Ghidul operatorului

Sistemul Informațional
de Stat „Alegeri”

Acest material este destinat operatorilor din birourile electorale ale secţiilor de votare,
care vor efectua introducerea informaţiei privind participarea, desfăşurarea şi
rezultatele votării în Sistemul Informaţional Automatizat de Stat „ALEGERI”,
în ziua alegerilor locale generale
din 20 octombrie 2019
 2
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

Cuprins

Cuvânt introductiv ............................................................................................................ 3

Listă de abrevieri .............................................................................................................. 3

Compartimentul 1. Conectarea la sistemul SIAS „Alegeri” ................................. 4

Compartimentul 2. Accesul la Sistemul SIAS „Alegeri” ........................................ 8

Compartimentul 3. Meniul principal al sistemului ............................................... 9

Compartimentul 4. Înregistrarea alegătorilor în ziua alegerilor ................... 11

Compartimentul 5. Introducerea rezultatelor alegerilor ................................. 17

Compartimentul 6. Testarea națională ................................................................... 19

 3
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

Cuvînt introductiv

Prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr. 53 din 18 iunie 2019, a fost stabilită
data de 20 octombrie 2019 pentru desfășurarea alegerilor locale generale, iar la data de 31
iulie 2019 Comisia Electorală Centrală a aprobat Programul calendaristic pentru realizarea
acțiunilor de organizare și desfășurare a acestui scrutin.
În corespundere cu art. 130 alin. (1) din din Codul electoral, primarii oraşelor
(municipiilor), sectoarelor, satelor (comunelor) şi consilierii în consiliile raionale,
orăşeneşti (municipale), de sector şi săteşti (comunale) se aleg prin vot universal, egal,
direct, secret şi liber exprimat, pentru un mandat de 4 ani.
Astfel, în unitățile teritorial-administrative din Republica Moldova, urmează să fie aleși 898
de primari și 11580 de consilieri.
Pentru desfășurarea eficientă a scrutinului Comisia Electorală Centrală (CEC) a constituit
35 de consilii electorale ale circumscripțiilor electorale de nivelul al doilea (CECE II), la nivel
de raioane/muncipii/UTA Găgăuzia. Totodată, CECE II au constituit 896 de consilii
electorale de nivelul întîi (CECE I), la nivel de localități, și 1969 de secții de votare.
Acest material este destinat operatorilor din birourile electorale ale secţiilor de votare, care
vor efectua introducerea informaţiei privind participarea, desfăşurarea şi rezultatele votării
în Sistemul Informaţional Automatizat de Stat „ALEGERI”, în ziua alegerilor locale generale
din 20 octombrie 2019.
Conținutul manualului a fost elaborat de către reprezentanții Aparatului Comisiei Electorale
Centrale și a Centrului de Instruire Continuă în Domeniul Electoral, în corespundere cu
ultimele modificări la cadrul normativ electoral.

Listă de abrevieri

CEC – Comisia Electorală Centrală

CECE II– Consiliul electoral al circumscriptiei electorale de nivelul al doilea

CECE I– Consiliul electoral al circumscriptiei electorale de nivelul întîi

CICDE – Centrul de Instruire Continua în Domeniul Electoral

BESV – Biroul electoral al secției de votare
RSA – Registrul de Stat al Alegătorilor
SIAS „Alegeri” – Sistemul informațional automatizat de stat „Alegeri”
 4
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

Compartimentul 1. Conectarea la sistemul SIAS „Alegeri”

Votarea se efectuează în data de 20 octombrie 2019, între orele 7:00 şi 21:00. Trebuie să
ajungeţi la secţia de votare cu o oră înainte de deschiderea acesteia, pentru a vă asigura că totul este
gata pentru procesul de înregistrare a alegătorilor.

Primii pașii la conectarea sistemului SIAS

• Notă: Dacă nu vă conectați cu modemul Moldcell/Orange, dar prin cablul de rețea Moldtelecom,
atunci treceți direct la Pasul 3.

Pasul 1: Introducerea Modemul Moldcell/Orange

Porniţi calculatorul și introduceți modemul Moldcell / Orange în calculator. După aceasta va apărea
următoarea fereastră:

După inițializarea modemului Moldcell în fereastra apărută Verificare PIN, introduceți PIN codul
1111.
Apăsaţi butonul „OK”.

Pasul 2: Conectarea la Internet Moldcell / Orange

 5
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019
• Conectarea la Internet Moldcell
În fereastra apărută apăsați butonul „Conectare”şi aşteptaţi până
se face conexiunea la Internet.

