la autoridad competente. Por
tanto, las responsabilidades son:

CONSORCIO TRANSMANTARO S.A.

• Velar porque las actividades que están a su cargo se adecuen al cumplimiento del presente Plan
de Abandono.

• Coordinar los trabajos de desmontaje, así como el manejo de los residuos generados en estas
actividades según lo establecido en el presente Plan de Abandono.

• Velar porque la supervisión de los trabajos se lleve a cabo de acuerdo con lo descrito en el Plan
de Abandono.

Contratistas

• Cumplir lo señalado con el Plan de Abandono y los lineamientos de seguridad establecidos por la
empresa concesionaria de electricidad.
• Realizar el desmontaje respetando los requerimientos establecidos en el Plan de Abandono.

• Gestionar los residuos generados en las instalaciones y actividades a su cargo según lo


establecido en el presente Plan de Abandono.

• Supervisar las actividades velando para que los subcontratistas, actúen de acuerdo con los
principios y procedimientos que se establecen en el presente documento.

• Llevar el control de la documentación según lo establecido en los procedimientos, dando cuenta


a los responsables de la empresa concesionaria de electricidad y/o a quien esta designe.

Supervisor HSE

• Supervisar el cumplimiento de las medidas de protección ambiental, prevención de la salud de


vuestros trabajadores y la política en materia ambiental, seguridad y salud en el trabajo de la
empresa durante el abandono.

• Supervisar la limpieza y estado final de las zonas afectadas por el abandono cumpliendo con
todos los acuerdos obtenidos con la Autoridad Competente.

3.8.2 Comunicación a las autoridades locales

Las autoridades locales serán informadas del Plan de Abandono a través de publicaciones en
concordancia con lo señalado en el artículo 43 de la R.M 223-2010-MEM/DM.

3.8.3 Aspectos generales del trabajo de desmantelamiento o desmontaje

• El alcance de este trabajo se refiere básicamente a las estructuras y los conductores. Los
requisitos establecidos tienen por finalidad evitar y detectar cualquier irregularidad durante las
actividades de desmontaje.

• Previo al inicio del desmantelamiento se consultará toda la documentación disponible en los


manuales técnicos, planos de montaje e instalación de cada una de las partes, instrucciones de
inspección de trabajo y el plan de abandono de la línea, actualizada a la fecha.

• El trabajo de desmontaje y desmantelamiento comprende las provisiones de toda la mano de


obra, equipos, materiales y todo el trabajo necesario para el retiro de todos los elementos.

• El contratista presentará un plan de trabajo de los procedimientos a realizar durante el


desmontaje para minimizar el efecto de errores y maximizar el rendimiento, dentro de las
disposiciones internas de seguridad.

A. Desenergización de la línea de transmisión

Antes del desmontaje del tramo de la línea de transmisión, en primer lugar se deberá desenergizar la
línea de transmisión Chilca-Carabayllo 500 kV con la finalidad de evitar cualquier tipo de accidente
eléctrico durante las labores de desmontaje de los conductores.
B. Desmontaje de los conductores, cables de guarda, aisladores herrajes y accesorios

Conductores y cables de guarda

Las estaciones de desmontaje se localizarán a una distancia tal de la torre, que permita ubicar los
equipos de manera que el conductor no ejerza esfuerzos peligrosos sobre la estructura; por lo tanto, no
se permitirá un ángulo superior a 30° con la horizontal entre la salida del malacate y la primera polea
del cable de guarda. En todos los casos se comprobará que la componente vertical de la tensión del
cable a desmontar, no sobrepasa el vano peso admisible en la torre.

Las poleas para el desmontaje serán de giro libre, diseñadas de tal forma que se eviten daños al
conductor o al cable de guarda y se inspeccionarán y engrasarán antes y durante la ejecución de los
trabajos. Cualquier polea que muestre evidencia de rotura, rodamientos defectuosos o imperfecciones
que puedan frenar su libre giro o dañar al conductor, se reemplazará o reparará antes de su utilización,
previa verificación del supervisor.

El desmontaje de los conductores y cables de guarda se realizará por el método de tensión controlada.
El freno será accionado por un sistema que efectivamente disminuya el riesgo de daño a los cables.
Deben tomarse todas las precauciones en el frenado para evitar que el conductor se salga de las poleas.
El malacate o Winche halará directamente el conductor y lo rebobinará en carretes adecuados; la punta
libre del conductor, se fijará a un cable mensajero cuya tensión será controlada por el freno. El
Winche y freno serán fijados al piso mediante elementos pesados, también se colocarán poleas a tierra
sobre el conductor.

Los conductores y cables de guarda serán entregados donde indique CTM, debidamente rebobinados
en carretes, con etiquetas que identifiquen el tipo de conductor, la longitud y el nombre de la línea en
la cual estaba instalado.

Aisladores, herrajes y accesorios

Las cadenas completas serán bajadas al piso lentamente utilizando equipos de tensión controlada,
luego deben separarse las cadenas de sus herrajes y accesorios de fijación, limpiarse y seleccionar en
cajas de acuerdo al estado que se encuentren los materiales (buenos, regulares y malos), previa
verificación del supervisor.

En caso que se encuentren aisladores de diferentes materiales, estos serán separados en diferentes
cajas, indicando el nombre y código respectivo.

Durante el desmontaje de aisladores, herrajes y accesorios, el contratista tomará las medidas de


seguridad que sean necesarias para evitar daños a las personas, y a la propiedad pública y privada.

El contratista preparará un listado de los materiales que cada caja contiene, la lista debe tener la
siguiente información (código, número de aisladores, estado, peso del cajón, etc.), la información
contenida en la lista será validada por el supervisor.

Los aisladores, herrajes y accesorios, serán entregados donde indique CTM, libres de polvo y grasa y
empacados en cajas de madera.
C. Desmontaje de estructuras metálicas

El contratista desmontará la estructura metálica por secciones, valiéndose de grúas, plumas y poleas, o
desarmar elemento por elemento, cuidando que no sufran daños en el galvanizado o no se tuerzan;
pero siempre de acuerdo con un sistema de trabajo previamente aprobado por el supervisor.

El contratista aflojará o cortara el número de pernos mínimos necesarios para que al retirar una
sección o elemento, la parte de la estructura que falta por desmontar, pueda soportar todas las cargas
vivas, muertas y de desmontaje.

Los materiales de la estructura serán desmontados cuidadosamente con el fin de inspeccionarlos


posteriormente, para considerar su reutilización.

El contratista preparará un listado de los elementos desmontados, la lista debe tener la siguiente
información (elementos, código, estado, etc.), la información contenida en la lista debe ser validad por
el supervisor.

Las estructuras serán entregados a CTM clasificada por tipo torre e inventariada de acuerdo con las
listas de composición suministradas por CTM.

D. Excavación y demolición de cimentaciones

Las fundaciones de concreto de las torres desmontadas serás demolidas hasta un metro por debajo del
nivel del suelo y las excavaciones que resulten de esta demolición se llenarán con material de la zona,
el cual será compactado hasta el nivel natural del terreno.

Durante las actividades relacionadas con la demolición de fundaciones el contratista tomará las
medidas de seguridad que sean necesarias para evitar daños a las personas y a la propiedad pública y
privada.

E. Disposición de material de escombros

Para el apilamiento final de los materiales producto de las demoliciones se considerará las medidas de
mitigación establecidas para la protección del suelo.

Los escombros originados en la demolición y restos de material de construcción serán retirados del
área de trabajo, y su transporte y disposición final estará a cargo de una EPSRS debidamente
registrada ante el DIGESA y/o dispuestos según indique la norma Reglamento Residuos de
Construcción y Demolición (D.S. N° 003-2013-VIVIENDA).

F. Limpieza y restauración

Todos los residuos provenientes de las actividades de abandono serán trasladados por una
EC-RS o EPS-RS registrada ante DIGESA y/o dispuestos para su reutilización. Posteriormente se
proseguirá con la restauración de las áreas donde se ubicaban las estructuras, consistiendo en devolver
las propiedades de los suelos a un nivel adecuado para el uso deseado y aprobado.
El trabajo incluye actividades de devolución del entorno natural, teniendo en cuenta las condiciones
climáticas, topográficas y que guarde armonía con el estado actual de las zonas aledañas.

G. Verificación final

A fin de asegurar la restauración de la zona, se realizará una verificación final a cargo de personal de
CTM, la cual permitirá comprobar que las medidas de limpieza y restauración ejecutadas por la
contratista, hayan tenido éxito o por lo contrario identificar aquellas áreas que requieren actividades
adicionales de restauración.

3.9 Infraestructura

3.9.1 Campamentos

Para el abandono del proyecto no se construirán campamentos. Los trabajadores utilizarán las
instalaciones de las zonas urbanas para su estadía las cuales cuentan con la infraestructura adecuada.

El personal de la zona morará en sus propias viviendas, para el personal foráneo se tomarán los
servicios de hoteles, hospedajes o pensiones ubicadas cerca de la zona de trabajo. Estas instalaciones
contarán con los servicios básicos como son agua, luz, desagüe conectados a las redes públicas de la
ciudad.

3.9.2 Almacenes

No se alquilarán o construirán almacenes, los equipos y materiales producto del desmontaje serán
dispuestos en espacios coordinados dentro de la propiedad de las subestaciones de San Juan y
Zapallal, ambas de propiedad de CTM.

3.9.3 Implementación de baño portátil

Durante el abandono se utilizarán baños portátiles para el personal que realizará este proyecto. Estos
baños químicos portátiles cumplirán con las más estrictas normas de calidad e higiene, y su
funcionamiento será totalmente autónomo. Fabricados en polietileno de alta densidad y resistencia,
contienen un depósito de agua limpia y una bomba de lavado del inodoro, separada del depósito de
agua sucia, donde se coloca el producto químico biodegradable; todo en un sólo módulo.

De acuerdo al número pico de trabajadores (18 personas) como lo indica el ítem 3.11 y en
cumplimiento del Reglamento de Seguridad en la Construcción (GO.50) que establece que por cada
10 trabajadores se requiere un baño portátil, se establecerá 02 baños portátiles para el proyecto, dichos
baños tendrán una capacidad regular de 260 L.

El manejo de los baños portátiles estará a cargo de una Empresa prestadora de servicios autorizada,
que realizará la limpieza y traslado de los residuos. Aproximadamente el baño tiene una capacidad de
400 a 350 usos.

En cuanto al volumen estimado, teniendo como premisa que el ser humano elimina aproximadamente
2 L/día (según datos de la OMS) y teniendo en cuenta que el personal máximo en el proyecto es de 18
personas.
Se calcula el volumen de residuos líquidos a generar (Vrl):

Vrl = 2 L/día/persona * 18 personas * 10 días = 360 L

3.10 Servicios

3.10.1 Abastecimiento de agua

Para el abandono del presente proyecto no se utilizará, ni extraerá agua de ningún cuerpo natural.

El requerimiento de agua para el abandono será satisfecho mediante el empleo de servicios


proporcionados por empresas autorizadas, como es el caso de camiones cisternas.

El agua para consumo humano doméstico (consumo humano) será abastecida de las localidades
cercanas a través de botellas y bidones en las cantidades que sean necesarias.

3.10.2 Combustible

La recarga de combustible y/o lubricantes para los vehículos de transporte del personal será realizado
en los servicentros o talleres de mantenimiento autorizados localizados cerca de la zona del proyecto.

Para el abastecimiento de combustible de las maquinarias y equipos en el área del proyecto, se


realizará teniendo los equipos necesarios para evitar y/o minimizar los derrames que pudieran
originarse. Asimismo, el personal será capacitado para el desarrollo de estas actividades de
abastecimiento de combustibles, en el adecuado manejo y utilización de implementos de contención.

3.10.3 Electricidad

En el frente de trabajo no se requiere del abastecimiento de energía eléctrica. Sin embargo, de ser
necesario el abastecimiento de energía eléctrica será realizado a través de grupos electrógenos, con la
capacidad suficiente para el funcionamiento de las infraestructuras.

3.10.4 Vehículos, equipos y herramientas a emplear

Se presenta a continuación la relación de equipos a usar para el desmontaje del tramo de la línea de
transmisión:

Cuadro 3.10.4-1 Relación de equipos a usar en el desmontaje del tramo de L.T


Ítem Descripción equipos y herramientas Cantidad
Pluma de 15 metros con gancho para 800 kilos de suspensión de carga
1 01
2 Agarradora 02
3 Camionetas tipo pick up 01
4 Cizalla Hidráulica 01
5 Winche 1.5 TN 01
6 Vehículo transporte personal 02
7 Equipo topográfico 01
8 Grúa sobre camión 01
9 Grupo electrógeno 01
Herramientas varias (picos, palas carretillas, barretas, soga, ganchos
10 Global
etc.)
11 Malacate Robin 1.5Tn 01
12 Mira taquimétrica 01
13 Motosierra 02
14 Pértigas 03
15 Portabobina frenados 03
16 Sensores o detector de tensión 03
17 Sistema de comunicación 01
Fuente: Consorcio Transmantaro S.A.

3.10.5 Residuos sólidos

Durante el abandono del tramo mencionado de la Línea de Transmisión se generarán residuos sólidos
de tipos peligrosos y no peligrosos, en cantidades mínimas. El manejo de los residuos se basara en el
cumplimiento de la Ley General de residuos sólidos (Ley N° 27314) y su Reglamento (D.S N° 057-
2004-PCM). La estimación de los residuos que se pueden generar, son mostrados en el siguiente
cuadro:

Cuadro 3.10.5-1 Generación estimada de residuos domésticos

Actividad Unidad Cantidad

Generación de residuos por día por persona (kg) Kg 0,4(*)

N° de personas Unidad 18

Total de producción de residuos por día Kg. 7.2

Total de producción de residuos domésticos – Etapa de


Kg. 72
abandono
(*): Fuente Organización Mundial de la Salud
El tiempo de ejecución de las actividades de abandono es de 10 días.
Cuadro 3.10.5-2 Generación estimada de residuos industriales no peligrosos
Residuos industriales no peligrosos Unidad Cantidad

Plásticos kg 20
Guantes de cuero kg 10
Piezas de metal y cerámica de los aisladores kg 30
Cables y alambres kg 20
Ménsulas de fierro Tn 2.7
3
Residuos con concreto m 12
Fuente: Consorcio Transmantaro S.A.

Cuadro 3.10.5-3 Generación estimada de residuos industriales peligrosos


Residuos sólidos peligrosos Unidad Cantidad
Trapos impregnados con combustibles y/o aceites Kg 5
Fuente: Consorcio Transmantaro S.A.

Los residuos domésticos e industriales no peligrosos serán transportados para su disposición final en
un relleno sanitario autorizado.

Los residuos industriales no peligrosos, tales como plásticos, vidrios y metales, maderas, fierros (que
no contenga sustancias tóxicas) serán recolectados en envases rotulados, a fin que sean reutilizados o
reciclados; y podrían ser comercializados por una EC-RS autorizada, en este caso, se tendrá en cuenta
los procedimientos establecidos en la legislación vigente.

Los residuos peligrosos serán trasladados desde la zona de proyecto hacia las Empresas Prestadoras de
Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) autorizada por DIGESA para su disposición final en un
relleno de seguridad.

3.10.6 Residuos líquidos

Debido a la naturaleza del proyecto no se generarán efluentes industriales, además el mantenimiento y


lavado de vehículos será realizado en los autoservicios ubicado en las localidades aledañas al
proyecto.

Para el manejo de fluentes líquidos domésticos a generarse durante las actividades de abandono, se ha
previsto la instalación de baños portátiles, con el correspondiente mantenimiento periódico por parte
de una empresa especializada.

De manera complementaria a lo señalado, se tomará en cuenta las siguientes medidas:

• Los baños portátiles serán manejados por una Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento
calificada, que se encargara del mantenimiento, traslado y operación de los mismos.
• La recolección de los residuos de los baños portátiles se efectuará en forma periódica, según
necesidades sanitarias y requerimientos que serán verificados por el Supervisor de Seguridad y
Medio Ambiente.

• La limpieza de los baños portátiles será realizada por el proveedor de los mismos.
• El proveedor entregará a la contratista, y posteriormente a CTM, el certificado y manifiesto de la
disposición final del residuo.

3.11 Personal a emplear

La cantidad de personal a emplear en las actividades de abandono se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro 3.11-1 Cantidad de personal a contratar


Personal Cantidad
Supervisor de seguridad y medio ambiente 01
Ingeniero 01
Supervisor Técnico 01
Operarios en cuerpo de torre 03
Operario de pluma 01
Operario de winche 01
Oficial 02
Conductores 03
Ayudantes 05
TOTAL 18
Fuente: Consorcio Transmantaro S.A.

Cuadro 3.11-2 Mano de obra calificada y no calificada


Calificado No calificado
Descripción Total
Local No Local Local No Local
Abandono 02 08 04 04 18
Total (%) 20% 80% 50% 50% 100%
Fuente: Consorcio Transmantaro S.A.

CTM supervisará que la contratista priorice la contratación de mano de obra local, tanto calificada
como no calificada; de acuerdo a los requerimientos del proyecto, a la evaluación de la experiencia
técnica-laboral a fin de determinar si los postulantes cumplen con los requisitos de acuerdo al puesto a
desempeñar.

3.12 Tiempo estimado para la realización de la obra

El tiempo de duración de las actividades de abandono de la línea de transmisión en 500 kV Chilca-


Carabayllo en el tramo T125-T128 será de aproximadamente de 10 días. En el siguiente cuadro se
presenta el cronograma de ejecución del proyecto:
Plan de Abandono de la Línea de Transmisión 500 kV Chilca – Carabayllo, en el
Tramo T125 – T128

Cuadro 3.12-1 Cronograma de ejecución del Plan de Abandono


DÍAS
N° Descripción de las actividades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Desmontaje de conductores y cable de guarda
2 Desmontaje de aisladores, herrajes y accesorios
3 Desmontaje de estructuras metálicas
4 Demolición de cimentación
5 Transporte de los materiales desmontados
6 Limpieza y restauración del terreno
7 Verificación de las actividades de abandono
Fuente: Consorcio Transmantaro S.A.
INFORME FINAL REV 0 CESEL Ingenieros
CSL-156300-IT-11-01 octubre 2016
– Carabayllo,

Plan de Abandono de la Línea de Transmisión 500 kV Chilca en el


Tramo T125 – T128

3.13 Monto estimado de inversión

El presupuesto a invertir para llevar a cabo el presente Plan de Abandono del Tramo mencionado de la
Línea de Transmisión en 500 kV Chilca – Carabayllo asciende a USD 64,000 sin IGV.

CESEL Ingenieros
CSL-156300-IT-11-01 octubre 2016
INFORME FINAL REV 0
4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1 Generalidades

Los impactos ambientales son las probables alteraciones que pueden ocurrir en el ambiente, debido al
desarrollo de las actividades previstas para la ejecución del Plan de Abandono.

