Secretaría para Asuntos Estratégicos

BOLETÍN INFORMATIVO
de la Presidencia

Secretaría para Asuntos Estratégicos de la Presidencia

ENERO 2011 N°10 AÑO II

Se realizó
encuentro
interinstitucional
Voto en el Exterior

Por iniciativa de la Se-

cretaría para Asuntos
Estratégicos de la Pre-
sidencia y del Viceminis-
terio de Salvadoreños
en el Exterior, se llevó
a cabo una reunión de
la Comisión Interinstitu-
cional creada para coor-
dinar la formulación de
un Estudio Técnico de
Gabinete de Seguridad se reúne
Factibilidad que permi- con Fiscal General
ta conocer la viabilidad
del ejercicio del sufragio Los titulares de las diferentes carteras del Estado que conforman el Ga-
para los compatriotas re- binete de Seguridad, instancia presidida por el Secretario para Asun-
sidentes en el exterior en
tos Estratégicos, Franzi Hato Hasbún, se reunieron con los máxi-
las elecciones presiden-
mos representantes de la Fiscalía General de la República para
ciales de 2014. Pág. 4
coordinar esfuerzos que permitan la reducción de delitos. Pág. 3

Dirección de Centros Penales

presenta casos a la Fiscalía
El Subsecretario de Transparencia y Anticorrupción
acompañó al Director de Centros Penales a la Fisca-
lía General de la República, con el objetivo de presen-
tar pruebas contra ex custodios del Centro Penal de
Zacatecoluca que participaron en hechos ilícitos. Pag. 2
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA SECRETARÍA PARA ASUNTOS ESTRATÉGICOS

Subsecretario de Transparencia
Secretaría para Asuntos Estratégicos
de la Presidencia

acompaña a Director de Centros

penales a Fiscalía General
Lic. Franzi Hasbún
Secretario para Asuntos
Estratégicos

Lic. Antonio Morales

SubSecretario de
Gobernabilidad y
Modernización del Estado

Lic. Marcos Rodríguez

SubSecretario de
Transparencia y
Anticorrupción

Lic. Guillermo Galván

SubSecretario de Desarrollo
Territorial y Descentralización

Lic. Daniel Cando Cando

Director de
Cooperación Internacional
El Subsecretario de Transparencia acompaña al Director de Centros Penales a presen-
Lic. Ernesto Guerrero tar las pruebas de actos de ilícitos en los que participaron excustodios de la institución.
Director Ejecutivo

Lic. Noelia Merino

Directora de Comunicaciones
Con el objetivo de presentar los
expedientes de 95 excustodios
de Centros Penales con indicios
Dirección de Comunicaciones de haber incurrido en actos ilíci-
de la Secretaría para Asuntos tos; el Director de Centros Pena-
Estratégicos les, Douglas Moreno acudió a la
Fiscalía General de la Repúbli-
Alameda Dr. Manuel Enrique ca en compañía del Subsecra-
Araujo, No.5500, tario de Transparencia y Anti-
San Salvador, El Salvador corrupción, Marcos Rodríguez.
Teléfono: 2248-9180
sae@presidencia.gob.sv
Dichos documentos eran una serie
de pruebas para que la FGR valore
el tipo de delito y el grado de partici-
pación de los exempleados del Cen-
tro Penal de Zacatecoluca en actos
ilegales como la introducción de te-
Búsquenos en léfonos celulares en el reclusorio.
Facebook:
Secretaría para El Subsecretario de Transparencia
Asuntos Estratégicos explicó, que la razón de su acom-
pañamiento se realiza como parte
de la función de la Secretaría para
Asuntos Estratégicos a través de
la Subsecretaría de Transparencia
de apoyar, estimular y acompañar
las acciones de combate a la co-
rrupción que desarrollan las distintas
instituciones y entidades del Gobierno.
Asimismo, dijo que “tal como lo ha
afirmado el Presidente Mauricio
Funes, el Gobierno tiene una firme
voluntad de luchar contra la corrup-
ción y de fomentar la transparencia”.
Los expedientes fueron recibi-
dos por el auditor fiscal José Ovi-
dio Portillo, el director de la zona
oriental, Sigfredo Campos Crespo
y por el Jefe de la Oficina Fiscal de
Zacatecoluca, Daniel Domínguez.