Vom cunoaște dacă conexiunea la Internet a avut loc, după informația din partea de jos a ferestrei
Moldcell, conform imaginii de mai jos:

• Conectarea la Internet Orange

În fereastra apărută apăsați butonul „Run AutoRun.exe” și așteptați până se face conexiunea la Internet.

Vom cunoaște dacă conexiunea la Internet a avut loc după informația din partea de jos a
ferestrei Orange, conform imaginii de mai jos:
 6
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

Pasul 3: Conexiunea securizată CTS VPN

- Apăsați butonul “CTS VPN” de pe ecran și așteptați lansarea programului

- Atenție!! În cazul în care se deschide fereastra dată

faceți ACTUALIZARE, așteptați până la finalizarea
instalării.

- În fereastra apărută apăsați pe butonul ”Conectare”

- Așteptați până conexiunea securizată se va executa cu succes, ca în imaginea de mai jos:

IMPORTANT! Pentru întreaga zi conexiunea securizată trebuie lăsată deschisă.

Pasul 4: Conectarea la Sistemul Informațional Alegeri (sia.cec.md)

Accesați butonul „Comisia Electorala Centrala” sau un brouwer pe
care îl aveți.

În caz dacă:
- nu se pornește calculatorul;
- nu se face conexiunea la rețeaua Internet;
- nu apare fereastra pentru intrare în sistemul informațional Alegeri;
 7
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

Faceți legătura cu operatorul responsabil de TI din cadrul CECE II și încercați să remediați problema.

În cazul în care nu vă reușește, telefonați la Centrul de Apel, deschis de Centrul de Instruire

Continuă în Domeniul Electoral în parteneriat cu Comisia Electorală Centrală, comunicați problema
și numărul calculatorului tipărit pe exteriorul calculatorului (vedeți imaginea)

CENTRU DE APEL:

Tel. (022) – 88 – 01 – 01

Viber +373 69 78 01 01
 8
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

Compartimentul 2. Accesul la Sistemul SIAS „Alegeri”

După deschiderea aplicaţiei, operatorul introduce Numele de utilizator (A) şi Parola de acces în
sistem (B).

A
B

După introducerea corectă a Numelui de utilizator și Parolei, accesaţi butonul „Logare”.

Sistemul automat va direcţiona operatorul către compartimentul de lucru cu secţia de votare în care
este înregistrat.

IMPORTANT! Numele şi parola se introduc cu considerarea registrului literelor. Aceasta

înseamnă că sistemul face o diferenţă între literele cu majusculă şi cu minusculă. Spre exemplu, dacă
este acordată parola DfeF_asdf, atunci prima şi a patra literă trebuie să fie introduse cu apăsarea tastei
Shift pe tastatură. După introducerea numelui şi a parolei operatorul accesează (printr-un singur click)
butonul „Intrare”. În cazul în care se introduce de trei ori greșit Numele de utilizator și/sau Parola,
sistemul va bloca accesul în program. Pentru deblocarea accesului apelați la numărul de telefon:
(022)-88-01-01
 9
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

Compartimentul 3. Meniul principal al sistemului

După autorizarea accesării sistemului, utilizatorului i se oferă interfața de interacțiune
prezentată mai jos , în partea din dreapta-sus (A) va fi afişat „Salut,” după care urmează numele
utilizatorului înregistrat în sistem, precum şi semnul (B), prin intermediul căruia activăm opțiunea
„Ieşire", accesarea căreia se face pentru a ieşi din sistem.
A B

De asemenea, bara de sus conține instrumente de acces rapid la unele funcționalități ale
sistemului. Butonul permite ascunderea sau reafișarea meniului principal al aplicației, pentru a
avea suficient spațiu pentru Suprafața de lucru. Este prezent și Logoul aplicației: Logoul are rol de
redirecționare spre pagina principală a aplicației prin efectuarea unui click pe el.