La identificación y evaluación de los impactos ambientales se logra con el análisis de la interacción


entre los componentes o actividades del proyecto y los factores ambientales de su medio circundante,
tal como se puede apreciar en la figura 5.1-1.

Figura 5.1.1. Proceso de identificación y evaluación de impactos

Fuente: CESEL S.A.


4.2 Identificación de las actividades impactantes

Antes de proceder a la identificación y evaluación de las potenciales alteraciones ambientales del


proyecto, es necesario definir las actividades que interactúan con el ambiente.

En la selección de las actividades se optó por aquellas que tienen incidencia probable y significativa
sobre los diversos componentes ambientales.
Cuadro 4.2-1 Principales actividades del proyecto
Etapa del proyecto Actividades

 Contratación de personal y servicios locales.


 Des energización de la línea de transmisión
 Desmontajes de conductor, aisladores y accesorios.
 Desmontaje de estructuras.
Etapa de abandono  Excavación, demolición y retiro de cimentaciones.
 Disposición de material de escombros.

 Limpieza y restauración del lugar.

 Verificación final.

Fuente: Elaboración propia CESEL S.A.

4.3 Componentes potencialmente afectables

Los componentes ambientales, son el conjunto de elementos del medio físico, biológico, y del medio
socioeconómico-cultural susceptibles de ser alterados, como consecuencia de la ejecución de un
proyecto.

La determinación de los componentes potenciales a ser afectados se realizó a partir de la


caracterización de la línea base ambiental.

Cuadro 4.3-1 Medios y componentes ambientales


Medio Componente
Atmosfera
Medio físico Suelo
Paisaje
Medio biológico Fauna
Economía
Medio socioeconómico Social
Salud y seguridad
4.4 Matriz de interacción de actividades/componentes ambientales

Una vez identificado cada una de las actividades del proyecto (cuadro 5.2-1) y los componentes
ambientales que pueden experimentar alguna alteración (cuadro 5.3-1); en una matriz de doble
entrada, identificamos las interacciones posibles que resultarán del accionar de dichas actividades para
con los componentes ambientales. Luego se procede a definir estas interacciones, es así como se
determina las alteraciones ambientales y se califica el sentido de las mismas, es decir si es negativa (-
X) y si es positiva (+X).

En el cuadro 5.4-1, se presenta la matriz de interacciones entre actividades del proyecto y

los componentes ambientales.


Cuadro 4.4-1 Matriz de interacción – Etapa de abandono

ETAPA DE ABANDONO
Actividades del proyecto

Verificación final
Desmontaje de estructuras

Limpieza y restauración del lugar


Disposición de materiales y escombros
Desmontaje de conductores, aisladores y
Desenergización de la línea de transmisión

Excavación, demolición y retiro de cimentaciones


Contratación de personal y servicios locale
Medios

s
Componentes ambientales

accesorios
Impactos ambientales
Atmosfera

Alteración de la calidad de aire -X -X -X -X -X


Físico

Alteración del nivel de ruido base -X -X -X -X -X


Suelo

Cambio en la estructura del suelo -X +X

Alteración de la calidad del suelo -X -X


Paisaje

Recuperación del paisaje local +X +X


Fauna
Biológico

Alteración de hábitat y ahuyentamiento


-X -X -X -X -X +X
temporal de fauna

Incremento en la oportunidad de empleo


Econ omía

+X
Socioeconómico

Dinamización de actividades económicas


+X
locales
Social

Conflictos sociales -X
seguridad
Salud y

Afectaciones a la salud y seguridad -X -X -X -X -X

Fuente: CESEL S.A. Elaboración propia


Dónde: -x = Impacto negativo y +x= impacto positivo
4.5 Evaluación de los posibles impactos ambientales

La metodología integral de evaluación de impactos ambientales que se aplicó es una modificación de


la matriz de Leopold propuesta por Vicente Conesa Fernández en su libro “Guía metodológica para la
Evaluación del Impacto Ambiental”, 4ta Edición 2010.
En esta matriz cada cruce entre las columnas (acciones impactantes) y filas (impactos ambientales)
nos dará una idea de cada acción impactante. Al ir determinando la importancia, de cada elemento
tipo, se estará construyendo la Matriz de Importancia.

4.5.1. Atributos de los impactos ambientales

Los atributos de los impactos ambientales para obtener la importancia son: naturaleza, intensidad,
extensión, momento, persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulación, efecto, periodicidad y
recuperabilidad.

Naturaleza (N).- El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+) o perjudicial () de las
distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados.

Intensidad (In).- Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el
ámbito específico en que actúa.

Extensión (Ex).- La extensión es el atributo que refleja la fracción del medio afectada por la acción
del proyecto.

Se refiere, en sentido amplio, al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del
proyecto en que se sitúa el factor.

Momento (Mo).- El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la
aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado.

Persistencia (PE).- Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su


aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción,
por medios naturales o mediante la introducción de medidas correctoras.

Reversibilidad (Rv).- Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto,
es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales,
una vez esta deja de actuar sobre el medio.

Recuperabilidad (MC).- Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor


afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones
iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana o sea, mediante la introducción
de medidas correctoras y restauradoras.

Sinergia (SI).- La sinergia se refiere a la acción de dos o más causas cuyo efecto es superior a la suma
de los efectos individuales.

Acumulación (AC).- Se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando


persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.

Efecto (EF).- Se refiere a la relación causa-efecto, o sea la forma de manifestación del efecto sobre un
factor, como consecuencia de una acción.

Periodicidad (PR).- Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera
continua (las acciones que lo producen, permanecen constantes en el tiempo), o discontinua (las
acciones que lo producen actúan de manera regular (intermitente), o irregular o esporádica en el
tiempo.
Los atributos se valoran con un número que se indica en cada celda que cruza una actividad con el
componente ambiental, que se estima se verá impactada. Los valores de los atributos se presentan en
el cuadro 4.5.1-1.

Cuadro 4.5.1-1 Valores de los atributos


Atributo Valoración

Impacto beneficioso +1
Naturaleza (N)
Impacto perjudicial -1
Baja 1
Media 2
Intensidad (In) Grado
Alta 4
de destrucción
Muy alta 8
Total 12
Puntual 1
Local 2
Extensión (Ex) Área
Amplio/Extenso 4
de influencia
Total 8
Critico (+4)
Largo plazo 1
Medio plazo 2
Momento (Mo) Plazo de
Corto plazo 3
manifestación
Inmediato 4
Crítico (+4)
Fugaz o efímero 1
Persistencia (PE) Permanencia del Temporal o transitorio 2
efecto Pertinaz o persistente 3
Permanente y constante 4
Corto plazo 1
Reversibilidad (Rv) Medio plazo 2
Reconstrucción por medios naturales Largo plazo 3
Irreversible 4
Sin sinergismo o simple 1
Sinergia (Si)
Sinergismo moderado 2
Potenciación de la manifestación
Muy sinérgico 4
Acumulación (AC) Incremento Simple 1
progresivo Acumulativo 4
Efecto (EF) Relación Indirecto o secundario 1
causa-efecto Directo o primario 4
Periodicidad (PR) Irregular 1
Atributo Valoración

Regularidad de la manifestación Periódico 2


Continuo 4
Permanente 8
Recuperable de manera inmediata 1
Recuperable a corto plazo 2
Recuperabilidad (MC) Reconstrucción
Recuperable a medio plazo 3
por medios humanos
Mitigable 4
Irrecuperable 8
Fuente: Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental – Vicente Conesa Fernández 4 Edición 2010.
4.5.2. Importancia del impacto (IM)

Se define como un valor que mide la importancia del impacto ambiental de una acción sobre un factor
ambiental. Es el resultado de la formulación que integra todos los atributos propios de los impactos
ambientales.
La fórmula para determinar el índice de importancia es:

IM = + (3IN + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)


Fuente: Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental – Vicente Conesa Fernández, 4 Edición 2010.

La importancia del impacto calculado con la anterior ecuación puede tomar valores entre 13 y 100.

Los impactos con números de importancia inferiores a 25 son irrelevantes. Los impactos moderados
presentan una importancia entre 25 y 50. Los impactos se consideran severos cuando la importancia se
encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando esta rebase los 75 puntos.

En el siguiente cuadro se muestra los niveles de importancia de los impactos

Cuadro 4.5.2-1 Niveles de importancia de los impactos

Medida del impacto Tipo Impacto Rango Simbología


Leve o bajo IM<25
Moderado Positivo (+) 25 ≤ IM < 50
/
Severo (Alto) 50 ≤ IM < 75
Negativo (-)
Critico (Muy alto) IM ≥ 75
Fuente: Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental – Vicente Conesa Fernández, 4 Edición 2010.

4.5.3. Matrices de evaluación de impactos

En el siguiente cuadro se presenta la matriz de evaluación realizada para la etapa de abandono del
proyecto.

El extenso de los valores de los atributos, que dan como resultado la evaluación de los posibles
impactos ambientales se presenta en el anexo 5.

Cuadro 4.5.3-1 Matriz de evaluación de impactos en la etapa de abandono

Actividades del proyecto ETAPA DE ABANDONO Evaluación Ambiental


Verificación final
Desmontaje de estructuras

Limpieza y restauración del lugar

Impacto ambiental por factor

Calificación del impacto


Disposición de materiales y escombros
Contratación de personal y servicios locales

Desenergización de la línea de transmisión

Excavación, demolición y retiro de cimentaciones


Desmontaje de conductores, aisladores y accesorios
Medios

Componentes ambientales

Impactos
ambientales

- - - - -
Atmosfera

Alteración de la
Físico

21.0 21.0 24.0 21.0 21.0 -21.60 Leve


calidad de aire
0 0 0 0 0
Alteración del - - - - -
nivel de ruido 21.0 21.0 24.0 20.0 20.0 -21.20 Leve
base 0 0 0 0 0
Cambio en la -
Suelo

estructura del +24.


23.0 +0.50 Leve
suelo 00
0
- -
Alteración de la
22.0 22.0 -22.00 Leve
calidad del suelo
0 0
Paisaje

Recuperación +28. +21.


+24.50 Leve
del paisaje local 00 00

Alteración de
Fauna
Biológico

hábitat y - - - - -
+21.
ahuyentamiento 21.0 21.0 21.0 21.0 18.0 -13.50 Leve
00
temporal de 0 0 0 0 0
fauna
Economía

Incremento en la
Socioeconómico

+22.
oportunidad de +22.00 Leve
00
empleo

Dinamización de
actividades +21.
económicas +21.00 Leve
00
locales
S ocial

-
Conflictos
21.0 -21.00 Leve
sociales
0
seguridad

Afectaciones a - - - - -
Salud y

la salud y 22.0 22.0 22.0 24.0 22.0 -22.40 Leve


seguridad 0 0 0 0 0

Fuente: Elaboración propia. CESEL S.A.


4.6 Descripción de los posibles impactos ambientales

Esta sección describe la identificación de posibles impactos ambientales, que se ocasionarían en la


ejecución de las actividades del proyecto para la etapa de abandono.

4.6.1. Medio físico


A. Componente ambiental atmosfera

Utilizando la metodología descrita en el presente informe, determinamos el impacto a los factores


ambientales relacionados con el componente ambiental aire. El resultado se presenta en el siguiente
cuadro.

Cuadro 4.6.1-1 Evaluación de impactos al componente ambiental atmosfera


Calificación del
Impacto ambiental impacto Jerarquización del impacto

Alteración de la calidad del aire -21.60 Leve


Alteración del nivel de ruido base -21.20 Leve
De la evaluación realizada, se estima que la etapa de abandono tendrá un impacto directo en la calidad
de aire por la realización de diferentes actividades, tales como desmontaje de conductores, estructura,
retiro de cimentaciones, así como la eliminación de escombros y materiales para lograr la limpieza y
restauración del lugar.

La actividad de abandono de las estructuras implicaría el traslado de personal, el cual se realizará a


través del empleo de vehículos de transporte designados por la empresa contratista, de igual forma se
considera el traslado de equipos para el retiro del cableado y cimentaciones. Las operaciones de estas
unidades vehiculares propiciarían un ligero incremento en las concentraciones de material particulado
en el entorno; sin embargo, esta etapa es temporal y las actividades se desarrollarán en zonas
puntuales y aisladas, con buena circulación de aire, por lo cual se estima que la generación de material
particulado y emisiones gaseosas no alcanzará niveles de concentración de gran magnitud que
modifiquen la calidad de aire en la zona del proyecto.

Por otro lado, la remoción de la infraestructura propiciaría un ligero incremento en los niveles de ruido
condicionado por la magnitud y tiempo de las actividades a realizar, estos se restringirían a las áreas
inmediatas donde se desarrollen las actividades de desmantelamiento y retiro de las estructuras, por lo
que se trata de un impacto puntual y de corta duración.

B. Componente ambiental suelo

Utilizando la metodología descrita en el presente informe, determinamos el impacto a los factores


ambientales relacionados con el componente ambiental suelo. El resultado se presenta en el siguiente
cuadro.

Cuadro 4.6.1-2 Evaluación de impactos al componente ambiental suelo

Impacto ambiental Calificación del impacto Jerarquización del impacto


Cambio en la estructura del suelo +0.50 Leve
Alteración de la calidad del suelo -22.00 Leve
En la etapa de abandono el componente suelo será afectado de manera puntual y temporal, debido a
que se realizará al retiro de las cimentaciones de las estructuras; asimismo, esta será de duración corta,
ya que luego se reconformará el terreno, para dejarlo en condiciones adecuadas según el uso del
terreno en la zona adyacente, lo cual incluye la des compactación del suelo, para proceder
posteriormente con la restauración del lugar.

Las actividades de abandono generan residuos sólidos, los cuales sin una adecuada disposición y
almacenamiento temporal podrían comprometer la calidad del suelo local; el impacto es jerarquizado
como leve, por la aplicación de las medidas de manejo ambiental incluidas en el programa de manejo
de residuos (Ver capítulo 6 del presente estudio).
C. Componente ambiental agua

No se prevé afectación a la calidad de agua superficial, ya que en el tramo comprendido entre la


estructura T125 hasta la estructura T128, no hay cruce con algún cuerpo de agua.

D. Componente ambiental paisaje

Utilizando la metodología descrita en el presente informe, determinamos el impacto a los factores


ambientales relacionados con el componente ambiental paisaje. El resultado se presenta en el siguiente
cuadro:

Cuadro 4.6.1-3 Evaluación de impactos al componente ambiental paisaje


Impacto ambiental Calificación del impacto Jerarquización del impacto
Recuperación del paisaje local +24.50 Leve
Los impactos de la etapa de abandono del proyecto sobre el paisaje son calificados como positivos y
de jerarquía leve, calificación que obedece a la evaluación realizada teniendo en cuenta el efecto
visual de los trabajos de esta etapa del proyecto, ya que serán retirados componentes que no
pertenecen al entorno como estructuras y conductores, permitiendo la visibilidad del paisaje y
restaurando su calidad, con el fin de devolverles su aspecto original, anterior al proyecto.

A fin de asegurar la restauración de la zona, se realizará una verificación final a cargo de personal de
CONSORCIO TRANSMANTARO S.A., la cual permitirá comprobar que las medidas de limpieza y
restauración ejecutadas por la contratista, hayan tenido éxito o por lo contrario identificar aquellas
áreas que requieren actividades adicionales de restauración.

Fotografía 4.6.1-1 Vista de la ubicación de la torre T125, perteneciente a la línea de transmisión


existente en 500 kV Chilca-Carabayllo

Fuente: Trabajo de campo. Marzo 2016.


Fotografía 4.6.1-2 Vista de la ubicación de la torre T126, perteneciente a la línea de transmisión
existente en 500 kV Chilca-Carabayllo

Fuente: Trabajo de campo. Marzo 2016.


Fotografía 4.6.1-3 Vista de la ubicación de la torre T127, perteneciente a la línea de transmisión
existente en 500 kV Chilca-Carabayllo

Fuente: Trabajo de campo. Marzo 2016.


Fotografía 4.6.1-4 Vista de la ubicación de la torre T128, perteneciente a la línea de transmisión
existente en 500 kV Chilca-Carabayllo

Fuente: Trabajo de campo. Marzo 2016.


4.6.2. Medio biológico

A. Componente ambiental fauna

Utilizando la metodología descrita en el presente informe, determinamos el impacto a los factores


ambientales relacionados con el componente ambiental fauna. El resultado se presenta en el siguiente
cuadro:

Cuadro 4.6.2-1 Evaluación de impactos al componente ambiental fauna


Calificación del Jerarquización del
Impacto ambiental impacto impacto
Alteración de hábitat y ahuyentamiento temporal de fauna
-13.50 Leve

Las actividades de abandono, propiciarían el ahuyentamiento temporal de individuos de fauna


silvestre, como consecuencia de los niveles de ruido generados y la presencia de personal y
maquinaria a emplear.

La jerarquización del impacto a la fauna se considera leve, ello debido al corto tiempo que
demandarán las actividades; lo cual conlleva a que una vez concluido el abandono y se haya retirado
el personal de la zona, la fauna pueda retornar a estas áreas.

4.6.3. Medio socioeconómico

A. Economía

Utilizando la metodología descrita en el presente informe, determinamos el impacto a los factores


ambientales relacionados con el componente ambiental económico. El resultado se presenta en el
siguiente cuadro:
Cuadro 4.6.3-1 Evaluación de impactos al componente ambiental económico
Calificación del impacto Jerarquización del
Impacto ambiental impacto

Incremento en la oportunidad de empleo +22.00 Leve


Dinamización de actividades económicas locales
+21.00 Leve

Incremento en la oportunidad de empleo y dinamización de actividades económicas

El incremento en la oportunidad de empleo es un impacto positivo y de jerarquía leve, teniendo en


cuenta el bajo número de personal que se requerirá para las actividades de abandono y por el poco
tiempo que demandará (10 días).

Por otro lado, la variación en la dinámica de la economía local es jerarquizada como leve, ya que se
manifestará en los servicios (alimentación, hospedaje, entre otros), a través del poco personal (18
personas) que participe en las actividades de abandono.

B. Social

Utilizando la metodología descrita en el presente informe, determinamos el impacto a los factores


ambientales relacionados con el componente social. El resultado se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro 4.6.3-2 Evaluación de impactos al componente social


Jerarquización del
Impacto ambiental Calificación del impacto impacto
Conflictos sociales -21.00 Leve
La difusión de las actividades del proyecto propiciaría que parte de la población desarrolle
expectativas para alcanzar algún puesto de trabajo, dichas expectativas si no son manejadas
adecuadamente por el Titular del Proyecto pueden llevar a que se genere conflictos sociales. Dicha
situación podría verse potenciada por el desconocimiento de las características del tipo de mano de
obra requerida y de la oferta laboral con que se cuente.

