Consumo Turístico

http://www.e-unwto.org/doi/book/10.18111/9789284403974 - Friday, January 29, 2016 10:33:24 AM - Facultad de Ciencias de la Hospitalidad IP Address:192.188.48.
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MEDICIÓN DE LA DEMANDA TURÍSTICA TOTAL
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Copyright © 1999 Organización Mundial del Turismo
Orientaciones Generales para la Elaboración de la

Cuenta Satélite de turismo (CST)
Medición de la DEMANDA TURÍSTICA TOTAL
ISBN: 92-844-0397-9
Publicado por la Organización Mundial del Turismo

Madrid, España
Reservados todos los derechos. Ninguna parte de la publica-

ción podrá reproducirse, almacenarse en sistemas de recupe-
ración de datos ni transmitirse de ningún modo ni por nin-
gún medio (sea electrónico, electrostático, mecánico, por
cinta magnética, fotocopia, grabación o de otro tipo) sin
autorización de la Organización Mundial del Turismo.
Las denominaciones empleadas en esta publicación no

implican, de parte de la Secretaría de la Organización
Mundial del Turismo, juicio alguno sobre la condición de
países, territorios, ciudades o zonas o de sus autoridades, ni
respecto de la delimitación de sus fronteras o límites.
2 OMT ¥ WTO ¥ BTO

Prólogo
Las Orientaciones generales para la elaboración de la Cuenta Satélite de Turismo (CST)

comprenden cuatro Documentos Técnicos elaborados por la Organización Mundial del
Turismo (OMT) para servir de guía a los Institutos Nacionales de Estadística y a las
Administraciones Nacionales de Turismo en la implantación de la Cuenta Satélite de
Turismo descrita en la Cuenta Satélite de Turismo (CST): Recomendaciones sobre el
marco conceptual, aprobada por la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas en
su trigésimo primer período de sesiones, en marzo de 2000.
Este Volumen 1, titulado Medición de la Demanda Turística Total ha sido elaborado

por el Departamento de Estadística y Evaluación Económica del Turismo, fundamental-
mente mediante la labor de dos consultores que llevaron a cabo la redacción original:
Dr. Douglas C. Frechtling, Jefe del Departamento de Turismo y Hospitalidad, de la

Universidad George Washington,
Documento Técnico Nº 1: Evaluación del gasto en efectivo del consumo final del visi-
tante, y
Sra. Marion Libreros, Experta en Cuentas de Renta Nacional,

Documento Técnico Nº 2: Evaluación de la demanda turística.
La armonización del conjunto de Documentos Técnicos (DT)1 corrieron a cargo del

Dr. Douglas C. Frechtling, la Sra. Marion Libreros y el Sr. José Quevedo, consultores de
la OMT.
La supervisión y coordinación de la elaboración de este volumen fue llevada a cabo

por el Sr. Antonio Massieu, Jefe de Estadísticas y Evaluación Económica del Turismo en
la OMT, con la ayuda de Dª Rosa Songel.
1 DT nº 1: Evaluación del gasto en efectivo del consumo final del visitante

DT nº 2: Evaluación de la demanda turística
DT nº 3: Evaluación de la oferta en bienes y servicios turísticos
DT nº 4: Evaluación del producto interior bruto turístico
OMT ¥ WTO ¥ BTO 3

Lista de abreviaturas
y acrónimos
ACT Lista de Actividades Características del Turismo

ACT/CST Lista de Actividades Características del Turismo
CCP Clasificación Central de Productos, Ver. 1.0
CENU Comisión de Estadística de las Naciones Unidas
CIUAT 93 Clasificación Internacional Uniforme de Actividades Turísticas, 1993
CST Cuenta Satélite de Turismo
CST:MC Cuenta Satélite de Turismo: Marco Conceptual
CST:RMC Cuenta Satélite de Turismo: Recomendaciones sobre el marco conceptual
CTO Organización para el Turismo Caribeño
DT Documento técnico
EUROSTAT Oficina Estadística de las Comunidades Europeas
IH&RA Asociación Internacional de Hoteles y Restaurantes
ISFLSH Instituciones Sin Fines de Lucro al Servicio de los Hogares
MA Moneda del país A
MB Moneda del país B
OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
OIT Organización Internacional del Trabajo
OMT Organización Mundial del Turismo
ONU Naciones Unidas
PATA Asociación de Viajes del Pacífico de Asia
PCT Lista de Productos Característicos del Turismo
PCT/CST Lista de Productos Característicos del Turismo
PET Lista de Productos Específicos del Turismo
PIBT Producto Interior Bruto Turístico
SCN93 Sistema de Cuentas Nacionales, 1993
SET Sistema de Estadísticas de Turismo
SIFIM Servicios de Intermediación Financiera Indirectamente Medidos
VAT Valor Añadido Turístico
WTTC Consejo Mundial de Viajes y Turismo
4 OMT ¥ WTO ¥ BTO

Índice
Páginas
Proyecto de Cuenta Satélite de Turismo (CST) y Orientaciones Generales

para su Elaboración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Introducción general ..................................................................................................... 15
Documento Técnico Nº. 1:
Evaluación del gasto en efectivo del consumo final del visitante
I. Introducción ................................................................................................................. 23
II. El consumo turístico ..................................................................................................... 25

A. Conceptos y definiciones ................................................................................... 25
B. Clasificaciones del consumo del visitante ....................................................... 29
B.1. Consumo del visitante mientras se encuentra de viaje ....................... 29
B.2. Consumo previo al viaje (pre-viaje) del visitante ................................ 30
B.3. Consumo posterior al viaje (post-viaje) del visitante ......................... 33
C. Formas de consumo del visitante ..................................................................... 33
III. Las principales categorías del consumo del visitante durante el viaje ................... 36
A. Paquete de viajes, paquetes de vacaciones y paquetes turísticos .................. 36
B. Alojamiento .......................................................................................................... 42
C. Alimento y bebidas ............................................................................................. 43
D. Transporte ............................................................................................................. 43
E. Recreo, cultura y actividades deportivas .......................................................... 44
F. Compras ............................................................................................................... 45
G. Otros ................................................................................................................. 46
IV. Métodos de estimación del gasto ................................................................................ 47

A. Métodos de estimación del gasto y su aplicabilidad ...................................... 47
B. Datos existentes ................................................................................................... 49
C. Encuestas a visitantes .......................................................................................... 50
C.1. Encuestas por diario ................................................................................. 51
OMT ¥ WTO ¥ BTO 5

Índice (cont.)
Páginas
C.2. Encuestas en establecimientos de alojamiento .................................... 52

C.3. Encuestas en puntos fronterizos de entrada/salida .............................. 53
C.4. Encuestas a bordo de vehículos de transporte ..................................... 55
C.5. Encuestas en lugares populares para el visitante .................................. 55
D. Encuestas a hogares ............................................................................................. 56
D.1. Repartir el cuestionario para que se auto-complimente y remita ..... 57
D.2. Uso de entrevistas por teléfono .............................................................. 57
D.3. Uso de encuestas por correo ................................................................... 58
D.4. Uso de las encuestas continuas a hogares ............................................. 58
E. Encuestas a establecimientos turísticos ............................................................ 59
F. Datos del Banco Central .................................................................................... 60
G. Modelos de gasto ................................................................................................. 62
V. Situar los datos de gasto del visitante en las tablas apropiadas de la CST ........... 66
Anexo A: Bienes de Consumo Duraderos Turísticos ............................................... 68
Anexo B: Bibliografía .................................................................................................... 70
Documento Técnico Nº. 2: Evaluación de la Demanda Turística
I. Introducción ................................................................................................................. 75
II. Algunas definiciones de la CST: Un enfoque conceptual
de la demanda turística total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
A. Consumo de los visitantes ................................................................................. 77
B. Formación bruta de capital fijo turística ......................................................... 81
C. Consumo colectivo turístico ............................................................................. 83
D. Demanda turística total ..................................................................................... 83
III. Presentación y tratamiento de los temas principales ................................................ 84
A. El consumo de los visitantes y sus diferentes componentes ......................... 84
6 OMT ¥ WTO ¥ BTO

Índice (cont.)
Páginas
A.1. Consumo de los visitantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84

a. Gastos incluidos y gastos excluidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
b. Motivo por el que se deben diferenciar los componentes . . . . . . . . . . . . 87
A.2. Las transacciones en especie en el consumo de los visitantes . . . . . . . . . . . . 88
a. Transacciones de trueque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
b. Producción para uso final propio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
c. Renta recibida en especie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
d. Valoración de las transacciones en especie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
B. El consumo de los visitantes y el consumo de servicios no de mercado
producidos por el gobierno central y por las instituciones sin fines de
lucro al servicio de los hogares (ISFLSH) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
B.1. Servicios individuales y colectivos no de mercado: definición ......... 91
B.2. Valoración y naturaleza de los servicios no de mercado .................... 93
B.3. Tratamiento en el SCN93 y en el documento CST:RMC ................ 95
C. Transferencias sociales en especie ...................................................................... 96
D. Consumo de los visitantes y compras directas relacionadas
con el turismo por parte de las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
E. Consumo de los visitantes y el uso de bienes y
servicios en los viajes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
F. Consumo de los visitantes y segundas viviendas utilizadas
con fines turísticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
F.1. Cálculo del valor imputado a los servicios de alojamiento
proporcionados por viviendas ocupadas por sus propietarios ........... 103
F.2. Caso de segundas viviendas utilizadas principalmente
con fines turísticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
a. Existencia de un mercado significativo como referencia . . . . . . . . . . . . . . . 104
b. Inexistencia de un mercado significativo que se pueda
utilizar como referencia válida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
F.3. Invitación a un visitante para que se hospede gratuitamente
en la vivienda o en la segunda vivienda de su anfitrión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
F.4. Costes de mantenimiento, reparaciones por cuenta propia y
reformas sustanciales en las segundas viviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
F.5. Equipamiento de segundas viviendas .................................................... 106
F.6. ¿Qué ocurre cuando una segunda vivienda se convierte en la
residencia principal o viceversa? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
OMT ¥ WTO ¥ BTO 7

Índice (cont.)
Páginas
F.7. Sistema de multipropiedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

a. Caso de un derecho de propiedad escriturado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
b. Caso de un derecho de propiedad en arrendamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
c. Cuotas de mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
d. Contribución especial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
e. Caso de una sociedad anónima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
f. Resumen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
IV. De la teoría a la práctica: cómo enfrentarse a la cuantificación
la demanda turística total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
A. Observación estadística y procedimientos de estimación ............................. 112
B. Los informadores potenciales: panorama general .......................................... 113
C. Propuestas para estimar estas partidas ............................................................. 115
C.1. Transacciones de trueque .......................................................................... 115
C.2. Producción para uso final propio: alojamiento para uso propio ........ 115
C.3. Transferencias en especie recibidas de otras unidades familiares ........ 116
C.4. Transferencias en especie, principalmente entre las unidades
productoras empleados en viajes de negocios y sus invitados ........... 117
C.5. Transferencias sociales en especie, excepto el suministro
de servicios individuales no de mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
C.6. Servicios individuales no de mercado pertenecientes
al consumo de los visitantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
C.7. Servicios turísticos colectivos no de mercado ........................................ 120
C.8. Formación bruta de capital fijo turística ................................................ 122
D. Cuestiones especiales de valoración ................................................................. 123
D.1. Código compartido ................................................................................... 123
D.2. Programas de pasajeros asiduos de compañías aéreas .......................... 124
D.3. Cuestiones especiales de valoración para el turismo internacional . . . . . 124
a. Principios destacados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
b. Aplicación de estos principios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
V. Conclusiones ................................................................................................................. 131
Bibliografía ................................................................................................................. 132
8 OMT ¥ WTO ¥ BTO

PROYECTO DE CUENTA SATÉLITE DE TURISMO (CST) Y

ORIENTACIONES GENERALES PARA SU ELABORACIÓN
1. Desde 1995, la Organización Mundial del Turismo (OMT) ha venido impulsando el

desarrollo del proyecto de CST con la finalidad de promover la armonización y com-
parabilidad, tanto nacional como internacional, de los resultados estadísticos turísti-
cos, necesarios para la cuantificación y análisis del impacto del turismo.
2. Además de trabajar en un diseño metodológico que permitiera a los países con muy
variada infraestructura estadística el que este nuevo instrumento pudiera cubrir dichos
objetivos, la OMT ha dedicado una especial atención al hecho de que permitiera su
extensión futura tanto en la perspectiva anual y nacional tomada como referencia, así
como en el desarrollo de algunos agregados y variables tal como han sido definidos en
la actualidad.
3. De acuerdo con las resoluciones aprobadas por la Conferencia mundial Enzo Paci
sobre la Evaluación Económica del Turismo (Niza, Francia, Junio de 1999) la OMT
se comprometía no sólo a lograr la aprobación de la Comisión de Estadística de las
Naciones Unidas (CENU) de los principios básicos incluidos en la Cuenta Satélite de
Turismo (CST): Marco Conceptual (CST:MC)1 (documento presentado a la
Conferencia y antecedente directo del texto finalmente aprobado por la CENU), sino
a desarrollar todo un plan de acción en diferentes perspectivas:
• desarrollar el Sistema de Estadísticas de Turismo (SET),
• preparar una serie de materiales y líneas directrices que apoyaran la elaboración de

una CST en países con niveles diferentes en cuanto a conocimientos técnicos,
recursos, necesidades y experiencias diversas,
• programar seminarios y reuniones técnicas en distintos ámbitos territoriales para

proseguir el trabajo de aplicación de las definiciones y clasificaciones,
• diseñar programas para introducir los conceptos y principios del marco conceptual
para la preparación de la CST,
• asesorar, intercambiar información y coordinar programas, con objeto de determi-

nar las necesidades de formación de los países, en particular de los que se encuen-
tran en desarrollo, para la aplicación de las recomendaciones de la Conferencia,
1 En adelante, citado como CST:MC.
OMT ¥ WTO ¥ BTO 9

• asistir a los países en desarrollo para la creación de una CST,
• apoyar la organización de estudios piloto relacionados con una CST.

4. Consecuentemente, el término proyecto asociado a la CST es mucho más que el con-

junto de conceptos, definiciones, clasificaciones y tablas presentadas en el documento
Cuenta Satélite de Turismo (CST): Recomendaciones sobre el marco conceptual
(CST:RMC)2. Dicho texto es el marco central del proyecto puesto que en él se inclu-
yen las referencias básicas de su diseño aprobadas por la CENU en su 31º período de
sesiones (29 de Marzo – 3 de Abril de 2000).
5. El término ”proyecto” es también la referencia a su desarrollo gradual en el tiempo

pues, en una primera etapa, se ha acuñado el término “marco conceptual común” para
hacer referencia a un consenso sobre dos hechos: el primero es que la elaboración de
dos de las diez tablas que conforman la CST (las tablas 8 y 9 relativas a la formación
bruta de capital fijo y el consumo colectivo) no se tomarán en cuenta para la compa-
rabillidad internacional de los resultados que se vayan obteniendo; el segundo, es que
tampoco se pretende la comparabilidad sobre posibles extensiones del actual diseño de
la CST.
6. Con la presentación de estos cuatro documentos técnicos (iniciados en la segunda

mitad de 1998), la OMT pone en marcha una colección de textos que bajo el título
genérico de Orientaciones generales para la elaboración de la Cuenta Satélite de Turismo
(CST), va a incluir diversas aportaciones para que cada uno de aquellos países que
decidan dotarse de una CST, pueda encontrar un conjunto básico de orientaciones
para abordar su propio proyecto. Para ellos, la OMT aportará, de forma complemen-
taria, otro tipo de asistencia técnica bien en forma de misiones, bien mediante el
desarrollo de seminarios regionales para técnicos de las Administraciones Nacionales
de Turismo, Oficinas Nacionales de Estadística y los Bancos Centrales.
7. Al utilizar estos documentos el lector debería tener en cuenta dos aspectos:
- por un lado, que se trata de una primera contribución con el objetivo de que los
técnicos responsables de la CST en un país determinado puedan encontrar (inde-
pendientemente de cual fuere el nivel de la infraestructura estadística existente en
dicho país), unas referencias operativas adicionales a las de carácter estrictamente
metodológico incluidas en el documento central. En consecuencia, estos docu-
mentos no han sido diseñados como manuales por un doble motivo: en primer
lugar, por la limitada experiencia que todavía se tiene en relación con los trabajos
sobre CST (que hace impensable el que la OMT pretendiera concretar la opera-
cionalización común a desarrollar por todos los países en la elaboración de una
estadística de síntesis –característica que comparte con la Contabilidad Nacional y
sobre cuya elaboración, tampoco existen manuales diseñados por Naciones Unidas
para su desarrollo–) y, en segundo lugar, también porque las recomendaciones
adoptadas por la CENU establecen claramente que se puede observar que estas
recomendaciones no constituyen ningún requisito para los países que desarrollen
CST. Más bien, se deben interpretar como un paso importante dentro de un pro-
ceso conjunto encaminado a un posterior desarrollo del sistema internacional de
estadísticas de turismo. Muchos de los asuntos tratados son complejos y requieren
2 En adelante, citado como CST:RMC.
10 OMT ¥ WTO ¥ BTO

posteriores análisis. Se tiene la creencia de que la elaboración de CST por parte de

los países favorecerá el desarrollo de normas pero también se espera que la puesta
en circulación de estas recomendaciones espoleará a nuevos países a considerar los
beneficios de elaborar Cuentas Satélites de Turismo.
- por otro, porque en el proceso seguido desde la aprobación en Niza del documen-
to CST:MC como documento inicial para la elaboración de cuentas satélites de
turismo, hasta la aprobación por CENU en marzo de 2000 del documento central
del proyecto CST:RMC, la OMT ha ido precisando y clarificando algunos aspec-
tos importantes de estas referencias como ha sido el caso, por ejemplo, de los com-
ponentes del consumo del visitante, el principio de valoración neta a utilizar en el
caso de los paquetes turísticos y la producción de las agencias de viaje, el principio
de valoración a aplicar en el caso del registro de los bienes, etc. En consecuencia,
estos documentos (iniciados y en buena parte, completados antes de haber finali-
zado este proceso de terminación del diseño metodológico de la CST) no han teni-
do en cuenta estos aspectos tal como han quedado redactados en el documento
CST:RMC aunque todos los textos sean coherentes con ella.
8. En consecuencia, estos Documentos Técnicos (DT) deben considerarse como unas

primeras aportaciones, que habrán de ser mejoradas y ampliadas, a medida que se dis-
ponga de las experiencias de los países en la elaboración de la CST. Se han distribui-
do en dos volúmenes con el siguiente contenido:
Volumen 1: Medición de la demanda turística total:
– Documento Técnico Nº 1: Evaluación del gasto en efectivo del consumo final del
visitante (DT Nº1).
– Documento Técnico Nº 2: Evaluación de la demanda turística (DT Nº 2).
Volumen 2: Medición de la oferta turística
– Documento Técnico Nº 3: Evaluación de la oferta en bienes y servicios turísticos

(DT Nº 3).
– Documento Técnico Nº 4: Evaluación del producto interior bruto turístico (DT Nº 4).
9. El objetivo general de cada DT es facilitar una introducción básica al tema de refe-

rencia, proporcionando indicaciones sobre el desarrollo de la información y las esta-
dísticas necesarias para la elaboración de las tablas de la CST relacionadas, señalando
sus ventajas y desventajas. El objetivo específico es orientar sobre las fuentes de infor-
mación que se pueden utilizar para estimar cada una de las partidas de las tablas de la
CST. Los cuatro DT cubren las principales cuestiones de las 10 tablas de la CST: el
DT Nº 1, las tablas 1, 2 y 3, el DT Nº 2, las tablas 4, 8 y 9, el DT Nº 3, las tablas
5,7 y 10 y el DT Nº 4, la tabla 6.
10. El contenido de estos cuatro DT relativos a las Orientaciones generales para la elaboración
de la Cuenta Satélite de Turismo (CST) se resume en la Introducción general que sigue a
esta Presentación y, con mayor grado de detalle, en el respectivo capítulo I: Introducción
de cada documento, por lo que a continuación se hacen unas consideraciones generales
con la finalidad de precisar el enfoque y las limitaciones de los mismos.
OMT ¥ WTO ¥ BTO 11

11. En primer lugar, los DT pretenden explicar y desarrollar los conceptos, definiciones,
clasificaciones y normas de contabilización incluidas en el documento central Cuenta
Satélite de Turismo (CST): Recomendaciones sobre el marco conceptual, orientan-
do sobre posibles contenidos concretos de las mismas, algunas de las limitaciones que
los países se encontrarán en la práctica, la necesidad de adaptarlas a las peculiaridades

del país siempre que se respete la comparabilidad en el tiempo y en el espacio (nacio-
nal e internacional) e incluso, orientar sobre algunas líneas de investigación para per-
feccionar y ampliar el actual diseño metodológico de la CST.
12. En segundo lugar, los DT recomiendan unas pautas a seguir para disponer de la infor-
mación estadística básica a utilizar en la CST: primero analizar las posibles fuentes de
información disponibles (censos y encuestas estadísticas, registros administrativos,
cuentas nacionales, variables turísticas investigadas, periodicidad, …); segundo,
detectar las lagunas estadísticas turísticas existentes y tercero, establecer un Programa
de Estadísticas Turísticas, de acuerdo con los recursos técnicos y económicos asigna-
dos y en función de las prioridades del proyecto de CST a elaborar y establecida con
criterios de flexibilidad y gradualismo. Es importante señalar que los DT no hacen
referencia a la operacionalización concreta a aplicar para obtener los datos turísticos
básicos, pues tales metodologías corresponden a las instituciones nacionales produc-
toras de información básica (tanto de carácter público como eventualmente privado),
en particular las Administraciones Nacionales de Turismo, Oficinas Nacionales de
Estadística, Bancos Centrales y otras.
13. En tercer lugar, al orientar sobre las posibles fuentes de información que se pueden
utilizar para calcular cada partida, en general, no se describen los diversos “métodos
de estimación” que se pueden aplicar excepto para determinados temas específicos del
turismo tales como los paquetes turísticos (desempaquetar), las agencias de viajes y la
compra de bienes (valoración neta), segundas viviendas en propiedad de utilización
turística por su propietario, el registro en moneda nacional de las transacciones reali-
zadas en moneda extranjera, el valor añadido turístico (VAT) y el producto interior
bruto turístico (PIBT).
14. Estas Orientaciones generales para la elaboración de la Cuenta Satélite de Turismo (CST)
deben ser estudiadas y utilizadas, junto con otros documentos instrumentales rela-
cionados con la CST, en particular:
• Cuenta Satélite de Turismo (CST): Recomendaciones sobre el marco conceptual,

ONU-OMT-OCDE-EUROSTAT, Nueva York (se trata del documento central
cuya futura edición se publicará en el transcurso del año 2000).
• Cuenta Satélite de Turismo (CST): Marco Conceptual, OMT, Niza, Junio de 1999
(En especial, el Anexo 5 que incorpora esquemas de Hojas de trabajo en relación
con algunos aspectos de especial relevancia).
• Recomendaciones sobre estadísticas de turismo, 1993. (Tanto la primera parte, como

la segunda en la que se incluye la Clasificación Industrial Uniforme de las
Actividades Turísticas – CIUAT).
• Lista de Productos Específicos Turísticos (PET) (incluido en el documento central).