La activarea paginii Principala operatorul vizualizează informații privind Delimitarea secției

de votare – operatorul are acces la datele privind alegătorii din secția de votare în care activează.
 10
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

Meniul principal conține submeniurile:

• Principala redirecționează spre pagina
principală a aplicației, similar cu funcționalitatea
Logoului

• Deschidere - Conține datele privind numărul de

alegători în lista electorală de bază la deschiderea
secției de votare, ora 7.00

• Prezența la vot - Acest compartiment, conţine

instrumente de lucru destinate înregistrării
alegătorilor în ziua alegerilor

• Procese-verbale - Acest compartiment conține

formularul electronic de înregistrare și
transmitere a rezultatelor alegerilor

Pagina Principală

Pagina mai conține Materiale utile: Ghidul utilizatorului și Ghidul de utilizare (curs video) și
sunt prezentate unele date statistice (Statistici):

• alegători incluși în lista electorală de bază – cifra rămâne neschimbată pe parcursul zilei
votării;

• alegători incluși în lista electorală suplimentară – cifra se modifică pe parcursul zilei alegerilor
și reflectă numărul de alegători care au primit buletine de vot, fiind incluși pe lista
suplimentară, de care este responsabil secretarul BESV;
 11
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

• alegători au primit buletine de vot – cifra se modifică pe parcursul zilei alegerilor și reflectă
numărul de alegători care au primit buletine de vot, fiind incluși pe lista electorală de bază și
cea suplimentară.

Compartimentul 4. Înregistrarea alegătorilor în ziua alegerilor

În dimineața zilei alegerilor (către ora 7.00), până a începe înregistrarea prezenței alegătorilor
la vot, unul din operatori, prin accesarea opțiunii Deschidere, va introduce numărul de alegători din
lista electorală de bază.

IMPORTANT! Acest număr le este comunicat operatorilor de către președintele biroului electoral.
ATENȚIE! După ce apăsați butonul salvează acest număr nu mai poate fi modificat.

Operatorul înscrie numărul de alegători în fereastra respectivă și accesează butonul „Salvează”.

Din numărul de alegători înscriși în lista de bază se va exclude numărul de alegători cărora li s-
au eliberat certificate cu drept de vot. (De ex., în lista de bază sunt înscriși 2022 de alegători, iar 3
alegători au semnat în listă pentru primirea certificatelor cu drept de vot. Respectiv, numărul de
alegători în lista de bază este 2019 alegători).
 12
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

Următorul pas este activarea sub-meniului Prezența la vot din meniul principal.

Sistemul oferă posibilitatea căutării alegătorilor în listă după codul personal (IDNP).
Operatorul va introduce numărul din 13 cifre (vizual, sistemul informează despre faptul dacă au fost
introduse toate cifrele sau nu).

În exemplul dat, au fost introduse 10 cifre din 13.

După aceea, operatorul accesează butonul „Caută alegător” sau aplică tasta „Enter”.
Rezultatul căutării poate fi unul din cele expuse mai jos:

1. Alegătorul a fost găsit corect în listă și este la secția de votare corectă;

2. Alegătorul a fost găsit în listă, dar este înregistrat la o altă secție de votare;
3. Alegătorul a fost găsit, dar nu este înregistrat nici la o secție de votare;
4. Alegătorul nu a fost găsit;
5. Alegătorul a fost găsit dar sistemul ne atenționează că alegătorul deja a participat
la votare.
 13
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

CAZUL 1: Alegatorul a fost găsit în listă și este la secției de votare corectă

În cazul în care alegătorul a fost găsit cu succes şi este înregistrat la secţia de votare unde
activează operatorul, atunci ecranul va arăta în felul următor(E):

Pe suprafața de lucru este afișată informația despre alegător

✓ Numele,
✓ Prenumele,
✓ Patronimicul
✓ Data nașteri
✓ Sexul persoanei, redat prin simbolurile (F) (M)
Precum și locul unde este inclus alegătorul în listele electorale:
✓ Circumscripție – numărul circumscripției și denumirea unității administrativ-teritoriale de
nivelul II (raionul)
✓ Localitate – denumirea localității/unității administrativ-teritoriale de nivelul I (orașul,
municipiul, comuna, satul)
✓ Secție de votare – numărul secției de votare din localitatea dată, cu indicarea localului pentru
votare.
✓ Numărul de ordine in lista de bază
Operatorul va verifica datele de pe ecran cu cele din buletinul de identitate al alegătorului
(numele, prenumele, anul naşterii, domiciliul sau reşedinţa, numărul documentului) şi, dacă
corespunde - va accesa opțiunea privind înregistrarea prezenței la vot cu ajutorul butonului
„Votează” sau „Urna mobilă”.
După aceasta, alegătorului i se va returna buletinul de identitate şi va fi direcţionat să meargă
către membrii biroului electoral pentru verificare în listele electorale pe hârtie.