BOLETÍN N°10 AÑO1I

2
SECRETARÍA PARA ASUNTOS ESTRATÉGICOS
Los encuentros interinstitucionales forman parte de la Política Nacional de Justicia y
Seguridad Pública impulsada por el Gobierno del Presidente Mauricio Funes.
Gabinete de Seguridad se reúne
con Fiscal General de la República
El Gabinete de Seguridad presidi-
do por el Secretario para Asuntos
Estratégicos, Franzi Hato Hasbún,
se reunió con los titulares de la Fis-
calía General de la República con
el objetivo de evaluar el trabajo rea-
lizado y seguir coordinando la pro-
yección en la reducción de delitos.
En su participación, el Secretario
Hasbún dijo que el año pasado
este tipo de encuentros interinsti-
tucionales permitieron establecer
mecanismos que contribuyerón a
la disminución de delitos como los
homicidios y las extorsiones que se
redujeron en un 9% y en un 13%
en todo el país respectivamente. A
la vez, instó a que el trabajo con-
junto entre las instituciones ga-
rantice que los logros obtenidos
en el 2010 no den marcha atrás.
Por su parte, el Ministro de Justicia
y Seguridad, Manuel Melgar des-
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Convivio de
padres y madres
de Escuelas para
la Convivencia
Como parte del trabajo
que realiza la Subsecre-
taría de Desarrollo Terri-
torial y Descentralización
(SSDT), en el tema de
prevención de violencia,
se realizaron dos convi-
vios con padres y madres
de familia de las Escue-
las para la Convivencia
(EC), de diferentes muni-
cipios del Área Metropo-
litana de San Salvador.
En el convivio se explicó
la estructura de las Es-
cuelas para la Conviven-
cia y la importancia de
este tipo de esfuerzos a
nivel local, además tenía
como objetivo socializar
tacó que a través de la buena co- el trabajo que se reali-
ordinación se logró “dar golpes sin za a través del módulo
precedentes al narcotráfico, al cri- de transformación posi-
men organizado, a la trata de per- tiva de conflictos, crear
sonas y en general a las pandillas”. vínculos de solidaridad
y amistad entre los pa-
El Ministro Melgar coincidió con el dres y madres, así como
Secretario para Asuntos Estratégi- motivarlos a participar
cos en que la reunión servirá para activamente en las di-
ferentes actividades de
tener unos lineamientos muy claros
las EC en las que parti-
para que lo alcanzado en 2010 se cipan sus hijos e hijas.
convierta una tendencia irreversible.
Durante las jornadas,
Las coordinaciones interinstitucio- en las que participaron
nales forman parte de la Política padres y madres de los
Nacional de Justicia, Seguridad municipios de Ayutux-
Pública y Convivencia que ha sido tepeque, Mejicanos,
impulsada desde el año pasado por Cuscatancingo, Ciudad
el Gobierno del Presidente Mau- Delgado, Soyapango,
ricio Funes. Dicha política tiene San Martín, Ilopango y
Tonacatepeque; se reali-
cinco ejes: control y represión del
zaron diferentes dinámi-
delito, prevención social de la vio- cas, grupos de trabajo y
lencia, ejecución de penas y me- ejercicios de relajación.
didas, atención a las víctimas y re-
forma institucional y legal del país.
BOLETÍN N°10 Año I1
3
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA SECRETARÍA PARA ASUNTOS ESTRATÉGICOS

Se realizó encuentro de Comisión Interinstitucional

para el Voto en el Exterior

Con el propósito de coordinar esfuerzos y avan-

zar en la implementación del voto en el exterior,
la Secretaría para Asuntos Estratégicos y el Vice-
ministerio para Salvadoreños en el Exterior con-
vocaron a la Comisión Interinstitucional, creada
para dicho fin a una reunión en Casa Presidencial.

Dicha Comisión pretende coordinar la formula-

ción de un Estudio Técnico de Factibilidad que
permita conocer la viabilidad del ejercicio del su-
fragio para los compatriotas residentes en el ex-
terior en las elecciones presidenciales de 2014.
El Secretario para Asuntos Estratégicos presidió la reunión
Además, esta instancia fue creada a iniciativa del
en la que también estuvo presente el Viceministro para Sal-
Ejecutivo en noviembre del año pasado con el ob- vadoreños en el Exterior y Magistrados del Tribunal Supremo
jetivo de facilitar un espacio de interacción de todas Electoral.
las instituciones vinculadas en el tema del voto en
el exterior, entre ellas, el Viceministerio para Sal-
vadoreños en el Exterior, la Presidencia del TSE,
el RNPN y la Dirección de Migración y Extranjería.