• Lista de Productos Característicos Turísticos (PCT/CST) (incluido en el docu-

mento central).
• Lista de Actividades Características Turísticas (ACT/CST) (incluido en el docu-

mento central).
• I Seminario Iberoamericano sobre estadísticas turísticas para la elaboración de la

Cuenta Satélite de Turismo: textos complementarios, Madrid, 19-23 de abril de
1999.
• Manuales Técnicos publicados por la OMT a lo largo de 1995
– Manual técnico Nº 1: Conceptos, definiciones y clasificaciones de las estadísti-

cas de turismo.
– Manual técnico Nº 2: Compilación de las estadísticas del gasto turístico.
– Manual técnico Nº 3: Recopilación de las estadísticas de turismo interno.
– Manual técnico Nº 4: Acopio y compilación de las estadísticas de turismo.

Introducción General
A. ANTECEDENTES
1. En Junio de 1991, la Organización Mundial del Turismo (OMT) y el Gobierno de

Canadá organizaron en Ottawa una Conferencia Internacional sobre Estadísticas de
Viajes y Turismo, que congregó a representantes de las administraciones nacionales de
turismo, miembros del sector empresarial turístico, oficinas nacionales de estadística y
organizaciones internacionales y regionales, con el fin de considerar el desarrollo de
estadísticas de turismo fiables. La Conferencia adoptó un conjunto de resoluciones
que conformaban las necesidades estadísticas, por parte de los gobiernos y las indus-
trias turísticas, para el análisis, estudios de mercado, rendimiento industrial y previ-
siones del turismo. Dichas resoluciones incluían recomendaciones relativas a concep-
tos, definiciones y clasificaciones que abarcan distintas actividades del turismo.
2. A partir de la Conferencia de Ottawa, la OMT estableció un Comité de Seguimiento

compuesto por representantes de los gobiernos, organizaciones internacionales entre
las que figuraba la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
(OCDE), la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas (EUROSTAT),
Naciones Unidas (ONU), Asociación de Viajes del Pacífico de Asia (PATA),
Asociación Internacional de Hoteles y Restaurantes (IH&RA), Organización para el
Turismo Caribeño (CTO), y el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC) y
representantes del sector turístico, para llevar a cabo un programa de trabajo concre-
to para la ejecución de las recomendaciones de la Conferencia. En su sesión vigesi-
moséptima, celebrada en Nueva York en Febrero-Marzo 1993, la Comisión de
Estadística de las Naciones Unidas adoptó un informe preparado por la OMT bajo la
dirección del Comité de Seguimiento, que contenía recomendaciones relativas a las
normas estadísticas de turismo y al programa de trabajo para la implantación de dichas
normas. El programa de trabajo de la OMT incluía la publicación de manuales técni-
cos y su presentación en seminarios regionales celebrados en todo el mundo para ayu-
dar a los países a desarrollar las recomendaciones sobre conceptos, definiciones y cla-
sificaciones para las estadísticas de turismo.1
1 Estos manuales de la OMT son: Nº 1: Conceptos, Definiciones y Clasificaciones de las Estadísticas de Turismo; Nº 2: Compilación de las
Estadísticas del Gasto Turístico; Nº 3 Recopilación de las Estadísticas de Turismo Interno; Nº 4: Acopio y Compilación de las Estadísticas de
Turismo.

3. La Conferencia de Ottawa también recomendó “la aplicación de un sistema de cuen-

tas satélites que derive sus principales agregados y conceptos básicos a partir del
Sistema de Contabilidad Nacional de las Naciones Unidas”.2 Como antecedentes a
esta recomendación, el nuevo Sistema de Cuentas Nacionales aprobado en 1993 por
las Naciones Unidas y otras instituciones multilaterales3 proponía que los países des-
arrollaran cuentas satélites orientadas funcionalmente para complementar el análisis

de las Cuentas Nacionales de aquellos sectores que marcan la pauta de una economía.
Dichas cuentas satélites compartirán con el marco fundamental de la contabilidad
nacional la mayoría de sus conceptos, definiciones y modos de representación del fun-
cionamiento de una economía a través de sus operaciones y agentes que las llevan a
cabo, si bien, actúan como una lupa que se centra sobre un asunto o área de interés
particular, como el turismo.
4. La principal ventaja que tiene el análisis del turismo utilizando este tipo de cuentas,
consiste en la mayor facilidad que concede a un país para relacionar los aspectos eco-
nómicos de su actividad turística con otras variables económicas nacionales, así como
para estudiar sus relaciones mutuas. En consecuencia, una Cuenta Satélite de Turismo
de esta índole puede facilitar un conjunto de herramientas a quienes toman decisio-
nes políticas y a quienes deseen tomar decisiones económicas documentadas.
5. Con el fin de establecer la estructura de una CST, la OMT convocó en 1995 un

Grupo Ad hoc de Expertos en Cuentas Satélites de Turismo para elaborar el marco
conceptual necesario para implementar dichas cuentas. Este grupo compuesto por
representantes de la OCDE, EUROSTAT, WTTC, la Organización Internacional del
Trabajo (OIT), PATA, IH&RA, CTO, así como varios institutos nacionales de esta-
dística y administraciones nacionales de turismo se ha reunido regularmente hasta
mediados de 1999. Como resultado, la Organización Mundial del Turismo (OMT),
presentó un documento, Cuenta Satélite de Turismo (CST): Marco Conceptual4 diseña-
do para guiar el trabajo de las organizaciones nacionales de estadística, las administra-
ciones nacionales de turismo, y otros organismos interesados en la evaluación riguro-
sa de la incidencia económica del turismo en la economía nacional.
2 Naciones Unidas y Organización Mundial del Turismo, Recomendaciones sobre Estadísticas de Turismo, Nueva York, 1994, ¶ 98. De aquí en
adelante nos referiremos a este documento como Recomendaciones OMT/ONU.
3 Naciones Unidas, Fondo Monetario Internacional, Comisión de las Comunidades Europeas, Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico, Banco Mundial. Sistema de Cuentas Nacionales 1993. Nueva York (de aquí en adelante nos referiremos a este docu-
mento como SCN93).
4 En adelante, citado como CST:MC.

6. En junio de 1999, la OMT convocó en Niza, Francia, la Conferencia Mundial Enzo

Paci sobre la Evaluación del Impacto Económico del Turismo. Al señalar que el inter-
cambio de información y experiencia entre países sobre el turismo será fomentado por
una comprensión conceptual común de los vínculos del turismo con los Sistemas de
Cuentas Nacionales, la Conferencia admitió “que el desarrollo de pautas internacio-

nales para las Cuentas Satélites de Turismo... representa una necesidad importante”.
Más allá, la Conferencia adoptó los principios generales contenidos en el documento
Cuenta Satélite de Turismo (CST): Marco conceptual, y recomendó que la OMT “des-
arrolle un paquete de documentos y consejos que apoyen el desarrollo de una CST en
países de distinta pericia, recursos, necesidades y experiencia”. Los dos volúmenes de
Orientaciones Generales para la elaboración de la Cuenta Satélite de Turismo (CST):
Medición de la Demanda Turística Total y Medición de la Oferta Turística constituyen
este paquete de documentos.
7. En septiembre de 1999 se creó un Grupo de Trabajo Inter-Secretariado OMT-

OCDE-EUROSTAT con el fin de llegar a un marco conceptual común, de acuerdo
con las conclusiones de la Conferencia Mundial Enzo Paci.
8. La Comisión de Estadística de las Naciones Unidas (CENU) en su 31 período de

sesiones (29 de febrero – 3 de marzo de 2000) aprobó el documento Cuenta Satélite
de Turismo (CST): Recomendaciones sobre el marco conceptual,5 presentado por la
OMT, la OCDE y EUROSTAT a la CENU, basado en el documento de la
Conferencia de Niza, Cuenta Satélite de Turismo (CST): Marco Conceptual de confor-
midad con los cambios en su redacción consensuados por el Grupo de Trabajo Inter-
Secretariado.
B. NÚCLEO DE LA CUENTA SATÉLITE DE TURISMO
9. El documento CST:RMC reconoce que el turismo- “las actividades de las personas

durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, durante
un período de tiempo consecutivo inferior a un año con fines de ocio, por negocios
y otros motivos”,6 tiene ciertas consecuencias en el consumo, los gastos, la renta, la
inversión, los ingresos del estado y el empleo, de la economía de ese país. Gran parte
de estas consecuencias resultan de los gastos que realizan los visitantes en la prepara-
ción de viajes fuera de su entorno, durante dichos viajes, y al regresar a casa después
de dichos viajes. Otras son el resultado de los preparativos que acometen “otros
agentes” tales como las empresas, los organismos públicos, las instituciones sin fines
de lucro al servicio de los hogares (ISFLSHs). El documento CST:RMC proporcio-
na un marco para valorar estas consecuencias del turismo en una economía nacional,
de manera consistente con la evaluación de otros sectores importantes en las
Cuentas Nacionales.
10. El “visitante” es el principal agente causante de los efectos económicos que se regis-
tran en el documento CST:RMC. El visitante se define como:
5 En adelante citado como CST:RMC.

6 Recomendaciones OMT/ONU, ¶9.

Toda persona que se desplaza a un lugar distinto al de su entorno habitual, durante

un período de tiempo inferior a 12 meses, y cuya finalidad principal del viaje no es
la de ejercer una actividad remunerada en el lugar visitado.7
11. Conceptos y definiciones igualmente incluidos:

– consumo del visitante,
– consumo turístico interior (agregado central de la “demanda del visitante” directa),
– demanda turística total (concepto ampliado de la demanda turística: consumo del
visitante, que se completa mediante el consumo turístico colectivo y formación
bruta de capital fijo turística),
– desde las perspectivas de la demanda y de la oferta:
• lista de actividades características (ACT/CST) y productos turísticos
(PCT/CST),
• industrias turísticas,
• valor añadido turístico (VAT),
• producto interior bruto turístico (PIBT) y empleo turístico.
Varias tablas han sido preparadas con vistas a la elaboración de estas variables turísticas.
12. La Cuenta Satélite de Turismo debe estudiarse desde diferentes perspectivas:
a) como nuevo instrumento estadístico, de carácter normativo a nivel internacional,

sobre conceptos, clasificaciones, definiciones, tablas y agregados, que permitirán
comparaciones válidas entre países y entre grupos de países, pudiendo llegar a ser
estas estimaciones comparables con otros agregados macroeconómicos reconocidos
internacionalmente;
b) como un proceso para guiar a los países en el desarrollo de su propio sistema de

estadísticas de turismo, cuyo objetivo será la elaboración de la CST que puede con-
siderarse como síntesis de dicho sistema.
C. AMBITO DE LAS ORIENTACIONES GENERALES PARA LA ELABORACIÓN DE LA CUENTA

SATÉLITE DE TURISMO (CST)
13. El turismo es por naturaleza un fenómeno relacionado con la demanda. Por consi-
guiente, es lógico que el Volumen 1 trate, ante todo, de los aspectos del turismo desde
la perspectiva de la demanda. Contiene los Documentos Técnicos Nº 1 y Nº 2.
14. El documento Técnico nº 1: Evaluación del gasto en efectivo del consumo final del visi-
tante estudia únicamente el componente más importante del consumo de los visitan-
tes: el valor de los productos adquiridos por los visitantes con su propio dinero duran-
te sus viajes fuera de su hogar, así como el gasto realizado antes y después del viaje,
relacionado con el mismo. Proporciona orientaciones para la elaboración de las tablas
1, 2 y 3.

15. El documento Técnico nº 2: Evaluación de la demanda turística estudia, ante todo, los
demás componentes del gasto de los visitantes, principalmente, el gasto en especie y,
en segundo lugar, trata de orientar a los países en la determinación y elaboración de
otros componentes de la demanda turística total: consumo turístico colectivo y for-
mación bruta de capital fijo turística. Proporciona orientaciones para la elaboración

de las tablas 4, 8 y 9 de la CST.
16. El volumen 2 estudia los bienes y servicios apropiados para el análisis del consumo de
los visitantes y, en especial, las actividades características del turismo que producen
dichos bienes y servicios. Este volumen se centra en los temas relacionados con el con-
sumo de los visitantes desde el punto de vista de la oferta. Comprende los
Documentos Técnicos Nº 3 y 4.
17. La finalidad principal del Documento Técnico nº 3: Evaluación de la oferta en bienes

y servicios turísticos, es ofrecer una introducción así como una perspectiva general
sobre el tema. Proporciona orientaciones amplias sobre el desarrollo de las estadísti-
cas de la oferta turística y la forma de completar las tablas 5, 7 y 10 de la CST.
18. La finalidad principal del Documento Técnico nº 4: Evaluación del producto interior
bruto turístico es facilitar un conjunto de indicadores de la importancia económica del
turismo en un país, dentro de un contexto de comparabilidad internacional. Muestra
igualmente problemas prácticos y requisitos para obtener dichos indicadores. Facilita
igualmente orientaciones para la elaboración de la taba 6 de la CST.
D. DESTINATARIOS FINALES
19. La finalidad del documento titulado Orientaciones generales para la elaboración de la

Cuenta Satélite de Turismo (CST) (Volúmenes 1 y 2) es la de ayudar a los Institutos
Nacionales de Estadística, a las Administraciones Nacionales de Turismo y a los
Bancos Centrales de aquellos países interesados en la elaboración de una CST.
Facilitan información básica sobre conceptos, definiciones, clasificaciones y posibles
fuentes de información a utilizar, así como sobre la forma en que deberían elaborar-
se las tablas propuestas, con el fin de llegar a una armonización y comparabilidad de
los resultados turísticos a nivel internacional.
20. Los volúmenes 1 y 2 pueden ser igualmente de utilidad para investigadores indivi-
duales y organizaciones que deseen conocer la forma en que debe elaborarse una CST.
Por otra parte, estos volúmenes pueden ser igualmente de interés para las personas
interesadas en disponer de un mayor conocimiento del significado de demanda y
oferta turísticas, compatibles con las normas de la OMT.

efectivo del consumo

Evaluación del gasto en
Manual Técnico Nº 1
final del visitante
I. Introducción
1.1. El consumo turístico ocasiona consecuencias en una economía nacional en términos de

renta, producción, empleo, ingresos impositivos, etc. Un importante componente del
consumo turístico es el gasto en efectivo del consumo final del visitante: el valor de los
productos adquiridos por los visitantes, con sus propios recursos en efectivo, mientras se
encuentran de viaje lejos del hogar, como preparación de uno o más viajes, y después de
su regreso relacionados con un viaje. Este documento define los términos relacionados
con la comprensión y evaluación del gasto en efectivo del consumo final del visitante en
una economía nacional, presenta clasificaciones para registrar dichos gastos, enumera
métodos alternativos para estimar estos gastos, y señala dónde deberían ser registrados
estos gastos en las tablas recomendadas para una CST.
1.2. Este documento únicamente incluye la estimación del gasto en efectivo del consumo final
del visitante, componente del consumo turístico. La evaluación de otros elementos del
consumo turístico se presenta en el Documento Técnico Nº 2: Evaluación de la Demanda
Turística.
1.3. Este documento se compone de cinco capítulos y dos anexos. El Capítulo II contiene los
conceptos y definiciones del gasto en efectivo del consumo final del visitante a partir del
Sistema de Cuentas Nacionales 1993 así como clasificaciones y formas de consumo de los
visitantes. El Capítulo III presenta las principales categorías de este gasto, mientras se
encuentra de viaje y qué es lo que se incluye en cada una de ellas. El Capítulo IV anali-
za los distintos métodos disponibles para estimar las clasificaciones del gasto en efectivo
del consumo final del visitante. El Capítulo V señala cómo se deberían registrar los resul-
tados de la evaluación del gasto en efectivo del consumo final del visitante en las Tablas
1, 2 y 3 de la CST.
1.4. El Anexo A presenta la lista de bienes de consumo duraderos turísticos que se deberían
considerar en la estimación de un país del gasto previo al viaje (pre-viaje). El Anexo B
proporciona referencias de utilidad para un contexto más amplio y discusión de los con-
ceptos expuestos en este documento.
1.5. Este documento debería ser estudiado y utilizado conjuntamente con otros documentos
sobre la Cuenta Satélite de Turismo, principalmente:
a) Cuenta Satélite de Turismo (CST): Recomendaciones sobre el marco conceptual,

ONU-OMT-OCDE-EUROSTAT, Nueva York (edición que se publicará en el
transcurso del año 2000).

b) Cuenta Satélite de Turismo (CST): Marco Conceptual, OMT, 1999.
c) Orientaciones generales para la elaboración de la Cuenta Satélite de Turismo (CST),

Documentos técnicos:
DT Nº 2: Evaluación de la Demanda Turística (volumen 1)

DT Nº 3: Evaluación de la Oferta de Bienes y Servicios Turísticos (volumen 2)
DT Nº 4: Evaluación del Producto Interior Bruto Turístico (volumen 2)
d) La Clasificación Internacional Uniforme de Actividades Turísticas (CIUAT93).
e) La Lista de Productos Específicos del Turismo (PET).
f ) Lista de Productos Característicos del Turismo (PCT/CST).
g) Lista de Actividades Características del Turismo (ACT/CST).

II. El consumo turístico

A. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
2.1. El consumo en el SCN93 es una actividad en la cual las unidades institucionales utilizan
bienes o servicios.1 Se compone de consumo final y consumo intermedio. El consumo
final es la actividad de utilizar bienes y servicios por los hogares individuales, las unida-
des gubernamentales o las instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares
(ISFLSH) para satisfacer sus necesidades o deseos individuales o colectivos, bien si la uni-
dad institucional ha adquirido el bien o servicio o no.2 El consumo intermedio es la acti-
vidad de utilizar insumos en los procesos de producción que se consumen dentro del perí-
odo contable.3 Consiste en el valor de los bienes y servicios consumidos como insumo
por un proceso de producción, excluidos los activos fijos cuyo consumo se registra como
consumo de capital fijo4 y excluidos los gastos en objetos valiosos.5
2.2. El consumo final se puede registrar sobre la base de las adquisiciones o sobre la base del
gasto. Cuando se registra sobre la base de las adquisiciones, la finalidad es identificar a
las unidades que adquieren efectivamente los bienes y servicios y que se benefician de su
uso, de una manera inmediata o bien posteriormente (denominado “consumo final efec-
tivo”).6 Se dice que los bienes y servicios son adquiridos por las unidades institucionales
cuando se convierten en las nuevas propietarias de los bienes, o cuando se completan la
prestación de los servicios a las mismas.7
1 SCN93, ¶1.49.
2 SCN93, ¶¶1.49, 9.8.
3 SCN93, ¶1.49.
4 SCN93, ¶¶6.157-172.
5 SCN93, ¶¶6.147-148.
6 SCN93, ¶9.74.
7 SCN93, ¶9.32.

2.3. Los gastos en el SCN93 se definen como los montos que los compradores pagan, o con-
vienen en pagar, a los vendedores a cambio de los bienes o servicios que éstos suminis-
tran a los mismos compradores o a otras unidades institucionales designadas por ellos.8
En el Sistema, los gastos se atribuyen a las unidades que en definitiva soportan los costos
y no a las unidades que pueden realizar el pago a los vendedores.9 Los gastos tienen lugar
en el momento en que un comprador contrae una obligación con un vendedor, ese

momento suele coincidir con aquél en que la propiedad del bien se transfiere del vende-
dor al nuevo propietario, o bien la prestación del servicio por el productor se termina a
satisfacción del consumidor.10 Si en el intercambio se utiliza un bien, un servicio o un
activo distinto del dinero (transacciones en especie), se tienen que imputar unos valores
a los gastos.11 Cuando el consumo final se registra sobre la base del gasto, tiene como
finalidad identificar a las unidades institucionales que incurren en dichos gastos y que por
lo tanto controlan y financian el monto de los mismos (denominado “gasto de consumo
final”). Sin embargo, el valor del consumo final total es el mismo cualquiera que sea la
base utilizada.12
2.4. Estas consideraciones dan lugar al siguiente concepto básico:
Consumo del visitante - el total del gasto de consumo efectuado por un visitante, o
por cuenta de un visitante, para y durante su viaje y estancia en el lugar de destino.
2.5. El gasto de consumo final del visitante (total) consta de dos componentes: el componente
en efectivo, y el componente en especie. El componente en efectivo corresponde a aque-
llos gastos efectuados a partir de los recursos en efectivo del visitante, incluidas las trans-
ferencias u otros pagos en efectivo recibidos de terceros (dinero percibido como regalo de
otras unidades familiares...). El componente en especie corresponde a aquellos bienes y ser-
vicios recibidos directamente como tales (el regalo de un billete de avión, de una maleta,
una invitación a un espectáculo...) procedentes de otras unidades institucionales.
2.6. El cuadro 2.1 describe los componentes del consumo del visitante. En este documento
aparece la rúbrica denominada gasto en efectivo del consumo final del visitante, en la
parte superior izquierda. Los otros componentes del consumo del visitante se incluyen en
la Cuenta Satélite de Turismo Documento Técnico Nº 2: Evaluación de la Demanda
Turística, de la OMT.
2.7. Toda adquisición de bienes y servicios por un visitante, que el SCN93 consideraría como
parte del gasto de consumo final de los hogares en efectivo, se incluye dentro de la fron-
tera del gasto en efectivo del consumo final del visitante. En principio, no se excluye nin-
gún bien o servicio por su naturaleza, con algunas excepciones que se analizarán poste-
riormente. Si un producto es adquirido por un visitante en un viaje o viajes, o como pre-
paración de uno o más viajes, puede ser incluido. El caso especial de bienes de consumo
duraderos de gran valor, como automóviles y bienes de equipo para acampar, que son
adquiridos previamente a un viaje y son utilizados en múltiples viajes así como en sitios
locales, se discute posteriormente en detalle.
8 SCN93, ¶9.22.
9 SCN93, ¶9.23.
10 SCN93, ¶9.24.
11 SCN93, ¶¶9.27-28.
12 SCN93, ¶9.74.

