APROB,
CONSILIUL JUDET
APROB,
INSTITUTIA PREFECTU GORI
| shor PRESEDINTE
COSHAIN: PETRISOR & COSMIN MIHAI POPESCU 5
= RAZ 305" 124.05 be
NR. 3/4357
DE DE ACORD, DE ACORD,
INSPECTORAT INSPECTORATUL JUDETEAN DE JANDARMI DIRECTIA GENERALA DE ASIS]
JUDETE, $1 PROTECTIA COPIL
INSPEC DIRECTOR GENERA\
Comisar sef de pol
DRAGHIEA DUMITRU DECY BAL
2 DE ACORD,
CENTRUL JUDETEAN DE RESURSA
SLASISTENTA EDUCATIONALA GORJ
DE AC
GENERAL DIRECTOR
INSPECTORATUL $CO}
PROF, DR. COCH
NR.__l4660 fal
PLAN DE ACTIUNE
PENTRU PREVENIREA SI COMBATEREA *DELINCVENTEI JUVENILE
1A .PREZENTARE GENERALA
delincvenjei juve
Avind in vedere situatia operai
Jjudejul Gorj, se impune inigierea prezentul
pentru intensificarea a
plan de masuri
juridic, sivargite de minorii de pnd la 18 ani,
Delineventa juvenili — ansamblul abaterilor si inealearilor de norme sociale sactionat
Delineventa juvenila este o componenta a criminalitatii, Este un fenomen de devianfa, manifestat prin incapacitatea unor minori/adolescenti de a se
Con:
adapta la normele de conduita din societ ie 0 problema sociala complexa, a carei cunoastere si explicafie trebuie si stea la baza masurilor de politica
sociala si penala.
Pentru majoritatea copiilor, familia este locul protector in care se nase, care le asigura existenta gi afectiunea de care au nevoie pentru a creste $i asi
dezvolta personalitatea. Copilul mic invafi prin imitatie, avand ca model comportamentul si
ganditi-va bine, ce fel de exemplu dati copiilor! Feriti-i de certuri, de scandaluri, de vorbe urate, de violenfa, de consumul de
pentru copii, Deci dragi piri
alcool cu toate urmarile lui! Nu uitafi cd sunteti responsabili de comportamentul lor de mai tarziu.
Este binecunoscut faptul ca delineventa juvenila este insotita de fenomenul de absenteism si abandon scolar, de aceea scoala, este alituri de familie, un
‘mediu important de formare al caracterelor tinere, de asimilare a unor cunostinje teoretice, dar si de socializare si de educare.
fodatd prevenirea conduitelor violente in randul minorilor i tinerilor gi aplicarea cu operativitate a unor masuri de corectie pentru minorii autori de
infractiuni pot determina cu un grad mare de reusita formarea unor generatii de tineri care resping tentat
de evit
Violenja psihologica - bullying este actiunea sau seria de actiuni fizice, verbale, relationale si/sau cibernetice, intr-un context social d
ru de putere, au drept consecinja atingerea demnitajii ori crearea unei atmosfere de intimidare,
sivarsite cu intenfie, care imy
degradante, umilitoare sau ofensatoare, indreptate impotriva unei persoane sau grup de persoane si vizeazt aspecte de discriminare gi excludere social, care pot
fi legate de apartenenja la o anumitd ras, nafionalitate, etnie, religie, categorie social sau la 0 categorie defavorizata ori de convingerile, sexul sau orientarea
le personale, actiune sau serie de actiuni, comportamente ce se desfagoara in unitajile de invayamant si
sexualé, caracteristi toate spatiile destinate educatici
si formar profesionaleDin ce in ce mai multi copii si adulti se lupté cu fenomenul bullying aproape in fiecare 21 acas, in curtea sc clase, pe internet, in comunitatea
locala si chiar mai departe
i
la toate gener:
teratura romaneasca de specialitate, conceptul Bullying este slab definit. Cauzele si consec ing nu sunt noi, sunt manifestate
ineri, Se remarca insd o crestere rapida a frecventei sau un specific al violenfei de la o anumitai perioada de varsta, in functie de
le de coy
gen, fenomenul bullying avand mod de manifestare specific, cu repercursiuni la varsta adult
Fenomenul
lor in acte de violenta, de la simpla violent verbala la violenfa fizica;
ica, degenerarea cont
sau preocupari
lor de abandon scolar a unor elevi cunoscuti cu un comportament devi isociale, lipsa unei activitati
~ _ Lipsa de supraveghere permanentit de eatre parinti, supraveghetori, tutor
~ Modificarile asociate cresterii care se exprima prin actul de agresiune pe fondul unor transformarifizice, de pereeptie a adaptirii la noua identitate sau ale
unor obiective cu caracter de beneficiu primar sau secundar;
~ Necunoasterea din timp a anturajelor, a locurilor si mediilor frecventate de minori:
~ _ Lipsa unei legaturi permanente intre familie si scoala;
Factori major’ aflati in anturajul minorilor prin determinarea acestora de a comite fapte antisociale;
Influenfa uno
Carenye in educatia din mediul familial si sc&derea rolului componentei educational - comportamentale in mediul scolar;
i dezorganizate,
liber - lipsit de preocupari pozitive.