La reunión fue presidida por el Secretario para Asun-

tos Estratégicos, Franzi Hato Hasbún y el Viceministro
para Salvadoreños en el Exterior, Juan José García, y
contó con la participación de los Magistrados del Tri-
bunal Supremo Electoral, Silvia Cartagena y Eduardo
Urquilla, quienes asistieron en nombre de la Presi-
dencia del ente colegiado; el Subsecretario de Gober-
nabilidad y Modernización del Estado, José Antonio
En el encuentro se determinó la creación de una Comisión
Morales; el Presidente del RNPN, Fernando Battle
de especialistas en asuntos electorales, que serán quienes
Portillo; El Director de Migración, Rubén Orellana y
elaboren el Estudio de Factibilidad del voto a los salvadore-
representantes del PNUD, entre otros funcionarios.
ños en el exterior.

En el encuentro se dio a conocer la hoja de ruta para la

implementación del voto en el exterior, la cual es fruto
de un taller interno de trabajo que la Comisión llevó a
cabo en noviembre del año pasado con la ayuda de ex-
pertos internacionales y con el apoyo técnico del PNUD.
Por otra parte, se determinó la creación de una Co-
misión de especialistas en asuntos electorales,
que serán quienes elaboren el Estudio de Facti-
bilidad, tanto financiera, como jurídica, registral
y logística, para la implementación del sufragio
de los compatriotas que residen en el extranjero.
El Viceministro García enfatizó que actualmente no
se descarta ninguna modalidad para la implemen-
tación del voto, pues para ello es que se está reali-
zando un estudio de factibilidad que permita deter-
minar cuáles serán los mecanismos más adecuados.
El Secretario Hasbún ratificó que el interés del Eje-
cutivo es facilitar la implementación de este de-
recho ciudadano en el marco del compromiso del
Presidente Funes con los salvadoreños y salvado-
reñas que residen fuera de las fronteras patrias.