2.8. Es conveniente hacer las dos aclaraciones siguientes. Primeramente, existen pagos que los
visitantes podrían realizar, motivados por un viaje que se excluyen del consumo turístico
o del gasto de consumo por acuerdos del SCN93. Estos no corresponden a la adquisición
de bienes y servicios de consumo, tales como:
• pagos de impuestos y tasas no exigidos sobre los productos;
• intereses pagados (netos del SIFIM correspondiente a un visitante),13 incluidos

aquellos sobre el gasto realizado durante o para los viajes;
• la compra de activos financieros y de activos no financieros, incluidos terrenos,

obras de arte y otros objetos valiosos;
• todas las transferencias en efectivo, tales como donaciones realizadas en concepto de

ayuda humanitaria o a otros individuos y que no corresponde al pago de bienes o
servicios.
En segundo lugar, cualquier compra en un viaje realizada por motivos comerciales, esto
es, para reventa o utilización en un proceso de producción o a cuenta de su patrón, por
parte de un visitante, en un viaje de negocios. (Estas son tanto consumo intermedio
como formación bruta de capital fijo de la correspondiente unidad de producción).
2.9. En el caso de la reventa de un vehículo u otro artículo de consumo duradero que sea
adquirido en un viaje pero posteriormente vendido a la conclusión del mismo, el valor a
considerar dentro del consumo del visitante es la diferencia entre el precio de compra ori-
ginal y el precio percibido en la reventa por el visitante. No se asigna ningún coste por la
depreciación.
13 Los Servicios de Intermediación Financiera Indirectamente Medidos (SIFIM) se refieren a aquellos servicios facilitados por los intermedia-
rios financieros que no se cobran de forma explícita, sino únicamente de forma implícita a través de la diferencia en los tipos de intereses
aplicados a prestatarios y a prestamistas. El SCN93 recomienda asignar la producción total de esta actividad como consumo de los distin-
tos destinatarios o usuarios de los servicios que no son cobrados de forma explícita; este puede ser el caso de los visitantes. Ver SCN93,
¶¶6.124 a 6.131.

Cuadro 2.1. Los componentes del consumo turístico
Gastos en efectivo del consumo

final del visitante (1)
Operaciones Gasto de consumo

de trueque del final del visitante
visitante (total)
Producción
Gasto en especie
para su propio
del consumo Consumo
uso final del
final del visitante final efec-
visitante
tivo del
Contrapartida visitante
Consumo
de renta en del
especie visitante
Prestaciones turísticas en especie
de la Seguridad Social (2) (5)
Transferencias
Prestaciones turísticas en espe-
sociales turísticas
cie de asistencia social (2)
en especie
Servicios turísticos individuales

no de mercado
(3)
Gastos turísticos
de las unidades
productoras (4)
(1) Éste siempre representa el componente más importante del consumo total del, o a cuenta del, visitante. Comprende lo que nor-
malmente se entiende por “gasto del visitante”, no obstante el SCN93 obliga a utilizar términos definidos con más precisión. El tér-
mino “en efectivo” no significa necesariamente un desembolso de “efectivo” sino que se refiere a todo gasto en consumo final de
los visitantes, que no sea en especie.
(2) El término “turístico” se refiere a aquellas transferencias para fines turísticos dirigidas a quienes en el futuro podrán ser visitantes.
(3) El área en gris representa la parte del consumo total de, o a cuenta de, los visitantes que corresponde estrictamente a la transposi-
ción a los visitantes (tanto residentes como no residentes) del concepto del SCN93 de consumo final efectivo de los hogares.
(4) Incluye el gasto en transporte y alojamiento de los asalariados en viajes de negocios y aquellos realizados por las empresas, las admi-
nistraciones públicas y las ISFLSH, a cuenta de los huéspedes fuera de su entorno habitual.
(5) El consumo del visitante se refiere al consumo total de, o a cuenta de, los visitantes y también se podría, en consecuencia, denomi-
nar “demanda del visitante”.

B. CLASIFICACIONES DEL CONSUMO DEL VISITANTE
2.10. El consumo del visitante se define como el total del gasto de consumo efectuado por un
visitante, o por cuenta de un visitante, para y durante su viaje y estancia en el lugar de
destino. Incluye el valor de los bienes y servicios adquiridos por los visitantes (o por ter-
ceros, a cuenta de él/ella) en un viaje, como preparación de uno o más viajes, o como
resultado de las actividades de un viaje, o recibido en especie.
2.11. Las clasificaciones incumben a todos los componentes del consumo del visitante; no obs-
tante se utilizan principalmente para el gasto en efectivo del consumo final del visitante,
por lo que las descripciones harán referencia principalmente a este componente. El cua-
dro 2.2 refleja las clasificaciones del consumo del visitante de acuerdo al momento en que
se efectúa el gasto y a la naturaleza del bien o servicio adquirido.
Cuadro 2.2. Gasto en efectivo del consumo final del visitante
Bienes duraderos
Pre-viaje Bienes no duraderos
Servicios
Gasto de consumo Durante el viaje Por clasificación del gasto
Post-viaje Servicios
B.1. Consumo del visitante mientras se encuentra de viaje
2.12. La categoría fundamental del consumo del visitante es el gasto efectuado por el visitante
durante el viaje mientras realmente está de viaje fuera del hogar. La CST incluye todo el
gasto efectuado por el visitante mientras está de viaje lejos del hogar, excepto aquellas
categorías listadas anteriormente en ¶2.8.
2.13. La OMT recomienda que el consumo del visitante durante el viaje se mida de acuerdo a
las siguientes siete categorías principales de productos:14
1. Paquetes de viaje, paquetes de vacaciones y paquetes turísticos

2. Alojamiento
3. Alimentación y bebidas
4. Transporte
5. Recreo, cultura y actividades deportivas
6. Compras
7. Otros

2.14. En el Capítulo III se plantea una discusión pormenorizada de las clases de productos
incluidos en cada categoría principal del consumo del visitante mientras se encuentra de
viaje. No obstante, conviene señalar aquí, que la rúbrica “6. Compras” incluye bienes
adquiridos en los viajes, mientras que la rúbrica “7. Otros” hace referencia a servicios
adquiridos en los viajes. Mientras que la estimación de las clasificaciones 2 a 7 resulta sen-
cilla, la compleja estimación de los componentes de la rúbrica “1. Paquetes de viaje,
paquetes de vacaciones y paquetes turísticos” es especialmente tratada en el Capítulo III.
B.2. Consumo previo al viaje (pre-viaje) del visitante
2.15. El consumo previo al viaje del visitante comprende el valor de los bienes y servicios
adquiridos por parte de los hogares en preparación de, o anticipación de, uno o más via-
jes. Dicha adquisición incluye bienes duraderos, bienes no duraderos y servicios. Se exclu-
yen de esta categoría las siguientes partidas:
a) cualquier compra por motivos comerciales, es decir, para reventa o uso en un proce-
so de producción o a cuenta de un negocio (éstas son consumo intermedio de la
empresa);
b) compras de activos financieros y no financieros, tales como terrenos, vivienda,

bienes de capital, obras de arte y otros objetos de valor (éstos figuran en el SCN93
en las cuentas de capital);
c) otros gastos excluidos del consumo turístico listados anteriormente en ¶2.8.
a. Bienes de consumo duraderos turísticos
2.16. El gasto de consumo final del visitante previo al viaje en bienes duraderos es el valor de
los bienes duraderos adquiridos por un hogar como preparación de, o anticipación de,
uno o más viajes. El SCN93 define un bien de consumo duradero como “aquél que
puede utilizarse repetida o continuadamente durante un período de tiempo superior a un
año“.15 En consecuencia, se incluyen en esta categoría dichos bienes que los hogares
adquieren para utilizar en los viajes, y se denominan, “bienes de consumo duraderos
turísticos”:
Un bien de consumo duradero turístico es un bien que puede ser utilizado por motivos de
turismo repetida o continuadamente durante un período de tiempo de un año o más.16
15 SCN93, ¶9.38.
16 Organización Mundial del Turismo, La Cuenta Satélite de Turismo: Un Marco Conceptual, capítulo V, sección B.1. De aquí en adelante,
nos referiremos a este documento como “CST/OMT”.

2.17. Se puede distinguir una sub-categoría de dichos bienes de consumo duraderos turísticos
que son de valor relativamente pequeño, tales como pelotas de golf, navajas de acampada,
juguetes para la playa, y despertadores de viaje. Puede que no merezca la pena para el país
de compilación medir de forma independiente el valor de estos bienes, aunque podrían ser
incluidos en categorías de bienes más amplias tales como bienes de equipo de golf, equi-
pamiento para acampadas, juguetes y pequeños artículos de viaje, respectivamente.
2.18. La otra sub-categoría de dichos bienes de consumo duraderos turísticos son aquéllos de
relativamente gran valor. Estos incluyen equipamiento para esquí, equipo de buceo, botes
de recreo, cámaras, y vehículos y caravanas de recreo, entre otros. La compra de éstos para
uso en uno o más viajes tiene consecuencias importantes para el país de compilación, y
se deberían realizar las gestiones oportunas para identificar su valor a un nivel de detalle
referido a la partida.
2.19. El valor de los bienes de consumo duraderos turísticos en un país durante un año viene
reflejado por las compras de estos bienes por, o a cuenta de, los visitantes que componen
el turismo interno, emisor o receptor. La estimación de este valor es respaldada al reco-
nocer cinco tipos de bienes de consumo duraderos turísticos:
Tipo A. Bienes cuya naturaleza les limita a utilizarlos predominantemente en viajes lejos
del entorno habitual, tales como equipaje, vehículos de recreo y bienes de equi-
po para acampadas. El total de ventas de estos en un país se podría considerar
consumo del visitante sobre este tipo de bienes duraderos. Lógicamente, el país
de compilación debería distinguir las ventas a residentes de las ventas a visitan-
tes que conforman el turismo receptor, a través de encuestas apropiadas a visi-
tantes o a los establecimientos abastecedores.17
Tipo B. Partidas relativamente económicas diseñadas para utilizar en viajes lejos del
hogar (la sub-categoría de poco valor), tales como “accesorios de viaje”, que son
aparatos normalmente más pequeños y ligeros que los utilizados en casa, y que
con frecuencia se adaptan a múltiples voltajes y enchufes. Los ejemplos com-
prenden: planchas, secadores, transformadores y despertadores. El total de ven-
tas de estas partidas en un país se podría considerar consumo del visitante en
este tipo de bienes duraderos. Lógicamente, el país de compilación debería dife-
renciar las ventas a residentes de las ventas a visitantes que conforman el turis-
mo receptor a través de encuestas adecuadas a visitantes o a los establecimientos
abastecedores.
Tipo C. Mobiliario, dispositivos y otras partidas localizadas en segundas residencias. Se

debe tener cuidado de garantizar que estas partidas son adquiridas individual-
mente por los hogares. Si son adquiridas por constructores o propietarios e
incluidas en el precio de venta de la vivienda a un hogar, en ese caso, no se con-
tabilizan de forma separada como bienes de consumo duraderos turísticos.
17 Ver el documento de la OMT no publicado: Conducting and Processing a Visitor Survey: Instructional Materials, 1994, por el Dr. Douglas
C. Frechtling (versión inglesa disponible unicamente).

Tipo D. Bienes de consumo duradero cuya utilidad turística depende de la localidad de

la residencia del comprador. Por ejemplo, si el comprador del equipo de buceo
vive cerca de una bahía, entonces este equipo puede tener poca utilidad turísti-
ca. Por otro lado, si el propietario vive lejos de los lugares adecuados para buce-
ar, entonces el uso de dicho equipo de buceo se limita a viajes lejos del hogar y
es, por tanto, totalmente dedicado a uso turístico. Otras partidas que dependen
de los lugares de residencia de sus propietarios para su carácter turístico com-
prenden: otros equipos para deportes de agua, equipos para deportes de invier-
no, equipos para acampadas, y vehículos que no son de carretera.
Tipo E. El resto de bienes de consumo duradero que son adquiridos como preparación
de, o como anticipo de, un viaje. Estos no son fácilmente identificables como
bienes de consumo duraderos turísticos por su naturaleza (Tipos A y B señala-
dos más arriba), o por la localidad de sus compradores (Tipo D), o por la loca-
lización de sus segundas residencias (Tipo C). Estos incluyen muchos tipos de
bienes deportivos (ejem: raquetas de tenis, clubes de golf ), prendas de vestir y
calzado (ejem: chaquetas de safari, calzado para excursiones, guantes de golf ),
bicicletas y accesorios, automóviles y camiones ligeros, y ordenadores portátiles.
2.20. Esta discusión se ha centrado en los bienes de consumo duraderos adquiridos antes de un
viaje, los cuales pueden ser denominados “bienes de consumo duraderos turísticos pre-
vios al viaje”. Todos los bienes, ya sean duraderos o no, adquiridos durante el viaje se
incluyen en el consumo del visitante mientras se encuentra de viaje, excepto para las par-
tidas listadas en ¶2.8 como excluidas del consumo del visitante.
2.21. El Anexo A incluye un listado de bienes de consumo duraderos turísticos.
b. Bienes no duraderos adquiridos como anticipación de un viaje
2.22. Existen bastantes bienes que los consumidores adquieren y pueden utilizar fundamental-
mente relacionados con viajes lejos del hogar pero que no satisfacen la definición de bien-
es duraderos: no son susceptibles de ser utilizados repetida o continuadamente durante
un período de tiempo superior a un año, suponiendo una tasa normal o media de uso
físico. Estos se pueden denominar “bienes de consumo no duraderos turísticos adquiri-
dos para un viaje”. Esta clase comprende bienes no duraderos adquiridos por los hogares
previamente a la partida de un único viaje y consumido en ese viaje. Ejemplos son: ali-
mentos y bebidas, loción para bronceado, combustible, carretes de fotos, pilas para acce-
sorios de viajes y cámaras, artículos deportivos no duraderos (ejemplo: pelotas de tenis),
y productos derivados del tabaco. Mientras que individualmente estos productos son de
escaso valor, colectivamente podrían contabilizar una parte importante del consumo
turístico. En consecuencia, un país podría optar por estimar el gasto de esta clase en su
totalidad en vez de estimar sus componentes.
c. Servicios adquiridos como anticipación a un viaje
2.23. Existen también ciertos servicios adquiridos como anticipación de un viaje dado y cuyo
uso tiene lugar antes de que el viaje se inicie, tales como vacunas contra enfermedades,
casetas de embarque de animales domésticos, y servicios de entrega de billetes de avión.
Estos también se incluyen en el consumo del visitante.

B.3. Consumo posterior al viaje (post-viaje) del visitante
2.24. Los hogares también adquieren ciertos servicios después y como resultado de un viaje
dado, y el valor global de estos para un país se denomina “consumo post-viaje del visi-
tante”. Dichos servicios comprenden revelado de fotos, y reparación de vehículos, cáma-

ras y otros bienes duraderos utilizados en el viaje.
C. FORMAS DE CONSUMO DEL VISITANTE
2.25. La Cuenta Satélite de Turismo admite diversas formas de consumo turístico para contri-
buir a que los países puedan distinguir los diferentes puntos donde tiene lugar el consu-
mo turístico.18 Son resultado de las formas de turismo.
2.26. Consumo turístico interno comprende el consumo pre-viaje del visitante en bienes y ser-
vicios no duraderos, el consumo post-viaje del visitante, y el consumo durante el viaje de
los visitantes mientras se encuentran viajando dentro del país de residencia del visitante.
El destino final del visitante podría estar dentro o fuera del país de residencia; sin embar-
go, la actividad de consumo a la que nos referimos, debe tener lugar dentro del país de
referencia. Podría incluir bienes, o incluso servicios, producidos en el extranjero, o de no
residentes, pero vendidos dentro del país de referencia (bienes o servicios importados).
2.27. Consumo turístico emisor abarca todo el consumo durante el viaje del visitante, que
tiene lugar en países distintos al que reside el visitante. Necesariamente excluye el consu-
mo pre-viaje del visitante en bienes y servicios no duraderos y el consumo post-viaje del
visitante relacionado con estos viajes ya que tienen lugar dentro del país de residencia y
se incluyen dentro del consumo turístico interno.
2.28. Consumo turístico receptor comprende el valor de las compras de los visitantes no resi-
dentes que se encuentran de viaje dentro del país de compilación, si bien, se limitan a
compras a productores residentes dentro de ese país. Las adquisiciones de transporte
internacional a cargo de compañías de transporte del país visitado también están conte-
nidas en esta clase, incluso aunque la compra pudiera tener lugar fuera del país de com-
pilación. Se excluyen las compras a productores no residentes.
2.29. Consumo turístico interior comprende todo el consumo efectuado por el visitante den-
tro del país de compilación que es consistente con el concepto de turismo interior (acti-
vidad en un país del visitante que conforma el turismo receptor e interno). Equivale a la
suma del Consumo turístico receptor y del Consumo turístico interno. Es el consumo de
visitantes residentes y no residentes dentro del territorio del país de referencia y/o el rea-
lizado por los visitantes.
2.30. Consumo turístico nacional comprende todo el consumo efectuado por el visitante por
residentes del país de compilación sin considerar donde tiene lugar, dentro o fuera del
país de referencia. Equivale a la suma del Consumo turístico interno más el Consumo
turístico emisor.
18 Ver Recomendaciones OMT/ONU 1994, ¶¶11-14, y CST:RMC, ¶¶2.60-2.67.

2.31. Consumo turístico internacional equivale a la suma del Consumo turístico receptor más
el Consumo turístico emisor, y representa todo el consumo turístico relacionado con el
viaje internacional a o desde el país de compilación.
2.32. El cuadro 2.3 señala los tipos de visitantes que se deberían considerar con el fin de medir
cada categoría de consumo efectuado por el visitante para cada forma de consumo turís-
tico. Un país puede determinar qué categorías del consumo efectuado por el visitante se
deberían medir para una estimación completa de cada forma de consumo turístico. Por
ejemplo, si un país decide medir el Consumo turístico interior (fila D), necesitaría esti-
mar el consumo efectuado por el visitante en las siguientes categorías:
a) bienes no duraderos pre-viaje adquiridos por parte de visitantes residentes (columna 3);
b) servicios pre-viaje adquiridos por parte de visitantes residentes (columna 4);
c) gasto durante el viaje por todos los visitantes (residentes y no residentes) (columna 5);
d) gasto post-viaje por visitantes residentes (columna 6).
2.33. Los métodos disponibles para estimar estos gastos se plantean en el Capítulo IV.

Cuadro 2.3. Componentes de las Categorías del Consumo del Visitante

por Formas de Consumo Turístico
Categorías del consumo del visitante

1. Formas de 2. Bienes 3. Bienes no 4. Servicios 5. Durante el 6. Post-viaje

consumo duraderos duraderos pre-viaje viaje
turístico pre-viaje pre-viaje
A.Interno Visitantes Visitantes Visitantes Visitantes Visitantes

residentes residentes residentes residentes residentes
(cualquiera (cualquiera (cualquiera (cualquiera (cualquiera
que sea su que sea su que sea su que sea su que sea su
destino) destino) destino) destino) destino)
B. Emisor Visitantes
residentes
fuera de la
economía
interna
C.Receptor Visitantes no
residentes
dentro de la
economía
interna
D. Interior Visitantes Visitantes Visitantes Visitantes residentes Visitantes

residentes residentes residentes dentro de la residentes
(cualquiera (cualquiera (cualquiera economía interna (cualquiera
que sea su que sea su que sea su y visitantes del que sea su
destino) destino) destino) turismo receptor destino)
E. Nacional Visitantes Visitantes Visitantes Visitantes Visitantes

residentes residentes residentes residentes residentes
(cualquiera (cualquiera (cualquiera dentro y fuera (cualquiera
que sea su que sea su que sea su de la economía que sea su
destino) destino) destino) interna destino)
F. Internacional Visitantes
residentes
fuera de la
economía interna
y visitantes de
turismo
receptor

III. Las principales categorías del

consumo del visitante
durante el viaje
3.1. La siguiente discusión se centra en los tipos de productos (es decir, bienes y servicios) que
se incluyen en cada una de las siete clasificaciones convencionales de la OMT del consu-
mo efectuado por el visitante mientras se encuentra de viaje.
1. Paquete de viajes, paquete de vacaciones y paquetes turísticos

2. Alojamiento
3. Alimentación y bebidas
4. Transporte
5. Recreo, cultura y actividades deportivas
6. Compras
7. Otras
A. PAQUETE DE VIAJES, PAQUETES DE VACACIONES Y PAQUETES TURÍSTICOS
3.2. Un paquete turístico (o paquete de viajes o paquete de vacaciones) comprende dos o más
productos distintos que son adquiridos por el visitante como un único producto. Dichos
paquetes normalmente, aunque no necesariamente, incluyen transporte y alojamiento,
pero también pueden incluir comidas, alquiler de coches, visitas guiadas a puntos de inte-
rés, entrada a teatros o atracciones, o cualquier otro producto de interés para un turista.
Existe un precio único para el paquete completo, que normalmente es más barato que el
coste agregado de las partidas si fuesen adquiridas independientemente por parte del visi-
tante. Un paquete turístico puede o no incluir una pernoctación. Existen paquetes turís-
ticos para excursionistas que incluyen, por ejemplo, una visita guiada a puntos de interés
más una comida y entrada a una o más atracciones.
3.3. A fines de la contabilización de la incidencia del consumo del visitante19 sobre los paque-
tes turísticos en la CST, se deben distinguir los componentes de los paquetes turísticos y
asignar a categorías de productos apropiadas. Por ejemplo, la parte correspondiente a la
tarifa aérea de un paquete turístico se debería atribuir a servicios de transporte aéreo,
mientras que el componente del alojamiento del hotel se debería asignar a esa categoría
de producto.
19 CST:RMC ¶2.73, 2.74 y capítulo III, secciones B.2.3 y B.2.4.

3.4. A continuación, figura una lista de productos que pueden estar incluidos en un paquete
turístico. A los visitantes encuestados por sus modelos de gasto y que señalen que viajan
a través de paquetes turísticos, se les debería solicitar que enumeren cuál de estas partidas
están incluidas:
a. Tarifa aérea internacional

b. Tarifa aérea dentro del país visitado
c. Alquiler de coches
d. Limosina o servicio de autocar a y desde el aeropuerto
e. Guía turística para todo el trayecto
f. Transporte internacional por autobús/autocar
g. Transporte por autobús/autocar dentro del país visitado
h. Transporte internacional por ferrocarril
i. Transporte por ferrocarril dentro del país visitado
j. Transporte internacional en crucero
k. Transporte por barco/velero dentro del país visitado
l. Alojamiento
m. Alimentación y bebidas
n. Viajes comerciales guiados tales como visitas guiadas a puntos turísticos de interés
o. Tarifas de entrada y uso de actividades recreativas y de entretenimiento
3.5. A continuación, se describe el método para estimar los componentes de los paquetes
turísticos.20 Se trata de encuestar a los operadores turísticos sobre la distribución porcen-
tual de los componentes de un paquete turístico en el país de compilación y aplicar la dis-
tribución media obtenida a los gastos del paquete turístico bruto para viajes en el país
anfitrión para cada una de las categorías de paquete turístico, receptor, emisor e interno.
Este método tiene la ventaja de proporcionar todo el nivel de detalle requerido en esta
hoja de trabajo:
a) enumera todas las categorías de producto;
b) diferencia el gasto del paquete turístico interno, receptor y emisor de

cualquier otro;
c) diferencia los componentes producidos dentro del país de compilación de aquellos

producidos fuera de él.
3.6. El método está compuesto de las siguientes etapas:
A. Obtener una lista de los operadores turísticos que traen visitantes receptores al país
en cuestión. Esto se puede obtener a partir de su Administración Nacional de
Turismo o de fuentes del sector empresarial.
B. Seleccionar una muestra de estos operadores turísticos a encuestar. Ver capítulo 6

del Acopio y Compilación de las Estadísticas de Turismo, Manual Técnico Nº. 4, de la
OMT, o capítulo 4 de la Recopilación de las Estadísticas de Turismo Interno, Manual
Técnico Nº. 3 de la OMT.
20 CST:MC, anexo 5, hoja de trabajo 2a.