La evaluación de este impacto muestra que es negativo y de jerarquía leve, dado que el Titular
priorizará la contratación de mano de obra local, de acuerdo a los requerimientos del proyecto y a los
procesos de contratación, cumpliendo las exigencias legales actualmente vigentes. Asimismo aplicara
mecanismos para la contratación de mano de obra local (Ver Ítem 6.4.1 C6 del Plan de Manejo
Ambiental).

C. Salud y seguridad Cuadro 4.6.3-3 Evaluación de impactos al componente salud


Calificación del
Impacto ambiental impacto Jerarquización del impacto

Afectaciones a la salud y seguridad -22.40 Leve


Uno de los parámetros sociales que podría verse afectado durante la etapa de abandono es el de salud
y seguridad, principalmente del personal que participará en las diversas actividades de abandono,
debido a la posibilidad de que ocurra algún tipo de accidente u otro imprevisto que afecte a las
personas relacionadas con el proyecto. Este impacto ha sido jerarquizado como leve, por la aplicación
del programa de seguridad y salud incluido en el capítulo 6, cuya aplicación reduce la posibilidad de
ocurrencia de accidentes.
5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1. Generalidades

El presente capítulo, contiene programas generales para el manejo de los componentes físico, biótico y
socioeconómico, los cuales corresponden a la respuesta de impactos ambientales identificados y
valorados en cuanto a las actividades de abandono del proyecto eléctrico.

CONSORCIO TRANSMANTARO S.A. (en adelante CTM) implementará las medidas de prevención,
mitigación o corrección de los impactos ambientales negativos potenciales y las medidas para
maximizar los impactos positivos, con la finalidad de que las actividades a desarrollar se ejecuten de
manera sostenible y responsable mediante el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.

5.2. Objetivos
• Establecer medidas de protección, prevención y corrección de los efectos que pudieran perjudicar el
entorno, como resultado de las actividades de abandono del proyecto.
• Establecer medidas, acciones de prevención y mitigación sobre los efectos negativos en los
componentes ambientales, así como sobre la integridad y estabilidad de la obra a ser desmantelada.

5.3. Responsabilidad

Existen dos niveles de responsabilidad en la implementación y ejecución de las medidas de manejo


ambiental planteadas, estos son:

5.3.1. De implementación y ejecución

El responsable de la implementación y ejecución de las presentes medidas de manejo ambiental es


CTM, el mismo que exigirá a los contratistas el cumplimiento estricto de las medidas adoptadas en
este documento.

Se presenta a continuación el flujograma de las áreas responsables de la ejecución del plan de


abandono:

Grafico 5.3.1-1 Organigrama de áreas responsables

Fuente: CONSORCIO TRANSMANTARO S.A.

5.3.2. De supervisión y cumplimiento

El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) es la principal entidad responsable de


velar por el cumplimiento de las medidas establecidas en este documento.
5.4. Contenido del Plan de Manejo Ambiental (PMA)

El PMA ha sido preparado bajo un esquema que permita implementar las medidas por actividades del
proyecto, durante la etapa de abandono que a su vez permitirá mitigar los impactos asociados a dichas
actividades.

El Plan de Manejo Ambiental comprende los siguientes programas:

• Programa de prevención, corrección y/o mitigación ambiental.


• Programa de manejo de residuos.
• Programa de seguridad y salud ocupacional.
• Programa de educación ambiental
• Programa de señalización ambiental y seguridad
• Programa de restauración y evaluación ex–post

5.4.1. Programa de prevención, corrección y/o mitigación ambiental

Este programa tiene por finalidad la protección del entorno que podría ser afectado por las actividades
de abandono de la “Línea de Transmisión 500 kV Chilca – Carabayllo, en el tramo entre la estructura
T125 hasta la estructura T128.

Para ello, se proponen medidas adecuadas que ayuden a prevenir los impactos negativos o mitigarlos
hasta niveles ambientalmente aceptables. Se tiene como premisa que la conservación de los recursos
naturales y el desarrollo armónico entre las actividades económico-sociales y el ambiente, conlleven al
éxito de todo el proyecto.

A. Objetivo

Proporcionar medidas factibles a ser implementadas con el fin de prevenir y/o mitigar los potenciales
impactos ambientales que puedan presentarse a consecuencia de las actividades previstas durante el
abandono del proyecto. Las medidas establecidas en cada programa serán implementadas por CTM,
directa o a través de la(s) Empresa(s) Contratista(s) que participen en la implementación del proyecto.

B. Procedimientos generales

Se proponen las medidas específicas para evitar generar posibles daños y/o conflictos innecesarios
derivados de la aplicación de sistemas o de procedimientos inadecuados durante el desarrollo de las
actividades de abandono del proyecto.

Se establecen las siguientes medidas:

• La contratación del personal para el abandono proyecto se realizará de acuerdo con la política de
contratación de CTM, el mismo que considera el cumplimiento de las normas laborales del país.
• El personal involucrado en el Proyecto, tendrá conocimiento del PMA que sea aplicable a la
labor que ejecuta, así como de su cumplimiento obligatorio.
• CTM contará con un supervisor ambiental y de seguridad durante la ejecución del proyecto.
• La ejecución del abandono del tramo de la línea de transmisión por parte de las empresas
contratistas y subcontratistas será coordinada con CTM.
• Durante la ejecución del proyecto el personal cumplirá con el Código de Conducta de CTM (Ver
anexo 6). Su incumplimiento generará que se aplique las sanciones establecidas.
• El personal contratado conocerá y cumplirá las directivas y requerimientos sobre salud, seguridad
y programas ambientales para actividades del Subsector electricidad. Así mismo cumplirá con los
procedimientos que en materia de salud, seguridad y medio ambiente y de relaciones
comunitarias que establezca CTM.
• Los equipos, maquinarias, materiales a utilizar cumplirán con las especificaciones técnicas de
control del fabricante que incluye pruebas e inspecciones. Estos contarán con certificados de
conformidad o registros de mantenimiento, de acuerdo al Sistema de Gestión de CTM.

C. Medidas y controles a implementar C.1 Para

la alteración de la calidad del aire

• Se realizara el humedecimiento de las vías de acceso circundantes al proyecto y que sean


utilizadas por los vehículos y maquinarias, específicamente durante su ingreso y salida, por lo
puntual de las actividades a desarrollar y el corto tiempo que demanda su ejecución.
• El riego se realizará con agua no potable, a través de una empresa autorizada, de tal manera que
en los accesos a utilizar se mantenga el grado de humedad necesario para evitar, en lo posible, el
levantamiento de partículas.
• Los motores de los equipos de construcción serán inspeccionados regularmente y se les hará
mantenimiento de forma que se minimicen las emisiones de gases y humos. Se verificará el
record de registro de mantenimiento.
• Los vehículos serán inspeccionados a fin de minimizar la generación y dispersión de gases de
combustión. Se verificará el record de revisión técnica.
• Se realizará el mantenimiento preventivo de los equipos y maquinarias utilizadas para la
construcción de acuerdo a las recomendaciones del fabricante. El apropiado funcionamiento
dentro de los parámetros de diseño reduce la cantidad de contaminantes emanados durante la
operación del equipo.
• Se establecerá un programa de monitoreo que permita realizar la evaluación de los parámetros
aplicables al proyecto y establecidos en el D.S. Nº 074-2001-PCM y D.S N° 003-2008 MINAM
(ECA aire), en los diferentes puntos de monitoreo propuestos en el área de influencia del
proyecto y su evolución a lo largo de la ejecución de la fase de abandono. Ver anexo 10 Mapa
CSL-153100-2-MO-01 Mapa de programa de monitoreo ambiental.

C.2 Para la alteración de los niveles sonoros

Los efectos de ruido no alcanzarán las áreas pobladas debido a que éstas se encuentran alejadas
del área donde se ubican las torres a ser desmanteladas.

• Se prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido innecesarias en los vehículos para
evitar el incremento de los niveles de ruido.
• Queda prohibido la instalación y uso, en cualquier vehículo destinado a la circulación en vías
públicas, de dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, como válvulas, resonadores
y pitos adaptados a los sistemas de frenos de aire.
• Se realizará el mantenimiento preventivo y periódico a las maquinarias y equipos utilizados en
esta etapa.
• Se establecerá un programa de monitoreo que permita realizar la evaluación del nivel de ruido
conforme a lo establecido en el D.S. Nº 085-2003-PCM (ECA Ruido) en los diferentes puntos de
monitoreo propuestos en el área de influencia del proyecto y su evolución a lo largo de la
ejecución de la fase de abandono. Ver anexo 10 Mapa CSL153100-2-MO-01 Mapa de programa
de monitoreo ambiental.
• En las áreas de generación de ruido, los trabajadores utilizarán de forma obligatoria los equipos
de protección personal de acuerdo a la actividad a realizar.
C.3 Cambio en la estructura del suelo

• Previo a la ejecución de la obra, se delimitará el área de trabajo, considerando el área mínima


necesaria, de manera que se limite al máximo la intervención del terreno.
• Se limitará estrictamente los trabajos de excavación y demolición al área donde se realizara el
desmontaje de las estructuras.
• El personal y los equipos a utilizarse en el abandono de la línea de transmisión, se movilizarán
por los accesos establecidos y señalizados, utilizados durante la etapa de operación y
mantenimiento.

C.4 Para la alteración de la calidad del suelo

• Se exigirá que los trabajadores cumplan con el Programa de manejo de residuos sólidos. Para lo
cual se realizarán charlas informativas al personal de obra, en relación al adecuado manejo de los
residuos sólidos.
• Los equipos y maquinarias utilizados estarán adecuadamente implementados y estarán en
perfecto estado de funcionamiento a fin de evitar derrames accidentales de combustible.
• La recarga de combustible y/o lubricantes para los vehículos de transporte del personal será
realizado en los servicentros o talleres de mantenimiento autorizados localizados cerca de la zona
del proyecto. Para el abastecimiento de combustible de las maquinarias y equipos en el área del
proyecto, se realizará teniendo los equipos necesarios para evitar y/o minimizar los derrames que
pudieran originarse. Asimismo, el personal será capacitado para el desarrollo de estas actividades
de abastecimiento de combustibles, en el adecuado manejo y utilización de implementos de
contención.
• Los residuos peligrosos y escombros generados por las actividades de abandono serán retirados
por una Empresa Prestadora de Servicio – Residuos Sólidos autorizado por DIGESA, EPS- RS y
dispuestos en lugares autorizados por la Autoridad Competente, y/o conforme a lo estipulado en
el Reglamento Residuos de Construcción y Demolición (D.S. N° 003-2013-VIVIENDA).
• Los residuos industriales peligrosos (trapos con grasas, combustibles, envases de hidrocarburos,
etc.) serán dispuestos por personal y empresas especializadas (Empresa Prestadora de Servicio –
Residuos Sólidos autorizado por DIGESA, “EPSRS”) en rellenos de seguridad, se llevará un
registro de Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos.
• Los desechos sólidos y líquidos generados en los baños portátiles serán manejados por una
Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento debidamente registrada ante DIGESA, que se
encargará del mantenimiento, traslado y operación de los mismos; de acuerdo a sus compromisos
adquiridos con las autoridades de salud y la normatividad vigente. Se solicitará el respectivo
certificado de disposición final de estos desechos.
• En caso de derrames accidentales de materiales contaminantes como lubricantes o combustibles,
se procederá con el aislamiento del lugar, el empleo de material absorbente y la remover del
suelo hasta 10 cm por debajo del nivel alcanzado por la contaminación. Esto será manejado por
personal altamente capacitado y su traslado y disposición final será realizado por una EPS-RS.
Así mismo, se procederá a realizar un Reporte de Emergencias Ambientales de acuerdo a la
normativa R.C.D. Nº 018-2013 OEFA.

C.5 Alteración de hábitat y ahuyentamiento temporal de fauna

• Se limitarán las actividades de abandono estrictamente al área de servidumbre, evitando de este


modo acrecentar los daños al hábitat de la fauna.
• Se utilizará las vías de acceso existentes para minimizar impactos en la vida silvestre.
• Se realizará el mantenimiento de maquinarias y vehículos para verificar su correcto
funcionamiento, de tal manera que permita minimizar la generación de ruidos o gases de
combustión y se les restringirá el uso innecesario de sirenas u otras fuentes de generación de
ruidos.
• Está prohibido dejar elementos externos a los propios de los ecosistemas del emplazamiento,
como restos de comida de cualquier tipo (alimentos, golosinas, semillas, cáscaras, etc.) en las
áreas de trabajo.
• Al finalizar las actividades de abandono se realizará el retiro de todas las estructuras y la
restauración correspondiente para generar condiciones para que la fauna retome el uso de las
áreas que estuvieron ocupadas por las actividades del proyecto.
• El personal que observe animales en peligro o riesgo comunicará al supervisor ambiental para su
evaluación y/o posible rescate.

C.6 Incremento en la oportunidad de empleo, dinamización de actividades económicas locales y


conflictos sociales

Basándose en el Plan de Relaciones Comunitarias del EIA aprobado, y teniendo en cuenta la duración
de las actividades (10 días), así como la ubicación del tramo a línea desmontar (no existiendo
localidades cercanas), se presenta los siguientes programas:

Programa de información y comunicación

Responsable CONSORCIO TRANSMANTARO S.A.

Coordinación Equipo de Relaciones Comunitarias de CTM

Impacto a controlar - Conflictos sociales


Objetivos

- Informar a los colaboradores acerca del desarrollo de las actividades de abandono


- Informar a los propietarios de los predios sirvientes de la extinción de la servidumbre.
Estrategias

- Se realizarán actividades de capacitación sobre el Código de Conducta de CTM a todos los trabajadores
(personal de contrata y sub contrata) y colaboradores que participen en la etapa de abandono.

- Se brindará información relevante al Plan de Abandono y se recogerán las opiniones, sugerencias e


inquietudes de las autoridades, líderes locales, población y organizaciones sociales.

- CTM comunicará formalmente a cada uno de los propietarios de los predios sirvientes la extinción de la
servidumbre.

Contratación temporal de mano de obra local

Responsable CONSORCIO TRANSMANTARO S.A.

Coordinación Equipo de Relaciones Comunitarias de CTM


- Conflictos sociales
Impacto a controlar - Incremento en la oportunidad de empleo y dinamización de actividades económicas

Objetivo
- El objetivo general del presente programa es beneficiar a las familias del área de influencia del proyecto,
maximizando la contratación de mano de obra local según los requerimientos y/o necesidades de la empresa
y sus contratistas en la etapa de abandono.
Estrategias

- Tanto CTM como la empresas contratistas y subcontratistas, darán un trato igualitario y de respeto mutuo
para todos los trabajadores contratados, tanto locales como foráneos.
- Evitar y desmotivar cualquier comportamiento que incentive la discriminación del personal local.

Medidas de manejo

- Contratación de mano de obra local en el área de influencia del proyecto, de acuerdo al perfil necesario para
cada puesto, vía la canalización de los puestos disponibles a través de las autoridades locales en el área de
influencia.

- Minimizar las expectativas locales en relación a empleos, informando adecuadamente de las reales
necesidades de demanda de mano de obra y la temporalidad de la misma. Para ello CTM a través de sus
empresas contratistas, comunicará claramente las oportunidades limitadas de trabajo a fin de manejar
adecuadamente las expectativas referentes a este asunto. Esto incluirá una clara explicación sobre las
posiciones de trabajo disponibles y la duración de este trabajo.

- Se dará preferencia a los miembros de las poblaciones más cercanas al proyecto, siempre y cuando
califiquen técnicamente, y sean canalizadas por las autoridades competentes.

- Para la selección de personal local, previamente se solicitará a las autoridades locales (Junta Vecinal de la
Urbanización el Portillo) que realice las inscripciones de los candidatos y reúna sus hojas de vida o
antecedentes laborales y de formación profesional. Entre estos candidatos CTM promoverá que las
empresas contratistas seleccionen personal siempre que reúnan los requisitos técnicos previstos y superen
las pruebas de selección.
- CTM comunicará las condiciones y restricciones laborales que aplicará para la contratación de
trabajadores locales. Se explicará cuántos trabajadores se contratará, por cuánto tiempo, el tipo de
experiencia requerida y las condiciones laborales. Se difundirán dichas condiciones y restricciones por los
medios de comunicación más utilizados en cada localidad.
-
Este programa será completado e implementado antes del inicio de selección de mano de obra para la fase
de abandono del proyecto.

Indemnización por daños accidentales

Responsable CONSORCIO TRANSMANTARO S.A.

Coordinación Equipo de Relaciones Comunitarias de CTM

Impacto a controlar - Conflictos sociales.


Objetivos
- Atender e indemnizar de manera oportuna, y efectiva ante daños y eventos accidentales a terceros, derivados
directamente de las actividades del proyecto durante la etapa de abandono.
Estrategias

- En caso ocurra un daño o evento accidental, el responsable del frente de obra comunicará inmediatamente el
suceso al supervisor ambiental y/o al jefe inmediatamente superior, para su atención oportuna.

- El responsable elaborará un reporte del daño ocasionado, y lo remitirá a la supervisión (titular del Proyecto).

- De manera conjunta, la supervisión (titular del Proyecto), el contratista y el afectado (propietario) verificarán
los daños en campo.

- Se realizará una investigación para identificar las causas del evento, afín de verificar la responsabilidad.

- Se cuantificará y valorizará de manera consensuada los daños ocasionados.

- Se establecerá un cronograma para el cumplimiento de obligaciones.

- Si aplica, se procederá al pago.

- Se suscribirá un acta de conformidad entre el titular y el afectado.

- Este procedimiento no exime al titular de otras responsabilidades en caso de fatalidad o daños a la integridad
personal (en caso de accidentes que afecten a terceros).

C.7 Afectaciones a la salud y seguridad del personal y la población

C.7.1 Seguridad y salud del personal local

• Respecto a la protección de personas ajenas al proyecto en las obras, se cumplirá los


lineamientos de comunicación, señalización y difusión de las actividades de abandono del tramo
de la línea de transmisión.
• Previa a la ejecución de las obras de abandono, se delimitará las áreas de trabajo y se contará con
las señalizaciones adecuadas. El contratista dispondrá de un control perimetral en las áreas
circundantes a las actividades, el cual podrá ser mallas de seguridad, cintas de seguridad u otras
medidas similares.
• Prohibir estrictamente el acceso de personal no autorizado a las áreas donde se realicen las
actividades de abandono.