BOLETÍN N°10 AÑO1I

4
SECRETARÍA PARA ASUNTOS ESTRATÉGICOS
Subsecretaría de Modernizacion del Estado
recibe a Organizaciones de la Sociedad Civil
La Subsecretaría de Gobernabi-
lidad y Modernización del Estado
se reunió en Casa Presidencial
con representantes de la Coalición
de Organizaciones de la Sociedad
Civil por la Reforma Política y re-
presentantes del Instituto de Opi-
nión Pública de la UCA, IUDOP.
La reunión constituyó un espacio
de intercambio sobre la necesidad
de impulsar una reforma integral del
sistema electoral, tomando en con-
sideración que muchos aspectos de
la agenda de trabajo de dichas or-
ganizaciones, poseen puntos coin-
cidentes con las políticas del actual
gobierno sobre reforma política,
consolidación y modernización del
sistema democrático así como el
fortalecimiento de la participación
ciudadana en la gestión pública.
Por parte de la Subsecretaría
de Gobernabilidad y Moderniza-
ción del Estado estuvieron pre-
sentes el Subsecretario José
Antonio Morales y Pedro Monte-
rrosa, Coordinador de Reforma
Política y Participación Ciudadana.
Durante la reunión se compartie-
ron puntos de vista y propuestas
sobre la necesidad de una reforma
integral del sistema político electo-
ral, especialmente en temas como
el voto residencial, ley general de
partidos políticos, integración plu-
ral de los gobiernos locales e im-
plementación del voto de los salva-
doreños residentes en el exterior.
Asimismo, se conoció el tema
relativo a las candidaturas no par-
tidarias para integrar la Asamblea
Legislativa y a la modalidad de las
listas de candidaturas a diputa-
dos en conformidad a la senten-
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
cia de la Sala de lo Constitucional
de la Corte Suprema de Justicia. Coalición de
Organizaciones de la
En la misma ocasión se presenta-
ron los lineamientos del Plan Ope-
Sociedad Civil por la
rativo 2011 de la Subsecretaría de Reforma Política
Gobernabilidad y Modernización
del Estado, en lo que corresponde ISD.
al área de reforma política y parti-
cipación ciudadana, en el marco FESPAD.
del objetivo estratégico del actual
gobierno de “propiciar la reforma MIRE.
del Estado para su plena demo-
cratización y modernización” y Concertación Democrática
tomando como referencia el Plan Nacional, CDN.
Quinquenal de Gobierno en cuan-
Concejo de Asociaciones
to a la “promoción de los derechos
Profesionales de
humanos, de la ciudadanía respon- El Salvador, CAPES.
sable y de la participación social en
el marco de la vida en democracia”. Movimiento Patria Exacta.
Finalmente, se acordó mantener Movimiento País Saludable,
mecanismos de intercambio y co- MPS.
ordinación entre las organizacio-
nes de la coalición y el IUDOP, CEMUJER.
ampliando ese espacio a otras
organizaciones que por la natura-
FUNDE.
leza de su trabajo se encuentren Salvadoreños en el
vinculadas a los temas planteados. Exterior Fraternidad Unida
Salvadoreña Americana,
FUSA.
Centro de Intercambio
y Solidaridad, CIS.
La reunión fue presidida por el Subse-
cretario de Gobernabilidad y Moderni-
zación del Estado, Antonio Morales.
BOLETÍN N°10 Año 1I
5
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Ejecutivo presenta a Asamblea los costos y tiempos
de la implementación de la Ley de Acceso a la
Información
El Subsecretario de Transparencia, Marcos Rodríguez, explicó a la Comisión de
Legislación las observaciones hechas por el Presidente a la Ley de Acceso a la
Información Pública.
El Subsecretario de Transparen-
cia y Anticorrupción, Marcos Ro-
dríguez, acudió a la Comisión de
Legislación y Puntos Constitucio-
nales de la Asamblea Legislativa
para presentar un diagnóstico de
tiempos y costos para la implemen-
tación en el Órgano Ejecutivo de
la Ley de Acceso a la información.
El estudio plantea que la creación
de capacidades adecuadas para
su ejecución demandaría un míni-
mo de 24 actividades de prepara-
ción, que se deberían desarrollar
durante 392 días y tendrían un
costo de 19.9 millones de dólares;
por lo que el Ejecutivo solicita se
extienda el plazo para que la Ley
entre en vigencia en al menos 262
días y no en 60 como lo ha esta-
blecido la Asamblea Legislativa.
BOLETÍN N°10 AÑO1I
6
SECRETARÍA PARA ASUNTOS ESTRATÉGICOS
Las estimaciones presentadas por
el Ejecutivo no contemplan los cos-
tos de la implementación de la Ley
en las oficinas regionales de los Mi-
nisterios; las cuales también nece-
sitan tiempo y recursos para poder
cumplir con el propósito de la des-
concentración y acercar no solo los
servicios, sino también la informa-
ción que demanda la ciudadanía
en las diferentes regiones del país.
La investigación sustenta las ob-
servaciones hechas por el Presi-
dente de la República a la norma-
tiva y evidencia que las mismas
tienen la finalidad de contar con
una Ley de calidad con altos ni-