C. Desarrollar un cuestionario solicitando la distribución de los ingresos de los paque-

tes turísticos. A continuación se propone un cuestionario que se podría utilizar para
obtener estos datos:
Pregunta A: Para el paquete turístico de término medio que se vende a los visitan-
tes al <país de compilación>, cuál es la distribución de los costes para cada uno de
los siguientes componentes:21
Alojamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ___%
Servicios de alimientación y bebidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ___%
Transporte internacional de pasajeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ___%
Transporte de pasajeros en el país visitado ...................... ___%
Guía Turístico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ___%
Servicios culturales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ___%
Recreo y otros servicios de entretenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ___%
Comisiones de las agencias de viajes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ___%
Otros .................................................................................... ___%
Toral ....................................................................................... 100%
D. En el cuestionario, se solicita dónde se produce la mayor parte de cada componente.
Pregunta B: Para cada uno de los componentes siguientes, señalar aquellos donde
la mayor parte de la producción tiene lugar en el <país de compilación>:
Alojamiento .........................................................................
Servicios de alimentación y bebidas .................................
Transporte internacional de pasajeros ..............................
Guías turísticos ....................................................................
Servicios culturales ..............................................................
Recreo y otros servicios de entretenimiento ...................
Comisiones de agencias de viajes .....................................
Otros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
21 Estas categorías de productos son obtenidas a partir de la CST:MC Anexo 5.

E. En el cuestionario, se solicita la residencia del operador turístico. Por ejemplo:
Pregunta C: Es su compañía residente del <país de compilación>?22

Si .....................................................................
No .....................................................................
F. En el cuestionario, se solicita el total de ingresos que proceden de la venta de via-

jes al país de compilación. Por ejemplo:
Pregunta D: ¿Cuáles fueron sus ingresos totales anuales procedentes de la venta de

todos los viajes al <país de compilación>?
_______ unidades de la vida
G. Remitir por fax o por correo los cuestionarios de la muestra. Ver fuentes de infor-
mación de la etapa B. anterior.
H. Tomar las respuestas a la Pregunta A para calcular la distribución media de los gas-
tos de los paquetes turísticos para los componentes de los operadores turísticos resi-
dentes en el país de compilación, y de los operadores turísticos no residentes
(Pregunta C en la etapa E, anterior). El siguiente ejemplo ilustra este procedi-
miento:
Se supone que dos operadores turísticos que traen visitantes desde fuera del país de
compilación responden a la encuesta. El operador turístico 1 presenta la siguiente dis-
tribución:
Alojamiento = 40%
Alimentación y bebidas = 10%
Transporte internacional de pasajeros = 10%
Recreo y otros servicios de entretenimiento = 10%
Comisiones de las agencias de viajes = 10%
Otros = 20%
El operador turístico 2 informa:
Alojamiento = 40%
Alimentación y bebidas = 0%
Comisiones de las agencias de viajes = 10%
Otros = 30%
22 Un operador turístico o cualquier otra unidad institucional con un centro de interés económico en el territorio económico de un país, es
decir, que forma parte durante un período prolongado de tiempo (se considera un año o más como una directriz práctica), o pretende for-
mar parte durante dicho período, en una cantidad importante de la producción económica de bienes o servicios allí, o posee terrenos o edi-
ficios ubicados allí, se considera una unidad institucional residente en ese país. (SCN93, ¶¶2.22, 14.22).

La media simple de estos porcentajes es:
Alojamiento = (40+40) ÷ 2 = 40%

Alimentación y bebidas = (10+0) ÷ 2 = 5%
Transporte internacional de pasajeros = (10+20) ÷ 2 = 15%

Recreo y otros servicios de entretenimiento = (10+0) ÷ 2 = 5%
Comisiones de las agencias de viajes = (10+10) ÷ 2 = 10%
Otros = (20+30) ÷ 2 = 25%
Total = 100%
I. Calcular los ingresos totales del operador turístico a partir de las venta de viajes al país
de compilación, ya sea el operador turístico residente del país de compilación o un no
residente. Por ejemplo, si la suma de las respuestas de los informantes a la Pregunta D.
en la etapa F. es 1.000.000$, y estos informantes representan el 10% de todos los ope-
radores de turismo receptor residentes de países fuera del país de compilación, enton-
ces los ingresos totales del operador turístico procedentes de no residentes =
1.000.000$ ÷ 10% = 10.000.000$
J. Multiplicar la distribución media obtenida a partir de la etapa H. por la cantidad obte-

nida en la etapa I. para obtener las cantidades gastadas en cada componente para los
operadores turísticos residentes en el país de compilación, y para los operadores turís-
ticos no residentes. Por ejemplo, al aplicar la distribución media obtenida a partir de
la etapa H. para los operadores turísticos no residentes a los ingresos totales proce-
dentes de la etapa I. resulta:
Alojamiento = 40% x $10.000.000 = $4.000.000

Alimentación y bebidas = 5% x $10.000.000 = $500.000
Transporte internacional de viajeros = 15% x $10.000.000 = $1.500.000
Recreo y otros servicios de entretenimiento = 5% x $10.000.000 = $500.000
Comisiones de agencias de viajes = 10% x $10.000.000 = $1.000.000
Otros = 25% x $10.000.000 = $2.500.000
Total = $10.000.000
K. Determinar la distribución de los componentes producidos en el país de compilación

y fuera de él, para operadores turísticos residentes y no residentes a partir de los resul-
tados de la encuesta a la Pregunta B en la etapa D. Por ejemplo, de nuevo, se supone
que únicamente responden dos operadores turísticos no residentes. El operador turís-
tico 1 presenta la siguiente respuesta a la Pregunta B:

Alojamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . √
Servicios de alimentación y bebida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . √
Transporte internacional de pasajeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . √
Servicios culturales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . √
√
Recreo y otros servicios de entretenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Comisiones de agencias de viajes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Otros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
El operador turístico 2 anota lo siguiente:
Alojamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . √
Servicios de alimentación y bebidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . √
Transporte internacional de pasajeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Servicios culturales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . √
Recreo y otros servicios de entretenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . √
Comisiones de agencias de viajes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Otros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Por tanto, la media de los operadores turísticos que responden a la producción en el

país de compilación es:
Alojamiento = 100%
Servicios de alimentación y bebidas = 100%
Servicios culturales = 100%
Comisiones de agencias de viajes = 0%
Otros = 0%
L. Distribuir cada una de las proporciones de los componentes en la etapa K. a la pro-

ducción en el país de compilación o fuera del país de compilación, para cada catego-
ría de operador turístico residente de acuerdo a los resultados de la Pregunta D en la
etapa F. Por ejemplo, para los gastos por componentes del operador turístico no resi-
dente, a partir de la etapa J, utilizar la proporción de la producción del país de com-
pilación procedente de la etapa K:
Alojamiento = 100% x $4.000.000 = $4.000.000

Servicios de alimentación y bebidas = 100% x $500.000 = $500.000
Transporte internacional de pasajeros = 50% x $1.500.000 = $750.000
Recreo y otros servicios de entretenimiento = 100% x $500.000 = $500.000
Comisiones de agencias de viajes = 0% x $1.000.000 = $0
Otros = 0% x $2.500.000 = $0
Total = $5.750.000 gastados por operadores turísticos no residentes en producción en

el país de compilación en viajes receptores.
M. De forma análoga, calcular la cantidad gastada en la producción fuera del país de

compilación para cada componente del viaje por operadores turísticos no residentes,
diferenciando el importe gastado en la producción en el país de compilación por ope-
radores turísticos residentes, y el importe satisfecho en la producción fuera del país de
compilación para operadores turísticos residentes.

N. Situar los resultados del gasto en cada una de las cuatro categorías para los viajes
receptores.23
3.7. Se deben seguir los mismos pasos para calcular las estimaciones del gasto para los viajes
del turismo emisor y los viajes del turismo interno.
B. ALOJAMIENTO
3.8. El gasto en la rúbrica “2. Alojamiento” incluye lo siguiente:
a) costes de alojamiento en establecimientos de alojamiento colectivo, tales como

hoteles y establecimientos similares, acampamentos, colonias de vacaciones, etc.;
b) gastos de emplazamiento relativos a caravanas u otros hogares ambulantes, y gastos

de amarre para barcos;
c) alquiler de caravanas u hogares ambulantes (excepto vehículos de auto propulsión);
d) coste de alojamiento en transporte público en los que exista una tarifa para el alo-
jamiento diferenciada de la de transporte (ejemplo: coches o trenes cama).
3.9. La estimación del gasto para esta categoría se debería situar en la fila “hoteles y otros ser-
vicios de alojamiento” en las tablas de la CST 1, 2 y 3, de acuerdo a si hace referencia al
consumo turístico receptor, interno o emisor.24
3.10. Cuando el precio del alojamiento incluye una o más comidas, tales como un hotel que
ofrece pensión completa, el coste total se debería considerar gasto de alojamiento. Sin
embargo, si los costes de las comidas se diferencian en la factura final, estos se deberían
incluir en gasto en alimentación y bebidas.
C. ALIMENTACIÓN Y BEBIDAS
3.11. Esta categoría de gasto incluye el consumo del visitante en:
a) alimentos y bebidas consumidos en restaurantes, cafés, bares, tabernas, y clubes;
b) alimentos y bebidas consumidos en lugares de entretenimiento cuando el motivo

principal de acudir a ese lugar es comer o beber; si el motivo principal de acudir a
ese lugar es la diversión, y el coste incluye comida y bebida, el gasto se debería
incluir en la rúbrica 5 al que nos referiremos posteriormente, “Recreo, actividades
culturales y deportivas”;
c) alimentos y bebidas consumidas en establecimientos de alojamiento en los que

éstos son facturados de forma independiente del precio de alojamiento;
d) alimentos y bebidas recibidas en un medio de transporte público en los que éstos

se facturan de forma separada y no se incluyen en la tarifa de transporte;
23 Ver CST:MC, Anexo 5, hoja de trabajo 2a.

e) comidas, tanto preparadas como no preparadas, y bebidas en mercados minoristas

para consumo fuera de los locales; éstos incluyen alimentos y bebidas adquiridas en
supermercados, tiendas de ultramarinos, puestos de mercados, establecimientos de
comida rápida o que preparen comida para llevar, y otros mercados de venta al por
menor de alimentos.
3.12. Las estimaciones del gasto, para esta categoría, se deberían situar en la fila “servicios de
provisión de alimentos y bebidas” en las Tablas 1, 2 y 3 de la CST, de acuerdo a si se refie-
re a consumo turístico receptor, interno o emisor.
D. TRANSPORTE
3.13. El gasto en transporte incluye el siguiente gasto del visitante llevado a cabo en un viaje:
a) desplazamiento entre el lugar de residencia del visitante y un aeropuerto u otra ter-

minal de transporte, como por ejemplo en taxi, autobús o limosina;
b) desplazamiento desde la terminal de transporte origen a la terminal de transporte

destino;
c) desplazamiento entre terminales de transporte y lugares de alojamiento;
d) desplazamiento a, y desde, la residencia del visitante y todos los lugares visitados a

través de vehículo propio;
e) excursiones realizadas desde el lugar de destino, como por ejemplo excursiones a

lugares turísticos de interés.
3.14. El gasto en esta categoría comprende:
a) precios y costes relacionados con medios de transporte público, como por ejemplo:
aviones, cruceros, trenes, autocares y taxis;
b) combustibles y otros gastos corrientes de transporte privado incurridos durante el viaje;
c) reparaciones de vehículos y compras de repuestos por parte de los visitantes;
d) gastos de alquiler de vehículos de transporte, tales como el alquiler de coches;
e) gastos de aparcamientos, peajes, tasas de aeropuerto y costes similares.
3.15. En los casos en los que la comida está incluida en el precio de un medio de transporte
público, como en un crucero, el coste total se debería considerar como un gasto de trans-
porte. En aquellos en los que las comidas se facturan de forma independiente, su coste se
debería asignar a la rúbrica “3. Alimentación y bebidas” ¶3.1.
24 Ver CST:MC, Capítulo IV, sección D.

3.16. Asimismo, en los casos donde el precio de un medio de transporte público, como en un
crucero, tren o avión, incluye el alojamiento para pernoctar, el coste total se debería con-
siderar como gasto de transporte. En aquellos en los que el alojamiento se facture de
forma independiente del precio de transporte, este coste se debería incluir en la rúbrica
“2. Alojamiento” ¶3.1.
3.17. Las estimaciones del gasto para esta categoría se deberían situar en la categoría apropiada
bajo “Transporte de Pasajeros” en las Tablas 1, 2 y 3 de la CST, según si hace referencia
al consumo turístico receptor, interno o emisor.
E. RECREO, CULTURA Y ACTIVIDADES DEPORTIVAS
3.18. La rúbrica “5 Recreo, cultura y actividades deportivas” ¶3.1 comprende los costes de llevar
a cabo estas actividades, incluido el coste del alquiler o adquisición de los bienes de equi-
po necesarios. El gasto en esta rúbrica incluye:
a) cuota de entrada a museos, parques de todo tipo (ejemplo: parques de atracciones, par-
ques temáticos, parques recreativos), espectáculos y eventos culturales y deportivos;
b) alquileres y otras cuotas pagadas por el uso de instalaciones deportivas y recreativas

y bienes de equipo;
c) tarifas de entrada o de derecho a uso en establecimientos para la diversión, tales como

clubes nocturnos, discotecas y locales para el juego, y pérdidas netas debidas al juego;
el gasto en alimentación y bebidas en lugares para la diversión se debería incluir en
esta categoría cuando el motivo principal de acudir a ese lugar sea el entretenimien-
to; si el motivo principal es ir a comer o beber y el coste incluye alguna diversión, el
gasto total se debería incluir en la rúbrica “3. Alimentación y bebidas” ¶3.1;
d) compra, reparación y costes de mantenimiento de bienes deportivos y recreativos

mientras se encuentra de viaje;
e) combustibles y otros gastos corrientes para el propio recreo del visitante y equipa-
miento deportivo (excluidos los costes relativos al transporte);
f ) cuotas pagadas para adquirir la formación necesaria que posibilite al visitante aco-
meter actividades recreativas y deportivas particulares mientras se encuentra de
viaje (Ejemplo: clases de esquí, clases de buceo); y,
g) costes de pequeñas excursiones y guías remunerados (excluidos los gastos de trans-

porte, que se deberían incluir en la rúbrica “4. Transporte” ¶3.1).
3.19. Las estimaciones del gasto para esta categoría deberían figurar en la fila “Servicios
Culturales” o “ Recreo y otros servicios de entretenimiento” en las Tablas 1, 2 y 3 de la
CST, según si hacen referencia al consumo turístico receptor, interno o emisor.

F. COMPRAS
3.20. La rúbrica “6. Compras” ¶3.1, comprende los gastos en bienes (pero no servicios) no clasi-
ficados en otra parte, adquiridos para o durante el viaje. Se excluyen las partidas siguientes:
a) alimentos y bebidas, los cuales están incluidos en la rúbrica “3. Alimentación y bebi-
das” ¶3.1;
b) partidas relativas al transporte, las cuales están incluidas en la rúbrica “4.

Transporte” ¶3.1.
3.21. Las estimaciones del gasto para esta categoría deberían figurar en la categoría “bienes”
bajo “ Productos Conexos” en las Tablas 1, 2 y 3 de la CST, según si hacen referencia al
consumo turístico receptor, interno o emisor.
3.22. La situación respecto a la clasificación apropiada del gasto durante un viaje en partidas
que se podrían describir como obras de arte y adquisición de joyería es complicada.
Éstas pueden ser adquiridas fundamentalmente para uso personal o, alternativamente,
por motivos de inversión y, a menudo, por una combinación de ambos. La inclusión o
exclusión del gasto en estas partidas se debería decidir de acuerdo con las siguientes
directrices:
a) si es adquirido por, o a cuenta de, una empresa (bien para reventa, inversión, o para
decoración, como en una oficina o un edificio), entonces se excluye;
b) si es adquirido únicamente para inversión, entonces se excluye;
c) si es adquirido para uso personal (del visitante o de otra persona), entonces se incluye.
3.23. Las adquisiciones de bienes en zonas libres de impuestos están incluidas en esta rúbrica
de gasto. Para algunos objetivos de investigación, puede resultar útil identificar de forma
separada los bienes que son adquiridos libres de impuestos.
G. OTROS
3.24. La rúbrica “7. Otros” comprende el consumo de servicios (pero no bienes) no clasificados
en otra parte para o durante un viaje. Específicamente excluidos de esta categoría se
encuentran:
a) servicios de alojamiento, los cuales están incluidos en la rúbrica “2. Alojamiento” ¶3.1;
b) servicios de provisión de alimentación y bebidas, los cuales están incluidos en la

rúbrica “3. Alimentación y bebidas” ¶3.1;
c) servicios de transporte, los cuales están incluidos en la rúbrica “4. Transporte” ¶3.1;
d) recreo, cultura o servicios deportivos, los cuales están incluidos en la rúbrica “5.
Recreo, cultura y actividades deportivas” ¶3.1;

3.25. Algunos ejemplos de los tipos de servicios que están incluidos en la rúbrica “7. Otros” son
los siguientes ¶3.1:
a) costes de cambio de moneda y cheques de viaje, y otros impuestos y costes de pro-

ductos pero no atribuibles directamente al alojamiento, transporte, u otras catego-

rías de gasto;
b) seguro de viaje;
c) partidas de comunicación tales como llamadas telefónicas y gastos de correo;
d) comisiones y tasas pagadas a empresarios por servicios relacionados con viajes, en

los que estos costes se identifican de forma separada;
e) revelado/impresión de películas fotográficas;
f ) servicios personales tales como cortarse el pelo, saunas, masajes, tratamiento de

belleza, limpieza en seco, etc;
g) reparación de equipaje y de otros accesorios de viaje.
3.26. Las estimaciones del consumo para esta categoría deberían figurar en la fila “servicios”
bajo “Productos Conexos” en las Tablas 1, 2 y 3 de la CST, según si hacen referencia al
consumo turístico receptor, interno o emisor.

IV. Métodos de estimación

del gasto
A. MÉTODOS DE ESTIMACIÓN DEL GASTO Y SU APLICABILIDAD
4.1. Existen algunas metodologías de estimación a disposición de los países para estimar el
gasto en efectivo del consumo final del visitante para la CST:
A. Utilización de datos existentes
B. Encuestas a hogares (HH)
C. Encuestas al visitante
1. Método del Diario
2. En alojamientos
3. En puntos de entrada/salida en fronteras
4. A bordo de vehículos de transporte
5. En lugares populares para el visitante
D. Encuestas a establecimientos turísticos
E. Datos del Banco Central
F. Modelos de gasto.
4.2. Cada una de ellas está basada en supuestos singulares, exige diseños de muestra específi-
cos u otros medios de obtención de datos, y obtiene resultados con restricciones diferen-
tes. El cuadro 4.1 señala las metodologías que conceptualmente son adecuadas para cada
categoría de gasto por tipo de visitante. La siguiente discusión de cada una de estas meto-
dologías sugerirá la metodología óptima para cada uno de estos campos.

Cuadro 4.1.Metodologías a aplicar para Evaluar el Gasto en Efectivo del Consumo

Final del Visitante, por Tipo de Visitante
Tipo de visitante
1. Gasto del visitante 2.Visitantes del 3.Visitantes del 4.Visitantes del

turismo interno turismo emisor turismo receptor
A.Duraderos Previaje Datos existentes; Datos existentes

Encuestas a Encuestas a
hogares hogares
B. No duraderos Pre-viaje Encuestas a Encuestas a

hogares; hogares;
visitantes: visitantes:
Diario, Alojamiento, Diario, Alojamiento,
Transporte, Lugares Transporte, Lugares
C.Servicios Pre-viaje Encuestas a Encuestas a

hogares; hogares;
Diario, Alojamiento, Diario, Salida,
Transporte, Lugares Transporte
D. Durante el viaje Encuestas a Encuestas a Encuestas a visitantes:

hogares; Encuestas hogares; Diario, Alojamiento
a visitantes: Encuestas a Salida,Transporte,
Diario, Alojamiento visitantes: Lugares
Transporte, Diario, Entrada, Encuestas a
Lugares; Encuentas Transporte; establecimientos
a establecimientos Banco central turísticos; Banco central;
turísticos, Modelos Modelos de gasto Modelos de gasto
de gasto
E. Post-viaje Encuestas a Encuestas a

hogares; hogares;
Diario Diaro

4.3. Las secciones siguientes analizan 10 metodologías que han sido utilizadas para estimar el
gasto en efectivo de consumo final del visitante en distintos países en diferentes épocas,
indicando sus ventajas e inconvenientes particulares. Esta sección se basa en gran medi-
da en la Compilación de Estadísticas del Gasto Turístico: Manual Técnico Nº 2, de la OMT.
Este manual facilita ejemplos de cuestionarios y otros medios de acopio de datos y tabu-
laciones útiles para cada uno de los métodos del gasto.
B. DATOS EXISTENTES
4.4. Antes de iniciar una nueva toma de datos de gasto del visitante, es esencial comprobar si
los datos necesarios, o datos semejantes, están ya disponibles. La Oficina Nacional de
Estadística y la Administración Nacional de Turismo de un país son fuentes en las que es
probable que existan dichos datos (con frecuencia denominados “datos secundarios”).
Otros organismos tales como organismos gubernamentales de control, autoridades fisca-
les, universidades, y organizaciones multilaterales como la OCDE, EUROSTAT, el
Grupo del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, también deberían ser
investigados como fuentes posibles.
4.5. Una fuente valiosa de dichos datos pueden ser los establecimientos de alojamiento colec-
tivo de un país. La publicación de la OMT, Recogida, Explotación y Presentación de las
Estadísticas de Alojamiento: Materiales Instructivos25 puede resultar tremendamente útil
para un país que adopte este método. Se debería señalar que, lógicamente, dichos datos
no incluyen los excursionistas de un país, ni aquellos que permanecen en casa de amigos
o familiares o en establecimientos de alojamiento privado.
4.6. Existen algunas ventajas derivadas de utilizar los datos secundarios que existen:
a) normalmente están a disposición a un coste mínimo;
b) los datos pueden estar a disposición inmediatamente;
c) con frecuencia son recabados por organismos con importantes normas sobre toma
de datos.
4.7. También existen desventajas derivadas de utilizar los datos que existen sobre el gasto en
efectivo del consumo final del visitante:
a) el usuario no tiene control del ámbito, de la cobertura ni de la calidad de los datos;
b) los datos pueden estar demasiado desfasados como para resultar útiles;
c) los datos pueden no estar disponibles en un formato útil para nuestro uso, por
ejemplo, en una base de datos electrónica, en disquete, o en CD-ROM.
4.8. Se tendrá que sopesar detenidamente los rasgos positivos y negativos de los datos exis-
tentes a nuestra disposición sobre el gasto en efectivo del consumo final del visitante antes
de decidir utilizarlos.
25 Documento de la OMT (no publicado): Collection, Processing and Presentation of Accommodation Statistics: Instructional Materials, 1995 (en
inglés unicamente).