IMPORTANT!
Alegătorii pot vota doar în baza următoarelor documente valabile:
Buletinul de identitate (seria A B C);
Buletin de identitate provizoriu (care poate fi eliberat inclusiv în ziua alegerilor, la solicitare).
 14
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

CAZUL 2: Alegatorul a fost găsit în listă, dar este înregistrat la o altă secției de votare
În cazul în care alegătorul a fost găsit cu succes dar NU este înregistrat la secţia de votare unde
activează operatorul, ecranul va arăta în felul următor:

În acest caz, secţiunea în care este indicată informaţia despre secţia de votare unde este
înregistrat alegătorul, apare cu o altă culoare, atenționând asupra faptului că alegătorul respectiv nu
este înregistrat la secţia respectivă.
În situațiile respective, operatorul va mai verifica o dată corectitudinea datelor conform
cărora a efectuat căutarea (IDNP) şi dacă se confirmă că sunt corecte, operatorul se va adresa către
preşedintele sau secretarul biroului electoral, care va verifica informația din actul de identitate al
alegătorului referitoare la domiciliul sau reședința și termenul de valabilitate al acesteia.
În caz că alegătorul are dreptul să voteze la secția respectivă, preşedintele sau secretarul
biroului îi va comunica operatorului despre necesitatea adăugării alegătorului în lista electorală
suplimentară, selectând una din opțiunile următoare: „Acceptat Secretarul BESV” s-au „Certificat
cu drept de vot”

și accesând butonul

• Acceptat de Secretarul BESV (alegătorul demonstrează că are domiciliul/reședința în raza secției

de votare, dar a fost omis din lista de bază) sau
• În baza Certificatului cu drept de vot (alegătorul nu are domiciliu/reședință în raza secției de
votare, dar are un certificat pentru drept de vot, document ce-i permite votarea la această secție de
votare).
 15
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

IMPORTANT! Conform Codului electoral, alegătorul poate fi înscris numai într-o singură listă
electorală şi la o singură secţie de votare în baza actelor ce atestă domiciliul acestuia în perimetrul
secţiei de votare respective. Alegătorul care are şi domiciliu, şi reşedinţă, este înscris, în perioada
valabilităţii reşedinţei, în lista electorală de la secţia de votare în a cărei rază teritorială acesta îşi are
reşedinţa.

ATENȚIE! În alegerile locale, certificatele pentru drept de vot sunt eliberate doar membrilor
birourilor electorale. În cazul în care alegătorul nu are domiciliul în această localitate, dar într-o altă
localitate din raionul respectiv, acesta va vota pe lista suplimentară, dar numai pentru consilierii
raionali, primind un singur buletin de vot.

CAZUL 3: Alegatorul a fsot găsit , dar nu este înregistrat nici la o secției de votare
Dacă alegătorul a fost găsit cu succes, dar NU este înregistrat nici la o secție de votare, ecranul
va arăta în felul următor (I):

Operatorul va mai verifica o dată corectitudinea înscrierii cifrelor IDNP şi, în caz ca sunt corecte,
operatorul se va adresa către preşedintele/secretarul biroului electoral care va verifica informația
din actul de identitate a alegătorului referitoare la domiciliul/reședința și valabilitatea acesteia. Dacă
alegătorul are dreptul să voteze la secția respectivă, operatorul va primi indicația de a adăuga
alegătorul în lista electorală suplimentară, selectând opțiunea corespunzătoare și accesând butonul
„Votează”.
 16
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

CAZUL 4: Alegatorul nu a fost găsit în sistem.

Dacă alegătorul nu a fost găsit după introducerea codului personal (IDNP), ecranul va arăta în felul
următor( J ):

În partea de sus a ecranului, va apărea o inscripţie roşie ( J ) "IDNP-ul nu este valid".

În acest caz, operatorul se va adresa către preşedintele biroului electoral care va verifica
informația din actul de identitate a alegătorului referitoare la domiciliul sau reședința persoanei.

ATENȚIE ! În cazul în care se depistează că totuși alegătorul trebuie să voteze la această secție de
votare, operatorul va deschide un document text și va inregistra IDNP-ul acestui alegător. După care
acest fișier text va fi transmis pe adresa electronică it@cec.md.

CAZUL 5: Alegatorul a fost găsit, dar sistemul ne atenționează că alegătorul deja a

participat la votare.

Acest caz intervine când, conform datelor introduse în câmpul de căutare, sistemul depistează
că alegătorul deja a fost înregistrat că a participat la votare, indiferent la ce secţie a votat. Această
situație va genera un ecran asemănător cu cel expus mai jos.