veles de exigibilidad social y que
sea aplicable, puesto que el Es-
tado debe contar con las con-
diciones necesarias para que
Consideraciones
Las observaciones a la
Ley hechas por el Presidente
de la República se refieren a
los siguientes aspectos:
1. Necesidad de un Regla-
mento Especial aplicable a
las Sociedades de Economía
Mixta, Personas Naturales
o Jurídicas que Administren
fondos o información pública
o que se le haya conferido
una Función Pública.
2. Prórroga a la entrada en
Vigencia de la Ley.
3. En cuanto a la elección de
titulares para el Instituto de
Acceso a la Información.
4. Sobre la Divulgación de los
inmuebles propiedad de las
Instituciones del Estado.
5. Establecer un procedimien-
to a seguir cuando la informa-
ción solicitada sea inexistente.
6. Garantizar la privacidad de
las personas.
7. Sobre el Procedimiento
Sancionatorio y el Proce-
dimiento de Acceso a la
Información.
SECRETARÍA PARA ASUNTOS ESTRATÉGICOS
Las fracciones de GANA, FMLN y el PCN se mostraron
satisfechas con la presentación y dieron muestras de
voluntad de votar a favor de las observaciones.
la Ley logre desplegar todo su potencial.
El Subsecretario Rodrígez, destacó en su pre-
sentación la importancia que las instituciones pú-
blicas estén preparadas para implementar la Ley,
no solo el Ejecutivo, sino también las demás en-
tidades como las alcaldías, el sector justicia y la
misma Asamblea Legislativa. En su presentación,
hizo ver además las deficiencias en los archivos
de información que históricamente han tenido las
instituciones públicas; así como el hecho de que la
conformación del Instituto de Acceso a la informa-
ción, de hacerse de manera adecuada y transpa-
rente, no llevaría menos de 248 días; no obstante,
su montaje institucional ocupará su primer año de
vida y aproximadamente 2 millones de dólares.
Las fracciones de GANA, FMLN y el PCN se
mostraron satisfechas con la presentación y
dieron muestras de voluntad de votar a favor
de las observaciones. El diputado Guillermo
Gallegos, de GANA, felicitó al Subsecretario y
expresó su apoyo a dar el plazo solicitado por
el Presidente Funes, “vale la pena poder dar
el plazo que el Presidente pide para tener una
Ley que tenga efectivo cumplimiento”, expre-
só. Por su parte, la diputada del FMLN, Mar-
garita Velado, también destacó la importan-
cia del estudio presentado por el funcionario.
Los diputados se comprometieron a revisar las
observaciones presentadas por el Subsecreta-
rio Rodríguez y a buscar los mecanismos para
que la Ley sea aplicada de una manera efectiva.
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Conclusiones presentadas a la Asamblea
1. La evidencia empírica y la revisión de los aná-
lisis profesionales sobre la implementación de las
LAIP en los países latinoamericanos, demuestra
que:
No alcanza con aprobar una LAIP para que se ob-
tengan resultados favorables en términos de dis-
minuir la corrupción y fortalecer la institucionalidad
democrática.
La creación de condiciones básicas en la adminis-
tración pública, para que la aplicación de la Ley
sea efectiva, es un factor clave de éxito.
Es fundamental contar con los recursos y tiempos
necesarios.
2. Por lo anterior, el Órgano Ejecutivo propuso a
esta Comisión en Mayo 2010, que lo más adecua-
do era aprovechar el TEG como institución exis-
tente, como vía para acortar tiempos y recursos
en la aplicación de la LAIP. Esta propuesta no fue
atendida en su momento y el Sr. Presidente de
la República no la retomó en sus observaciones,
como evidencia de su disposición a facilitar el pro-
ceso de aprobación de esta Ley.
3. En esta oportunidad se está demostrando que:
La conformación del Instituto de Acceso a la infor-
mación, de hacerse de manera adecuada y trans-
parente, no llevaría menos de 248 días; mientras
que su montaje institucional (contratación de per-
sonal, aprobación de su reglamento, tecnología y
mobiliario) ocupara su primer año de vida y aproxi-
madamente 2 millones de dólares.
La creación de capacidades adecuadas en las 83
instituciones del Ejecutivo, demandaría un mínimo
de 24 actividades de preparación; que se deberían
de desarrollar durante 392 días y tendrían un cos-
to de 19.9 millones de dólares. De estos últimos,
$676,000 se deberían de sufragar a nivel central
por la SAE y un promedio de $231,400 por cada
una de las instituciones del Órgano Ejecutivo.
4. Estas estimaciones no toman en cuenta la apli-
cación territorial de la Ley por Ministerios claves
como: MINED, MSPAS, etc.; ni los costos para las
demás instituciones públicas (como las 262 muni-
cipalidades del país, la Asamblea Legislativa, el
Poder Judicial, la FGR, etc.), que deben invertir
recursos y tiempo en prepararse.
BOLETÍN N°10 AÑO1I
7
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA SECRETARÍA PARA ASUNTOS ESTRATÉGICOS