C. ENCUESTAS A VISITANTES
4.9. Debido a que el turismo es una actividad del lado de la demanda, el método directo de
toma de datos del gasto es a partir de los visitantes mismos mientras se encuentran en el
país, ciudad, región o en otros lugares visitados. La mejor forma de llevarlo a cabo es a tra-
vés de investigaciones por muestreo, de los visitantes, en los lugares apropiados. El docu-
mento de la OMT, Realización y Explotación de una Encuesta al Visitante: Materiales
Instructivos26 facilita una orientación pormenorizada para la realización de dichas encuestas.
4.10. La toma directa de datos nuevos o primarios tiene varias ventajas:
a) se obtienen datos directamente del visitante;
b) permite recabar datos del gasto a un nivel de detalle pormenorizado;
c) permite asociar al gasto las características del visitante (ejemplo: características

demográficas) y del viaje (ejemplo: duración de la estancia, motivo del viaje).
4.11. También existen algunos inconvenientes para recabar datos de gasto del visitante, que
resulten de interés, directamente de los visitantes:
a) en la mayoría de los países es difícil identificar los puntos de entrevista para la

encuesta, que proporcionarán las estimaciones válidas para los visitantes del turis-
mo interno, y para los visitantes del turismo receptor y emisor en países en los que
no existen trámites fronterizos;
b) exige una formación y experiencia considerable en la realización de encuestas por

muestreo a los visitantes para obtener datos válidos;
c) puede resultar costoso reunir datos válidos y apropiados;
d) algunos visitantes pueden no estar de acuerdo en facilitar datos del gasto mientras
se encuentran viajando.
4.12. Existen cinco métodos para realizar la toma de datos a través de muestras de visitantes a,
y dentro de, un país, y cada uno de ellos se discute en las secciones siguientes:
1. Encuestas por diario
2. Encuestas en establecimientos de alojamiento
3. Encuestas en puntos de entrada/salida en frontera
4. Encuestas a bordo de vehículos de transporte
5. Encuestas en lugares populares para el visitante
26 Documento de la OMT (no publicado): Conducting and Processing a Visitor Survey: Instructional Materials, 1994, por Dr. Douglas C.
Frechtling (en inglés unicamente).

C.1. Encuestas por diario
4.13. Este método supone identificar una muestra de visitantes antes, o al inicio, de su viaje o
entrada en un país y solicitarles que registren sus gastos durante su viaje o visita en un
diario. También se puede solicitar cierta información sobre los visitantes y sus viajes, tales
como características demográficas, finalidad del viaje y modo de transporte. Se da ins-
trucciones al visitante de devolver por correo el diario completado al organismo encarga-
do de la toma de datos al final del viaje o visita.
4.14. Una encuesta básica que utilice el método por diario podría recabar el gasto únicamente
para el viaje en su conjunto. Una versión más compleja podría identificar los lugares indi-
viduales donde tienen lugar cada día los gastos, y quizás otros detalles. Los detalles del
gasto se registrarían y tabularían para cada lugar visitado.
4.15. Existen algunas ventajas de este método:
a) puede facilitar información detallada sobre los gastos diarios;
b) puede descartar los problemas de memorizar o recordar ya que los datos se regis-
tran a medida que tiene lugar el gasto;
c) permite relacionar los gastos con las características de los visitantes que facilitan
información y la de sus viajes.
4.16. También existen algunas dificultades inherentes a este enfoque a la hora de estimar los
datos de gasto del visitante:
a) puede resultar difícil identificar una muestra de visitantes representativa antes de

que inicien sus viajes (lógicamente, éste no es un problema para los visitantes del
turismo receptor al entrar en puntos fronterizos controlados);
b) puede resultar difícil obtener un acuerdo de la mayoría de los visitantes dispuestos

a mantener el diario, por tanto resultarían bajas tasas de respuesta de la encuesta y
estimaciones no válidas;
c) muchos visitantes que estén de acuerdo en participar no cumplimentarán una rela-

ción precisa del gasto para el período completo de sus viajes, originando bajas tasas
de respuesta;
d) el diario no se puede remitir a la organización que toma los datos hasta después de
que la visita finalice;
e) el ser requerido para registrar los gastos en un diario puede alterar las estructuras
de gasto del visitante, provocando que estas respuestas sean menos representativas
de todo el gasto del visitante.

C.2. Encuestas en establecimientos de alojamiento
4.17. Este método implica la toma de datos a partir de una muestra de huéspedes en una selec-
ción de establecimientos de alojamiento colectivo de un país. Se pueden distinguir aquí
dos metodologías:
a) toma de la totalidad de datos en las entrevistas con huéspedes seleccionados en el

propio lugar; o
b) repartir los cuestionarios para cumplimentar a los huéspedes seleccionados y remi-

tirlos una vez que hayan finalizado sus viajes.
4.18. El primer método es más aconsejable ya que da por resultado una muestra más represen-
tativa y tasas de respuesta mayores. Sin embargo, bajo este método, los informantes no
han concluido sus viajes por lo que no pueden informar del total del viaje o de ciertos
detalles del gasto de la visita. Este enfoque únicamente puede proporcionar estimaciones
del gasto diario medio de los huéspedes.
4.19. Debido a que las estructuras de gasto difieren durante una visita (ejemplo: algunos visi-
tantes pueden postergar para el final de la visita la compra de artículos de recuerdo caros)
y se ven influenciados por la duración de la visita, se debe tener cuidado en el procedi-
miento de selección de la muestra para garantizar que los resultados son representativos
aunque difiera la etapa en la que se entrevista a los informantes.
4.20. Aunque pueda resultar apropiado disponer del gasto de huéspedes individuales, se reco-
mienda que la unidad de respuesta esté constituida por todos los ocupantes de una habi-
tación seleccionada. Es habitual para aquellos huéspedes que comparten una habitación
(ejemplo: familias) disponer de una fuente de financiación común. El gasto total debería
corresponder al de todos los ocupantes de la habitación seleccionada y dividirlo por el
número de ocupantes para obtener un gasto medio por visitante.
4.21. Algunas encuestas de alojamiento se llevan a cabo dejando los cuestionarios en los aloja-
mientos de los visitantes, solicitándoles que lo cumplimenten y lo remitan al finalizar sus
viajes. Esta metodología no se recomienda para las encuestas de gasto ya que las tasas de
respuesta tenderían a ser extremadamente bajas y es probable que los resultados de la
encuesta estén bastante sesgados.
4.22. Una versión más compleja de encuestas en establecimientos para el alojamiento sería
aquélla que solicitara a los informantes que informaran de los gastos pre-viaje y duración
prevista del viaje al cual se dirigen estos gastos, así como los gastos durante el viaje hasta
la fecha y duración del viaje hasta la fecha. De nuevo, debido a las diferentes estructuras
de gasto durante el viaje, la metodología debe tener esto presente para garantizar que los
resultados sean representativos. En este caso, el gasto medio diario se calcularía de la
forma siguiente:
Gasto medio diario del viaje (a fecha de la encuesta) =

(Gasto pre-viaje ÷ total de noches previstas durante el viaje) +
(Gastos durante el viaje hasta la fecha ÷ número de noches durante el viaje hasta la fecha)
Gasto previsto del viaje = Gasto medio diario del viaje X duración prevista del viaje.

4.23. Las ventajas del método de encuesta en alojamientos para obtener estimaciones del gasto
del visitante son:
a) puede facilitar información detallada sobre el gasto;

b) disminuye sensiblemente los problemas de memoria de los informantes;
c) el uso de entrevistas personales posibilita que se recaben datos más precisos;
d) permite vincular el gasto con las características de los visitantes.
4.24. Los inconvenientes de este método son:
a) requiere procedimientos de muestreo bastante complejos para garantizar que las

muestras seleccionadas sean representativas de todos los huéspedes que permane-
cen en alojamientos colectivos;
b) este método puede resultar caro cuando se lleven a cabo entrevistas personales por
parte de entrevistadores expertos;
c) en los casos en que se repartan los impresos a los huéspedes para cumplimentar y
remitir después de sus viajes, las tasas de respuesta pueden ser muy bajas y los resul-
tados pueden estar sesgados;
d) proporciona estimaciones de gasto únicamente para aquellos visitantes que perma-

necen en los distintos tipos de alojamiento estudiados, y no abarca a aquellos visi-
tantes que permanecen en alojamientos privados ni a los excursionistas;
e) requiere la cooperación de los gestores de los establecimientos seleccionados, así

como la de los huéspedes seleccionados.
C.3. Encuestas en puntos fronterizos de entrada/salida
4.25. Esta metodología tiene mayor aceptación en los casos donde se exige a los viajeros inter-
nacionales detenerse para controles de inmigración en fronteras o puertos de entrada a
un país. Se pueden encontrar instrucciones detalladas de dichas encuestas en las publica-
ciones de la OMT Acopio y Compilación de las Estadísticas de Turismo: Manual Técnico Nº
4 y Realización y Explotación de una Encuesta a Visitantes: Materiales Instructivos.27
4.26. Las encuestas en puntos fronterizos únicamente son apropiadas para estimar el gasto del
visitante internacional. Estas encuestas suponen la toma de datos a partir de una mues-
tra de visitantes que entran o salen, a partir de una muestra de puntos fronterizos que
pueden ser utilizados para obtener información sobre el gasto de los visitantes que con-
forman el turismo receptor cuando abandonan el país, y para los visitantes del turismo
emisor, es decir, residentes del país que visitan el extranjero, cuando regresan a casa.

4.27. La metodología es similar a la planteada anteriormente para las encuestas en estableci-

mientos de alojamiento. Los datos pueden ser obtenidos a través de:
a) toma de la totalidad de datos mediante entrevistas personales con los visitantes

seleccionados;
b) repartir los cuestionarios a los visitantes seleccionados para cumplimentar y remi-

tir, bien cuando abandonan el país o bien cuando han regresado a casa después de
sus viajes.
4.28. El primer método es preferible ya que es resultado de una muestra más representativa y
controlada. Sin embargo, tiene los inconvenientes de que el tiempo disponible para la
entrevista puede ser limitado, y es más costoso que el segundo método. El segundo méto-
do rebaja los costes de la encuesta pero, con frecuencia, da como resultado bajas tasas de
respuesta, arrojando dudas sobre la validez de los resultados de la encuesta.
4.29. Cuando los puntos de control de inmigración están localizados en una terminal de trans-
porte (ejemplo: una terminal de transporte aéreo internacional), las encuestas a visitantes
que conforman el turismo receptor pueden ser llevadas a cabo en un área de espera que
sea utilizada únicamente por viajeros internacionales.
4.30. Existen una serie de ventajas de dichas encuestas:
a) cuando los viajeros internacionales deban cruzar puntos de control fronterizo, este
método puede proporcionar estimaciones del gasto que abarquen a todos los visi-
tantes que conforman el turismo receptor o emisor;
b) pueden facilitar razonablemente información pormenorizada sobre el gasto;
c) en alguna medida pueden limitar los problemas de recordar el gasto;
d) el uso de entrevistas personales posibilita que se recaben datos más precisos;
e) posibilita que se vincule el gasto del visitante con las características del visitante.
4.31. También existen diversos inconvenientes de dichas encuestas:
a) únicamente se pueden utilizar para gastos de los visitantes internacionales;
b) pueden exigir procedimientos de muestreo bastante complejos para garantizar la

representatividad de los resultados;
c) este método puede resultar caro cuando se lleven a cabo entrevistas personales por
parte de entrevistadores expertos;
d) en los casos en que se repartan los impresos a los visitantes para cumplimentar y
remitir después de que hayan finalizado sus viajes, las tasas de respuesta pueden ser
muy bajas y pueden arrojar dudas sobre la validez de los resultados;
e) el tiempo disponible de los visitantes entrevistados puede ser limitado.

C.4. Encuestas a bordo de vehículos de transporte
4.32. Se pueden llevar a cabo encuestas a bordo de medios públicos de transporte de visitantes,
como compañías aéreas, trenes, cruceros y autocares. La metodología es similar a la seña-
lada para las encuestas en establecimientos de alojamiento y en puntos fronterizos. Se

puede utilizar para:
a) visitantes no residentes que llegan o abandonan el país mediante compañías inter-

nacionales, o bien;
b) visitantes residentes que salen o regresan al país mediante compañías internaciona-

les, o bien;
c) visitantes residentes y visitantes no residentes que conforman el turismo receptor

que viajan dentro del país a través de compañías nacionales.
4.33. La validez de este método puede depender del número de opciones de transporte dife-
rentes que están disponibles para el visitante. Por ejemplo, cuando el acceso a un destino
se limita a un modo de transporte significa que dichas encuestas pueden ser representati-
vas de todos los visitantes de ese destino. Este es el caso de los países insulares donde, en
efecto, el acceso se limita al transporte aéreo de pasajeros o a través de cruceros. En estos
casos, dichas encuestas son equivalentes a las encuestas en fronteras. Se pueden aplicar
situaciones similares a una zona particular de un país accesible única o principalmente a
través de transporte público, permitiendo que los gastos en ese área se estimen con bas-
tante precisión.
4.34. Cuando un gran número de visitantes acceden a un país a través de vehículo propio, este
método no permite contabilizar todos los visitantes de un país, dado que dichos visitan-
tes pueden tener estructuras de gasto muy diferentes de las de los visitantes que utilizan
modos de transporte público. Sin embargo, este método puede resultar muy válido para
obtener los datos de gasto del visitante para ciertos tipos de visitantes de un país, tales
como los visitantes del país que realizan largos recorridos (ejemplo: de otro continente).
4.35. Se puede encontrar una guía para llevar a cabo dichas encuestas en las publicaciones de la
OMT Acopio y Compilación de las Estadísticas de Turismo: Manual Técnico Nº 4 y Realización
y Explotación de una Encuesta a Visitantes: Materiales Instructivos.28
C.5. Encuestas en lugares populares para el visitante
4.36. Las encuestas a visitantes pueden ser llevadas a cabo en lugares donde se espera encontrar
una gran proporción de visitantes, tales como terminales de transporte, atracciones turís-
ticas populares, parques naturales, zonas costeras, y centros de compras en áreas de des-
tino turístico.

4.37. Para los datos de gasto, estas encuestas tienen ventajas e inconvenientes similares a las
encuestas a bordo de vehículos de transporte. Su utilidad depende de la medida en que los
visitantes entrevistados en esos lugares son representativos de todos los visitantes, o del
grupo de visitantes cuyo gasto está siendo evaluado. Si se tiene constancia de que es proba-
ble que todos los visitantes de un destino se encuentren en un lugar determinado, talcomo
en un único punto de acceso como una carretera o una terminal de transporte, en ese caso
este lugar puede resultar válido para la toma de datos. No obstante, se debe tener especial
cuidado para garantizar que la muestra sea representativa de la población definida.
4.38. Los visitantes pueden ser entrevistados acerca de sus gastos como preparación del viaje,
así como los realizados durante sus viajes hasta la fecha de la entrevista. Además, se les
podría solicitar que registren información futura sobre sus gastos a través del método del
diario, y remitan los diarios cumplimentados una vez que hayan regresado a casa.
4.39. Existen distintos problemas que se deben admitir con este método:
a) la muestra no puede ser completamente representativa de todos los visitantes al país

y se pueden producir sesgos importantes en las respuestas a la encuesta;
b) si se solicita a los visitantes que registren sus gastos futuros, sus tasas de respuesta
para remitir los diarios cumplimentados pueden ser bajas;
c) estas encuestas están sujetas a “sesgos de la duración de la estancia”, ya que cuando

un visitante pernocta cuatro noches en un lugar, tiene el doble de probabilidad de
ser entrevistado que cuando un visitante permanece dos noches; para eliminar este
sesgo es necesaria la asistencia de un estadístico experto.
4.40. Se puede encontrar una guía para llevar a cabo dichas encuestas en las publicaciones de la
OMT Acopio y Compilación de las Estadísticas de Turismo: Manual Técnico Nº 4 y Realización
y Explotación de una Encuesta a Visitantes: Materiales Instructivos.29
D. ENCUESTAS A HOGARES
4.41. Las encuestas a hogares pueden facilitar diferentes modos de toma de datos del gasto
turístico:
a) identificando posibles visitantes antes de sus viajes y enviándoles los diarios con el
fin de cumplimentar durante sus viajes sus gastos diarios;
b) identificando a las personas que hayan regresado de un viaje y puedan facilitar

información sobre los gastos efectuados en ese viaje;
c) se puede encuestar en cualquier momento a los hogares residentes acerca de los gas-
tos previos al viaje y posteriores al viaje.

4.42. El primer modo significa implementar el sistema del diario planteado anteriormente. El
segundo y tercer modo de toma de datos se utiliza más comúnmente y se discute a con-
tinuación.
4.43. Las encuestas a hogares se pueden utilizar para recabar datos de gasto relativos a los via-
jes del turismo interno y a los viajes del turismo emisor. Asimismo, son la única fuente
completa de datos de residentes sobre gastos realizados en bienes duraderos turísticos. El
enfoque clásico consiste en mandar entrevistadores a hogares seleccionados con el fin de
llevar a cabo entrevistas personales para recabar la información necesaria.
4.44. Este método supone primero la selección de hogares y después la selección de individuos
en los hogares. La selección de individuos puede estar basada en seleccionar una persona
por hogar seleccionado, o posiblemente cada uno de los miembros del hogar. A los indi-
viduos seleccionados se les pregunta si ellos realizaron un viaje en un determinado perí-
odo de tiempo. Si fuera así, entonces se les solicita detalles del gasto relativo a ese viaje.
La elección del período de referencia es una decisión crucial. Cuanto más largo es el perí-
odo de referencia, más viajes se abarcan y, por tanto, más datos sobre gasto se toman para
una entrevista dada. Sin embargo, cuánto más largo es el período mayores son las difi-
cultades que los informantes tienen para recordar los detalles de los gastos con precisión
y, por tanto, peor será la calidad de los datos. Un mes se considera un período medio con-
veniente para dar cuenta de las actividades del viaje de los informantes.
4.45. Dentro del período de referencia, se puede recabar información bien únicamente del últi-
mo viaje, o bien de todos los viajes realizados. Aquí se deben plantear los problemas sobre
el muestreo y la calidad de los datos. En términos generales, la calidad de los datos es mejor
si únicamente se considera el último viaje. Cuando éste es el caso, puede resultar de inte-
rés registrar el número total de viajes realizados (sin detalles), con el fin de alcanzar una
mejor estimación del número total de viajes realizados por la población residente.
4.46. Se pueden considerar distintas posibilidades de encuesta a hogares que se plantean a con-
tinuación.
D.1. Repartir el cuestionario para que se auto-cumplimente y remita
4.47. Alternativamente, un entrevistador puede identificar si un hogar está compuesto por un

visitante, y si así fuera, dejar un cuestionario para que el visitante lo cumplimente y lo
remita por correo al entrevistador. Este método se puede utilizar cuando existe un siste-
ma postal puntual y fiable, y es más barato que llevar a cabo entrevistas personales o por
teléfono. No obstante, las tasas de respuesta pueden ser bajas y, por tanto, la validez de
los resultados de la encuesta se puede ver afectada, a menos que existan procedimientos
de seguimiento bastante intensivos. Además este método no puede facilitar tan buena
calidad de los datos como cuando están presentes los entrevistadores indicando y ayu-
dando a los informantes.
D.2. Uso de entrevistas por teléfono
4.48. Entrevistar por teléfono a los miembros del hogar es válido en países donde el 85 por
ciento o más de los hogares tienen teléfono, y es notoriamente más barato que las entre-
vistas personales. Además, permiten realizar controles de supervisión durante la entrevis-

ta, se pueden llevar a cabo rápidamente si fuera necesario, y están menos sujetas a condi-
ciones ambientales inciertas que las entrevistas personales en los hogares de los infor-
mantes. Un inconveniente es que no se podrán mostrar referencias que permitan mejo-
rar su recuerdo.
D.3. Uso de encuestas por correo
4.49. Las encuesta a hogares de un país pueden ser llevadas a cabo por correo. Para que resul-
te eficaz, este método exige disponer en el país de un servicio postal fiable y puntual y un
alto grado de alfabetización. En algunos países desarrollados, los investigadores han cons-
tatado negativas y bajas tasas de respuesta en dichas encuestas. Aparentemente los resi-
dentes reciben grandes cantidades de correo y las encuestas se pierden, o bien, eluden
expresamente perder el tiempo completando y remitiendo por correo los cuestionarios.
D.4. Uso de las encuestas continuas a hogares
4.50. En algunos países, las Oficinas Nacionales de Estadística llevan a cabo encuestas conti-
nuas de población residente con el fin de analizar tendencias de empleo, variaciones de
renta, condiciones sanitarias, y otras características sociales. Puede ser factible con un
coste relativamente pequeño añadir a dichas encuestas preguntas de gasto turístico.
Asimismo, agencias privadas de investigación de mercado llevan a cabo encuestas a hoga-
res de carácter general, en las cuales una encuesta es usada como instrumento para soli-
citar preguntas a un conjunto de usuarios diferentes; de este modo se reparten los costes
de la toma de información entre todas ellas.
4.51. Las encuestas a hogares son encuestas basadas en el origen, es decir, identifican a los visi-
tantes en sus lugares de origen. Sin embargo, es normal buscar datos relativos a los luga-
res visitados, particularmente en el caso del turismo interno. En consecuencia, normal-
mente es necesario llevar a cabo la encuesta a hogares con carácter nacional, ya que los
visitantes de un destino específico pueden residir en cualquier parte del país.
4.52. Las encuestas a hogares se pueden utilizar para identificar y recabar datos de gasto a par-
tir de los visitantes que conforman el turismo receptor cuya estancia se realiza en aloja-
miento privado. En este caso, la encuesta tiene las características de una encuesta de alo-
jamiento, planteada anteriormente. Dado que este método generalmente sólo recoge una
pequeña proporción de visitantes del turismo receptor, y resulta costoso puesto que se tie-
nen que dirigir a muchos hogares antes de localizar a un visitante, no es recomendado,
en particular, cuando sean posibles encuestas en fronteras. Posiblemente, puede servir
como complemento a una encuesta de alojamiento cuando no es factible ninguna otra
opción práctica.
4.53. Las ventajas de obtener estimaciones de gasto del visitante a partir de encuestas a hoga-
res son varias:
a) este método proporciona datos sobre el total de gasto del viaje dado que ha finali-
zado la visita;
b) permite relacionar detalles de los visitantes y de sus viajes con el gasto, por ejem-
plo, características demográficas y motivo del viaje;

c) permite que la calidad de los datos obtenidos sea bastante buena, por: (i) la asis-
tencia y el estímulo de los entrevistadores; (ii) al alentar a los informantes que acce-
dan a registros importantes, tales como recibos de tarjetas de crédito, facturas, etc.;
(iii) al facilitar la consulta a otros miembros de la familia que puedan tener cono-
cimiento del gasto del viaje;
d) el marco de muestreo que posibilita seleccionar a los hogares que son entrevistados,
en muchos países, está bien desarrollado, permitiendo obtener muestras represen-
tativas;
e) posibilita que sean obtenidos datos representativos para todos los visitantes que
conforman el turismo interno o el turismo emisor;
f ) constituye el mejor método de muestreo para obtener los datos de gasto en bienes
de consumo duradero turístico más completos.
4.54. También existen algunos inconvenientes de utilizar esta fuente de datos de gastos del
visitante:
a) los procedimientos de muestreo pueden resultar bastante complejos con el fin de

garantizar muestras representativas, requiriendo la asistencia de estadísticos exper-
tos en encuestas;
b) dependiendo del período de desfase desde que concluye el viaje de referencia, la

calidad de los datos puede adolecer de poca memoria del informante;
c) estas encuestas resultan relativamente costosas, debido a: (i) la necesidad de emple-

ar personal especializado, tales como expertos en muestreo, entrevistadores y super-
visores experimentados; (ii) se tienen que dirigir a un gran número de hogares antes
de que sea identificado un visitante cualificado que esté de regreso; (iii) la entre-
vista puede resultar de larga duración, desalentando la respuesta completa, y, (iv) la
necesidad de que la encuesta sea realizada a nivel nacional.
4.55. Para información adicional sobre la realización de encuestas a hogares con el fin de obte-
ner datos de gasto del visitante ver las publicaciones de la OMT Recopilación de las
Estadísticas de Turismo Interno: Manual Técnico Nº 3 (capítulo 5) y Acopio y Compilación
de las Estadísticas de Turismo: Manual Técnico Nº 4 (capítulo 5).
E. ENCUESTAS A ESTABLECIMIENTOS TURÍSTICOS
4.56. Dado que el turismo se define en términos del lado de la demanda, la toma de estadísti-
cas de gasto turístico desde el lado de la oferta es un método indirecto. Este método supo-
ne obtener información del gasto del visitante a partir de los proveedores de productos a
visitantes. Las dificultades de obtener el gasto del visitante desde el lado de la oferta inclu-
yen las siguientes cuestiones:
a) dado que los visitantes pueden adquirir una amplia gama de bienes, ¿qué deberían
incluir los empresarios en la encuesta con el fin de garantizar que no se excluye
algún gasto del visitante importante?, y,

b) dado que los empresarios que suministran a los visitantes también venden parte de
sus productos a los no visitantes, es decir, a residentes locales, ¿cómo se puede
medir la proporción de sus ingresos atribuible a la demanda del visitante?
4.57. El desarrollo del Listado de Producto Turístico (LPT) y de la Clasificación Internacional