~ Modele de comportament promovate intre elevi care valorizeaza impunerea in fata celorl
~ Modele de comportament invajate in familie, etalarea prestigiului prin forta,
|. internetului si a jocurilor PC;
~ _ Influenja negativa a programelor violente transmise prin intermediul televiziu
~ Presiunea fafa de cerinjele scolare;
~ _ Diferente de relajionare fata de diverse categorii de elevi, care pot fi surse generatoare de tensiuni i conflict,2. GRUP TINTA
Grupul jint& include copiii (cu varsta intre 5 ~ 18 ani) si adulfii de pe raza judetului Gor)
3. DIAGNOZA
Diversificarea formelor de manifestare a delicventei juvenile din ultimii ani
special a infractiunilor comise cu violenfé, impune realizarea de eforturi
in scopul gasirii celor mai eficiente mijloace de contracarare a efectelor nocive ale acestui fenomen, Este necesard o implicare si 0 colaborare mai strinsé intre
institufiile guvernamentale si neguvernamentale care se ocupai de educarea si protectia minorilor-familie, scoald, poliie, autoritaji locale, comunitate ete in
vederea cresterii siguranjei acestora, a imprimarii unui comportament ci
zat si a unui respect mai mare fat de lege.
Periodic se realizeaz la nivelul insti
abilitate, o analiza a fenomenelor de violenfa in care sunt implicate tinerii, mai ales in mediul scolar si
familial. Tindnd cont de faptul c@ in procesul de educate sunt implicati mai mul factori~ familie, coald, autoriafi, mass-media- masurle stabilte igi propun
‘ealizarea unor activitit} concrete la nivelul judetulu, desfagurate in colaborare cu structuri guvemamentale si neguvemamentale, cu aribufii sau preocupar in
domeniul preveniris deliventei juvenile, precum si prin angrenarea nemijlocita a elevilor si a famililor acestora in activitiji educativ- preventive. Astiel se
lrmireste cunonsterea problemelor cu care se cofrunti elevii si identificarea unor solujii adecvate pentru ele, printr-o actiune comund si coerents a parlor
implicate,
4, SCOP
~ Informarea copiilor cu privire la consecinfcle comiterii de fapte antisociale, precum si cu privire la modalitiile concrete de prevenite a sivarsirii unor
asemenea fapte.
~ Informarea adultilor eu privire la modul de actiune sia masurilor pe care trebuie se iain cazulcomiteri de cétre copii de fapte ce contravin normelorlegale,
dar si cu privire la consecinfele unor astfel de fapte.