C.7.2 Protección de la seguridad y salud del personal de obra

• CTM cumplirá con todas las disposiciones sobre Seguridad y Salud Ocupacional establecidas en
la normativa vigente aplicable al proyecto.
• Todos los trabajadores asignados a la labor de campo serán sometidos a un examen médico pre
ocupacional al inicio de las obras, verificando la aptitud para realizar las actividades
correspondientes.
• Todo el personal de CTM estará dotado de elementos para la protección personal y colectiva
durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes,
zapatos de seguridad, gafas, protección auditiva, etc.).
• Se realizará la inducción en temas de seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente a todo el
personal de la obra el cual tendrá conocimiento sobre los riesgos asociados a sus actividades.
• En caso de registrarse accidentes de trabajo, se tendrá a disposición en cada frente de trabajo los
equipos de seguridad, equipo de primeros auxilios y botiquín para el tratamiento de los
trabajadores. Luego de haber estabilizado a la persona afectada, se procederá a trasladarlo a una
clínica u hospital cercano, para lo cual se tendrá disponible una movilidad (camioneta o
ambulancia).
• Se realizará el Análisis de Trabajo Seguro antes del inicio de cada actividad en el proyecto, en
conjunto con los trabajadores a realizar la actividad.
• Todos los trabajadores asignados a la labor de campo recibirán todos los días charlas de 5
minutos, asimismo será obligatorio contar con el ATS y, en caso sea necesario, permiso de
trabajo de alto riesgo (PTAR) antes de iniciar cualquier actividad.
• Se establecerá un del Programa de seguridad y salud, el cual será de obligatorio cumplimiento.

5.4.2. Programa de manejo de residuos

A. Introducción

En concordancia con el artículo 31° de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos, el manejo
de residuos sólidos es parte de la Evaluación de Impacto Ambiental. Este programa contiene los
procedimientos marco que cumplirán el personal del titular y los contratistas, para el manejo,
almacenamiento, transporte y disposición final de los residuos generados durante el abandono del
proyecto.

El programa se basa en los conceptos de reducir la generación de residuos y maximizar las


oportunidades de reúso y reciclaje de los mismos. Este programa se ha diseñado considerando los
tipos de residuos, las características del área, posibilidades de tratamiento y disposición final en
lugares autorizados.

El programa de manejo de residuos ha sido dividido en 2 componentes que requieren la aplicación de


los procedimientos correspondientes de manejo y disposición de residuos, los cuales son:

- Manejo de residuos sólidos (domésticos, industriales no peligrosos y peligrosos)

- Manejo de efluentes líquidos. B. Residuos sólidos

a. Objetivos

El objetivo general es definir los procedimientos y planificar las actividades relacionadas con el
manejo adecuado de los residuos, desde su generación hasta su disposición final, a fin de minimizar
los riesgos al ambiente, la salud de los trabajadores y de las poblaciones involucradas.

Los objetivos específicos son:

• Reducción de la generación de residuos a través de iniciativas como la implementación de


buenas prácticas operacionales.
• Promover el reúso y reciclaje en las operaciones.
• Disponer en forma segura los residuos que no puedan ser reciclados, de tal manera de no causar
daños a la salud y al ambiente
• Monitorear adecuadamente el programa de manejo de residuos sólidos para asegurar su
cumplimiento.

b. Marco legal

• Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Sólidos.


• D.S. N° 057-2004 PCM - Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.
• Decreto Legislativo Nº 1065 Modificatoria de la Ley de Residuos Sólidos.
• D.S. N° 021-2008 – MTC - Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos.
• D.S. N° 003-2013-VIVIENDA – Reglamento para la Gestión de Residuos Sólidos de la
Construcción y Demolición.
• Normas Técnicas Peruanas que corresponden a INDECOPI (NTP 900.050-2008, NTP 900.051-
2008 y NTP 900.052-2008).

c. Registro de residuos a generarse

La identificación y clasificación de los residuos a generarse en el proyecto se efectuará en


consideración del artículo 27° del Decreto Supremo N° 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General
de Residuos Sólidos.

Durante el abandono del proyecto, es necesario identificar los residuos que se generan y analizar las
alternativas de tratamiento y disposición final. Es importante destacar que el inventario de los tipos y
cantidades de residuos se actualizará periódicamente y definirá con antelación los requerimientos de
tratamiento y disposición final de los mismos.

Cuadro 6.4.2-1 Inventario de residuos

Cantidad
Etapa Descripción Tipo estimada
Plásticos 20 kg
No peligroso
Guantes de cuero 10 kg
No peligroso
Piezas de metal y cerámica 30 kg
No peligroso
Cables y alambres 20 kg
No peligroso
Ménsulas de fierro 2.7 Tn
No peligroso
Residuos con concreto
No peligroso 12 m3
Trapos impregnados con combustibles
Abandono y/o aceites Peligroso 5 kg
Fuente: Capitulo 3 Descripción de las obras a realizar.

Los residuos domésticos e industriales no peligrosos serán transportados para su disposición final en
un relleno sanitario autorizado.

Los residuos industriales no peligrosos, tales como plásticos, vidrios y metales, maderas, fierros (que
no contenga sustancias tóxicas) serán recolectados en envases rotulados, a fin que sean reutilizados o
reciclados; y podrían ser comercializados por una EC-RS autorizada, en este caso, se tendrá en cuenta
los procedimientos establecidos en la legislación vigente.

Los residuos peligrosos serán trasladados desde el almacén central por la Empresa Prestadora de
Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) autorizada por DIGESA para su disposición final en un
relleno de seguridad.

d. Estrategia de manejo de residuos sólidos

Las acciones propuestas son concordantes con el artículo 10º del Decreto Supremo N° 0572004-PCM,
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, que establece que todo generador está obligado a
acondicionar y almacenar en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a
su entrega a la municipalidad de la zona del proyecto, para continuar con su manejo hasta su destino
final.
La aplicación de estrategias para un manejo adecuado de los residuos que se generarán en las
actividades a efectuar, se realizará en concordancia con buenas prácticas ambientales tal como se
detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro 5.4.2-2 Estrategia y buenas prácticas de manejo de RR.SS


Estrategia Descripción

Compra de productos con mínimo de envolturas.


Utilizar productos de mayor durabilidad y que puedan repararse (Ej.
Herramientas de trabajo y artefactos durables).
Sustituir los productos desechables de uso único por productos reutilizables
(Ejemplo: botellas vs. Latas)
Incrementar el contenido de materiales reciclados de los productos (por
ejemplo, buscar artículos que sean fácilmente aceptados por los centros locales
de reciclaje, botellas, cartones, etc.).
Reducción del volumen de residuos en el punto de generación, es decir utilizar
insumos que sean envasados en recipientes de mayor capacidad para no generar
mayor volumen de residuos con envases pequeños.
Reducir

El material inerte, proveniente de las labores de abandono se reutilizará para el


relleno de áreas desniveladas
El contratista también investigará las oportunidades de reutilización local de
productos (Ejemplo: los residuos de maderas, residuos de demolición, etc.) en
lugar de eliminarlos.
Reusar

Disminución de la cantidad de residuos que se tiene que disponer en los rellenos


sanitarios, principalmente. Entre los residuos que pueden ser reciclados están: el
vidrio, plásticos, residuos metálicos, los cuales podrían ser vendidos a
potenciales compradores identificados y que cuenten con los registros y
permisos vigentes.
El reciclaje de materiales será realizado cuando sea posible; para tal caso, el
contratista se contactará con instituciones que realicen actividades de reciclaje
y/o que utilicen estos residuos como parte de su materia prima.

Reciclar
Fuente: Elaboración propia. CESEL S.A.

e. Procedimiento para el manejo de residuos sólidos

Los procedimientos establecidos para la segregación, almacenamiento intermedio, transporte y


disposición de residuos, son de cumplimiento obligatorio para todo el personal incluido los
contratistas. Estos últimos asumen la responsabilidad del manejo y disposición adecuada de todos los
residuos generados por las actividades desarrolladas. Por otro lado, el titular remitirá a la OEFA
(MINAM) los certificados de disposición de los residuos cuando ello se haya producido.

La empresa contratista tomará conocimiento y aplicará lo señalado en el Reglamento de la Ley


General de Residuos Sólidos (aprobado por D.S. Nº 057-2004-PCM), en cuanto al almacenamiento,
transporte y disposición final de los residuos generados. CTM supervisará el cumplimiento de las
disposiciones establecidas.
En general, la gestión de los residuos, como parte del cumplimiento de la legislación aplicable, será de
responsabilidad de CTM a través del contratista, quien supervisará la gestión y adecuado manejo de
los residuos generados.

Generación de residuos

Se llevará un registro de los residuos generados, donde se consigne la descripción del tipo y cantidad
de residuos. Luego, se informará el lugar de disposición final. Las empresas encargadas de la
disposición final, la cual debe estar debidamente autorizado por Digesa, entregarán los certificados de
disposición final a CTM para su registro y control. En este certificado de disposición final se
registrarán los volúmenes dispuestos, así como el tipo de residuo y tratamiento.

Almacenamiento intermedio

Los depósitos para residuos sólidos se ubicarán en las áreas de trabajo, para fomentar la disposición
apropiada y no dispersarlos sobre el suelo; estos depósitos estarán distribuidos en todas estas áreas
para recibir los residuos generados en la fuente, los cuales podrán ser tachos y/o bolsas debidamente
fijadas en los frentes de trabajo, evitando la dispersión de residuos.

Almacenamiento central

Se segregará los residuos sólidos en un área ubicada dentro de las subestaciones de San Juan y/o
Zapallal (ambas de propiedad de CTM), de acuerdo a su naturaleza física, química y biológica, para lo
cual se colocarán recipientes o contenedores con tapa para evitar que los residuos no sean expuestos a
la intemperie (lluvias y sol), evitando la generación de vectores infecciosos que atenten contra la salud
del personal de obra y la población local.

Así mismo, serán rotulados de forma visible e identificable, utilizando de referencia lo que la norma
técnica peruana (NTP 900.058-2005: Gestión Ambiental. Gestión de RRSS) establece, estableciendo
el código de colores en el cuadro 6.4.2-2.

Los residuos provenientes de la demolición de las cimentaciones de la estructura serán acondicionados


en las áreas de trabajo temporalmente para ser luego transportados a un lugar de disposición final
según lo indicado en el Reglamento para la Gestión de Residuos Sólidos de la Construcción y
Demolición (D.S. N° 003-2013-VIVIENDA).

Los permisos serán gestionados previamente por la empresa contratista. Se considera que los
materiales de este tipo serán mínimos debido al tipo de actividades a realizar.

Los residuos peligrosos (trapos con grasa, etc.) serán retirados y dispuestos en envases herméticos
para su posterior traslado y su manejo adecuado por una EPS-RS autorizada por DIGESA. Se
cumplirá lo señalado en el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.
Cuadro 6.4.2-2 Código de colores de los dispositivos de almacenamiento de los residuos
Tipo de Residuo Rótulo del Recipiente 1 Recipiente usado
(referencial) Ubicación

PELIGROSOS
Envases, trapos y
paños impregnados Almacén central de
con químicos (aceite, residuos
solventes, pintura,
etc.), medicamentos
vencidos, pilas.

METALES
Almacén central de
Partes o piezas metálicas
residuos
pequeñas

INORGÁNICOS
(Cartón, papel, plásticos,
vidrio, que no presenten
contaminación) Almacén central de
residuos

ORGÁNICO Almacén central de


SY residuos
OTROS
NO
RECICLAB
LES
(Restos de comida, maleza,
restos de
barrido, servilletas y
similares)
Fuente: Procedimiento de manejo de residuos de CTM. Ver anexo 7.

Se emplearán cilindros de metal o plástico con tapa, dependiendo de las características de los residuos,
rotulados de acuerdo al color, para su identificación.

Los residuos almacenados en cilindros serán inspeccionados periódicamente, en los cuales se tendrá
en cuenta lo siguiente:

• Inspección del estado de los cilindros.


• Inspección interna periódica del almacén.
• El material almacenado debe ser compatible con el recipiente.

Recolección y transporte de residuos

La recolección de los residuos generados en las actividades del proyecto se realizará según sea
necesario. De acuerdo a la naturaleza de residuos generados, éste será tratado, reutilizado, reciclado o
dispuesto para su confinamiento y disposición final. El transporte de residuos al lugar de disposición
final se realizará por una EPS-RS registrada ante DIGESA. Se consideran las siguientes medidas:

1 Se emplearán cilindros de metal o plástico, dependiendo de las características de los residuos, los cuales estarán
debidamente rotulados de acuerdo al color, para su identificación.
• Los residuos peligrosos, como trapos impregnados con grasas y aceites serán confinados en
recipientes rotulados y dispuestos adecuadamente en el medio de transporte. Se evitará la mezcla
de este tipo de residuo con otros de carácter combustible o inflamable.
• Se asegurará que los vehículos recolectores sean cerrados o cuenten con toldos completos para
cubrir los residuos generados hasta el lugar de su disposición final.
• Durante el transporte, se utilizarán vías seguras y se evitará la pérdida o dispersión de los
residuos recolectados.

Disposición final

Los residuos domésticos e industriales no peligrosos serán transportados para su disposición final en
un relleno sanitario autorizado. En todos los casos se cumplirá estrictamente lo que establece el
Reglamento de Residuos Sólidos.

Los residuos industriales no peligrosos, tales como plásticos, vidrios y metales, maderas, fierros (que
no contenga sustancias tóxicas) serán recolectados en envases rotulados, a fin que sean reutilizados o
reciclados; y podrían ser comercializados por una EC autorizada, en este caso, se tendrá en cuenta los
procedimientos establecidos en la legislación vigente.

Los residuos peligrosos serán trasladados desde el almacén temporal del proyecto por la Empresa
Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) autorizada por DIGESA para su disposición
final en un relleno de seguridad.

C. Efluentes líquidos

Para el manejo de efluentes líquidos domésticos a generarse durante el abandono de las obras, se ha
previsto la instalación de un baño portátil en suficientes cantidades para los trabajadores de este
proyecto. La descripción de estos componentes se muestra a continuación:

Implementación de baños portátiles

Para el abandono del tramo de la línea de transmisión se utilizarán baños portátiles para el personal
que participará en este proyecto. Estos baños químicos portátiles cumplen con las más estrictas
normas mundiales de calidad e higiene, y su funcionamiento es totalmente autónomo.

Es de interés para el contratista contar con servicios higiénicos adecuados a las normas de salubridad y
medio ambiente, en cantidad y tamaño suficiente para satisfacer la demanda de todo el personal, así
como también proveer de una aceptable comodidad higiénica del trabajador. Se considera una
distribución de 1 baño portátil por cada 10 trabajadores.

Responsable de la ejecución

Con respecto a la disposición final de los efluentes provenientes del baño portátil en la etapa de
abandono será a través de una Empresa Prestadora de Servicio de Residuos Sólidos (EPS-RS),
debidamente registrada en DIGESA, con la cual el titular celebrará un contrato de prestación de
servicios. Se solicitará el respectivo certificado de disposición final de estos desechos.

5.4.3. Programa de seguridad y salud

A. Objetivo

El objetivo del presente programa es el de proteger, preservar y mantener la integridad de los


trabajadores contratados para el abandono de la “Línea de Transmisión 500 kV Chilca – Carabayllo en
el Tramo T125– T128”, mediante la identificación, reducción y control de los riesgos, a efecto de
minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.

El presente programa cumplirá con lo señalado en el Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo


con electricidad aprobado mediante R.M. Nº 111-2013-MEM/DM del Ministerio de Energía y Minas
y con la Ley N° 29783, su reglamento y las modificaciones respectivas.

B. Política de seguridad y salud en el trabajo

El titular definirá la política en materia de seguridad y salud en el trabajo, el cual será difundido a los
trabajadores.

Las responsabilidades dentro de la organización del contratista serán los siguientes:

• El contratista suministrará los sistemas, instalaciones, equipos y materiales que se necesiten para
cumplir con los requerimientos de seguridad de la obra. Se dará prioridad al suministro de
barreras, enmallados, encintados y otros elementos de protección física, así como de un número
suficiente de conos, señales y letreros de seguridad, utilizables para identificar y delimitar los
riesgos en las áreas de labor.
• El contratista dotará a todo su personal de obra, con la ropa de trabajo y el equipo de protección
personal de rigor, en la calidad y cantidades requeridas. Los trabajadores quedan obligados a usar
permanentemente en forma correcta la ropa de trabajo y los equipos de protección personal que
reciben. El mismo requerimiento y similares condiciones se exigirán a todos los contratistas y
trabajadores temporales que participen en el proyecto.
• El contratista mantendrá en obra, dotaciones adecuadas de equipos y herramientas de trabajo en
condiciones óptimas de uso.
• El contratista es responsable del cuidado y protección de las instalaciones, equipos, herramientas
y materiales, propios y asignados, que utilice en la obra, así como del buen mantenimiento y
conservación de los mismos.
• Será requisito indispensable para poder integrarse a los trabajos de obra, que todos los
trabajadores sin excepción, cuenten con sus certificados de seguro complementario de trabajo de
riesgo (SCTR), así como con los certificados recientes de reconocimiento médico, que acrediten
su aptitud para el trabajo.

C. Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo

En el reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo, se establecerá lo siguiente:

• Objetivos y alcances del reglamento.


• Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
• Atribuciones y obligaciones del titular, de los supervisores, del comité de seguridad y salud, de
los trabajadores y de las empresas que brindan servicios.
• Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
• Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.

• Estándares de control de los peligros existentes y riesgos evaluados.

• Preparación y respuesta a emergencias.


D. Prevención de accidentes y seguridad en la etapa de abandono

a. Seguridad y salud del personal local

• Respecto a la protección de personas ajenas al proyecto en las obras, se cumplirá los


lineamientos de comunicación, señalización y difusión de las actividades de abandono del tramo
de la línea de transmisión.
• Previa a la ejecución de las obras de abandono, se delimitará las áreas de trabajo y se contará con
las señalizaciones adecuadas. El contratista dispondrá de un control perimetral en las áreas
circundantes a las actividades, el cual podrá ser mallas de seguridad, cintas de seguridad u otras
medidas similares.
• Prohibir estrictamente el acceso de personal no autorizado a las áreas donde se realicen las
actividades de abandono.

b. Protección de la seguridad y salud del personal de obra

• CTM cumplirá con todas las disposiciones sobre Seguridad y Salud Ocupacional establecidas en
la normativa vigente aplicable al proyecto.
• Todos los trabajadores asignados a la labor de campo serán sometidos a un examen médico pre
ocupacional al inicio de las obras, verificando la aptitud para realizar las actividades
correspondientes.
• Todo el personal de CTM estará dotado de elementos para la protección personal y colectiva
durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes,
zapatos de seguridad, gafas, protección auditiva, etc.).
• Se realizará la inducción en temas de seguridad, salud en el trabajo y medio ambiente a todo el
personal de la obra el cual tendrá conocimiento sobre los riesgos asociados a sus actividades.
• En caso de registrarse accidentes de trabajo, se tendrá a disposición en cada frente de trabajo los
equipos de seguridad, equipo de primeros auxilios y botiquín para el tratamiento de los
trabajadores. Luego de haber estabilizado a la persona afectada, se procederá a trasladarlo a una
clínica u hospital cercano, para lo cual se tendrá disponible una movilidad (camioneta o
ambulancia).
• Se realizará el Análisis de Trabajo Seguro antes del inicio de cada actividad en el proyecto, en
conjunto con los trabajadores a realizar la actividad.
• Todos los trabajadores asignados a la labor de campo recibirán todos los días charlas de 5
minutos, asimismo será obligatorio contar con el ATS y, en caso sea necesario, permiso de
trabajo de alto riesgo (PTAR) antes de iniciar cualquier actividad.