Uniforme de Actividades Turísticas (CIUAT) por parte de la OMT, puede contribuir a
que un país determine qué establecimientos se encuestan bajo este método. Sin embar-
go, es probable que únicamente unas pocas actividades productivas se calificarán como
que supuestamente venden todos sus diferentes productos a los visitantes. Para muchos
países, estos incluyen:
a) transporte público aéreo de pasajeros
b) transporte interurbano de pasajeros por ferrocarril
c) transporte por crucero
d) transporte interurbano por autocar
e) alojamiento colectivo (alquiler de habitaciones)
f ) alojamiento comercial para caravanas y acampamentos
g) servicios de las agencias de viajes
h) servicios de los operadores turísticos
4.58. Al preguntar a estos establecimientos por sus ventas, pueden señalar los gastos del visi-
tante en determinados productos afines. Sin embargo, existen muchos más productos que
los visitantes adquieren de los aquí reseñados. Además, puede que no exista manera de
distinguir los modos de turismo que dan lugar a estos gastos (es decir, los visitantes del
turismo receptor frente a los del turismo interno), o las características de los viajes referi-
dos o de los visitantes.
4.59. Instrucciones detalladas para llevar a cabo encuestas a establecimientos se encuentran en

el capítulo 6 del Acopio y Compilación de las Estadísticas de Turismo, Manual Técnico Nº 4
de la OMT, o capítulo 4 de la Recopilación de las Estadísticas de Turismo Interno, Manual
Técnico Nº 3 de la OMT.
F. DATOS DEL BANCO CENTRAL
4.60. El sistema de intercambio de divisas puede proporcionar en muchos países una base para
estimar los gastos brutos de los visitantes que conforman el turismo internacional recep-
tor y emisor. Este método de estimar el gasto del visitante internacional está basado en
un sistema de información administrativa en el que los bancos, centros de intercambio
de divisas, y otras agencias, tales como hoteles y agencias de viajes, informan al banco o
reserva central de todas las operaciones en moneda extranjera. A partir de esta informa-
ción, el banco central recopila las cifras sobre la compra y venta de divisas por parte de
los visitantes del turismo internacional.

4.61. El que se pueda adoptar este método en un país particular, y su grado de efectividad para
fundamentar las estimaciones del gasto, depende del sistema administrativo que tiene
lugar y de las prácticas de mantenimiento del registro supuestas. Éstas difieren de país a
país, y esta discusión se limita a los problemas generales inmersos.
4.62. Para que este método resulte operativo de forma efectiva, el sistema debe:
a) diferenciar las operaciones en divisas generadas por visitantes no residentes del resto
de operaciones;
b) considerar todas las operaciones llevadas a cabo por visitantes no residentes;
c) garantizar que las operaciones se registran de forma clara, se identifican y transmi-

ten al banco central o a otra autoridad de recopilación.
4.63. Aunque este método de estimar el gasto turístico se utiliza actualmente en algunos paí-
ses, no siempre se cumplen todos estos requerimientos. Existen numerosos ejemplos que
lo demuestran:
a) los visitantes podrían llegar o partir del país trayendo o llevando con ellos moneda
nacional;
b) los residentes que intercambien divisas se podrían registrar como visitantes;
c) las operaciones podrían tener lugar en oficinas desautorizadas;
d) las operaciones se podrían llevar a cabo en el mercado negro donde el tipo oficial
de cambio es diferente del valor de mercado;
e) pagos previos o posteriores a las visitas, realizados en el país de origen, pueden ser
difíciles de seguir e identificar;
f ) los sistemas internos de compensación de deudas acumuladas entre operadores

turísticos y agencias de viajes de diferentes países (o entre sucursales de la misma
compañía) podrían dificultar el determinar qué operaciones relevantes han tenido
lugar;
g) las importaciones y exportaciones que, aunque legales, no hayan sido declaradas en

moneda nacional, pueden dar lugar a operaciones que no puedan ser identificadas
estadísticamente;
h) algunas agencias que compran y venden moneda pueden dar información única-
mente de cifras netas (es decir, el saldo de operaciones de intercambio de divisas en
una moneda al final del período contable), y no de las compras y ventas de mone-
das en términos brutos;
i) los propietarios de empresas residentes pueden acumular la divisa que ellos perci-
ben de los visitantes para utilizarla cuando viajen al extranjero.

4.64. La medida en que éstas y otras actividades tienen lugar e impiden la estimación del gasto
a través de este método varía de un país a otro. Cuando esto de lugar a resultados poco
precisos, los datos pueden ser útiles para controlar las variaciones a lo largo del tiempo,
suponiendo que la subestimación es relativamente consistente a lo largo del tiempo.
4.65. El uso de este método no depende de que el país disponga de un sistema de control de
divisas. La mayoría de los países, incluidos aquellos que no disponen de sistemas de con-
trol, requieren de expertos en intercambio de divisas que faciliten información de todas
las operaciones en divisas al banco central, o a una institución oficial similar.
4.66. Aunque el método del banco central es utilizado más comúnmente para estimar el gasto
de los visitantes del turismo internacional receptor, también puede ser utilizado para esti-
mar el gasto de los residentes cuando viajan al extranjero. Dado que los visitantes del
turismo emisor compran divisas en los países de destino, las agencias de cambio de aque-
llos países están inmersas en el proceso de documentación. Éste se puede complicar para
garantizar que las operaciones por parte de los visitantes se identifican como tales y se
documentan de forma independiente a las otras operaciones. En consecuencia, las esti-
maciones del gasto de los visitantes del turismo emisor a partir de esta fuente puede no
resultar tan fiable como aquellas de los visitantes del turismo receptor.
4.67. A pesar de estos problemas, existen algunas ventajas de este método:
a) cuando se establezcan los controles apropiados que figuran en la lista anterior, este
método puede proporcionar una estimación relativamente fiable del gasto del visi-
tante del turismo internacional en términos brutos;
b) con frecuencia proporciona una serie mensual de las variaciones del gasto del visi-
tante del turismo internacional;
c) es una fuente relativamente poco costosa, que utiliza datos ya disponibles en el pro-
ceso administrativo;
d) los resultados generalmente se conocen un mes o dos después de que finalicen las ope-
raciones, haciendo posible controlar rápidamente las variaciones del gasto turístico.
G. MODELOS DE GASTO
4.68. Dadas las dificultades de estimar con precisión el gasto del visitante a través de las encues-
tas señaladas anteriormente, se han desarrollado modelos económicos para simular este
gasto. Ellos tienen especialmente en cuenta los problemas que los visitantes tienen en las
encuestas a hogares de recordar los gastos, y sustituyen determinados datos secundarios de
los establecimientos turísticos por las respuestas de las encuestas a hogares.
4.69. Existen en uso dos modelos básicos en distintos países que pueden facilitar estimaciones
aceptables del gasto turístico:
a) el modelo de la proporción de gasto, y
b) el modelo del factor de coste del gasto.

4.70. El modelo de la proporción de gasto se basa en una creencia de que ciertos datos relati-
vos al gasto están ya disponibles y son relativamente válidos. A esto se añade una super-
estructura de las relaciones del gasto del viaje que se fortalece con un total de todo el gasto
del viaje en un país u otra área.
4.71. La versión más simple de este enfoque comprende cuatro etapas:
a) recabar datos de ingresos por alojamiento colectivo en habitaciones, en el área en

estudio, a partir de las autoridades encargadas de los ingresos o de la concesión de
licencias, o de los establecimientos mismos;
b) llevar a cabo una encuesta entre los visitantes para obtener estimaciones del gasto
en alojamiento en estos establecimientos de alojamiento colectivo y el gasto total
en el país;
c) calcular la proporción del gasto total del visitante a partir de la encuesta con la esti-
mación del gasto por habitaciones en alojamientos colectivos a partir de la encuesta;
d) multiplicar este ratio por los ingresos por habitación en alojamientos colectivos
considerados en la primera etapa, y el producto es el gasto total por parte de los
visitantes en el área.
4.72. Con el fin de lograr resultados válidos y precisos, este enfoque debe satisfacer los siguien-
tes criterios:
a) la muestra de la encuesta es suficientemente grande y la tasa de respuesta es sufi-

cientemente alta para producir estimaciones válidas del ratio del total del gasto
frente a los ingresos por alojamiento en áreas individuales.
b) Los sesgos de memoria de quien responde a la encuesta (es decir, la incapacidad del
informante para recordar con precisión los gastos) no distorsiona este ratio.
c) Las encuestas se llevan a cabo anualmente en lugar de asumir que el ratio perma-
nece constante durante varios años.
d) Los datos de ingresos por alojamiento en habitación son precisos para un año par-
ticular y no se distorsionan por el pago de impuestos pasados y multas de períodos
previos o por procesos de investigación de la autoridad recaudadora.
e) Los que responden a la encuesta únicamente facilitan información de lo que gasta-

ron en el país, en lugar de los gastos totales del viaje o del gasto en otros países.
f ) El modelo tiene en consideración las estancias de turistas con amigos y parientes y

a los excursionistas.

4.73. El modelo del factor de coste del gasto es un híbrido de las encuestas a hogares y las
encuestas a establecimientos. Supone que los visitantes pueden recordar con precisión
ciertos detalles de sus viajes pasados, por ejemplo, cuando se realizó el viaje, dónde tuvo
lugar las pernoctaciones, medios de transporte utilizados. Las encuestas a hogares pueden
proporcionar indicadores de ciertos niveles de actividad del visitante, por ejemplo:
a) número de personas que componen el grupo de viaje;
b) mes del año en el que tuvo lugar el viaje;
c) pernoctaciones en diferentes sitios;
d) pernoctaciones en diferentes alojamientos;
e) el lugar más lejano visitado desde la residencia del visitante;
f ) modos de transporte utilizados.
4.74. Las encuestas a establecimientos de la industria turística, o fuentes de datos secundarias,

como los registros fiscales, pueden proporcionar estimaciones de los “factores de coste”
relacionados con los niveles de actividad, tales como el coste medio de:
a) una habitación por noche en alojamiento colectivo en un lugar particular visitado

durante un mes dado;
b) el volar una milla desde el origen al destino;
c) el conducir una milla en un coche de alquiler o en el propio automóvil del visitante;
d) una comida en el lugar visitado.
4.75. Por último, cada nivel de actividad se multiplica por el factor de coste relevante para obte-
ner una estimación del gasto del visitante en esa categoría de gasto.
4.76. Para que tenga validez, el modelo del factor de coste del gasto exige:30
a) estimaciones precisas de los costes por unidad de las distintas actividades del visitante; y
b) estimaciones fiables de las actividades del visitante en los lugares visitados.
4.77. Estos ejemplos ilustran dos de los tipos de metodologías más populares utilizadas para
desarrollar modelos de gasto turístico, algunas de las cuales son tremendamente comple-
jas. Éste es un área donde nuevos trabajos de desarrollo pueden proporcionar modelos
estandarizados, a pesar de que un modelo apropiado, en un país o área particular, depen-
de de que los datos estén disponibles y de la adecuada experiencia de los investigadores.
Son necesarios economistas expertos y especialistas informáticos para garantizar que el
modelo es válido y fiable.
30 Para más detalles sobre el modelo del factor de coste del gasto ver Frechtling (1994), pp. 374-375.

4.78. Las ventajas generales de los modelos de gasto son:
a) cuando los datos necesarios están disponibles, puede resultar un método de obte-
ner estimaciones de gasto relativamente barato;
b) no exige que los visitantes recuerden detalles de sus gastos, únicamente ciertas
características destacables del viaje;
c) pueden relacionar los gastos con las características del visitante y los lugares visitados;
d) pueden ser utilizados para estimar los gastos del visitante del turismo interno, emi-
sor y receptor.
4.79. Las desventajas comprenden:
a) estos modelos exigen la disponibilidad de cantidades considerables de datos fiables

para facilitar las estimaciones necesarias;
b) los investigadores deben tener un conocimiento detallado y fundado del área en

estudio;
c) en la mayoría de los casos, exigen programación informática de las relaciones en el

modelo para obtener resultados robustos.

V. Situar los datos de gasto del

visitante en las tablas
apropiadas de la CST
5.1. Los datos de gasto en efectivo del consumo final del visitante se recaban mediante uno o
más de los medios descritos en el Capítulo IV con el fin de confeccionar las Tablas 1, 2
y 3 de la Cuenta Satélite de Turismo.31 La tabla 1 muestra el Consumo turístico receptor
por Producto, la Tabla 2 muestra el Consumo turístico interno en términos de gasto por
Producto y la tabla 3 presenta el Consumo turístico emisor por Producto en términos de
gasto en efectivo del consumo final del visitante, para el período contable.
5.2. Dado que cada una de estas tablas requiere una especial contabilización del gasto del visi-
tante en paquetes turísticos, resulta de interés iniciar la discusión de cumplimentar estas
tres tablas con esta contabilidad.
5.3. El gasto del visitante en paquetes turísticos se puede considerar en el contexto de la adquisi-
ción de un producto individual distinto del resto de productos específicos del turismo, tales
como el transporte, el alojamiento o la alimentación y bebidas. Este tratamiento se denomi-
na “valoración bruta de los paquetes turísticos” y oculta el papel de las actividades producti-
vas específicas en la producción de los componentes de un paquete turístico.
5.4. Como es sabido, los paquetes turísticos son grupos de productos específicos del turismo
que son conjuntados y ofertados por un precio único al consumidor. Si se quiere com-
prender la incidencia del consumo turístico en la economía de un país de compilación,
es necesario desagregar la recolección y considerar el consumo de productos individuales.
Esta desagregación da como resultado la “valoración neta de los paquetes turísticos”.
5.5. Con el fin de obtener esta valoración neta de los paquetes turísticos y evaluar el impacto del consu-
mo de los paquetes turísticos en la economía de compilación, es necesario determinar lo siguiente:
a) diferenciar las cantidades de consumo de cada uno de los paquetes turísticos inter-
nos, paquetes turísticos emisores y paquetes turísticos receptores;
b) para los paquetes turísticos emisores y receptores, diferenciar las cantidades de con-
sumo de los paquetes producidos por empresas nacionales del consumo de viajes
producidos por empresas localizadas en países distintos al país de compilación;
c) para los paquetes turísticos emisores y receptores, determinar el valor de los compo-
nentes producidos interiormente de aquellos producidos fuera del país de compilación;
31 CST:RMC, Capítulo IV, sección C.

d) para los paquetes turísticos internos, emisores y receptores, determinar los valores
de gasto en cada componente, incluido el valor de las comisiones satisfechas a los
que comercializan los paquetes turísticos tales como las agencias de viajes.
5.6. Éstas distintas magnitudes de los paquetes turísticos se muestran en su correspondiente

relación en la CST en la hoja de trabajo 2a del Anexo 5 de la Cuenta Satélite de Turismo
(CST): El Marco Conceptual. Esta hoja de trabajo destaca el hecho de que algunos de los
componentes de determinados paquetes turísticos no producen un impacto en el país de
compilación y, por tanto, están fuera del ámbito de la CST de un país: los componentes
de los paquetes del turismo receptor que no se producen en el interior (columnas 4b y
5b). Algunos ejemplos lo constituyen el viaje por vía aérea en compañías de transporte
extranjeras y los márgenes brutos sobre paquetes turísticos receptores de los operadores
turísticos no residentes.
5.7. El saldo de las columnas y las filas de las Tablas 1, 2 y 3 corresponde a las estimaciones
de gasto del visitante en productos individuales, como se describió anteriormente.

Anexo A: Bienes de Consumo

Duraderos Turísticos
La siguiente lista de bienes duraderos turísticos pretende ser una sugerencia a los países
que los incluyen en sus CST. Las categorías se han extraído de la Clasificación Central de
Productos (CCP, Ver. 1.0, 1998) de Naciones Unidas.
Códigos Nombre del producto
28228, 28236, 36970 Prendas para deporte de nieve; trajes de punto o ganchi-
llo, trajes de esquiar de tejidos que no sean de punto o
ganchillo, cascos de seguridad
28228, 28236, 36970 Prendas para excursiones, alpinismo, ciclismo y caza
29410 Botas de esquiar, calzado para tablas de esquí y calzado

para esquiar campo a través
29320, 29490 Calzado deportivo y otro calzado para deportes
32240, 32230 Atlas, mapas, planos y libros de viaje
48322 Cámaras y otro equipo fotográfico
49921, 49930 Bicicletas, vehículos no comprendidos en otra parte
38440 Raquetas de tenis, artículos y equipo para juegos al aire

libre, clubs de golf y otras equipaciones para el recreo y los
deportes
Esquíes para nieve y otro equipo para esquiar sobre nieve;
patines, campo a través, tablas de nieve
49611, 49612 Globos
38420, 49490 Equipo de buceo, kayaks, canoas, esquís acuáticos, tablas

de surf, tablas de vela

Códigos Nombre del producto
27160, 44822 Artículos para excursiones, equipo para escalada, tiendas,

aparatos de cocinar y mochilas
44730, 38450 Armas, cañas y aparejo para la pesca
29210 Sillas y equipo para montar a caballo
29220 Equipaje y artículos de viaje para aseo personal
49113, 49910, 49116, Automóviles, furgonetas, caravanas, remolques, motoci-

cletas, vehículos especialmente diseñados para transitar
49119, 49222 sobre nieve, vehículos para usos especiales
49622, 49623 Pequeñas aeronaves y grandes aviones
49410, 49490 Embarcaciones de vela no inflables, botes de remos y

canoas
Nota: n.c.o.p. no comprendidos en otra parte.

Anexo B: Bibliografía
Centro de Datos de Viajes de EEUU. (1991). Revisión del Modelo de Impacto Económico
del Viaje: Informe Final a la Administración de Viajes y Turismo de EEUU.
Chau, Peter (1988). El Sistema del Impacto Económico Turístico Canadiense. Ottawa,
Canadá: Turismo de Canadá.
Frechtling, Douglas C., (1994). “Valoración de los impactos del viaje y turismo: evalua-
ción de los beneficios económicos” en J.R. Brent Ritchie y Charles R. Goeldner, edito-
res, Investigación de los Viajes, Turismo y Hospitalidad: Un Manual para Directores e
Investigadores, segunda edición.
Frechtling, Douglas C., (1994). “Modelos del Impacto Económico” en Stephen F. Witt
y Luiz Moutinho, editores, Manual de Marketing y Dirección del Turismo, segunda edición.
Naciones Unidas, Departamento de Información Económica y Social y Análisis Político,

y Organización Mundial de Turismo (1994). Recomendaciones sobre estadísticas de Turismo.
Naciones Unidas, Fondo Monetario Internacional, Comisión de las Comunidades

Europeas, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, Banco Mundial
(1993). Sistema de Cuentas Nacionales 1993. (aquí referido como SCN93).
Naciones Unidas, Organización Mundial del Turismo (OMT), Organización para la

Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y Oficina Estadística para las
Comunidades Europeas (EUROSTAT) “Cuenta Satélite de Turismo (CST):
Recomendaciones sobre el marco conceptual” adoptado por la CENU en su sesión 31ª,
en Marzo de 2000 (aquí referido como CST:RMC).
Organización Mundial de Turismo (1994). Realización y Procesamiento de una Encuesta a

Visitante: Documentos Didácticos. Madrid, España: Organización Mundial de Turismo.
Organización Mundial de Turismo (1995). Compilación de las Estadísticas del Gasto

Turístico, Manual Técnico Nº 2. Madrid, España: Organización Mundial de Turismo.
Organización Mundial de Turismo (1995). Recopilación de las Estadísticas de Turismo

Interno, Manual Técnico Nº 3. Madrid, España: Organización Mundial de Turismo.

Organización Mundial de Turismo (1995). Acopio y Compilación de las Estadísticas de

Turismo, Manual Técnico Nº 4. Madrid, España: Organización Mundial de Turismo.
Organización Mundial de Turismo (1995) Recogida, Procesamiento y Presentación de las

Estadísticas de Alojamiento: Documentos Didácticos. Madrid, España: Organización

Mundial de Turismo.
Organización Mundial de Turismo (1999). Cuenta Satélite de Turismo: Marco Conceptual.