6. DIRECTI DE ACTIUNE
~ _Cumoasterea dinamicit infractiunilor de violent comise de minori sau impotriva acestora, prin analiza periodic a fenomenului delinevenfi juvenile gia
victimizarii minorilor.~ _Pregitirea amtinfractionala si antivictimala a copiilor, prin organizarea de activity educativ - preventive in unitajile de invatamant, in locurile publice
lui, mediatizarea
(Parcurl, Tocuri de promenadi, mall-uri, ete.) in colaborare cu institufile publice abilitate eare au atributii in domeniul_protectiei co
activitajilor desftisurate si transmiterea de recomandari preventive in mass-media
~ _ Stabilirea atributiilor ficcarei institusii si a unui mod de interventie unitar.
7. REZULTATE ASTEPTATE
~ Identificarea locurilor freeventate de copiii predispusi la comiterea de fapte antisociale:
~ Cunoasterea permanenti a starii de siguranfa existenta in unitatatile de invaitimant:
~ Hlentificarea formelor de manifestare a comportamentelor antisoiale ale copilor, in special a manifestarilor agresive.
ind minoritatea si consecinjele juridice asociate sAvarsirii de infractiuni sau alte fapte antisociale, dar si a
~ Cunoasterea de catre copii a prevederilor legale pri
misurilor de prevenire a criminalitaqii;
~ Cunoasterea de cétre adulti a cauzelor delinevenfei juvenile si a masurilor pe care trebuiesc sa a ia pentru prevenirea acestui fenomen, dar si a consecintelor
juridice asociate comiterii unor fapte antisoci
~ Cresterea gradului de siguran(a in societate
8. PERIOADA DE DESFASURARE - 28 SEPTEMBRIE 2020 — 30 TUNTE 2021B. DESFASURAREA ACTIVITATILOR PREVENTIVE:
| ACTIVITATE TERMENE DE | EXECUTA
e f. z __| REALIZARE
Realizarea unor materiale | Realizarea unor materiale video 20.10 2020 Inspectoratul 5:
activ
cu recomandiiri
informativ-preventive
pentru folosirea in
Naborare cu Con:
Judetean (ISI) Gor |
Inspectoratul de Politie Judetean (IPI)
Gorj, Inspectoratul de Jandarmi Judetean
(UJ) "Tudor Vladimirescu" Gorj Centrul
| Judefean pentru Resurse gi i
Educationala (CJRAE) Gorj, Directia
General de Asistena Sociala si Protectia
| Copilutui (DGASPC) Gor}
conferinte de presi (televiziuni, presa I
planului de actiune
pentru prezentarea
Realizarea unor materiale cu recomandairi informativ- | 20.10 2020 | Inspectoratul Scolar Tudefean (ISJ) Gor},
preventive (flyer, afis) in colaborare cu Con: Inspectoratul de Politie Judetean (IPJ )
Judetean al Elevilor Gorj. Vor fi realizate materiale Gor}, Inspectoratul de Jandarmi Judetean
adaptate categoriei de varsti pentru copii, dar gi (1D) "Tudor Vladimirescu" Gor} Centrul
| materiale pentru adi Judetean pentru Resurse si Asistenta
Educational (CIRAE) Gor), Directia
Generaki de Asistenta Sociald si Protectia
i See i - ase Copilului (DGASPC) Gor} ay
Catia copilului Introducerea unei toate unitatile de invatimént | 20.10 2020 Membrii EIL,
prin care elevii si sesizeze problemele cu care se
confunta. |
Sesizarile vor fi ridicate de citre consilierul cu munca | permanent Profesorul consilier eu munca educativa
4 din fiecare unitate de invitémént si vor fi |
transmise institutiilor abilitate si verifice aspectele | |
sesizate. |
Organizarea unei Lansare de invitafii adresate mass mediei locale , 01.10. 2020 Secretariatul EIL |ACTIVITATE
MODALITATI DE DESFASURARE
TERMENE DE | EXECUTA =
mediul scolar
de categoria de varsta a beneficiarilor), cadrele didactice
i a a REALIZARE
Elaborai icarea | Elaborarea unui chestionar cu scopul de a identifica 15.10.2020 CIRAE Gorj, DGASPC Gor)
unui chestionar posibile acte de violent precum si atitudinea si perceptia
clevilor fati de fenomenul d it
IEEE - 15.10.2020- CJRAE GorIS)Gorj,
28.02.2021
= | Organizarea de informativ-preventive, | Permanent pe | membrii EIL, politisti de proximitate si
preventive organizatein | dezbateri cu tematicd preventiva pe domeniul de interes | perioada comunale
cu clevii (in functie | planului
locuri de promenada, mall-
uri, ete.)