Discuten balance de la Mesa de Concertación

Laboral con los sindicatos del Ejecutivo

Los miembros de la Mesa de Concertación Laboral diserta- Danilo Flores, Coordinador del Área Laboral de la Subsecre-
ron con los titulares de la SAE, sobre los avances y las difi- taría de Gobernabilidad y Modernización del Estado: explicó
cultades que ha afrontado la Mesa. a los asistentes el objetivo de la reunión.

En las instalaciones de Casa Pre-
sidencial, se llevó a cabo una jor-
nada de evaluación de los 7 meses
de trabajo de la Mesa de Concer-
tación Laboral con los sindicatos
y asociaciones del Órgano Eje-
cutivo. El encuentro fue presidi-
do por el Secretario para Asuntos
Estratégicos, Franzi Hasbún, en
compañía del Subsecretario de
Gobernabilidad y Modernización
del Estado, José Antonio Morales.
Esta instancia, creada el 26 de
mayo del 2010, en acuerdo con
representantes de los trabajadores
y trabajadoras del sector público,
es un espacio de diálogo instaura-
do por la Secretaría para Asuntos
Estratégicos, a través de la Sub-
secretaría de Gobernabilidad y
Modernización de Estado, con el
propósito de discutir y concertar
propuestas de solución a los pro-
blemas que enfrentan los trabaja-
dores gubernamentales y de esta
forma contribuir además a la me-
jora constante de los servicios que
recibe la población salvadoreña.
En este lapso se han desarrollado
alrededor de 15 reuniones quin-
cenales en las que se han discu-
tido los problemas e intereses del
sector, para lo cual se organizaron
6 mesas de trabajo distribuidas
en las siguientes temáticas: sala-
rios, permisos sindicales, régimen
de contratación, formación, diá-
logo y concertación y finalmen-
te, servicios públicos de calidad.
Este espacio ha servido además
para facilitar el diálogo entre las
partes involucradas en conflic-
tos laborales en diferentes Mi-
nisterios e instituciones públicas.
Más allá de la creación y perma-
nencia de esta instancia de diálogo
con los representantes sindicales,
se pueden mencionar como logros
del 2010 en materia de beneficios a
los trabajadores del sector público:
la aprobación del incremento sa-
larial anunciado por el Presidente
Funes el mes de octubre y la par-
ticipación de los sindicatos del Eje-
cutivo en el inicio del proceso de
Modernización de la Administración
Pública, que contempla el ordena-
miento de puestos de trabajo en
todas las instituciones del Ejecutivo
y el establecimiento de procesos
de calidad en la gestión pública.
Todo esto responde al compro-
miso presidencial de construir
espacios de concertación que es-
tablezcan las condiciones para la
conformación de la unidad nacio-
nal y que finalmente se traduzca
en beneficios para la ciudadanía.

BOLETÍN N°10 AÑO1I

8
SECRETARÍA PARA ASUNTOS ESTRATÉGICOS PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

El Salvador y México discuten temas de migración

y seguridad

Con el objetivo de impulsar la cooperación bilate-

ral y la acción regional conjunta para enfrentar la
delincuencia organizada transnacional, miembros
del Gabinete de Gobierno se reunieron con fun-
cionarios mexicanos del Grupo de Atención y Se-
guimiento sobre Seguridad en Centroamérica.

El encuentro tuvo lugar en Casa Presidencial el pasa-

do 13 de enero y estuvieron presentes en representa-
ción de el Gobierno de El Salvador el Ministro de Jus-
ticia y Seguridad, Manuel Melgar; el Viceministro para
los Salvadoreños en el Exterior, Juan José García, el
Viceministro de Justicia y Seguridad, Henry Campos;
el Secretario para Asuntos Estratégicos de la Presi-
dencia, Franzi Hasbún; el Director Ejecutivo del Or-
ganismo de Inteligencia del Estado, Eduardo Linares;
Las delegaciones de México y El Salvador discutieron sobre
el Director General de Migración y Extranjería, Rubén
la necesidad de manera conjunta en el tema de seguridad
Alvarado y el Director General de la Policía Nacional
para los migrantes.
Civil, Comisionado Carlos Ascencio y el Director de
Derechos Humanos de la Cancillería, David Morales.

La misión oficial mexicana estuvo conformada por el

embajador de México en El Salvador, Leandro Are-
llano; el Subsecretario de Relaciones Exteriores de
México para América Latina y el Caribe, Rubén Bel-
trán Guerrero; el Comisionado del Instituto Nacio-
nal de Migración de México, Salvador Beltrán del
Río; el Coordinador de Asuntos Internacionales y
Agregadurías, Guillermo Valls Esponda; el Agrega-
do de Asuntos Migratorios para Centroamérica (INA-
MI), Alejandro Martínez Vera y el Primer Secretario
Armando Esparza, Agregado Cultural y de Coope-
ración de la Embajada de México en El Salvador.