Madrid, España: Organización Mundial de Turismo.

la Demanda Turística
Evaluación de
Manual Técnico Nº 2
Evaluación de la Demanda Turística
I. Introducción
1.1. El presente documento pretende orientar a los países en la determinación y compilación

de todos los componentes de la “Demanda Turística Total” para la elaboración de la
Cuenta Satélite de Turismo. La demanda turística total se refiere a un concepto más
amplio que el del consumo del visitante, ya que incluye no sólo “el gasto total de consu-
mo efectuado por un visitante o por cuenta de un visitante, para y durante su viaje y
estancia en el lugar de destino”, (definición de consumo total del visitante), sino también
otros gastos importantes requeridos para proporcionar servicios adecuados a los visitan-
tes, principalmente la adquisición de bienes de capital fijos producidos y el consumo de
servicios colectivos no comerciales relacionados con el turismo por el gobierno general,
que no se encuentran incluidos en el concepto precedente de consumo de los visitantes.
1.2. La inclusión de modalidades de demanda distintas al consumo de los visitantes responde

a la idea de que estas otras modalidades de demanda tienen una incidencia directa en la
economía, y están directamente relacionadas con la actividad de los visitantes. Éstos no
acudirían a un lugar determinado si no existieran unas inversiones físicas especiales des-
tinadas a llevarlos hasta allí, alojarlos, alimentarlos y ocuparlos. El nivel de actividad turís-
tica no sería tan importante sin la intervención de las autoridades públicas para coordi-
nar, regular y promover las actividades de los diferentes agentes privados, que es la que da
a conocer esos lugares y los prepara para recibir a los visitantes. Asimismo, estas otras
modalidades de demanda constituyen grupos que no se relacionan ni con el consumo de
los visitantes, ni entre ellas: son totalmente aditivas, de modo que la Demanda Turística
Total es un concepto significativo que se debe evaluar.
1.3. Si hasta el momento, tal y como se presenta en la CST:RMC, no se ha otorgado mayor

importancia al concepto de la Demanda Turística Total, no ha sido por la falta de interés
de dicho concepto, sino por las dificultades conceptuales y prácticas que supone rebasar
la noción del consumo de los visitantes. El presente documento pretende centrarse en los
agregados, y ayudar a abrir dos nuevas vías principales: la evaluación del consumo de los
visitantes más allá del consumo turístico individual en efectivo,1 y la consideración de dos
componentes adicionales de la demanda: la formación bruta de capital fijo y el consumo
turístico colectivo.
1 Que es el principal interés de Cuenta Satélite de Turismo, Manual Técnico Nº. 1 Evaluación del gasto en efectivo del consumo final del visitan-
te, y ha sido tradicionalmente el principal o único centro de atención en lo referente a la demanda turística.

1.4. Este documento está organizado para orientar al lector desde una percepción abstracta del
concepto de demanda turística, siguiendo los principios del SCN93, hasta un plantea-
miento más concreto, con el que se procura resolver muchas de las dudas que pueden sur-
gir en la delimitación precisa de los conceptos. Esto conducirá a la preparación de las
tablas 4, 6, 8, y 92 de la Cuenta Satélite de Turismo (CST): Recomendaciones sobre el
marco conceptual.3 El apartado final proporcionará la orientación necesaria para encon-

trar o producir los datos estadísticos requeridos para pasar de los conceptos a la realidad.
1.5. Este documento debería ser estudiado y utilizado conjuntamente con otros documentos
sobre la Cuenta Satélite de Turismo, principalmente:
a) Cuenta Satélite de Turismo (CST): Recomendaciones sobre el marco conceptual,

ONU-OMT-OCDE-EUROSTAT, Nueva York (edición que se publicará en el
transcurso del año 2000).
b) Cuenta Satélite de Turismo (CST): Marco Conceptual, OMT, 1999.
c) Orientaciones generales para la elaboración de la Cuenta Satélite de Turismo (CST),

Documentos técnicos:
DT Nº 1: Evaluación del gasto en efectivo del consumo final del visitante (volumen 1)
DT Nº 3: Evaluación de la Oferta de Bienes y Servicios Turísticos (volumen 2)
DT Nº 4: Evaluación del Producto Interior Bruto Turístico (volumen 2)
d) La Clasificación Internacional Uniforme de Actividades Turísticas (CIUAT93).
e) La Lista de Productos Específicos del Turismo (PET).
f ) Lista de Productos Característicos del Turismo (PCT/CST).
g) Lista de Actividades Características del Turismo (ACT/CST).
2 Y las hojas de trabajo No. 1, 3a, 3b, Anexo 5 de la CST:MC.

3 De ahora en adelante citado como CST:RMC.

II. Algunas definiciones de la CST:

Un enfoque conceptual de la
demanda turística total

A. CONSUMO DE LOS VISITANTES
2.1. Entre las definiciones básicas utilizadas en el marco de la CST, el consumo de los visi-
tantes se define como “el gasto total de consumo efectuado por, o por cuenta de, un visi-
tante, para y durante su viaje y su estancia en el lugar de destino”; en otras palabras,
corresponde a toda adquisición de bienes y servicios de consumo por un visitante o por
cuenta del mismo, con fines turísticos, sin considerar el momento en que se realiza el
pago ni la naturaleza del bien o servicio adquiridos, siempre que el gasto constituya un
gasto de consumo del visitante o un gasto cuyo beneficio pueda asignarse al visitante de
manera clara y precisa. Se considera realizado con fines turísticos todo gasto de consumo
efectuado por un visitante o por cuenta suya para y durante su viaje o su estancia en un
lugar de destino.
2.2. El consumo de los visitantes incluye no sólo los gastos de consumo directos pagados por
los visitantes con sus propios fondos (entre los que se incluyen las trasferencias recibidas
de otras unidades u otras formas de ingreso en efectivo), sino también todas las formas
de renta en especie recibidas de otras unidades institucionales, así como las transacciones
por cuenta propia y las transacciones de permuta, de acuerdo con el concepto de consu-
mo efectivo de los hogares del SCN93. Asimismo, incluye además los gastos en bienes y
servicios de consumo efectuados por las unidades de producción a cuenta de los mismos,
pero que también benefician a dichas unidades y que el SCN93 clasifica más bien como
consumo intermedio de estas unidades productoras.
2.3. El DT Nº 1 sobre el gasto de los visitantes4 se centra en los gastos de consumo directos,
que corresponden a lo que se suele considerar como gastos de consumo de los visitantes
(la denominación adecuada debería incluir el término “en efectivo”). El presente docu-
mento se centra en los otros componentes que constituyen el consumo de los visitantes,
describe sus contenidos, y ofrece algunas indicaciones para realizar su evaluación. El
Cuadro II.1 que se muestra a continuación ilustra de modo esquemático el alcance del
consumo de los visitantes, que se explicará detalladamente más adelante.
4 Documento Técnico Nº 1 de la Cuenta Satélite de Turismo Evaluación del gasto en efectivo del consumo final del visitante.

2.4. El alcance del consumo de los visitantes puede variar según las formas de turismo que se
consideren y los límites geográficos dentro de los cuales se observe el consumo de los visi-
tantes. En este documento, los términos “consumo de los visitantes” y “ consumo turís-
tico” tienen el mismo sentido.
Cuadro II.1. Los componentes del consumo turístico
Gastos en efectivo del consumo

final del visitante (1)
Operaciones Gasto de consumo

de trueque del final del visitante
visitante (total)
Producción
Gasto en especie
para su propio
del consumo Consumo
uso final del
final del visitante final efec-
visitante
tivo del
Contrapartida visitante
Consumo
de renta en del
especie visitante
Prestaciones turísticas en especie
de la Seguridad Social (2) (5)
Transferencias
Prestaciones turísticas en espe-
sociales turísticas
cie de asistencia social (2)
en especie
Servicios turísticos individuales

no de mercado
(3)
Gastos turísticos
de las unidades
productoras (4)
1) Éste siempre representa el componente más importante del consumo total del, o a cuenta del, visitante. Comprende lo que normalmen-
te se entiende por “gasto del visitante”, no obstante el SCN93 obliga a utilizar términos definidos con más precisión. El término “en efec-
tivo” no significa necesariamente un desembolso de “efectivo” sino que se refiere a todo gasto en consumo final de los visitantes, que no
sea en especie.
2) El término “turístico” se refiere a aquellas transferencias para fines turísticos dirigidas a quienes en el futuro podrán ser visitantes.
3) El área en gris representa la parte del consumo total de, o a cuenta de, los visitantes que corresponde estrictamente a la transposi-
ción a los visitantes (tanto residentes como no residentes) del concepto del SCN93 de consumo final efectivo de los hogares.
4) Incluye el gasto en transporte y alojamiento de los asalariados en viajes de negocios y aquellos realizados por las empresas, las admi-
nistraciones públicas y las ISFLSH, a cuenta de los huéspedes fuera de su entorno habitual.
5) El consumo de los visitantes se refiere al consumo total de, o a cuenta de, los visitantes y también se podría, en consecuencia, deno-
minar “demanda del visitante”.

2.5. Teniendo en cuenta las formas de turismo definidas en las Recomendaciones

OMT/ONU5 y las definiciones propuestas en el documento CST:RMC,6 tenemos:
Turismo interno: es el turismo de los Consumo turístico interno: com-

visitantes residentes, en el territorio prende el consumo de los visitantes
económico del país de referencia; residentes, en el territorio económico
del país de referencia;
Turismo receptor: es el turismo de los Consumo turístico receptor: com-

visitantes no residentes, en el territorio prende el consumo de los visitantes no
económico del país de referencia; residentes, en el territorio económico
del país de referencia y/o facilitado por
residentes;.
Turismo emisor: es el turismo de los Consumo turístico emisor: com-

visitantes residentes, fuera del territo- prende el consumo de visitantes resi-
rio económico del país de referencia; dentes, fuera del territorio económico
del país de referencia y facilitado por
no residentes;
Turismo interior: es el turismo de los Consumo turístico interior: com-

visitantes, tanto residentes como no prende el consumo, tanto de visitantes
residentes, en el territorio económico residentes como de no residentes, en el
del país de referencia; territorio económico del país de refe-
rencia y/o facilitado por los residentes;
Turismo nacional: es el turismo de los Consumo turístico nacional: com-

visitantes residentes, dentro y fuera del prende el consumo de los visitantes
territorio económico del país de refe- residentes, dentro y fuera del territorio
rencia. económico del país de referencia.
2.6. El consumo turístico interno es el consumo efectuado por los visitantes residentes dentro
de su país de referencia. El destino final del visitante podría hallarse dentro o fuera del país
de referencia pero la actividad de consumo a la que se hace referencia tiene que tener lugar
dentro de este país de referencia. Podría incluir bienes o incluso servicios producidos en el
extranjero, o por no residentes, pero vendidos dentro del país de referencia (bienes y ser-
vicios importados). Esta definición es más amplia que la del término “interno” de las esta-
dísticas de turismo (residentes del país de referencia que viajan y permanecen dentro del
propio país) ya que el consumo turístico interno incluye lo que tradicionalmente se iden-
tifica con la parte del turismo interno procedente del consumo turístico emisor.
5 Ver Recomendaciones OMT/ONU, ¶¶ 11-14.

6 Ver CST:RMC, ¶¶ 2.61-2.66.

2.7. El consumo turístico receptor es el consumo efectuado por los visitantes no residentes
dentro del territorio económico del país de referencia. Se excluyen las compras que tie-
nen lugar en otros países. Los bienes adquiridos en el país de referencia pueden también
haber sido importados.
2.8. Consumo turístico emisor es el consumo efectuado por los visitantes residentes fuera del
territorio económico del país de referencia y facilitado por no residentes. No se incluyen
aquellos bienes y servicios adquiridos dentro del país de referencia para, o después de, el
viaje. Esta definición es más restrictiva que la del término “emisor” de las estadísticas de
turismo (residentes del país de referencia que viajan a otro país), ya que excluye lo que
tradicionalmente se identifica como la parte interna del consumo turístico emisor.
2.9. Consumo turístico interior: comprende todo el gasto de consumo, tanto por visitantes
residentes como no residentes, dentro del territorio económico del país de referencia.
Equivale a la suma del consumo turístico interno y del consumo turístico receptor. Podría
incluir bienes y servicios importados en el país de referencia y vendidos a los visitantes.
Este agregado constituye la medida más completa del consumo de los visitantes en el país
de referencia.
2.10. Consumo turístico nacional, comprende todo el gasto de consumo de los visitantes resi-
dentes dentro y fuera del territorio económico del país de referencia. Equivale a la suma
del consumo turístico interno y del consumo turístico emisor. Estas compras pueden
incluir bienes y servicios producidos interiormente, y bienes y servicios adquiridos a pro-
veedores no residentes.
2.11. El ámbito de la CST se ciñe a las actividades de los visitantes dentro de, al entrar, o al
abandonar, el territorio económico del país de referencia. Las consecuencias del incre-
mento en los flujos generales de visitantes alrededor del mundo sobre una economía
dada, no se tendrán en cuenta, ya que estos flujos no corresponden a desplazamientos
dentro de, hacia, o desde, el territorio económico del país de referencia. Por ejemplo, el
efecto del transporte directo de un visitante desde el país A al país B por parte de una
compañía aérea del país C no será registrado en la CST del país C porque el visitante no
ha entrado ni abandonado el territorio económico del país C. De forma análoga, el incre-
mento de la oferta de artículos de recuerdo u otros objetos producidos en una economía
para ser vendidos en otra, no se considera dentro de la CST de la economía donde estos
bienes fueron producidos.
2.12. Cada uno de estos aspectos del consumo es importante y, siempre que sea posible, todos
se deberían tener en cuenta. Pero, en algunos casos, en particular aquellos que constitu-
yen el objeto específico del presente documento, (que consiste en presentar los compo-
nentes de la demanda de los visitantes que no aparecen en el D.T. Nº. 1), estas clasifica-
ciones no se pueden aplicar, ya que en la mayoría de ellas resulta difícil, determinar a qué
tipo específico de turismo (receptor, emisor o interno) se refiere. Se manifiesta esta difi-
cultad en las tablas de la CST:RMC,7 1, 2 y 3 que se limitan al gasto en efectivo del con-
sumo final de los visitantes. El desglose por formas de turismo referidas al consumo de
los visitantes, además del gasto en efectivo del consumo final por parte de los visitantes,
no se requiere nunca, aunque, en algunos casos, podrían obtenerse dichos datos.
7 Así como en las hojas de trabajo Nº 1, 3a, 3b, Anexo 5 de la CST:MC.

2.13. En consecuencia, en la práctica, por formas de turismo, nos debemos limitar a la evalua-
ción del gasto en efectivo del consumo final de los visitantes, aunque, en algunas ocasio-
nes, también sería posible evaluar el gasto en especie del consumo final de los visitantes
por formas de turismo. Por lo tanto, con el fin de obtener el consumo turístico interior
total, normalmente se calcularán y se sumarán de manera global el gasto en especie del

consumo final de los visitantes, las transferencias sociales turísticas en especie y el consu-
mo intermedio con fines turísticos de las unidades de producción residentes.
B. FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO TURÍSTICA
2.14. Por definición, la formación bruta de capital fijo turística se compone de la adquisición
neta de activos fijos producidos en la economía con el fin de que éstos se incorporen a
los procesos de producción por los cuales se suministran los bienes y servicios a los visi-
tantes.
2.15. El análisis de la formación bruta de capital fijo, es particularmente importante para el turis-
mo porque la existencia de una infraestructura básica en términos de transporte, aloja-
miento, ocio, visita guiada a puntos de interés, etc., genera un gran aumento de los flujos
de visitantes. No obstante, resulta difícil identificar los bienes de capital y la adquisición o
producción de aquéllos que están relacionados con las necesidades de los visitantes.
2.16. En algunos casos resulta relativamente fácil establecer esta relación con el suministro a los
visitantes, ya que algunos activos fijos están específicamente destinados a prestar servicios
turísticos. Si no existiera el turismo, dichos activos sufrirían consecuencias graves por su
escasa utilidad para usos no turísticos.
2.17. Otros bienes son los que adquieren las industrias turísticas, para dedicarse de manera sus-
tancial al servicio de los visitantes. Además de los activos producidos, específicos del turis-
mo descritos anteriormente, se incluyen, por ejemplo, los sistemas informáticos en los
hoteles y los servicios de lavandería. Se consideran relacionados con el turismo, no por su
naturaleza de activos específicos, sino debido al uso que de ellos hace un productor carac-
terístico turístico.
2.18. Finalmente, otros presentan una relación con el turismo más difícil de definir y de esta-
blecer su medición. Se refieren principalmente a la infraestructura desarrollada por las
autoridades públicas con el fin de favorecer el turismo en un momento determinado, o
que favorecen el turismo en la práctica sin que éste haya sido necesariamente el objetivo
principal de la inversión. En algunos casos, son necesarios en el proceso de producción
de servicios turísticos específicos aunque no se incluyen económicamente en dicho pro-
ceso de producción. Por ejemplo, no se pueden utilizar aviones sin aeropuertos; ni es
posible el transporte por carretera sin carreteras y la mayor parte de los visitantes no per-
manecerán en una localidad si no existe una infraestructura básica que le proporcione ser-
vicios públicos esenciales: agua, alcantarillado, electricidad, telecomunicaciones, servicios
sanitarios, etc. Se pueden dar diferentes casos:
a) el activo puede haberse producido o adquirido con la finalidad de ser utilizado

exclusiva o principalmente por los visitantes (desarrollo de áreas para fines especí-
ficamente turísticos);

b) en el momento en el que se llevó a cabo y decidió la inversión, puede haberse rea-

lizado con el criterio de su uso exclusivo o principal por los visitantes en un perío-
do de tiempo determinado (por ejemplo, el caso de la celebración de un aconteci-
miento especial como los Juegos Olímpicos, una importante reunión internacional,
etc.), pero también se plantea y se tiene en cuenta al decidir esta inversión un uso
posterior no turístico;
c) la inversión puede estar encaminada de manera general a todas las actividades y,

además, favorecer al turismo (por ejemplo, el caso de un aeropuerto abierto a todo
tipo de tráfico, el caso de una carretera sin peaje, o el caso de un hospital en una
zona frecuentada por los visitantes) porque, en su ausencia, probablemente el
turismo sería de menor intensidad.
2.19. Es evidente que actualmente la mayor dificultad es encontrar un método que permita
asignar al turismo (como finalidad última) el valor de la inversión que beneficiará igual-
mente muchas otras actividades productivas así como a consumidores. Esta situación
requiere ser estudiada atentamente en el caso de infraestructura facilitada por actividades
no turísticas. Igualmente se refleja en el ámbito de la formación bruta de capital fijo de
las actividades características turísticas que, tal como se verá, beneficia más a consumi-
dores y usuarios que exclusivamente a visitantes.
2.20. La situación es incluso mucho más compleja en el caso de la infraestructura indicada

anteriormente, ya que no se ha desarrollado por el momento ningún diseño de criterio
que permita asignar un valor por inversión turística en dichas condiciones.
2.21. Por consiguiente, en esta etapa nos centraremos en los dos primeros casos: formación
bruta de capital fijo en activos producidos específicos e inversión por las industrias turís-
ticas, una vez eliminada toda posible duplicación de cuentas (ya que la mayoría de las
inversiones en activos fijos producidos específicos del turismo tienen lugar dentro de las
industrias turísticas). No se intentará pues elaborar criterio alguno para adjudicar dicha
inversión al consumo turístico. Mientras las dos primeras categorías pueden medirse fácil-
mente, no ocurre lo mismo con la tercera categoría que se refiere principalmente a la
infraestructura de base, en la cual el proceso de identificación y afectación al turismo
puede presentar mayores dificultades tanto teóricas como prácticas.
2.22. Finalmente, hay que tener en cuenta que la formación bruta de capital fijo turística de la
economía de compilación se refiere a aquellos activos producidos fijos que son propiedad
de los productores residentes, pero excluye aquellos que operan en el territorio económi-
co pero que pertenecen a no residentes. Esta observación es de particular importancia en
el caso de activos mobiliarios (aviones, trenes, barcos, autobuses): aquellos pertenecientes
a productores residentes se consideran incluidos dentro del concepto, pero se excluyen
aquellos pertenecientes a no residentes, incluso si operan dentro del territorio económi-
co del país de referencia.8
8 Esto se aplica únicamente en términos de propiedad: el entrar dentro de un avión perteneciente a un no residente no significa entrar den-
tro del territorio del país de residencia del propietario del avión.

2.23. Sin embargo, hasta que no se lleve a cabo un mayor estudio e investigación al respecto,
no se propondrá ningún agregado con fines de comparación internacional. Cualquiera de
los agregados señalados anteriormente pueden ser de interés para los países que elaboran
su CST. A pesar de estas dificultades de medición, el concepto de formación bruta de
capital fijo se considera como perteneciente dentro de una noción más amplia de
Demanda Turística Total.
C. CONSUMO COLECTIVO TURÍSTICO
2.24. El consumo colectivo turístico está compuesto por aquellos servicios colectivos no de
mercado que benefician sin lugar a dudas a los visitantes, y/o a aquellas actividades que
les sirven directamente (por ej: las industrias turísticas). Se propone una lista de dichos
servicios como guía para evaluar esta variable. El consumo colectivo turístico se aplica
normalmente dentro del territorio económico de la economía de compilación.
D. DEMANDA TURÍSTICA TOTAL
2.25. La demanda turística total se define como la suma de estas tres variables. El documento
CST:RMC tan solo introduce esta variable de forma agregada, y recomienda que se
emplee como un cálculo complementario de la magnitud del turismo, mientras se alcan-
za una mayor experiencia en su cálculo y utilización.
2.26. Demanda turística total: se refiere a la demanda generada por el turismo, en el territorio
económico del país de compilación y equivale a la suma del consumo turístico interior,
la formación bruta de capital fijo turística y el consumo por el gobierno central de servi-
cios colectivos no de mercado relacionados con el turismo.