Transmiterea mesajelor cu caracter preventiv gia |
si parintii, in scopul pregatirii antiinfractionale gi
ete | imale a acestora: EE za
Consfituirea profesorilor cu: munca educativa privind | 30 octombrie | ISI Gorj
2020 |
— 30 octombrie | ISI Gor ae
- invaitimdnt pe tema preven) 2020 = -
informativ — Organizarea de actiuni de distribuire de materiale | Permanent pe i de proximitate si
Preventive organizatein | (pliante, flyere, afige) cu recomandari pentru prevenirea | perioada je de politie comunale
locurile publice (pareuri, | delincvenfei juvenile. planului
Permanent pe
absenteismului scolar
scopul
intensificarea patrulelor de
in oras (baruri, cluburi parcuri, etc), care ar putea
depista acest fenomen si lua masuri
recomandarilor, medi perioada
prin intermediul canalelor de informare mass ~ media si | planului
a pesite-ul membrilor EL, oe
Prevenirea fenomenului | Actiuni de verificare din partea in: Permanent de proximitate siACTIVITATE MODALITATI DE DESFASURARE | TERMENE DE | EXECUTA
(NaS a c s io Rees SS WREATIZARE 3 | n, x 2
Coneurs de eseuri pe tema | Elaborarca unui regulament pentru concurs 15.10.2020 Membr
delineventei juver : Hee He
Organizarea concursului in unitajile de invafamant pe | 15.10.2020 — ISI Gory
A ___categorii de varsté pentru elevi. 28.02.2021 coe
Lansarea unei provocari cadrelor didactice pe aceeasi | 15.10.2020— ISI Gor]
tema 28.02.2021 eee
Editarea unei reviste cu esurile selectate gi distribuirea | 30.05.2021 Membrii EIL
ise acesteia in unitafile de invajimant te ee : iz
Promovarea Elaborarea si editarea unui afis care va fi disiribuit in | Permanent DGASPC Gor), ISI Gorj
TELEFONUL scoli.
_COPILULUL epee Perce Ee
unui de monitorizare | Permanent
acomportamentului imelor _actelor_— de
TV reprezentantilor _unor | Periodic | pas
lentei
imelor actelor de bullyingicyberbullying sia interactiunii cu autorii
bullying/cyber!
Parti
radi si aibé rol de constientizare /
violentei bazate pe tema
| diseminarea consecienfelor evenimentelor precedente
Transmitere de mesaje cu caracter__ preventiv,
recomandiri, mediatizarea act nr desfisurate
fe eee pentru prevenirea actelor de violenta ea : SEPP eee reece
B, INTERVENTIA / REACTIA
ATRIBUTILE FIECAREI INSTIT
IPE LINIA DELINCVENTE] JUVENILE
~ Profesorii pentru invajamantul primar, profesoriidirigini, profesorii de serviciu si orice alt angajat au obligatia si sesizeze in cel mai scurt timp
Conducerea unitétii de invaimant despre producerea oricarei fapte antisociale in care sunt implicaji elevii in timp ce se afla in incinta unitatii de
invatamant;~ Conducerea unititii de invajamént are obligatia si gestioneze evenimentele apairute, iar daca sunt comise fapte care contravin prevederilor legale si
sesizeze organele competente, respectiv politia sau jandarmeria;
= Atunci end in unitatea
tamént sunt comise fapte de natura contravenjionala sau penald, conducerea unitajii de invakimant are obligatia sé anunfe
Judejean Gorj
Inspectoratul Judetean de Jandarmi Gori;
sii aducd la cunostinfa profesorului consilier scolar care raspunde de unitate, ia elevilor problema
(exemplu: elevii eu numar mare de absente, elevii cu un comportament agresiv, etc), in vederea includerii acestora intr-un program de consiliere
individuala si de grup.