E. Capacitación

Esta medida es muy importante porque ayuda a que las otras medidas de control sean eficientes. Por
medio de la capacitación, el trabajador conoce cuáles son las alteraciones en la salud que se producen
por los factores de riego existentes en los lugares de trabajo, las maneras seguras de trabajar y los
métodos para controlar los riesgos y prevenir las enfermedades y los accidentes de trabajo.

Diariamente se realizará una charla de 5 minutos donde se abordarán temas concretos y prácticos
sobre seguridad y salud, así como consejos de cuidado del medio ambiente y manejo eficiente de los
recursos. Las charlas deben ser guiadas y dirigidas por personal de seguridad.

Se dará énfasis en el adiestramiento a los trabajadores que realizarán trabajos con potenciales riesgos
como, por ejemplo, los trabajos en altura, así como trabajadores que manipulen residuos sólidos, etc.
F. Exámenes médicos

El titular exigirá al contratista que los trabajadores pasen los exámenes médicos de admisión,
seguimiento y de retiro. Dichas evaluaciones sirven para conocer el estado de salud del trabajador al
ingresar a trabajar, durante el trabajo y cuando se retira, lo mismo que si está siendo afectado por los
factores de riesgo del ambiente laboral. Es una forma de averiguar la eficiencia de los métodos de
control, de detectar operarios susceptibles a la acción de las condiciones de trabajo y la necesidad de
aplicar medidas de prevención. Facilita además la ubicación del trabajador según tipo de labor.

G. Equipos de protección personal

Son elementos complementarios y no sustitutos de las medidas de control primarias y secundarias.


Cuando se prefiere controlar los riesgos usando equipo de protección personal porque es la respuesta
más barata a los problemas de salud y de seguridad, no siempre es la más satisfactoria. El equipo de
protección personal debe emplearse principalmente en las siguientes circunstancias:

• Cuando el trabajador se expone directamente a factores de riesgo que no son controlables por
otros métodos de control.
• Cuando el trabajador se expone a riesgos que son controlados parcialmente por otros métodos
de control.
• En caso de emergencia, o sea cuando la rutina de trabajo sufre una alteración por cualquier
anormalidad y se hace necesario el uso de protección complementaria y temporal por los
trabajadores.
• Provisionalmente, en períodos de instalación y reparaciones, para impedir el contacto del
trabajador con el producto, material o condición nociva.

Cuadro 5.4.3-1 Equipos de protección personal


Zona de
protección Tipo de EPP Utilidad Objetivo

Casco de seguridad En trabajos donde


haya riesgo de
Cabeza caída de materiales Prevenir: Impactos,
y y objetos Golpes choques eléctricos, y
cráneo contra obstáculos quemaduras
Trabajos a cielo
abierto
Protectores auditivos Prevenir: La
En trabajos con sordera total o
Oídos parcial, cansancio,
presencia de
sistema
elevados niveles de irritación y otros
auditivo
ruido problemas
psicológicos
Zona de
protección Tipo de EPP Utilidad Objetivo

En trabajos con
Guantes soldadura eléctrica, Evitar: Problemas
productos en la piel, choque
Manos y químicos líquidos eléctrico,
Brazos o sólidos, quemaduras, cortes
materiales y raspaduras.
cortantes, ásperos,
pesados y calientes

Lentes de seguridad
Evitar: La ceguera
En trabajos donde total o parcial y la
Ojos haya presencia de conjuntivitis.
polvos.

Respirador co Prevenir:
En lugares n problemas
Vías presencia d pulmonares y de
respiratorias partículas e vías respiratorias en
gases. y/ general
o
En lugares con Protegen: De
potencial cortes, perforaciones
Zapatos de seguridad
penetración de contra cada de
(dieléctricos)
puntillas y vidrios. objetos pesados,
Piernas y
En lugares de penetración de
Pies
operaciones con puntillas metálicas,
soldadura, plásticas o de
productos líquidos madera y vidrios
corrosivos.
Arnés para tórax
Arnés Completo (tipo
paracaidista)
En lugares donde
Riesgo de caída
Cuerpo se realice trabajos
libre.
en altura

Elaboración propia. CESEL S.A.

H. Evaluación de la seguridad

Los índices de frecuencia, gravedad, responsabilidad y accidentabilidad son los indicadores básicos
con los que trabaja el programa de seguridad y salud ocupacional. Bajo este contexto, se realizará
mensualmente el consolidado de estos indicadores y serán informados al personal.

6.4.4. Programa de educación ambiental

A. Introducción

Estas medidas se refieren a la realización de charlas en materia ambiental, siendo impartido por el
responsable de la aplicación de las medidas de manejo ambiental a los trabajadores, respecto a las
normas elementales de comportamiento de orden ambiental.

Comprende las actividades destinadas a la formación de una conciencia ambiental en el personal de


obra (administrativo, técnico y obrero). En tal sentido, este programa contendrá los lineamientos
principales de educación y capacitación ambiental necesarios para un desarrollo armónico entre el
proyecto y su entorno.
B. Objetivo

Capacitar a los trabajadores del titular y del contratista a fin de lograr una relación armónica entre
ellos y su ambiente durante el tiempo que demande el abandono del tramo de la línea de transmisión.

C. Mecanismo de capacitación

El supervisor de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente será responsable de brindar las
charlas y capacitaciones en temas ambientales relacionados con el proyecto.

Al personal de obra

• La educación y capacitación ambiental se dividirá en tres (03) temas que serán de conocimiento
obligatorio para el personal calificado y no calificado que participe en las actividades de
abandono.
• Las charlas en medio ambiente se realizarán previo al inicio de actividades de abandono y
tendrán una duración de 5 -10 minutos.

A continuación, se detalla el contenido mínimo de los tres temas:

Tema 1: Seguridad laboral

Se brindará información al personal sobre medidas de higiene personal y procedimientos apropiados


para un desarrollo seguro de las actividades en obra.

El contenido estará referido principalmente a los siguientes aspectos:

• Procedimientos en obra no seguros (peligros y riesgos).


• Higiene personal.
• Reporte de accidentes e incidentes.
• La importancia del uso de los equipos de protección personal.

Tema 2: Protección ambiental

Se explicarán las medidas y procedimientos contemplados en el plan de manejo ambiental para


prevenir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales que serán producidos por el abandono del
tramo de línea de transmisión.

El contenido estará referido a los siguientes aspectos:

Manejo de residuos

• Capacitación del personal en identificación y manejo de los residuos sólidos.


• Identificación y clasificación de los residuos sólidos
• Reconocimiento de dispositivos de almacenamiento temporal de los residuos sólidos.

Tema 3: Código de Conducta

Se tratarán temas sobre la ética y conducta que el personal de trabajo deberá mostrar al entrar en
contacto con los pobladores asentados en el área de influencia del proyecto; así como durante su
desenvolvimiento en obra, como parte de un grupo de trabajo. Para ello se difundirá a todos los
trabajadores el Código de Conducta con la finalidad de mantener una buena comunicación entre
trabajadores y contratistas.
D. Metodología

La educación ambiental será impartida mediante charlas o cualquier otro instrumento de posible
utilización.

E. Responsable de la ejecución

El responsable de la aplicación de este programa será CTM el mismo que exigirá a los contratistas el
cumplimiento estricto de las medidas adoptadas en este documento.
5.4.5. Programa de señalización ambiental y seguridad

A. Introducción

La señalización ambiental y de seguridad es uno de los instrumentos de gestión que se incorporará


como parte del manejo ambiental para el presente proyecto. El presente programa ha sido elaborado
tomando como referencia las normativas nacionales para la señalización (Norma Técnica Peruana
NTP 399.010).

B. Objetivos
• Hacer comprender, mediante señales de seguridad, la información para la prevención de
accidentes, cuidado del medio ambiente, protección, riesgos o peligros a la salud, facilitar la
evacuación de emergencia y la existencia de circunstancias particulares.
• Concientizar al personal de obra sobre la importancia de tomar una actitud preventiva durante el
desarrollo de las actividades de abandono del proyecto.
• Definir los tipos y localización de las diferentes señales a utilizar durante la etapa de abandono
del proyecto.
• Evitar la afectación de los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso de
abandono del proyecto.
• Informar y prevenir en torno a la protección en materia de seguridad y medio ambiente al
personal interno, externo, transeúnte o público en general.

C. Consideraciones técnicas para la señalización

La señalización ambiental considera las siguientes especificaciones generales:

• Visible de día y de noche, para lo cual se utilizará materiales reflectantes y/o buena iluminación
• Letras grandes de mensajes simples, breves y concisos.
• Colores que permitan visualizar el mensaje.
• Dimensiones que faciliten su lectura.
• Norma Técnica Peruana NTP 399.010. Colores, símbolos, formas y dimensiones de señales de
seguridad. Parte 1: Reglas para el diseño de las señales de seguridad.

D. Criterios para la implementación de la señalización

La señalización de los accesos y del frente de trabajo se desarrollará atendiendo a los siguientes
criterios:

• El material para la elaboración de las señales debe resistir las inclemencias del tiempo.
• Las dimensiones de las señales, así como sus características colorimétricas y fotométricas
garantizarán su buena visibilidad y comprensión. Para ello se usarán colores fosforescentes o
material fluorescentes.
• Las señales se pondrán a una altura y en una posición apropiada con relación al ángulo visual,
tomando en cuenta los obstáculos.
• El diseño de las señales se realizará teniendo como base la norma Técnica Peruana
NTP 399.010 “Señales de Seguridad” en donde se indican los colores y las reglas que se deben
tomar en cuenta para el diseño de señales de seguridad.
• La implementación de la señalización especificada en el presente programa será realizada por el
contratista.
• La señalización será clara y sencilla, evitándose detalles innecesarios para su comprensión y
cuidando que no sean distractores visuales.
• Se colocarán letreros de advertencia, exteriores a la obra, para los transeúntes, trabajadores y
público en general, referentes a las diversas actividades que se realicen.
• Los lugares donde se ubicarán las señales serán de fácil acceso y visibilidad, según el análisis de
requerimiento.

E. Colores de las señales de seguridad y ambiental

Los colores de seguridad están indicados en el cuadro 6.4.5-1, donde se presenta el color y su
significado. Las características colorimétricas y fotométricas de los materiales deben ser acorde a lo
indicado en la Norma Técnica Peruana NTP 399.010.

Cuadro 5.4.5-1 Equipos de protección personal

Color de Seguridad Significado u objetivo Ejemplo de uso


Señal de Prohibición
Rojo Prohibición Señal de Parada
Parada de Emergencia

Señal de obligación de uso de equipo de


Azul (1) Obligación
protección personal.

Precaución de obstáculos.
Indicaciones de peligro (fuego,
Amarillo Precaución, riesgo de peligro explosión, radiación, riesgos tóxicos,
etc.)
Informaciones de
Rutas de escape
Verde emergencia/conservación
Salidas de emergencia
ambiental
(1) El azul es considerado un color de seguridad solamente si
se utiliza en la figura con forma circular
Fuente: NTP 399.010 Elaboración:
CESEL S.A.

Los colores de contraste a emplear para destacar más los colores de seguridad fundamental son:

 El blanco, como contraste para el rojo, azul y verde


 El negro, como contraste para el amarillo.
Se presenta a continuación algunas de las señalizaciones de seguridad y ambiental que se
implementarán en las actividades de abandono del proyecto.

Cuadro 6.4.5-2 Señales de seguridad


Significado de la señal Señal de seguridad Ubicación

Prohibido hacer fuego abierto Frente de trabajo


Prohibido el ingreso Lugares restringidos

Cuidado hombres trabajando Frente de trabajo

Uso obligatorio de casco de seguridad Frente de trabajo

Uso obligatorio de protección auditiva Frente de trabajo

CUIDADO
Cruce de peatones CRUCE DE Frente de trabajo
PEATONES

CUIDADO
Salida de camiones SALIDA DE Frente de trabajo
CAMIONES

Fuente: Elaboración propia. CESEL S.A.

Cuadro 5.4.5-3 Señales ambientales


Significado de la señal Señal de seguridad Ubicación
CUIDEMOS EL
MEDIO AMBIENTE
“NO ARROJES BASURA”
Manejo de residuos Frente de trabajo

PROTEGAMOS LA
NATURALEZA
Conservación ambiental Frente de trabajo

Fuente: Elaboración propia. CESEL S.A.

F. Responsable de ejecución

El responsable de la aplicación de este programa será CTM el mismo que exigirá a los contratistas el
cumplimiento estricto de las medidas adoptadas en este documento.
5.4.6. Programa de restauración y evaluación ex–post

A. Objetivo

Lograr la restauración de las áreas que fueron ocupadas por las estructuras T125 hasta la T128 de la
Línea de Transmisión 500 kV Chilca-Carabayllo, durante la etapa de operación.

B. Medidas de restauración

Se aclara que las medidas de restauración a aplicar contemplan acciones referidas al manejo del suelo
con la finalidad de devolver a las áreas intervenidas condiciones adecuadas, de tal manera que se
favorezcan los procesos de sucesión ecológica para que estas áreas recobren sus características.

De acuerdo a la evaluación de las características ambientales, el área donde se encuentran ubicadas las
estructuras a abandonar se encuentran en una zona eriaza; por lo que se considera lo siguiente:

• Los vacíos creados por el retiro de las cimentaciones de las torres, serán rellenados con material
de préstamo de la zona, el cual contenga las mismas características físicoquímicas del entorno y
evite situaciones de contraste.

• Este material empleado una vez colocado en los lugares de relleno, será adecuadamente
compactado para evitar posibles hundimientos y estabilizado. El material de préstamo a utilizarse
será seleccionado de zonas de aprovisionamiento cercanas.

C. Medidas de seguimiento ex-post

A fin de asegurar la restauración de la zona, se realizará una verificación final a cargo del personal de
CTM, la cual permitirá comprobar que las medidas de limpieza y restauración ejecutadas por la
contratista, hayan tenido éxito o por lo contrario identificar aquellas áreas que requieren actividades
adicionales de restauración.

Verificación

• Una vez terminados los trabajos de restauración, se verificará que todos los materiales de
desecho hayan sido dispuestos en un relleno sanitario o de seguridad, según sea el caso,
autorizado por DIGESA y que la limpieza sea absoluta, evitando la acumulación de desechos.

• De igual manera se verificará la completa restauración de las áreas ocupadas por las torres, a fin
que retornen a sus características adyacentes al área.

Calidad de suelo

Se realizará el monitoreo de calidad de suelo una vez finalizado las actividades de abandono, tal como
se indica en el Programa de monitoreo.

Responsable de la ejecución

CTM a través de su supervisor ambiental será el responsable de vigilar el cumplimiento del programa
de restauración.

Indicadores de seguimiento

La evaluación del desarrollo de las medidas de manejo considerará los siguientes indicadores:
Cuadro 5.4.6-1 Indicadores de seguimiento ex-post
Medidas de manejo aplicadas Indicador de seguimiento

Finalizado los trabajos de abandono

Limpieza del terreno y retiro de desechos


100% de las actividades programadas.
Estabilización física

Monitoreo de calidad de suelo Verificación con los valores del ECA,

Fuente: Elaboración propia. CESEL S.A.

D. Lugar de aplicación

Las medidas planteadas se ejecutarán en los lugares donde están emplazadas las estructuras a
abandonar. Considerando que él área de la torre, el área de cimentaciones y el espacio utilizado para
los trabajos de mantenimiento, el área a restaurar será de 1024 m2.
LISTADO DE ESTRUCTURAS DEL TRAZO DE L.T
COORDENADAS UTM DATUM WGS84
ZONA 18S
CÓDIGO
Área a NORTE ESTE ALTITUD
restaurar (m) (m) (m.s.n.m.)
T125 256 m2 8 675 427 297 518 918
T126 256 m2 8 675 820 297 530 985
T127 256 m2 8 676 100 297 710 1039
2
T128 256 m 8 676 234 297 796 1065
Fuente: CONSORCIO TRANSMANTARO S.A.

E. Cronograma de ejecución Cuadro 5.4.6-2 Cronograma de seguimiento ex-post


Días
IT CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Dia 1 … Dia 9 Dia 10
1. Restitución en áreas intervenidas X
2. Verificación de las obras de restitución X
Fuente: CONSORCIO TRANSMANTARO S.A.
F. Presupuesto Cuadro 5.4.6-3 Presupuesto de implementación
Total Soles
IT ACTIVIDAD
1 Mano de obra (3 trabajadores) 600
2 Materiales (pala, pico, rastrillo, barreta) 500
3 Monitoreo de calidad de suelo *
4 Verificación de las obras de restitución **
TOTAL 1 100
*El costo del monitoreo de calidad de suelo está contemplado dentro de los costos del Programa de monitoreo. Ver
capítulo 7.
** Los costos del Supervisor ambiental que será el encargado de la verificación, están incluidos dentro de los costos del
Programa de prevención y mitigación (Capitulo 9 Presupuesto de implementación)
G. Responsable de la ejecución

CONSORCIO TRANSMANTARO S.A., a través de su supervisor ambiental será el responsable de


vigilar el cumplimiento del programa de restauración.
6. PROGRAMA DE MONITOREO

6.1 Generalidades

El presente programa de monitoreo constituye el documento técnico de control ambiental, conformado


por un conjunto de acciones orientadas a la observación de ciertos parámetros fisicoquímicos, cuyos
valores serán vigilados durante la etapa de abandono del proyecto a fin de garantizar la conservación y
protección del entorno ambiental. Dichos valores serán mantenidos por debajo de lo establecido en las
normas de protección ambiental vigentes, además de confirmarse la preservación de la calidad de los
receptores en el ámbito de influencia del proyecto, tomando como referencia los Estándares de
Calidad Ambiental (ECA). De este modo, podrá realizarse un seguimiento de la calidad de los
diferentes componentes ambientales, durante la ejecución del Plan de Abandono de la Línea de
Transmisión 500 kV Chilca–Carabayllo, en el Tramo T125– T128.

6.2 Objetivos

• Identificar, a través de mediciones frecuentes, las alteraciones causadas en los componentes


ambientales del entorno del proyecto.
• Verificar la efectividad de las medidas de prevención y mitigación propuestas en las medidas de
manejo ambiental.
• Lograr la conservación del ambiente del área de influencia del proyecto durante la etapa de
abandono del proyecto.
• Establecer los parámetros de monitoreo, la frecuencia y la ubicación de los puntos o estaciones
de monitoreo.

6.3 Alcances

El programa de monitoreo permitirá la evaluación periódica integrada y permanente de las variables


ambientales, para lo cual se determinan los parámetros correspondientes, con el fin de suministrar
información precisa y actualizada para la toma de decisiones. Las acciones que se tomen como
resultado del análisis de la información del programa de monitoreo estarán orientadas a la
conservación del ambiente.