Sistemul indică când a fost înregistrat alegătorul (data și ora) și care operator l-a înregistrat.
În acest caz, operatorul îl va informa pe președintele biroului electoral, care la rândul său va
întreprinde măsurile necesare.
 17
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

Cazul 6: Înregistrarea alegătorilor care au votat la locul aflării

În conformitate cu prevederile art. 55 alin. (4) din Codul electoral, dacă alegătorul din motive
de sănătate sau din alte motive temeinice, nu poate veni în localul de votare, acesta poate solicita să
voteze la locul aflării. În acest scop biroul electoral al secţiei de votare întocmește lista de alegători
pentru votare la locul aflării, în baza cererilor depuse, și în ziua alegerilor, cu lista și materialul
necesar votării se va deplasa cu urna mobilă la domiciliul (locul aflării) alegătorului.
După ce membrii biroului electoral revin în localul secției de votare cu lista alegătorilor care
au votat la locul aflării, operatorul va primi lista în cauză și va găsi fiecare alegător în dreptul căruia
va fi semnătura care confirmă că alegătorul a primit buletinul de vot și îl va înregistra în sistem că a
participat la votare, accesând butonul „Urna mobilă”.

Compartimentul 5. Introducerea rezultatelor alegerilor

După închiderea secției de votare (la ora 21.00), membrii biroului electoral încep procedura
de numărare a voturilor și de completare a proceselor-verbale privind rezultatele numărării
voturilor pentru fiecare tip de alegeri. Odată cu primirea proceselor-verbale pe hârtie, semnate de
toți membrii biroului electoral al secției de votare și cu ștampila BESV, operatorul va accesa
compartimentul din meniul principal „Procese-verbale”. Acest meniu va fi disponibil după ora 21.00.
În câmpul „Scrutin” utilizatorul va selecta tipul de scrutin (Primar localitate_2019, Consilieri
locali_2019, Consilieri raionali_2019), accesând astfel, formularul procesului-verbal pentru alegerile
respective.

Formularul afișat corespunde rubricilor din procesul-verbal completat de biroul electoral pe hîrtie.
 18
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

Operatorul va introduce toate cifrele corespunzător datelor din procesul-verbal în formă scrisă (nici
un rând nu poate rămâne necompletat), după care va accesa butonul „Verifică”. În cazul în care în
procesul-verbal au fost admise greșeli de calcul, sistemul va atenționa operatorul asupra erorii
depistate, cu evidențierea formulei de calcul pentru verificare. Sistemul verifică corectitudinea
datelor introduse cu ajutorul formulelor. În cazul în care una dintre formule este încălcată, sistemul
va afişa formula care a fost încălcată.

După corectarea datelor, operatorul va accesa din nou butonul „Verifică”, și în cazul cînd nu
mai sunt greșeli operatorul poate accesa butonul „Transmite”.

PROCEDURA SE VA RELUA PENTRU FIECARE TIP DE ALEGERI.

IMPORTANT! Procesul-verbal completat poate fi transmis doar o singură dată pentru fiecare scrutin și
de un singur operator al secției de votare. Completați câmpurile procesului-verbal cu maximă atenție,
în cazul unor neclarități, adresați-vă președintelui biroului electoral. Introduceți datele doar din
procesul-verbal în original, semnat de toți membrii biroului electoral și cu ștampila aplicată.
 19
Ghidul Operatorului BESV. Alegeri Locale Generale din 20 octombrie 2019

Compartimentul 6. Testarea națională

Veți fi informat cînd vor fi organizate acțiuni de testare a Sistemului Informațional Automatizat
de Stat ”Alegeri”, conform Instrucțiunilor livrate în cadrul instruirilor.
Fiecare operator trebuie să se prezinte obligatoriu la ambele testări, indiferent de rezultatele
testării.

În zilele de testare, accesul va fi deschis doar prin conexiunea securizată CTS-VPN și ulterior
accesând adresa: sia.cec.md

Numele și Parola de acces pentru testări vor fi livrate în ziua recepționării echipamentului
(calculatoarelor).
Pentru ziua alegerilor din 20 octombrie parola de acces va fi livrată de către președintele BESV în
plic sigilat înaintea deschiderii zilei alegerilor.

Date de contact:
• Operatori CECE

• Centru de Apel: 022-88-01-01

• Moldcell: 079004343

• Moldtelecom: (022)54-26-21