Profesorul com
laboreaza cu profesorii pentru invatimantul primar si profesorii di iere psiho-pedagogica;
- _ Introducerea elevilor identific
= Daca pirinfii nu isi dau acordul pentru programul de cot
re psiho-pedagogica va solicita sprijinul DGASPC Gorj, prin conducerea unitatii de
invayimant,
- In fun
de gravitatea cazului va anunta, prin conducerea unititii de invatamant
1. DGASPC Gorj daca nu s-a comis o infractiune
de Politie Judetean Gorj si DGASPC Gor} in eazul comiterii unei infractiuni
jandarmeriei si DGASPC Ia intal
2. Inspectora
- Va participa alituri de reprezentanti pol le organizate cu clevii problema si cu parintii acestora pentru
analizarea cazului, stabilirea planului de intervent
si monitorizare,
Inspectoratul Scolar Judetean Gor}
~ lala cunostinga de sesizarile transmise de conducerile unitatilor de invatimant;
~ Monitorizeaza prin inspectorii scolari de sector evenimentele semnalate in unitatile de invagamant;
DGASPC si CJRAE in unititile de invayimant unde sunt semnalate evenimente cu elevii
+ Faciliteaz4 intalnirile reprezentantilor
jandarmeric
implicati si parintii acestora, profesorii diriginti si consilierul scolar,- Colaboreazi cu reprezentantii poli
jandarmeriei, DGASPC si CIRAE, la solicitare, pentru solujionarea evenimentelor semnalate in unititile de
‘invajimant.
Mediazai la cazurile semnalate relafia intre scoala si paint:
~ Monitorizeaza prin Compartimentul Violenfa Domestica si de Interventie in Situatii de abuz, neglijare, trafic, migratie si repatrieri cazurile semnalate
Inspectoratul de Jandarmi Judetean Gorj
Asigura prezenta activa i
Incinta si zona adiacenta a unitatilor de invatamant repartizate, la intrarea si iesirea de la cursuri, cat si in timpul orelor de
curs;
Intervine la solicitare in cazul producerii de fapte antisociale;
Intervine din oficiu in cazul producerii de evenimente in curtea sau in apropierea unit
Desfaisoara a
> Asiguri prezenfa activa in incinta si zona adiacenti a unitatilor de invapimant repartizate, la intrarea si iegirea de la cursuri, in locurile si mediile
freeventate de copii prin politisti din cadrul Biroului
- Asiguré prezenta pol
lor de proximitate, a pol
CCriminalitatii si 1a activitati informativ-preventive in unitijile de invagamant;
~ _ Intervine la solicitare si din oficiu la evenimentele de natura penald sau contravenfionala in care sunt implicati copii;
10+ Colaboreazi permanent prin po
reprezentantii CIRAE Gor);
= Monitorizeazi permanent ai
tatea elevilor problema in timpul programului scolar,
la conducerea unitatilor de invagamant si la reprezentantii CIRAE Gor}.
i de Ia posturile de politic comunale cu conducerea unititilor de invattimant si
prin informare despre comportamentul acestora la profesorii
| ACTIVITATE | MODALITATI DE DESFASURARE TERMENE DE | EXECUTA
REALIZARE es i
Identificarea elevilor problema Stabilirea elevilor care au comis fapte antisociale, a Permanent Unitatea de invayamant, 1
| clevilor care absenteaza sau au un comportament CIRAE Gor}, politistii de proximitate
| necorespunziitor i politistii de ta posturile de
| | comunale
| Tdentificarea locurilor freeventate | Stabilirea locurilor pe care grupurile de eopi permanent IPJ Gorj, J Gor), Politia Locala
de copii in timpul liber frecventeaza si introducerea acestor locuri in itiner
de patrulare ale patrulelor de ordine si siguranta publica |
Sesizarea faptelor antisociale | Prolesorii pentru invajimdntul primar, profesor | permanent |1SIGorj
5 i |
| diriginti, profesorii de serviciu sau oricare salariat al |
unititii de invapimant care ia act de producerea unci
fapte antisociale anunfi de indata conducerea unitiii de |
invafamant despre producerea evenimentului. |
z ie | Conducerca unitaqii de invagimant, in functie de natura permanent IS}Gor
si gravitatea evenimentului produs, anunjai de indata:
salvarea, Inspectoratul de Politic Judetean Gor},
Inspectoratul Scolar Judefean Gorj, Inspectoratul de |
Jandarmi Judetean Gorj si reprezentantul CIRAE Gor).