En la reunión, las dos delegaciones acordaron re- Posterior al encuentro, el Viceministro de Salvadoreños en
doblar esfuerzos para prevenir y combatir los delitos el Exterior ofreció una conferencia de prensa junto con los
cometidos contra los migrantes en sus respectivos funcionarios mexicanos.
territorios y rechazaron las políticas antiinmigrantes.

En su intervención el Viceministro García ex- Por su parte, el Subsecretario de Relaciones Ex-

presó que la reunión pretendía crear un me-
canismo de seguimiento para la verifica-
ción de los acuerdos a los que se han llegado.
“Estamos pasando de las declaraciones a las acciones,
estamos pasando de lo dicho a lo concreto”, afirmó.
teriores de México reconoció el espíritu de trabajo
constructivo de El Salvador y afirmó que “las ac-
ciones unilaterales no sirven para atajar de raíz, en
serio y a fondo estos delitos”, por lo que cree ne-
cesario realizar esfuerzos regionales para tratar de
combatir los problemas que afectan a los migrantes.

BOLETÍN N°10 AÑO1I

9
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Gobierno propone instancia de coordinación
con las alcaldías del Gran San Salvador
A la reunión se hicieron presentes alcaldes de diferentes
municipios que conforman el Gran San Salvador.
El Secretario para Asuntos Estratégicos, Franzi Hato
Hasbún y el Viceministro de Transporte, Nelson Gar-
cía, en representación del Presidente de la República,
se reunieron para abordar la problemática del Gran
San Salvador, al encuentro se hicieron presentes, el
Alcalde de San Salvador, Norman Quijano y parte de
su concejo; la alcaldesa de Antiguo Cuscatlán y Pre-
sidenta de COMURES, Milagro Navas; el alcalde de
Santa Tecla y Presidente de CONADES, Oscar Ortíz;
la alcaldesa de Apopa, Luz Estrella Rodríguez y el Sub-
secretario de Desarrollo Territorial, Guillermo Galván.
El objetivo de esta iniciativa es establecer una coor-
dinación estratégica entre diferentes instancias del
Estado, que permita solventar de forma conjunta los
problemas que afectan a la zona metropolitana de San
Salvador, teniendo como premisa el beneficio de los
salvadoreños y salvadoreñas que residen en el área.
En dicha reunión, el Ejecutivo, a través del Viceminis-
terio de Transporte, hizo entrega oficial del permiso
para la Calle Arce al alcalde de San Salvador, Norman
Quijano, quien afirmó estar satisfecho y agradecido.
Por su parte, la Secretaría para Asuntos Estratégicos
presentó por iniciativa presidencial, una propuesta para
la creación de una instancia ejecutiva que permita una
coordinación sistemática para alcanzar entendimientos
y trabajar de forma conjunta en la búsqueda de solu-
ciones integrales a problemas como el ordenamiento,
tanto del comercio informal como del transporte pú-
blico; la recuperación de espacios públicos y la segu-
ridad ciudadana, impulsando como parte de este últi-
BOLETÍN N°10 AÑO I1
10
SECRETARÍA PARA ASUNTOS ESTRATÉGICOS
mo, la convivencia para la prevención de la violencia.
Según la propuesta del Ejecutivo, esta instancia es-
taría integrada, por parte de las comunas de la zona
metropolitana, por los alcaldes de San Salvador, San-
ta Tecla y Antiguo Cuscatlán, quienes son además
los representantes de COAMSS, CONADES y CO-
MURES, respectivamente; la alcaldesa de Apopa y
Presidenta del Consejo Departamental de Alcaldes
de San Salvador y además, el Alcalde de Soyapango.
Por parte del Gobierno participarían: el Secretario Téc-
nico de la Presidencia, el Ministro de Justicia y Segu-
ridad Pública, el Ministro de Medio Ambiente, el Sub-
secretario de Desarrollo Territorial y los Viceministros
de Vivienda y Transporte. Además participaría el Ar-
zobispo de San Salvador, por invitación de Presidente
de la República. Además se contará con una comisión
operativa de apoyo al ente directivo que será coordi-
nada desde la Subsecretaría de Desarrollo Territorial.
El Secretario para Asuntos Estratégicos, Franzi Hato
Hasbún afirmó que esta es una iniciativa para dis-
cutir y encontrar soluciones al Gran San Salvador,
que no solo tienen que ver con el ordenamiento, sino