El programa de monitoreo ha sido estructurado teniendo en consideración los impactos potenciales


que podrían ocurrir como producto de las actividades a ejecutarse.

6.3.1. Responsable del programa de monitoreo

CONSORCIO TRANSMANTARO S.A. (en adelante CTM), es el responsable de la implementación y


ejecución del programa de monitoreo, supervisando a la empresa contratista durante la ejecución del
“Plan de Abandono de la Línea de Transmisión 500 kV Chilca–Carabayllo, en el tramo T125– T128”.

6.3.2. Metodología

La metodología a emplear en el programa de monitoreo consistirá en una evaluación periódica de


variables, mediante:

• Inspección visual, en los casos de monitoreo de residuos sólidos.


• Instrumentos de medición adecuados para su monitoreo, tales como el sonómetro,
muestreadores de material particulado PM-10 y PM-2.5; el muestreo de gases absorbentes, estos
equipos estarán debidamente calibrados.
• Toma de muestras en campo, que luego se trasladarán a un laboratorio acreditado ante INACAL
para el análisis respectivo, en el caso de la evaluación de calidad de aire y suelo.
• Inspecciones y verificaciones mínimas de seguridad, en el caso de la evaluación de las
condiciones de seguridad en las instalaciones.

6.4 Monitoreo ambiental

La ejecución de las actividades que comprende el presente programa estará a cargo de la empresa
titular; quien ejecutará los monitoreos ambientales a través de un consultor ambiental especializada y
acreditada por INACAL para realizar la toma de muestras y análisis respectivos, en los puntos de
monitoreos establecidos. Ver Mapa de Programa de Monitoreo Ambiental CSL-156300-2-MO-01, el
cual está ubicado en el anexo 10 del presente estudio.

Durante la ejecución del plan de abandono se realizarán los siguientes monitoreos:

6.4.1. Monitoreo de calidad de aire

El monitoreo de la calidad del aire estará sujeto al cumplimiento de los Estándares de Calidad
Ambiental para Aire, aprobados por el Decreto Supremo N° 074-2001-PCM y el Decreto Supremo N° 003-
2008-MINAM y de forma complementaria el Protocolo de Monitoreo de Calidad del Aire y Gestión de los
Datos de la Dirección General de Salud Ambiental (Digesa), establecido mediante Resolución Directoral N°
1404/2005/DIGESA/SA. A. Parámetros

El monitoreo de calidad del aire considera la determinación de los siguientes parámetros. Ver
siguientes cuadros.

Cuadro 6.4.1-1 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Aire respecto al D.S. N.°
074-2001-PCM
Forma del Estándar
Parámetros Período Valor Método de Análisis
Formato
(µg/m3)
Anual 50 Media aritmética anual
Separación Inercial
PM10
24 horas 150 NE más de 3 veces al año /filtración Gravimetría
8 horas 10 000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo
Monóxido de (NDIR)
carbono (CO) 1 hora 30 000 NE más de 1 vez al año Método automático)
Anual 100 Promedio aritmético anual
Dióxido de Quimiluminiscencia
nitrógeno (NO2) 1 hora 200 NE más de 24 veces al año (Método automático)
Fuente: D.S. N° 074-2001-PCM.
Cuadro 6.4.1-2 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Aire respecto al D.S. N.°
003-2008MINAM
Valor
Parámetro Período Vigencia Formato Método de análisis
g/m³
24 horas 1 de Enero del Media Separación Inercial / filtración
PM2,5 25
2014 Aritmética Gravimetría
Hidrógeno sulfurado 24 horas 1 de Enero del Media Fluorescencia UV (Método
150
(H2S) 2009 Aritmética automático)
Dióxido de azufre 24 horas 1 de Enero del Media Fluorescencia UV (Método
20
(SO2) 2014 Aritmética automático)
Fuente: D.S. N° 003-2008-MINAM.

B. Método de muestreo

Partículas en suspensión (PM10) y (PM2,5)

Para el muestreo de partículas en suspensión (PM10 y PM2.5) se empleará un muestreador de alto


volumen con controlador de flujo volumétrico y un sistema acelerador-discriminador de partículas
hacia un filtro que retiene partículas con diámetro aerodinámico menores a 10 micras y 2,5 micras. La
concentración de dichas partículas en suspensión se calculará por gravimetría, determinando el peso
de la masa recolectada y el volumen de aire muestreado. El período de muestreo comprenderá 24
horas y las unidades de concentración para este contaminante se expresarán en microgramos por metro
cúbico (µg/m3).

Dióxido de nitrógeno (NO2)

Para caracterizar este parámetro se utilizará el método de trenes de muestreo a través de soluciones de
captación. En virtud de este método, las muestras de aire serán atrapadas en una solución de captación,
por un período de muestreo de 1 hora. Los resultados se expresarán en µg/m 3 como promedio para una
hora.

Monóxido de carbono (CO)

Para el muestreo de este gas se emplearán trenes de muestreo (método dinámico) donde se atrapará el
gas en una solución captadora. El flujo de muestreo será de 0,5 L/min, por un periodo de 8 horas. El
análisis se realizará por turbidimetría y los resultados serán expresados en microgramos por metro
cúbico (µg/m3).

Dióxido de azufre (SO2)

Para el muestreo del SO2 se aplica el método de la paranosanilina, que consiste en absorber el dióxido
de azufre contenido en el aire en una solución de tetracloromercurato de potasio (TCM) para formar
un complejo de diclorosulfitomercurato. El equipo a utilizar será un tren de muestreo, con un
absorbedor sencillo, una bomba de succión de aire y un medidor de flujo. El periodo de muestreo será
de 24 horas.

Hidrógeno sulfurado (H2S)

Para el muestreo de los niveles de concentración del hidrógeno sulfurado se empleará un tren de
muestreo dinámico, mediante el cual, las muestras de aire son atrapadas en una solución de captación
durante 24 horas. En laboratorio el análisis químico se realizará por el método automático
fluorescencia UV. Los resultados serán expresados en microgramos por metro cúbico (μg/m³).

C. Estación de monitoreo

Se han establecido una (01) estación de monitoreo de calidad de aire (entre la torre T127 y T128),
debido a la accesibilidad que presenta para la movilización del personal e instalación de los equipos de
monitoreo.
Cuadro 6.4.1-3 Estación de monitoreo de calidad de aire
Coordenadas UTM (WGS
84) – Zona 18S Altitud
Estación Descripción
(m.s.n.m.)
Norte (m) Este (m)

AIR-01 Entre la Torre T127 y T128 8 676 150 297 742 1020

Fuente: CESEL S.A.

D. Frecuencia de monitoreo

Dado que el tiempo de ejecución del abandono de este tramo de la línea es corto (10 días), el
monitoreo de calidad de aire se realizará una vez, durante la ejecución de las actividades de abandono.

6.4.2. Monitoreo de ruido ambiental

Para efectos de establecer comparaciones entre los resultados de los monitoreos de ruido, se utilizarán
los valores establecidos por el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido (D.S. Nº 085-2003-PCM).

A. Parámetro

El monitoreo de ruido evaluará el nivel de presión sonora continuo equivalente (Leq), expresado en
decibeles (dB), durante la etapa de abandono del proyecto y solo se realizará en horario diurno porque
no habrá actividades nocturnas. Asimismo, se monitoreará con valor de zona industrial, por la
presencia de líneas de transmisión existentes Chilca- Carabayllo 500 kV y Chilca- Planicie-Zapallal a
220 kV.

Cuadro 6.4.2-1 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para ruido


Horario
Zona de aplicación
Diurno(1) Nocturno(2)

Zona de protección
especial 50 dB 40 dB

Zona residencial 60 dB 50 dB

Zona comercial 70 dB 60 dB

Zona industrial 80 dB 70 dB

Fuente: D.S. Nº 085-2003 PCM.


(1)
Horario diurno: periodo comprendido entre las 07:01 y las 22:00 horas.
(2)
Horario nocturno: periodo comprendido entre las 22:01 y las 07:00 horas del día siguiente.

B. Descripción de los métodos de muestreo a emplear

Niveles de presión sonora (NPS)

Se calcularán los NPS a un intervalo de tiempo constante entre cada toma de muestra; seguidamente,
se obtendrá el nivel de ruido equivalente para estas mediciones, el mismo que se considerará de
manera referencial. Se utilizará la siguiente fórmula:
Leq = 10 log 1/n*10Li/10

Dónde: n = Número de intervalo iguales en que se ha dividido el tiempo de


medición
Li= Nivel de presión sonora (dB)
Leq = Nivel de presión equivalente del sonido (dB)

El equipo a emplear será un sonómetro o decibelímetro de tipo I (precisión de aproximadamente de ±


1dB), bajo ponderación “A”.
La instrumentación utilizada en las medidas del sonómetro cumplirá las normas recogidas en:

• IEC 61672 - International Electrotechnical Commission. Nueva norma sustituye a las IEC
651/804.
• ANSI S 1.4 - Américan National Standards Institute.

C. Estaciones de monitoreo

Se han establecido una (01) estación de monitoreo de ruido ambiental (entre la torre T127 y T128),
debido a la accesibilidad que presenta para la movilización del personal que realizara el monitoreo. En
el siguiente cuadro se presenta su ubicación en coordenadas UTM.

Cuadro 6.4.2-2 Estación de monitoreo de calidad de ruido ambiental


Coordenadas UTM (WGS
Estación Descripción 84) – Zona 18S Altitud (m.s.n.m.)
Norte (m) Este (m)

RUI-01 Entre la Torre T127 y T128 8 676 150 297 742 1020

Fuente: CESEL S.A.


D. Frecuencia de monitoreo

Dado el corto tiempo de ejecución del abandono de este tramo de la línea (10 días), el monitoreo de
ruido ambiental se realizará una vez en horario diurno, durante la ejecución de las actividades de
abandono.

6.4.3. Monitoreo de calidad de suelo

A. Parámetros

El parámetro de contaminación de suelo a considerar son los valores del ECA para suelo establecidos
por el D.S. N° 002-2013-MINAM.

a. Parámetros inorgánicos

Cuadro 6.4.3-1 Parámetros inorgánicos


Elementos/ parámetros ECA Uso de suelo agrícola
Und.
(UA)
Arsénico (mg/kg) 50
Bario (mg/kg) 750
Cadmio (mg/kg) 1,4
Mercurio (mg/kg) 6,6
Plomo (mg/kg) 70
Cromo VI (mg/kg) 0,4
Fuente: Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelos D.S. N°-002-2013-MINAM.

b. Parámetros orgánicos

Cuadro 6.4.3-2 Parámetros orgánicos


Usos del suelo
N° Parámetros Suelo agrícola
mg/kg

I Orgánicos

1 Fracción de hidrocarburos F1 (C5-C10) (mg/kg MS) 200


2 Fracción de hidrocarburos F2 (C10-C28) (mg/kg MS) 1200
3 Fracción de hidrocarburos F3 (C28-C40) (mg/kg MS) 3000
4 Benzo(a) pireno (mg/kg MS) 0,1
5 Bifenilos policlorados - PCB (mg/kg MS) 0,5
Fuente: Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelos D.S. N°-02-2013-MINAM.

B. Método de muestreo

El muestreo de campo se desarrollará conforme a los criterios establecidos R.M. N° 0852014-


MINAM, Guía para el muestreo de suelos. Se ejecutará un muestreo superficial el cual será de 20 cm
de profundidad. Considerando que las muestras para hidrocarburos totales de petróleo serán recogidas
en frascos de vidrio ámbar y las muestras para metales serán recogidas en bolsas plásticas de cierre
hermético de 1 kilogramo, para su posterior análisis en un laboratorio acreditado por INACAL.

Para el análisis de los parámetros del ECA para suelo, el laboratorio seguirá los métodos de ensayo
establecidos en la R.M N° 137-2016-MINAM.

C. Estaciones de monitoreo

Se han establecido una (01) estación de monitoreo de calidad de suelo, en el lugar donde se ubica una
de las estructuras a desmontar (Torre T126), se ha escogido ubicar el punto en esta torre, por
encontrase alejado de la influencia antrópica (zona urbana) y sobre un uso actual predominante que es
de vegetación escasa.

Cuadro 6.4.3-3 Estación de monitoreo de calidad de suelo


Coordenadas UTM (WGS
Estación Descripción 84) – Zona 18S Altitud (m.s.n.m.)
Norte (m) Este (m)

SU-01 Torre T126 8 675 820 297 530 985

Fuente: CESEL S.A.


D. Frecuencia de monitoreo

Dado que las actividades de abandono están contempladas en un cronograma de 10 días, el monitoreo
de suelos se realizará una vez retirada la torre T126 con el fin de verificar el estado de conservación
del elemento natural, en el área de ubicación de la torre a abandonar.

6.4.4. Monitoreo del programa de manejo de residuos sólidos

El monitoreo del programa de residuos sólidos se realizará con el fin de que se verifique el
cumplimiento de las pautas del Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos
D.S. N° 057-2004-PCM y D.L. N° 1065 Modificación Ley de Residuos Sólidos.

La supervisión del titular comprende verificar visualmente la ausencia de residuos sólidos en la zona y
presentación del documento de disposición final.

A. Instrumentos e indicadores de seguimiento

El contratista manejará la siguiente documentación:

• Registros documentados y debidamente clasificados de los volúmenes de residuos sólidos que


fueron retirados de las instalaciones.
• Certificado y/o constancia del lugar de disposición final de los residuos sólidos peligrosos
emitida por la EPS-RS.

Para la disposición de los residuos sólidos no peligrosos se realizará de acuerdo a lo establecido en La


Ley General de Residuos Sólidos N° 27314 y su Reglamento D.S. N° 057-2004-PCM y su
modificatoria D.L N° 1065.

• El supervisor en seguridad y medio ambiente verificara que los residuos sean segregados,
almacenados y dispuestos según su origen. Para su almacenamiento se cumplirá lo establecido en
el Programa de manejo de residuos sólidos (Cuadro 5.4.2-2 Código de colores de los dispositivos
de almacenamiento de los residuos)

En cuanto la disposición final:

• Los residuos domésticos e industriales no peligrosos serán transportados para su disposición final
en un relleno sanitario autorizado. En todos los casos se cumplirá estrictamente lo que establece
el Reglamento de Residuos Sólidos.
• Los residuos industriales no peligrosos, tales como plásticos, vidrios y metales, maderas, fierros
(que no contenga sustancias tóxicas) serán recolectados en envases rotulados, a fin que sean
reutilizados o reciclados; y podrían ser comercializados por una EC autorizada, en este caso, se
tendrá en cuenta los procedimientos establecidos en la legislación vigente.
• Los residuos peligrosos serán trasladados desde el almacén temporal del proyecto por la Empresa
Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) autorizada por DIGESA para su
disposición final en un relleno de seguridad.

B. Frecuencia de monitoreo

El monitoreo del programa de manejo de residuos sólidos se desarrollará semanalmente durante el


tiempo que demande las labores de abandono.
6.4.5. Control de la seguridad industrial para el transporte de materiales, equipos y personal
• Verificar, al inicio de los trabajos, que los vehículos cuenten con la credencial de aprobación de
revisión técnica y llevar un registro de estos.
• Llevar un registro de los accidentes que se pudieran suscitarse en las zonas de trabajo.

A. Instrumentos e indicadores de seguimiento


• Registro de aprobación de revisión técnica de vehículos.
• Registro de los accidentes que pudieran ocurrir en la zona.

B. Frecuencia de monitoreo

El monitoreo y control de la seguridad industrial para el transporte de materiales, equipos y personal


se desarrollará semanalmente durante el tiempo que demande las labores de abandono.

6.4.6. Cuadro resumen

En los cuadros 6.4.6-1 y 6.4.6-2 se presenta el resumen de cada componente ambiental y estaciones de
monitoreo del presente programa.
Cuadro 6.4.6-1 Programa de monitoreo ambiental
Coordenadas UTM (WGS Responsable
Componente a 84 – Zona 18S)
Parámetros Estaciones Descripción Frecuencia Normatividad de la
monitorear
Norte (m) Este (m) implementación

ECA para aire


(D.S. N° 074-
PM-10, PM-2.5, NO2, CO, Entre la Torre T127 Una vez durante la ejecución de
Aire AIR-01 8 676 150 297 530 2001-PCM y D.S.
SO2, H2S y T128 las actividades
N° 003-2008-
MINAM)
Nivel de presión sonora
ECA para ruido
continuo equivalente Entre la Torre T127 Una vez durante la ejecución de
Ruido RUI-01 8 676 150 297 530 (D.S. N° 085- CTM
(Leq), expresado en y T128 las actividades
2003-PCM)
decibeles (dB)

ECA para suelo


Elementos orgánicos e Al finalizar las actividades de
Suelo SU-01 Torre T126 8 675 820 297 530 (D.S. N° 0022013-
inorgánicos abandono de la torre
MINAM)

Fuente: CESEL S.A.

Cuadro 6.4.6-2 Monitoreos complementarios del programa de monitoreo ambiental

Componente a monitorear Frecuencia Responsable de la implementación


Monitoreo de residuos sólidos Semanal

Control de la seguridad industrial para el transporte de materiales, equipos y personal CTM


Semanal

Fuente: CESEL S.A.

INFORME FINAL REV 0 CESEL Ingenieros


CSL-156300-IT-11-01 octubre 2016
6.5 Cronograma y presupuestos estimados del programa

6.5.1. Cronogramas estimados

En el cuadro siguiente, se muestra el cronograma de implementación del programa de monitoreo.

Cuadro 6.5.1-1 Cronograma de implementación del programa de monitoreo ambiental


Plan de abandono
Monitoreos a realizar
10 días
Una vez durante
Monitoreo de calidad de aire la ejecución de las actividades de
abandono
Una vez durante
Monitoreo de nivel de ruido la ejecución de las actividades de
abandono
Al finalizar las actividades de abandono
Monitoreo de calidad de suelo
de la torre
Monitoreo de residuos sólidos Semanal

Monitoreo seguridad industrial Semanal


Fuente: CESEL S.A.

6.5.2. Presupuestos estimados del programa

Se presenta el cuadro de presupuesto estimado para la implementación del programa de monitoreo.

Cuadro 6.5.2-1 Presupuesto estimado de implementación del programa de monitoreo ambiental

Cantidad por Precio


Número de Precio Total
Descripción Frecuencia estación de Unitario
veces (S/.)
monitoreo (S/.)

Monitoreo de calidad de aire 1 vez 1 1 1800 1800


Monitoreo de nivel de ruido 1 vez 1 1 100 100
Monitoreo de calidad de suelo 1 vez 1 1 3500 3500
Monitoreo de residuos sólidos Semanal 2 300 600
Monitoreo seguridad industrial Semanal 2 300 600
TOTAL (S/.) 6 600

Fuente: CESEL S.A.