uwpentru mentinerea unui climat
scolar pozitiv/protejat
colaborare cu cadrele didactice in vederea mentinerii
motivatiei pentru invatare sia unor reguli de
comportament prosocial in unitafile de invatamant cu
ACTIVITATE MODALITATI DE DESFASURARE TERMENE DE | EXECUTA
ubihe: : REALIZARE i a |
Interventia Inspectoratului de Politie Judetean Gor) | permanent IPI Gor), III Gorj, ISI Gorj, DGASPC |
spectoratul de Jandarmi Judejean Gorj vor actiona in Gorj, CIRAE Gor}
ipetenta si de prevederile legale (sanctiune
contraventionala, dosar penal), iar reprezentantii
Inspectoratul Scolar Judefean Gorj si reprezentantul
| CIRAE Gorj vor actiona in conformitate cu aributile ce
| Te revin
|Monitorizarea permanenti de cdtre de | permanent IPI Gorj, WJ Gor), ISI Gor], DGASPC
| proximitate sau politistul de la postul de politie comunal Gor}, CIRAE Gor}
| in colaborare cu profesorii diriginti, conducerea
unitiilor de invagimant si reprezentantii CIRAE Gorj a
elevilor problema
Integrarea copilului-victima, martor gia copilului care | Permanent Unitatea de invajamant, ISI Gon,
manifest un comportament agresiy in unitatea de CIRAE Gor), DGASPC Gori,
invayamant, respectind interesul superior al co}
educationale integrate Actiuni desfisurate de ciitre consilierul scolar in Permanent CIRAE Gor}, IS} Gorj
slvarsi fapte penale si
| delinevenfa juvenila prin centralizarea absentelor la
LL iat
Permanent
ISI Gorj
“Unitatea de invajimant, CJRAE Gor), |
2ACTIVITATE
| Consilicrea psihopedagogica
| individual si de grup a elevilor
implicafi in cazuri de delineventa
Juvenila sia parintilor acestora
INSPECTOR.
JUDET
Subcom)
DIRECTIA DE ASISTENTA SI PROTECTIE
SOCIALA A COPILULUI GORJ
BIRSANU LIDIA ELEONORA
fF
MODALITATI DE DESFASURARE TERMENE DE | EXECUTA
__[REALIZARE | ie: ao
nivelul ISJ Gorj si aducerea in discufie punctual eu
institutiile abilitate
| Consilierea psthopedagogicd a elevilor care prezints | permanent CIRAE Gor : a
forme accentuate de manifestare violent, agresiva. i
le cu colegii si cadrele didactice,in cadrul |
| Centrului Judetean de Resurse si Asistent Gorj | |
/Evaluarea inifiala cu privire la situajia de bullying, | permanent Profesorii consilieri scolari din eadrul
evaluarea psihologica a elevilor implicaji (dact se CIRAE Gor),
impune) si medierea_conflictelor de tip |
bullying/cyberbullying rol
INSPECTORATUL JUDETEAN DE JANDARMI INSPECTORATUL SCOLAR
‘TUDOR VLADIMJRESCU GORJ JUDETEAN GORJ
Jone! Inspector
BRIEL ALEXANDRESCU GRIGORE
POPESCU NICOLETA
(C4
CENTRUL JUDETEAN DE RESURSA,
SIASISTENTA EDUCATIONALA GORJ
pein -roomiod
(Ss
Fes
TARGU JIU
BALUTA IO} FIORIN
B