también con el transporte y la seguridad. “El Pre-
sidente de la República me pidió que estableciera
un equipo técnico que trabajara permanente y sis-
temáticamente para encontrar una salida al proble-
ma del Gran San Salvador”, expresó el Secretario.
Previo a este encuentro el Secretario Hasbún, se reunió
con la comisión de Alcaldes para plantear la iniciativa pre-
sidencial de promover una comunicación y coordinación
permanentes entre el Ejecutivo y los gobiernos locales,
a fin de posibilitar un proceso sostenible e irreversible
de solución de los conflictos de competencia municipal.
El Alcalde Norman Quijano recibió por parte del Viceministe-
rio de Transporte el permiso para la Calle Arce.
SECRETARÍA PARA ASUNTOS ESTRATÉGICOS
Gremios docentes y Gobierno dialo-
gan sobre sistema educativo nacional
En dicha mesa de negociación estuvo presente el Ministro de Educación,
el Ministro de Hacienda y el Secretario para Asuntos Estratégicos con los
representantes de las gremiales de docentes.
Autoridades del Órgano Ejecutivo y
los gremios de docentes se reunie-
ron para buscar una solución con-
certada a las demandas salariales
de los gremios de docentes con el
propósito de resolver los conflictos
por la vía del diálogo y la negocia-
ción. Dicho encuentro se enmarca
en el llamado hecho por el Presi-
dente de la República, Mauricio
Funes, para buscar una salida que
beneficie a los gremios de docen-
tes y que contribuya a la calidad
del sistema educativo nacional.
La reunión fue presidida por el Sr.
Vicepresidente de la República y
Ministro de Educación, Salvador
Sánchez Cerén y contó además
con la presencia del Ministro de
Hacienda, Carlos Cáceres y del
Secretario para Asuntos Estratégi-
cos de la Presidencia, Franzi Hato
Hasbún en representación del Eje-
cutivo. Por parte de los docentes,
se contó con una amplia participa-
ción de las gremiales: Andes 21 de
Junio, Bases Magisteriales, SIME-
DUCO, SITADMES Y CODINES.
En dicha reunión se estableció una
metodología para el funcionamiento
de la mesa de diálogo y garantizar
que de esta instancia saldrán acuer-
dos que den solución a las deman-
das. Las partes se comprometieron
además, a que las discusiones se
llevarán a cabo en el marco del
respeto. Por su parte, los represen-
tantes gubernamentales pusieron
sobre la mesa la importancia de en-
marcar las discusiones en el contex-
to de la realidad financiera del país.
Se acordó continuar con el proce-
so convocando a una próxima re-
unión. Como resultado, quedó por
sentada la voluntad política exis-
tente entre las partes para encon-
trar una salida negociada para el
beneficio de los docentes y de toda
la sociedad salvadoreña, tomando
en cuenta la importancia de la cali-
dad del sistema educativo nacional.
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Comunidades de Nejapa
logran acuerdos con
el Gobierno y levantan
bloque de calle de
acceso a MIDES
Las comunidades aledañas
al relleno sanitario de Nejapa
levantaron el bloqueo en la calle
que conduce a MIDES, debido al
reinicio de las obras, tal como se
acordó en una reunión con-
vocada por la Secretaría para
Asuntos Estratégicos en Casa
Presidencial y en la que partici-
paron las autoridades del MOP
y de la empresa MIDES.
El MOP se hizo presente con la
maquinaria para dar por iniciado
el balastreado y posteriormen-
te proceder al sellado de la
totalidad de la calle. Finalmente,
se deberán complementar los
tramos que se había acordado
pavimentar, que son los que es-
tán frente a las dos poblaciones
de la zona.
Otro de los acuerdos a los que
se comprometieron las partes,
es a mantener una instancia de
supervisión de las obras que es-
tará integrada por la Secretaría
para Asuntos Estratégicos, fun-
cionarios del MOP y el Ministerio
de Medio Ambiente, este último
por la implicación sanitaria de la
problemática.
Las reuniones se llevarán a cabo
semanalmente en la zona para
ir verificando el cumplimiento de
los acuerdos y asegurar así que
cualquier inconveniente será
solventado por la vía del diálogo.
BOLETÍN N°10 AÑO1I
11