6.6 Responsable y presupuesto


CTM como titular del proyecto será la empresa encargada de poner en ejecución los procedimientos
descritos en el presente programa. Se estima que el costo aproximado de los monitoreos asciende a S/.
6 600.00 soles (Ver el cuadro 7.5.2-1).
7. PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de contingencias es el conjunto de normas y procedimientos que proponen acciones de
respuesta que se tomarán para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva ante la ocurrencia de
un accidente, incidente y/o estado de emergencia durante la ejecución del “Plan de Abandono de la
Línea de Transmisión 500 kV Chilca – Carabayllo, en el Tramo de T125 – T128”.

Las contingencias se refieren a la probable ocurrencia de eventos adversos sobre el ambiente por
situaciones no previstas, dado las pocas posibilidades que sucedan, sean de origen natural o antrópico,
que tengan relación directa con el potencial de riesgos y vulnerabilidad del área del proyecto, la
seguridad integral o la salud del personal y de terceras personas o que puedan afectar la calidad
ambiental del área del proyecto.

El Plan esquematiza las acciones que serán implementadas si ocurrieran contingencias que no puedan
ser controladas por simples medidas de mitigación y que puedan interferir con el normal desarrollo del
proyecto, toda vez que las instalaciones están sujetas a eventos que obedecen a fenómenos naturales o
climáticos; además de incendios o accidentes ocupacionales causados por errores humanos
operacionales (derrames de aceites, grasas o lubricantes, entre otros); por lo tanto, será necesario
contar con especialistas encargados de emergencias ambientales.

Los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante el Plan de abandono del proyecto
están plenamente identificados y cada una de ellas tendrá un mecanismo de respuesta y control.

Este documento, se ha elaborado a partir de los alcances del proyecto, puede y debe ser aplicado para
disminuir los riesgos que involucran las actividades del proyecto, sin embargo, está sujeto a cambios y
ajustes posteriores, entendiendo que será más eficaz si se elabora con la cooperación activa de
aquellos que lo ejecuten.

7.1 Objetivos

7.1.1 Objetivo general


 Planificar y establecer un procedimiento escrito que indique las acciones a seguir para afrontar con
éxito una emergencia; de tal manera que cause el menor impacto a la salud, al medio ambiente y
al proyecto. Así mismo, establecer responsabilidades para la inmediata respuesta ante la
ocurrencia de contingencias que pudieran surgir, mediante la aplicación de acciones de control de
emergencias, notificación, comunicación y entrenamiento del personal.

7.1.2 Objetivos específicos


• Responder en forma rápida y eficiente a cualquier contingencia y emergencia que implique
riesgo para la vida humana, la salud, el ambiente y la producción, manejando la emergencia con
responsabilidad, rapidez y eficacia.

• Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguir en caso de desastres y/o siniestros,
provocados por la naturaleza o por acciones del hombre minimizando los riesgos sobre
trabajadores, terceros, instalaciones e infraestructura asociada al proyecto.

• Generar canales adecuados para asegurar la oportuna comunicación interna entre el personal que
detectó la emergencia, el personal a cargo del control de la misma y el personal responsable del
proyecto; así como la oportuna comunicación externa para la coordinación necesaria con las
instituciones de apoyo.
• Minimizar los riesgos potenciales y/o evitar los daños causados por desastres y siniestros,
haciendo cumplir los procedimientos técnicos y controles de seguridad que protejan a los
involucrados y a las brigadas de respuesta a contingencias y emergencias activas.

• Establecer las acciones de control antes, durante y después de la ocurrencia de desastres.

• Fijar el procedimiento para brindar una oportuna y adecuada atención a las personas lesionadas
durante la ocurrencia de una emergencia.

• Capacitar en forma continua al personal mediante charlas, cursos, y simulacros.

7.2 Alcance

El alcance está comprendido desde el momento de la notificación de la emergencia hasta el momento


en que todos los hechos que ponían en riesgo la seguridad de las personas, tanto la integridad de las
instalaciones y la protección del ambiente este controlados.

El propósito de este plan es proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes materiales en
el ámbito de influencia del proyecto. Estableciéndose estrategias de prevención durante la ejecución
del proyecto tomándose en cuenta los siguientes aspectos:

• Ubicación de las zonas y lugares de mayor riesgo y vulnerabilidad y áreas críticas


• Reconocimiento de las áreas de seguridad, tanto internas como externas y las vías de acceso a
ellas.
• Especificaciones técnicas para las zonas de seguridad y su identificación
• Señalización preventiva de lugares de trabajo, oficinas y todo otro sitio de trabajo que implique
riesgo potencial
• Acciones en caso de accidentes, desastres, etc.
• Identificación y registro de contactos  Comunicación.

7.3 Ámbito de aplicación

El Plan de contingencias, abarca todo el ámbito de influencia directa del proyecto y considera lo
siguiente:

• Garantizar la integridad física de las personas.


• Evitar y prevenir los impactos adversos potenciales sobre el ambiente y la infraestructura.
• Garantizar la seguridad de las obras en ejecución.

7.4 Base legal

• Decreto Supremo N° 029-94-EM “Reglamento de Protección Ambiental en las


Actividades Eléctricas”.
• Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM “Reglamento de Ley del SEIA”.
• Ley N° 28551: “Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia”.
• Resolución Ministerial N° 111-2013-MEM/DM “Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
de las Actividades Eléctricas 2013”.
• Ley N° 29783: “Ley de Seguridad y Salud en el trabajo”.
• Código Nacional de Electricidad, Suministro 2011, R.M N° 214-2011-MEM/DM
• Ley N° 26842 - “Ley General de Salud”
• Decreto Supremo Nº 009-93-EM, “Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas”.
• Guía para la elaboración del Plan de Contingencia – INDECI.
• Norma Técnica Peruana NTP 399.010-1 2004 Señales de Seguridad.

7.5 Organización del equipo de respuesta

Durante la ejecución del Plan de Abandono del proyecto, la empresas involucradas en la ejecución del
mismo implementarán la Organización Técnica de Contingencias (OTC), la cual será la responsable
de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse
(accidentes laborales, incendios, sismos, etc.).

La figura 8.5-1 presenta la Organización Técnica de Contingencias (propuesta) que tendrán las
empresas durante la ejecución del Plan de Abandono.

Figura 7.5-1 Organización Técnica de Contingencias

COORDINADOR
GENERAL

JEFE DE
Brigadas

BRIGADAS DE
INTERVENCIÓN

Fuente: Elaboración propia. CESEL S.A.

Las funciones de los miembros de la organización técnica de contingencias son las siguientes:

-Coordinador general

Sus funciones están relacionadas con el manejo de ayuda externa y comunicaciones oficiales sobre la
contingencia de acuerdo a la magnitud de la misma.

Es el encargado de:

• Efectuar un seguimiento general de la emergencia.


• Dar información al Gestor del Proyecto de CTM sobre la emergencia y su control.
• Solicitar la colaboración de entidades estatales y/o particulares.

-Jefe de Brigadas

Es la persona responsable de los siguientes aspectos:

• Conforma el sistema de comando de incidentes.


• Reporta al coordinador general.
• Coordina los apoyos logísticos y humanos propios, para el control y la mitigación de la
emergencia.
• Gestiona las comunicaciones internas y externas.
• Coordina y reporta a la autoridad competente.

-Brigadas de intervención

Las brigadas de intervención se constituyen en un grupo de respuesta, vienen a ser la parte operativa
del sistema, siendo las encargadas directas de la ejecución de las medidas para el control de
contingencias. El personal que integra las brigadas seguirá los lineamientos y recomendaciones del
jefe de contingencias.

Las brigadas tienen por finalidad controlar una emergencia en su etapa inicial y pueda también
mantener el control y/o mitigar los efectos de ésta hasta la llegada del personal de apoyo externo
solicitado.

7.5.1 Formación y organización de brigadas y capacitación

Las brigadas se encargan de las acciones de respuesta en casos de contingencia. Por ejemplo, en caso
de derrame, la brigada actuaría interrumpiendo el flujo, aislando equipos y herramientas, y haciendo
uso de extintores, de ser necesario.

El personal que integra las brigadas debe seguir los lineamientos y recomendaciones del jefe de
contingencias.

Las brigadas se conformarán de acuerdo al tipo de contingencia, como se detalla a continuación:

A. Brigada contra ocurrencia de accidentes/ primeros auxilios

Los integrantes de esta brigada estarán entrenados para brindar primeros auxilios.

Los materiales necesarios para brindar primeros auxilios estarán distribuidos en toda el área operativa,
se contará con camillas, vendas, botiquines y otros equipos necesarios para atender emergencias.

Asimismo, esta Brigada se encargará de coordinar con otras brigadas para brindarse apoyo
mutuamente y solicitará el apoyo externo de ser necesario.

B. Brigada contra incendios

Se establecerá una brigada contra incendios, los integrantes recibirán la capacitación y entrenamiento
respectivo.

Los temas a tratar en la capacitación y entrenamiento de la brigada serán los siguientes:

• Teoría, química, elementos, propagación y clases de fuego.


• Medidas de prevención de incendios
• Tipo de extintores
• Métodos de extinción de incendios, así como entrenamiento en el uso de los equipos indicados
para este tipo de contingencias.

Se contará con el siguiente equipo de contención de incendios:

• Extintor portátil de polvo químico seco (tipo ABC)  Cajas con arena.
Todo el personal recibirá información sobre los riesgos asociados a su área de trabajo y sobre la forma
como proceder en caso de presentarse la emergencia.

C. Brigada para control de materiales /sustancias peligrosas y/o derrames

Se establecerá una brigada encargada de controlar derrames y otras contingencias donde se involucren
materiales y sustancias peligrosas. Los temas a tratar en la capacitación y entrenamiento de la brigada
serán los siguientes:

• Alcances de la Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, Ley
N° 28256
• Riesgos existentes en cada lugar de trabajo o instalación del proyecto.
• Interpretación de las hojas de seguridad MSDS
• Rombo de seguridad NFPA
• Primeros auxilios, así como atención en caso de exposición a materiales y sustancias peligrosas.

Se contará con el siguiente equipo de contención de materiales y sustancias peligrosas:

• Kit portátil de respuesta a emergencias por derrames (trapos, paños absorbentes)


• Cajas con arena
• Bolsas plásticas
• Cintas de restricción y/o conos.

Además, el personal recibirá capacitación e información sobre los riesgos asociados a su área de
trabajo y la forma de cómo proceder en caso de presentarse la emergencia.

D. Brigada en caso de evacuación por sismo

Los integrantes de esta brigada orientarán a las personas durante la evacuación, manteniendo el orden,
la calma y siguiendo las directrices indicadas en los respectivos manuales. Los miembros serán
capacitados y entrenados en los siguientes temas:

• Señales de seguridad
• Identificación de áreas de seguridad
• Primeros auxilios y manejo de equipos de primeros auxilios.

El personal recibirá capacitación e información sobre los riesgos asociados a su área de trabajo y la
forma de cómo proceder en caso de presentarse la emergencia.

Cabe señalar que los mismos integrantes de una brigada, podrán desempeñar diferentes
responsabilidades para actuar en caso de primeros auxilios, incendio, sismo y derrames, según la
capacitación que sea brindada por el contratista.

7.5.2 Logística y equipos de respuesta

Los recursos logísticos y equipos de respuesta típicos estarán de acuerdo a las necesidades de
protección contra incendio, atención de emergencias médicas, sismos y derrames de combustibles y
lubricantes; los cuales, se listan a continuación:

Equipos contra incendio:

 Extintores portátiles de PQS


 Extintores portátiles de CO2.
Equipos de comunicación:
 Radios de largo alcance
 Red de telefonía fija
 Red de telefonía celular, condicional a que el servicio sea prestado en esa zona.

Equipos de primeros auxilios y apoyo:

 Botiquines de primeros auxilios


 Máscaras para respiración
 Implementos de protección personal como cascos, guantes, protectores de oídos, calzado con
punta reforzada, entre otros.

7.5.3 Capacitación y entrenamiento

La empresa contratista ejecutora de las actividades del Plan de Abandono, con el propósito de
mantener al personal debidamente entrenado para prevenir y enfrentar cualquier emergencia, contará
con un plan de entrenamiento del personal involucrado en la solución de situaciones de emergencia.
Esto se llevará a cabo a través de charlas periódicas en los que se describan los riesgos existentes, se
analicen los sistemas de evaluación y se indiquen las distintas formas de solucionarlos.

Las acciones a adoptar serán las siguientes:

• Difusión de los procedimientos del plan de contingencias a todo el personal (personal de obra y
personal operativo)
• Charlas de capacitación
• Publicación de boletines de seguridad, afiches, etc.
• Instrucciones a las brigadas
• Capacitación de las estrategias de combate de incendio
• Práctica y entrenamiento sobre procedimiento de evacuación, simulacros y de emergencia.

El plan de entrenamiento incluirá un programa de capacitación al personal involucrado en el plan de


contingencias, indicando el tipo de emergencias y las fechas tentativas.

7.5.4 Contacto y apoyo externo

Durante el proceso de implementación del plan de contingencias, como parte del canal de
comunicaciones externa para emergencias se elaborará una lista de contactos claves tanto de entidades
estatales, locales, proveedores de materiales y equipos y del personal a cargo de las operaciones. En la
tabla siguiente se presenta una lista de contactos para casos de contingencias.

Tabla 7.5.4-1 Lista


de contactos
Entidad Área Teléfono Dirección
Ministerio de Energía Dirección General de Asuntos Av. Las Artes Sur 260, San
(511) 411-1100
y Minas Ambientales Energéticos. Borja
Avenida República de Panamá N°
OEFA Dirección de Supervisión (511) 204-9900
3542 San Isidro
Gerencia de Fiscalización de Jr. Bernardo Monteagudo 222 -
OSINERGMIN (511) 219-3410
Electricidad - Lima Magdalena del Mar.
Central de Emergencias Central Calle Ricardo Angulo Ramírez Nº
INDECI (511) 225-9898
Telefónica 694 Urb. Corpac - San Isidro
Policía Nacional del Perú 105 --
Policía Nacional del Perú
(PNP) Comisaría del distrito de Lurigancho
(511) 371 1960 Av. El Polo S/N
Cuerpo General de Compañía de Bomberos del Perú 116 -
Bomberos Voluntarios Estación de Bomberos Chosica
del Perú (511) 361 0260 Jr. Callao No. 168
32
Centros de salud Policlínico Chosica (511) 360 2559 Jr. Trujillo 800, Chosica
Hospital Nacional "Arzobispo Av. Alfonso Ugarte 848Cercado de
(511) 614-4646 Lima
Loayza"
Fuente: CESEL S.A.

Las principales entidades de apoyo directo están representadas principalmente por el personal de la
Policía Nacional del Perú, Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Perú y el Ministerio de
Salud, actuarán en coordinación con el Jefe de contingencia y de acuerdo a los procedimientos de
apoyo preestablecidos, tanto para la prevención como para lograr ayuda en casos de contingencia.

7.5.5 Sistema de comunicación de emergencias

A. Notificación de la contingencia

Ocurrido el siniestro, la persona que lo detecta debe avisar vía radio intercomunicador y/o vía
telefónica al contratista u operador, al Ingeniero o Supervisor de Turno acerca de la emergencia
indicando los siguientes datos:

• Nombre del reportante.


• Ubicación del equipo, persona accidentada o tipo de emergencia.
• Descripción sucinta de la emergencia.
• Número de personas accidentadas si los hubiera.
• Número del personal de emergencia presente en el lugar.

• Circunstancias en que se produjo la emergencia

El Supervisor de turno de acuerdo al informe recibido por el reportante, determinará el tipo de Nivel
de Acción de la Emergencia y solicitará ayuda necesaria del Jefe de Contingencias, detallando los
datos registrados anteriormente.

El jefe de obra será el responsable de emitir las comunicaciones internas y externas, en caso se
requiera.

B. Inspección y traslado de brigadas de emergencias

Recibida la notificación por radio o teléfono, el Jefe de Brigada y el personal designado para la
atención de emergencias (Brigadas de emergencia), se apersonarán al lugar del evento para su
respectiva atención.

Se procederá a ratificar o rectificar lo informado y constatar si la emergencia continúa o si hubiera un


riesgo latente. Esto se realizará teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

• El tipo y magnitud de la emergencia.


• Riesgo potencial.
• Posibles efectos, considerando la ubicación de las zonas críticas y sus prioridades de protección.
• Estrategia a adoptar y estimación de los recursos materiales y humanos propios y organismos de
apoyo (Policía Nacional, INDECI, Gobierno Regional, Locales, Centros de Salud y población
local).
C. Acciones para hacer frente a la contingencia

Verificadas las condiciones en el lugar, se adoptará las acciones respectivas para hacer frente a las
emergencias suscitadas, dependiendo de su tipo y magnitud respectiva. Dichas acciones tendrán las
siguientes prioridades:

• Preservar la integridad física de las personas.


• Minimizar la alteración o daño de áreas que afecten las necesidades básicas de las poblaciones
colindantes.
• Preservar el ambiente (condiciones bióticas y abióticas).

D. Evaluación

Concluidas las operaciones de respuesta, se evaluará la eficacia del Plan de contingencias, y se


elaborarán los procedimientos que permitan su mejor desarrollo. Se elaborará un informe final del
evento, detallando los siguientes aspectos:

• Reporte de accidentados y heridos


• Recursos utilizados
• Recursos no utilizados
• Recursos destruidos
• Recursos perdidos  Recursos rehabilitados
• Niveles de comunicación.

7.5.6 Procedimiento para la revisión y actualización del plan de contingencia

El procedimiento consta de lo siguiente:

• El Plan será evaluado y actualizado según el marco legal vigente y se podrá recomendar ajustes
que permitan una mejor aplicación del Plan. Cualquier cambio realizado al plan será sustentado
con documentación
• Se realizará un seguimiento constante y continuo del Plan
• Se evaluará anualmente cada contingencia, considerando la siguiente información:
1. Fecha exacta
2. Lugar
3. Descripción
4. Personal involucrado
5. Dificultades encontradas 6. Recomendaciones.

7.6 Contingencias del proyecto

La empresa contratista encargada de la ejecución de las actividades del Plan de Abandono presentará
un plan que contenga los procedimientos de actuación en caso de emergencias. Las acciones
comprenden la identificación de los centros de salud u hospitales de las localidades más cercanas antes
del inicio de las obras para que éstos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir
y establecer los contactos y/o coordinaciones para la atención en caso de emergencias. (Ver tabla
8.5.4-1).

De acuerdo al tipo de contingencia identificada, se plantea un procedimiento particular, el cual se


presenta a continuación.
7.6.1 Accidentes laborales

La Brigada encargada de actuar frente a esta contingencia es la Brigada contra ocurrencia de


accidentes/primeros auxilios.

Antes del evento

• Contar con un equipo de primeros auxilios en el frente de obra.


• Contar con unidades móviles de desplazamiento rápido para el traslado de los accidentados.
• Capacitar a todo el personal en temas de primeros auxilios, educación ambiental, seguridad y
salud ocupacional, entre otros.
• Implementar un sistema de charlas de inducción de seguridad laboral y atención básica de
primeros auxilios, minutos antes de comenzar las actividades diarias.
• Proporcionar y verificar el uso correcto de los equipos de protección personal asignado a los
trabajadores, tales como casco, botas de seguridad, arnés de seguridad, guantes, lentes
protectores, entre otros, el cual será proporcionado de acuerdo a la labor que realicen. Además,
será capacitado en los beneficios del uso del EPP a fin de interiorizar el uso del mismo.
• Colocar en lugares visibles, los números telefónicos de emergencia de los centros asistenciales
y/o de auxilio cercanos, para que puedan ser utilizados en caso de necesitarse una pronta
comunicación y/o ayuda externa. Además, los encargados de la comunicación con las brigadas
de emergencia deberán contar con una mica conteniendo dichos números y en la memoria de los
equipos de comunicación, también se contará con los números de emergencia a fin de agilizar la
comunicación.

Durante el evento

• Comunicar al Jefe de Brigada de Emergencias, acerca del accidente, señalando su localización y


tipo de accidente, nivel de gravedad. Esta comunicación será a través de teléfono, radio o en el
peor de los escenarios de manera personal.
• Trasladar a la Brigada de Emergencia al lugar del accidente con los implementos y/o equipos que
permitan atender al herido.
• Evaluar la situación antes de actuar, realizando una rápida inspección de su entorno; de manera
que permita poner en marcha la llamada conducta PAS (proteger, avisar, socorrer).
• Actuar de acuerdo a las pautas establecidas en los cursos de inducción de seguridad,
manteniendo la calma, serenidad y rapidez, dando tranquilidad y confianza a los afectados.
• Dar aviso a los bomberos, dependiendo de la situación y magnitud del accidente del trabajador.
• Trasladar al personal afectado a los centros asistenciales más cercanos, de acuerdo al frente de
trabajo donde sucedió el incidente, valiéndose de una unidad de desplazamiento rápido.

Después del evento

• Evaluar la capacidad de respuesta del personal y de los procedimientos establecidos.


• Registrar el incidente en un formulario en donde se incluya: lugar de accidente, fecha, hora,
actividad que realizaba el accidentado, causa del accidente, gravedad, entre otros.

7.6.2 Conflictos sociales

El Especialista Social en conjunto con el Coordinador General, y de ser el caso con el apoyo de la
Brigada contra ocurrencia de accidentes/primeros auxilios, son los encargados de actuar si se
presentara esta contingencia.
Antes del evento

• Reconocer los mecanismos de comunicación permanente entre las autoridades locales, y los
representantes de los poblados cercanos, manteniendo un diálogo abierto.
• Coordinar con los representantes de la Policía Nacional del Perú en cada uno de los distritos
donde se emplaza el proyecto las acciones que se deben de realizar en caso ocurriese un evento
social, que se derive en acciones violentas de parte de la comunidad, que pueda afectar el
Proyecto.
• Informar a los trabajadores, en caso se cuente con la información disponible, de la ocurrencia de
eventos sociales que puedan atentar contra su integridad, brindando, cuando fuese necesario, las
facilidades del caso.
• Se colocará en un lugar visible en cada frente de obra, los números telefónicos de los centros
asistenciales y/o de auxilio cercano a la zona de ubicación de las obras, en caso de necesitarse
una pronta comunicación y/o ayuda externa.

Durante el evento

• Comunicar sobre el inicio de la anormalidad (paro, huelga, etc.) al jefe de contingencias y las
autoridades policiales.
• Solicitar el apoyo de la Policía Nacional para el resguardo de los trabajadores.
• Llevar al personal del proyecto a una zona segura, lejos del área de conflicto.
• Brindar los primeros auxilios a las personas que hubiesen sido afectadas por algún tipo de
enfrentamiento.
• Informar al puesto médico más cercano de la ocurrencia de un enfrentamiento, para que esté listo
para atender al personal y/o población afectada.
• Trasladar al personal accidentado a los centros de salud, de acuerdo a su jurisdicción y cercanía a
las áreas de captación y generación.

Después del evento

• Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial, hasta que desaparezca
el evento.
• Evaluar los daños en las infraestructuras, equipos y materiales.
• Reparar y/o reemplazar, en caso sea necesario, toda construcción dañada de la obra.
• Retorno del personal a las actividades normales.

7.6.3 Accidentes vehiculares

La Brigada encargada de actuar frente a esta contingencia es la Brigada contra ocurrencia de


accidentes/primeros auxilios.

Antes del evento

• Las unidades de transporte serán conducidas por personal calificado.


• Los vehículos de transporte de obra contarán con los respectivos seguros exigibles habilitados,
además contarán con un cronograma de mantenimiento preventivo.
• Los cinturones de seguridad serán usados todo el tiempo y contarán con una jaula de seguridad
para la protección de sus ocupantes.
• Por ningún motivo se dejará una unidad de transporte obstruyendo la vía, sin la colocación de la
señalización correspondiente.
• Los conductores de los vehículos del proyecto no conducirán bajo efectos del alcohol y/o drogas
• Los conductores respetarán los límites de velocidad establecidos
• En áreas pobladas cercanas a las vías de acceso en las diferentes zonas del proyecto, se
establecerá señalizaciones preventivas y reguladoras temporales de protección.
• Las unidades de transporte contaran con el equipo mínimo necesario para afrontar emergencias
mecánicas, medicas e incendios.
• Se mantendrá el registro de teléfonos de las estaciones de policía y de centros asistenciales, así
como un registro de ubicación en todo el ámbito del proyecto.

Durante el evento

• En caso de accidente, se colocará una señalización a distancia mínima de 20 metros del vehículo
y se dará aviso inmediato al Jefe de Brigada de Emergencias, quien tiene la responsabilidad de
coordinar el envío oportuno de personal mecánico adicional.

• La Brigada de Emergencia será la responsable de aislar el área, verificar que el motor del
vehículo este apagado y que no haya charcos de gasolina o petróleo. En caso de existir derrames,
éstos serán cubiertos con tierra, arena u otro material absorbente.
• En caso de existir lesiones, y que su gravedad requiera de atención médica especializada, los
heridos serán derivados al centro asistencial más cercano.
• En caso de accidentes con resultados fatales, el Jefe de Contingencia, llamará a la Policía
Nacional tomando en cuenta de no alterar el sitio del suceso.

Después del evento

• Controlado el incidente el Jefe de Contingencia registrará el accidente en formularios


previamente establecidos, que tendrán como mínimo la siguiente información: las características
del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, número de personas afectadas (en caso
existiesen).
• Se revisará la efectividad de las acciones de contingencia durante el evento y se redactará un
reporte de incidentes, en el cual se podría recomendar algunos cambios en los procedimientos, de
ser necesarios.

7.6.4 Movimientos sísmicos

La Brigada encargada de actuar frente a esta contingencia es la Brigada en caso de sismos.

Antes del evento

• El contratista realizará la identificación y señalización de áreas seguras, dentro y fuera de las


oficinas y almacenes de materiales, etc.; así como de las rutas de evacuación directas y seguras
• Las rutas de evacuación estarán libres de objetos y/o maquinarias que retarden y/o dificulten la
pronta salida del personal
• La empresa implementará charlas de información al personal sobre las acciones a realizar en caso
de sismo
• Se formará una brigada para casos de sismos con la función de orientar a las personas durante la
evacuación. Los brigadistas recibirán la capacitación en primeros auxilios para actuar, de ser
necesario, durante y después del sismo.

Durante el evento

• Se activará la alarma para casos de sismos, dando aviso al personal que posteriormente será
evacuado de las instalaciones.
• El personal integrante de la brigada para casos de sismos actuará de inmediato, manteniendo la
calma en el lugar y dirigiendo a las demás personas por las rutas de escape establecidas.
• Todo el personal se reunirá en zonas preestablecidas como seguras hasta que el sismo culmine.
Se esperará un tiempo prudencial, ante posibles réplicas. De tratarse de un sismo de magnitud
leve, los trabajadores retornarán a sus labores; sin embargo, de producirse un sismo de gran
magnitud, el personal permanecerá en áreas seguras y se realizarán las evaluaciones respectivas
de daños y estructuras antes de reiniciar las labores.
• Se rescatará a los afectados por el sismo, brindándoles de manera inmediata los primeros auxilios
y de ser necesario, se les evacuará hacia el centro de salud más próximo.

Después del evento

• Atender inmediatamente a las personas accidentadas.


• Mantener al personal en las zonas de seguridad previamente establecidas por un tiempo
prudencial, hasta el cese de las réplicas, en caso éstas áreas mantengan las condiciones de
seguridad necesarias.
• Retirar todos los escombros que pudieran generarse por el sismo, los mismos que serán
colocados en el depósito de residuos sólidos.
• Reportar y documentar el evento, así como todas las acciones que se ejecutaron para minimizar
sus efectos.
• Iniciar la investigación respectiva para determinar la magnitud de los daños causados a la salud,
el ambiente y la propiedad, con la finalidad de implementar nuevas medidas (retroalimentación).

7.6.5 Derrame de aceites y combustibles

La Brigada encargada de actuar frente a esta contingencia es la Brigada para control de


materiales/sustancias peligrosas y derrames

Antes del evento

• Establecer un sistema de comunicación entre los trabajadores y el jefe de contingencia.


• Realizar el mantenimiento periódico de las unidades de transporte de combustibles.

Durante el evento

• Comunicar al Jefe de contingencia de la ocurrencia del derrame, señalando su localización y


otros detalles que solicite, para decidir las acciones más oportunas que se llevarán a cabo. Esta
comunicación debe darse a través de teléfono, radio o de manera personal.
• Comunicar a los bomberos, en caso se requiera apoyo especializado o no se cuente con los
equipos apropiados, para hacer frente a contingencias con características especiales.
• Proceder a trasladar a algún centro de auxilio médico más cercano, a los miembros del personal o
terceras personas, que hubiesen sido afectadas.
• Cerciorarse, a través de la Unidad de contingencia, que los familiares de los afectados sean
informados adecuadamente sobre lo ocurrido.
• Demandar el apoyo de maquinarias y/o persona, en caso el Jefe de Brigada de control de
materiales peligrosos lo precise. Si el incidente ocurre en la vía coordinar la autorización de la
policía de carretera, para despejar el área y colocar las señales correspondientes, que permitan
realizar los trabajos de contingencias.
• Detener la penetración, absorber y retirar el líquido, a través del uso de paños absorbentes.
• Esparcir el material absorbente en los lugares donde el derrame se encuentre ampliamente
disperso en el terreno, mezclar con el suelo y acumular libremente para luego eliminarlo.
• Remover el suelo afectado, hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel máximo de
contaminación, el cual será enviado al contenedor rotulado con “suelo contaminado” que es de
color rojo, designado por el programa de manejo de residuos sólidos Seguidamente se procederá
con la reposición del suelo afectado.

• Transportar el material o suelo contaminado a los depósitos de seguridad autorizados. Una EPS-
RS autorizada por DIGESA se encargará del transporte y disposición final del suelo contaminado
en un relleno de seguridad.

Después del evento

• Evaluar la capacidad de respuesta del personal y de los procedimientos establecidos.


• Informar a la OEFA, en caso que el supervisor lo determine necesario, sobre el derrame,
incluyendo tipo de sustancia vertida, cantidad aproximada, localización y las medidas de control
efectuadas.
• Registrar el accidente en formularios previamente establecidos, que tendrán como mínimo la
siguiente información: Las características del incidente; fecha, hora, lugar y tipo de derrame;
sustancia derramada; volumen derramado; recursos afectados (fuentes de agua, suelos,
vegetación); número de personas afectadas (en caso existan).

7.6.6 Rotura y caída de cable

El Coordinador General en conjunto con el Especialista en HSQE, y de ser el caso con el apoyo de la
Brigada contra ocurrencia de accidentes/primeros auxilios, son los encargados de actuar si se
presentara esta contingencia.

Antes

• Des energización del sistema eléctrico antes de realizar cualquier actividad de abandono.
• Capacitación al personal para actuar en forma rápida ante emergencia de este tipo.

Durante

• El trabajador que detecte la falla, avisará inmediatamente al supervisor de seguridad,


identificándose e indicando el lugar de la caída del cable eléctrico.
• El supervisor convocará al personal del Plan de contingencia y proceder a evaluar la zona del
problema.
• Se procederá a aislar y delimitar la zona.
• Se procederá al retiro del cable utilizando un Winche para enrollarlo en un carrete adecuado.

Después

 Se cumplirá con los informes preliminares y finales a las autoridades gubernamentales en forma
correcta y oportuna.

7.6.7 Notificación – comunicaciones

En cuanto se informe de la ocurrencia de un accidente/siniestro, se suspenderán todas las


comunicaciones internas y externas, dejando libre las líneas de teléfonos fijos y celulares.

Todas las comunicaciones se atenderán a través de teléfonos directos, en horarios y días laborales
regulares y en días feriados y horarios no laborables a través del servicio de vigilancia.
El titular del Proyecto será el responsable de emitir las comunicaciones internas y externas; asimismo,
será la única para gestionar las comunicaciones con los medios de comunicación.

7.7 Costos estimados para la implementación del Plan de Contingencias

Para la aplicación del plan es necesario un equipo mínimo que permita un buen desarrollo de las
actividades. En la tabla 8.7-1 se presenta el presupuesto mínimo para un equipamiento del plan de
contingencia.

Tabla 7.7-1 Presupuesto de equipamiento mínimo del plan de contingencias


Descripción Unidad Cantidad Precio unitario S/. Precio total S/.

Radio con batería y


cargador Unid. 1 300,00 300

Pilas "AA" Unid. 5 2,00 10


Pilas "D" Unid. 5 3,00 15
Cuerda de nylon de
mm 10 0,50 5
½”
Cuerda de nylon de
mm 10 0,70 7
3/8”
Azadón Unid. 1 20,00 20
Palana Unid. 1 15,00 15
Pico Unid. 1 45,00 45
Cinta adhesiva Unid. 1 1,00 1

Cinta de embalaje Rollo 1 1,00 1

Guante de cuero Par 4 5,00 20

Camilla de
Unid. 1 150,00 150
evacuación
Kit de medicinas Unid. 1 50,00 50

Linterna Unid. 1 30,00 30


Soga mm 10 0,30 3
Cable de acero mm 2 2,50 5

Kit de herramientas Equipo 1 54,00 54

Binoculares Unid. 1 150,00 150


Batería de 24 voltios
Unid. 1 80,00 80
Parlante altavoz Unid. 1 85,00 85

Total, S/. 1000,46

Fuente: CESEL S.A.

7.8 Responsable del plan de contingencia

El responsable de la aplicación del plan de contingencias durante la ejecución del abandono del
proyecto es CONSORCIO TRANSMANTARO S.A.

8. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN

En este capítulo se presenta el presupuesto y los costos de las medidas de manejo ambiental
considerados en el Plan de Abandono de la Línea de Transmisión en 500 kV Chilca – Carabayllo, en
el Tramo T125 - T128, a fin de prever, controlar y mitigar las alteraciones ambientales generados por
las actividades del proyecto.
Cuadro 9-1 Presupuesto de implementación de las medidas de manejo ambiental del Plan de Abandono
Puntos de Costo Unitario Costo Parcial Costo Total
Ítem Descripción Unidad monitoreo Cantidad
S/. S/. S/.
ETAPA DE ABANDONO

1.0 Programa de prevención, control y mitigación ambiental 3 000

1.1 Supervisor ambiental Semana 2 1500 3000


2.0 Programa de manejo de residuos 5 200

Contenedores para almacenamiento temporal de residuos


2.1 sólidos Und. 4 300 1 200

2.2 Disposición de residuos sólidos (EPS-RS) Mes 1 3000 3 000


2.3 Baños portátiles Und. 2 500 1 000
3.0 Programa de seguridad y salud 2 700

3.1 Supervisión en seguridad y salud Mes * * *


3.2 Equipos de protección personal Und. 18 150 2 700
4.0 Programa de educación ambiental **

4.1 Supervisor ambiental Semana ** ** **


5.0 Programa de señalización 2 000

5.1 Señalización ambiental Und. 2 500 1 000


5.2 Señalización en seguridad Und. 2 500 1 000
6.0 Programa de restauración 1 100
7.0 Programa de monitoreo 5 400

7.1 Monitoreo de calidad de aire Punto 1 1 1 800 1 800


7.2 Monitoreo de ruido ambiental Punto 1 1 80 100
7.3 Monitoreo de calidad de suelo Punto 1 1 3 500 3 500
8.0 Plan de contingencia 1000.46
TOTAL 20 400.46

Fuente Elaboración propia. CESEL S.A.


* El Supervisor Ambiental será el encargado de la supervisión en seguridad y salud. Por lo tanto, los costos del ítem 3.1 están asumidos en el ítem 1.0.
** El Supervisor Ambiental será el encargado del dictado de charlas ambientales. Por lo tanto, los costos del ítem 4.1 están asumidos en el ítem 1.0.
9. CONCLUSIONES DEL PLAN DE ABANDONO

• El presente Plan de Abandono se ha efectuado en concordancia con la normativa nacional


vigente, considerando la protección humana y el medio ambiente en la identificación y
evaluación de impactos, y posteriormente, en la propuesta de las medidas de prevención y
mitigación correspondientes.

• En base al capítulo 5.0 Identificación y evaluación de impactos, se concluye que las actividades a
desarrollar para el abandono de la Línea de Transmisión 500 kV Chilca Carabayllo, en el tramo
T125-T128, no son susceptibles de generar impactos ambientales negativos significativos, toda
vez que la obra de abandono por su magnitud no generará efectos negativos considerables al
ambiente. Se trata de una zona intervenida, donde existen líneas de transmisión cercanas, con
escasa a nula presencia de vegetación y por ende de fauna silvestre.

• La ejecución de las obras previstas para el abandono de la Línea de Transmisión 500 kV Chilca-
Carabayllo, en el tramo entre la estructura T125 hasta la estructura T128, genera impactos
ambientales negativos jerarquizados como leves o bajos, los cuales serán prevenidos y/o
mitigados mediante el cumplimiento de las medidas de manejo contenidas en el capítulo 6.0 Plan
de Manejo Ambiental durante todo el tiempo que demande las obras de abandono.

• El proyecto también genera impactos ambientales positivos leves ligados al componente


socioeconómico debido a la generación de empleo, ya que se hará uso de mano de obra local.
Dado la magnitud del proyecto, la demanda de mano de obra local es bastante reducida; por lo
que, el impacto positivo generado es leve. Los restantes de impactos positivos corresponden a las
labores de restauración de las áreas intervenidas las cuales permitirán que el entorno alcance
características similares a su estado anterior al proyecto.

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