III. Presentación y tratamiento de

los temas principales
3.1. En lugar de estructurar este documento con arreglo a los componentes del consumo de
los visitantes, que se han presentado en el Cuadro II.1, nos proponemos presentar los
temas principales de un modo más espontáneo y menos conceptual, pero conservando
una perspectiva teórica. Para ello, agruparemos algunos de estos temas por afinidad,
como por ejemplo aquellos relacionados con los gastos por las empresas, o los relativos a
los servicios no de mercado, tanto individuales como colectivos, de modo que se pueda
comprender más fácilmente su alcance y significado concretos.
A. EL CONSUMO DE LOS VISITANTES Y SUS DIFERENTES COMPONENTES
A.1. Consumo de los visitantes
3.2. El concepto de consumo de los visitantes se centra en el comportamiento del visitante

como unidad de consumo final: se excluyen todas las adquisiciones cuyo fin no sea el
consumo final. Por lo tanto, debemos tener en cuenta la forma en que el SCN93 consi-
dera esta función de los hogares y aplicarla directamente a la de los individuos en su papel
de “visitantes”.
3.3. El gasto de consumo turístico individual se refiere a un limitado grupo de gastos. No sólo
no incluye todas las adquisiciones de bienes y servicios efectuadas por un individuo en
sus viajes fuera de su entorno habitual, sino que además excluye todo gasto que no corres-
ponda a la compra de bienes y servicios de consumo.
a. Gastos incluidos y gastos excluidos:
3.4. Los gastos incluidos son:
a) toda adquisición de bienes y servicios de consumo realizada durante un viaje, sin

ningún tipo de restricción por lo que se refiere a su valor unitario y al uso que se le
asignará después del viaje, esto incluye todos los bienes que han sido adquiridos en
un viaje concreto (bienes de consumo duraderos), aunque puedan volver a utili-
zarse en otros viajes;
b) todos los bienes y servicios de consumo comprados para un viaje, es decir, que se
han adquirido antes o después de él, pero cuyo uso está claramente destinado a un

viaje en particular (por ejemplo: vacunas, pasaportes, control médico, …), todo el
consumo de bienes de valor unitario reducido adquirido antes del viaje para el que
se destina o comprado como regalos y toda compra de bienes de consumo durade-
ros de finalidad única turística, la compra de servicios de consumo después del viaje
y claramente relacionados con el viaje (revelado de fotos, tinte, etc.);
c) toda compra de bienes de consumo duraderos de finalidad única turística realizada

en el marco de un viaje específico.
3.5. Se deben mencionar los siguientes casos especiales:
a) Se deben incluir todos los billetes sin usar no reembolsables y los costes de anu-
lación de reservas no utilizadas para cualquier tipo de servicio que fuera a propor-
cionarse en un viaje, ya que habían sido adquiridos por el visitante potencial en un
proceso de consumo.
b) El arrendamiento financiero de vehículos o de cualquier otro bien de consumo

duradero se debe estimar de acuerdo con el SCN93: se considera como una adqui-
sición total del arrendatario desde el inicio del arrendamiento por su valor de mer-
cado. El desembolso de pagos periódicos corresponde al pago de intereses y princi-
pal del préstamo, y no se considera como gasto de consumo.
c) La reventa de bienes adquiridos para ser utilizados en un viaje (caso de vehículos

adquiridos sin pago de impuestos por no residentes para un breve período de tiem-
po) debe también cumplir los principios del SCN93: en el momento de la compra,
el bien se considera como cualquier otro bien y se registra un gasto de consumo,
equivalente al valor de transacción del bien; en el momento de la reventa (que
puede efectuarse en un ejercicio financiero diferente al de la compra) el valor de la
venta recibido por el vendedor (exento de costes de transferencia) se considera
como un consumo negativo del visitante; este principio también se debe aplicar en
el caso de anulación de un contrato de arrendamiento financiero.
d) Según el SCN93, la emisión de pasaportes y otro tipo de licencias se considera

como venta de un servicio, ya que existe un beneficio directo para el beneficiario
del pasaporte o de la licencia. No es éste el caso del pago por la emisión de un visa-
do, que se considera como un pago de impuestos porque la finalidad que persiguen
las autoridades de un país con dicho control es proteger a sus ciudadanos, de per-
sonas no gratas procedentes de otros países y no al visitante;
e) En el caso de la contratación de pólizas de seguro para su utilización en viajes, tales

como un seguro de cancelación o accidentes de vuelo, o cualquier otro tipo de
seguro, es necesario (con el fin de asegurar su vinculación con el SCN93) distin-
guir entre la compra del servicio proporcionado por compañías de seguro, y las pri-
mas netas del seguro (una transacción del uso de la cuenta de ingresos) que otorga
el derecho de reclamación en caso de que se produzca el siniestro incluido en la
cobertura de la póliza. Por lo tanto, tan solo se incluirá en el consumo turístico
total la parte correspondiente a la compra del servicio.

3.6. Los gastos excluidos son los siguientes:
a) Compras de bienes y servicios efectuadas por los visitantes que no se consideran

bienes y servicios de consumo, por su naturaleza o por el uso que se les vaya a dar.
Pueden ocurrir tres tipos de situaciones:
i) Compras con fines empresariales o comerciales: se refieren a bienes y servicios

adquiridos por cuenta de una empresa (que puede ser también una unidad fami-
liar en su calidad de productor) a la que pertenece el visitante, o por cuenta de la
cual está actuando, para un uso posterior de consumo intermedio o de formación
de capital fijo; es también el caso de los bienes que adquiere un visitante no para
su uso personal ni como regalo, sino con el fin de revenderlos una vez haya regre-
sado a su entorno habitual: esta situación es particularmente importante en zonas
de libre comercio situadas en las cercanías de países con elevados aranceles de
importación.9
ii) Compras para la formación de capital fijo del visitante: los visitantes, en calidad
de unidades de consumo, sólo obtienen formación de capital fijo en forma de
viviendas. Por lo tanto, éstas se excluyen del consumo de los visitantes; esta res-
tricción se aplica también a todas las compras de servicios y bienes con el fin de
realizar mejoras estructurales en una construcción o en un terreno, ya que se con-
sideran insumos para una actividad de producción: la construcción para uso pro-
pio es una actividad de producción, y no se considera una actividad de consumo.
iii)Compras de objetos de valor: las compras de objetos como las obras de arte,
adquiridos y poseídos como depósitos de valor a largo plazo se excluyen del
gasto de consumo. Cada país, dentro de sus posibilidades, debería establecer las
condiciones que definen dicha situación.
b) Quedan igualmente excluido del consumo de los visitantes, los pagos que no se rea-
lizan por la compra de bienes y servicios, como:
i) Pago de intereses: los pagos realizados en este concepto, aquéllos incluidos en

el pago de tarjetas de crédito o en los pagos a plazos de viajes combinados y los
cobrados en compras de bienes y servicios se deben excluir del consumo de los
visitantes, con la excepción del cálculo del correspondiente SIFIM cuando sea
factible y digno de consideración;10 también se deberían excluir el pago de inte-
reses hipotecarios de las segundas viviendas, el pago de intereses en los arrenda-
mientos financieros, etc.
9 No obstante, si los visitantes han recibido dinero de otra unidad familiar con el fin de adquirir un bien que será utilizado como bien de
consumo, esta compra se debe incluir en el consumo de los visitantes, ya que el fin de la compra no es el uso en un proceso de producción
ni la realización de una transacción comercial.
10 Los datos de los Servicios de Intermediación Financiera Indirectamente Medidos (o SIFIM) deberían dar información sobre el consumo de
dichos servicios efectuado por los visitantes, pero debido a las dificultades del ejercicio, pueden no tenerse en cuenta.

ii) Tasas, salvo aquellas incluidas en el precio de compra de los bienes y servicios adqui-
ridos, o las exigidas en las aduanas por los bienes adquiridos en el extranjero; por
ejemplo, los impuestos sobre la renta o los impuestos sobre la propiedad de segun-
das viviendas turísticas; los pagos para obtener licencias de propiedad o uso de auto-
móviles, embarcaciones o aviones, así como licencias de caza, de armas, o de pesca

se consideran como tasas según el SCN9311 y, por lo tanto, se excluyen del consu-
mo de los visitantes. Lo mismo se aplica a los visados, que se deben considerar como
tasas, ya que el SCN93, de acuerdo con las estadísticas de las finanzas públicas,
entiende que el control de la entrada de visitantes no va en beneficio del visitante,
sino que pretende proteger a los residentes en la economía de compilación.
iii)Pagos de transferencias: cuando esos pagos se destinan a otras unidades fami-

liares o instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares (ISFLSH), que
no se pueden considerar como el pago de un servicio recibido (donaciones a
sociedades benéficas en efectivo o en especie, dinero regalado a otras unidades
familiares),12 no se consideran ni consumo positivo, ni consumo negativo.
iv) Transacciones sobre activos fijos no producidos, en particular el suelo: el suelo

no es un bien de consumo y, por lo tanto, su adquisición no se puede conside-
rar como un gasto de consumo.
v) Transacciones sobre activos financieros como las intervenciones en los merca-

dos financieros o el pago a plazos de segundas viviendas y de vehículos turísti-
cos, o los pagos periódicos de un arrendamiento financiero.
c) El consumo de servicios fuera del límite de producción del SCN93 (servicios pro-
ducidos para uso propio de las unidades familiares, los cuales, según la concepción
del SCN93, no son “producidos”), también debería excluirse del cálculo.
b. Motivo por el que se deben diferenciar los componentes
3.7. En la mayoría de los casos, el visitante es quien compra los bienes y servicios adquiridos
como consumo turístico, y paga en efectivo o a cargo de sus propios recursos. Pero el con-
sumo de los visitantes no se restringe a las compras efectuadas por los visitantes, sino que
se relaciona con las adquisiciones realizadas por los mismos, es decir, con el valor de los
bienes y servicios que pasan a ser propiedad de los visitantes para su consumo. Estas
adquisiciones pueden tener lugar mediante gastos de consumo final y mediante trasfe-
rencias sociales en especie.
3.8. El gasto de consumo y el gasto en general no implican necesariamente un pago en efectivo

en el momento de la compra. Algunos gastos de consumo de las unidades familiares pue-
den también ser en especie, como es el caso de las transacciones de trueque, la producción
para uso final propio de las unidades familiares, y la renta (principalmente la remuneración
y las transferencias) recibida en especie de otras unidades institucionales, y la contrapartida
de lo que el SCN93 clasifica como parte del gasto de consumo de las unidades familiares.
11 SCN93, ¶ 9.62.
12 Si los bienes y servicios son adquiridos por unidades familiares con el fin de otorgarlos como regalo a terceras personas, se incluyen en el
consumo de los visitantes.

3.9. Estos otros casos también son posibles en el turismo, y se deben explicitar y estudiar de
conformidad con nuestro propósito de cubrir todo el ámbito del consumo de los visi-
tantes sin omisiones ni duplicaciones. Algunos problemas de valorización (como es el
caso de los servicios no de mercado), así como el hecho de que el visitante no es necesa-
riamente consciente de haberse beneficiado de una forma de consumo, y/o no conoce su

valor efectivo total (por ejemplo, en el caso de las invitaciones para almorzar o cenar)
hacen que sea necesario explicitar todos los componentes del consumo de los visitantes
de acuerdo con estas características.
3.10. Dicho en otras palabras, el agente del consumo del visitante puede ser el propio visitan-
te o una tercera persona que actúe por cuenta del mismo. Esto se ha explicado detallada-
mente según el punto de vista del SCN93 en el documento: CST:RMC. En el presente
documento se ofrecerá una explicación de los diferentes componentes en un lenguaje sen-
cillo, con la excepción del gasto de consumo final en forma de transacciones en efectivo,
en valor, que es con diferencia el componente más importante del consumo de los visi-
tantes, que debido a su importancia particular, esta cuestión se estudia y presenta por
separado en el Documento Técnico Nº. 1: Evaluación del gasto en efectivo del consumo final
del visitante
A.2. Las transacciones en especie en el consumo de los visitantes
3.11. En el consumo de los visitantes, las transacciones en especie son todas aquellas transac-
ciones mediante las cuales el consumidor final de un bien o servicio (es decir, en este caso,
el visitante) lo adquiere sin dar a cambio ningún tipo de activo financiero. Esto ocurre en
los siguientes casos:
a. Transacciones de trueque
Definición: los dos agentes intercambian bienes y servicios considerados por ellos de
igual valor económico.
Ejemplo: el intercambio de viviendas durante las vacaciones: intercambio de servicios

de suministro de viviendas; o el intercambio de los hijos entre dos familias con el fin
de que estos aprendan un idioma: se trata de un intercambio de una combinación
compleja de bienes y servicios.
Tratamiento en el SCN93: no supone una contrapartida financiera; tan solo entradas

en la cuenta de bienes y servicios.
Para la CST: no supone una producción neta adicional si se compara con un caso
donde no exista dicho trueque; se trata simplemente de una transformación de un
gasto de consumo no turístico en gasto de consumo turístico.
b. Producción para uso final propio
Definición: este tipo de producción consiste en bienes y servicios retenidos por los
propietarios de las empresas en que se producen para su uso final propio. Como las
sociedades anónimas no tienen consumo final, la producción para consumo final pro-
pio sólo puede darse en las empresas no constituidas como sociedades anónimas. Por
lo general, se refiere principalmente a bienes, ya que no existen los servicios produci-

dos por unidades familiares para uso propio, con la excepción de los servicios de sumi-
nistro de viviendas para uso propio, que constituyen estadísticamente una parte
importante de esta producción para uso final propio.
Ejemplo: en el caso del consumo de los visitantes, la producción para uso final propio
se refiere casi exclusivamente a los servicios de suministro de viviendas proporciona-
dos por los alojamientos turísticos para uso propio, ya que el SCN93 estima que no
pertenecen al ámbito de la producción los servicios proporcionados por bienes de con-
sumo duraderos que sean asimilables a aquellos que se consideran bienes de capital
cuando son propiedad de las empresas (como por ejemplo, el caso del uso de vehícu-
los privados).
Tratamiento en el SCN93: Se imputa un valor de servicio igual al valor comercial

equivalente en el mercado. En los servicios de suministro de viviendas para uso pro-
pio, se imputa un alquiler, similar al alquiler comercial de otra vivienda de iguales con-
diciones físicas y con un patrón de ocupación similar.
En la CST: Se considera que una vivienda de vacaciones produce servicios de sumi-

nistro de viviendas a su propietario. Se trata de un servicio turístico. En el caso de una
vivienda principal compartida por visitantes y no visitantes, se produce un cambio de
consumo no turístico a consumo turístico.
c. Renta recibida en especie
Definición: Estas transacciones se refieren a todas las formas de ingreso de las unida-
des familiares que no correspondan a la transacción de bienes y servicios (producción
o venta de un bien) y cuya contrapartida no sea un activo financiero.
Ejemplos: Un buen ejemplo de remuneración en especie son los bienes y servicios pro-
porcionados a los empleados como remuneración; los medicamentos ofrecidos a los
beneficiarios como prestaciones de la seguridad social suponen otro ejemplo de ingre-
sos recibidos en especie.
Razón por la que algunos agentes prefieren las transacciones en especie a las transac-
ciones en efectivo: Existen muchas razones para preferir el uso de pagos de renta en
especie: en el caso de la remuneración a los empleados, la renta en especie puede resul-
tar más barata para el empresario (cuando es él mismo quien los produce o cuando
puede obtener los bienes a un precio más bajo del valor que se les asigna como ingre-
sos pagados), o puede que genere un beneficio fiscal para el empleado (en algunos paí-
ses no se cobran impuestos sobre los ingresos en especie), o permite dirigir los ingre-
sos a destinatarios específicos(caso de las prestaciones sociales en especie).
Los reembolsos se incluyen en el concepto de renta en especie: Si un empleado paga su

comida durante un viaje y más tarde el empresario le reembolsa el valor de la misma
(mediante la presentación de la factura), esta cantidad también se considera como
renta en especie. Ocurre lo mismo con los medicamentos y otros servicios sanitarios
que se pagan y luego reembolsa total o parcialmente el sistema de la seguridad social.
Estos reembolsos se consideran como pagos en especie: la razón es que no hay posibi-
lidad de elegir el uso de la cantidad recibida, sino que se utiliza necesariamente para
la adquisición del bien o servicio determinado.

Principales casos de renta en especie: Se refiere a remuneración del empleado en espe-

cie: el caso del turismo se discutirá ampliamente en otro capítulo.
• Renta de la propiedad (pago de intereses, dividendos, alquiler de tierras…). Por

ejemplo, el pago de los dividendos podría tomar la forma de nuevas acciones, y el

alquiler de las tierras podría pagarse con los productos de las mismas.
• Premios en loterías y tómbolas en especie (billete a país X, con una suma global de
Y). Son diferentes de los viajes gratuitos obtenidos por acumulación de kilometra-
je, que se tratarán en una sección posterior.
• Transferencias de otras unidades familiares, tanto residentes como no residentes.

Las transferencias son “transacciones de algo a cambio de nada”.
• Reclamaciones de seguros en especie. La reparación del daño causado a un coche

en un accidente, y no su valor equivalente en dinero.
• Transferencias sociales en especie (este último tipo se tratará ampliamente en la

siguiente sección).
Tratamiento en el SCN93: En las Cuentas Nacionales, se otorga el mismo tratamien-

to a las transacciones en efectivo y a las transacciones en especie (aunque existen cate-
gorías especiales para clasificarlas). La única excepción son las denominadas “transfe-
rencias sociales en especie” que se tratarán más adelante. El valor total de la renta en
especie se incluye en la misma categoría que los ingresos, y el gasto de la renta en espe-
cie se asigna a la unidad familiar que se beneficia del pago.
Tratamiento en la CST: Se aplica el mismo tratamiento que en el SCN93: las trans-

acciones en efectivo se tratan de forma separada de las transacciones en especie, con el
fin de asegurar una cobertura completa y evitar la duplicación de valores.
d. Valoración de las transacciones en especie
3.12. En la CST, las transacciones en especie se deben valorar siguiendo los principios del
SCN93. Debido a que los compradores no pagan en efectivo, o no tienen intención de
pagar en efectivo, se deben atribuir valores a los gastos, a partir de los precios apropiados
de bienes o servicios similares vendidos en efectivo en el mercado. Por ejemplo, se consi-
dera que los trabajadores que reciben una remuneración en especie efectúan un gasto
equivalente al valor de mercado de los bienes o servicios recibidos (al precio del produc-
tor si son producidos por el empresario y al precio de venta al público si el empresario los
compra), y que el costo de esos gastos se sufraga con los ingresos percibidos como remu-
neración en especie.13
13 SCN93, ¶ 9.28.

B. EL CONSUMO DE LOS VISITANTES Y EL CONSUMO DE SERVICIOS NO DE MERCADO PRODUCI-

DOS POR EL GOBIERNO CENTRAL Y POR LAS INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO AL SERVI-
CIO DE LOS HOGARES (ISFLSH)
B.1. Servicios individuales y colectivos no de mercado: definicióN

3.13. No existe una fuente mejor para definir los servicios individuales y colectivos no de mer-
cado que el propio SCN93:
Un bien o servicio de consumo individual es aquel que es adquirido por un hogar y

se utiliza para satisfacer las necesidades y los deseos de los miembros de ese hogar. Los
bienes y servicios individuales siempre se pueden comprar y vender en el mercado,
aunque también pueden suministrarse gratuitamente, o a precios económicamente no
significativos bajo la forma de trasferencias en especie. En la práctica, todos los bien-
es y la mayoría de los servicios son individuales.14
Un servicio de consumo colectivo es un servicio prestado de forma simultánea a todos

los miembros de la comunidad o a todos los miembros de una sección concreta de la
comunidad, por ejemplo a todos los hogares que habitan en una región determinada.
Los servicios colectivos son adquiridos y consumidos automáticamente por todos los
miembros de la comunidad o del grupo de hogares en cuestión, sin que se requiera
ninguna acción por su parte. Los ejemplos típicos son los servicios generales de la
administración pública y de la seguridad, prestados tanto a escala nacional como a
escala local. Los servicios colectivos son los “bienes públicos” de la teoría económica.
Por su naturaleza, los servicios colectivos no se pueden vender a personas físicas en el
mercado, y los financian las unidades gubernamentales con ingresos tributarios o de
otra clase.15
Se considera que un precio es económicamente no significativo cuando tiene poca o

ninguna influencia sobre la cantidad que un productor está dispuesto a ofertar y se
espera que sólo tenga una influencia marginal en las cantidades demandadas. Por lo
tanto, se trata de un precio que no es cuantitativamente significativo desde el punto
de vista de la oferta y la demanda. Es probable que dichos precios se cobren con el fin
de conseguir algún ingreso, o bien para conseguir una cierta reducción en el exceso de
demanda que se puede generar cuando se proporcionan servicios completamente gra-
tis, pero con ellos no se pretende eliminar ese exceso de demanda. Una vez se ha toma-
do una decisión, por motivos administrativos, sociales o políticos sobre la cantidad
total que se suministrará de un determinado bien o servicio no de mercado determi-
nado, su precio se fija deliberadamente muy por debajo del precio de equilibrio que
tendría en el mercado. La diferencia entre un precio económicamente no significativo
y un precio nulo es, por lo tanto, una cuestión de grado. El precio simplemente disua-
de a aquellas unidades cuyas demandas son menos apremiantes, sin que el volumen
total de demanda se reduzca notablemente.16
Como los precios económicamente no significativos pueden no reflejar ni los costos

relativos de la producción ni las preferencias relativas de los consumidores, no pro-
porcionan una base apropiada para valorar la producción de bienes y servicios en cues-
14 SNA93, ¶ 9.42.
15 SCN93, ¶ 9.43.
16 SCN93, ¶ 6.50.

tión. En consecuencia, la producción de bienes y servicios no de mercado vendida a

dichos precios se valora de la misma manera que los bienes y servicios suministrados
gratuitamente, es decir, por sus costos de producción. Los hogares adquieren parte de
dicha producción, y el resto constituye un gasto de consumo final de las unidades
gubernamentales o de las ISFLSH.17
3.14. Un ejemplo de dichos precios económicamente no significativos es el precio que se cobra

por la entrada a la mayoría de los museos, a los conciertos y a algunos eventos culturales
importantes, así como el que se cobra en las universidades y escuelas públicas, en los hos-
pitales públicos, etc.
Desde el punto de vista del bienestar social, la característica más importante de un bien
o servicio individual es que su adquisición por un hogar, una persona o un grupo de
personas no proporciona ningún beneficio (o lo hace de forma muy limitada) al resto
de la comunidad. Mientras que la prestación de ciertos servicios individuales relativos
a la salud y la educación (por ejemplo, la vacunación o la inmunización) puede apor-
tar algunos beneficios externos al resto de la comunidad, en general, son las personas a
quienes se proporciona el servicio en cuestión quienes reciben el mayor beneficio. Por
lo tanto, cuando una unidad gubernamental o una ISFLSH incurre en un gasto con el
fin de proporcionar bienes o servicios individuales, debe decidir no sólo la cantidad
total que gastará, sino también la forma en que se repartirán y se distribuirán los bien-
es y servicios entre los miembros individuales de una comunidad. Desde el punto de
vista de la política económica y social, la manera en que se distribuyen los citados bien-
es y servicios puede ser tan importante como la suma total gastada.18
3.15. Las diferencias entre los servicios individuales y colectivos se pueden resumir de la
siguiente manera:
17 SCN93, ¶ 6.51.
18 SCN93, ¶ 9.82.

Figura 3.1: Contraste entre Bienes y servicios individuales no de mercado

y Servicios colectivos no de mercado
Bienes y servicios individuales no de mercado Servicios colectivos no de mercado
Se podrían incluir bienes No se pueden incluir bienes
Esencialmente bienes y servicios “privados” Esencialmente servicios “públicos”
Aunque se pueden proporcionar simultánea- Los servicios colectivos se pueden proporcio-

mente (caso de una clase o del transporte nar simultáneamente a todos los mienbros de
público), es posible observar y regristar tanto la comunidad
la adquisión del bien o servicio por una unidad
familiar, como el momento en que ésta tuvo
lugar
El beneficio debe haber aceptado el suminis- El uso de dichos servicios suele ser pasivo y no
tro del bien o servicio y haber tomado las requiere el consentimiento explícito ni la par-
medidas pertinentes para posibilitarlo – por ticipación activa de todos los interesados
ejemplo, acudir a una escuela o una clínica
El bien o servicio debe ser tal que su adquisi- La prestación de un servicio colectivo a una
ción por una unidad familiar o una persona o, persona no reduce la cantidad disponible para
a veces, por un grupo pequeño y reducido de el resto de los integrantes de su misma comu-
personas, posibilite su adquisición por otras nidad o parte de la comunidad. No hay com-
unidades familiares o personas petencia en la adquisición
Son posibles pagos parciales por los beneficios Por definición, no se pueden efectuar pagos parciales
Las ISFLSH y las administraciones públicas los Sólo las administraciones públicas puede pro-
deben proporcionar a las unidades familiares, ducir y proporcionar los servicios colectivos
obteniéndolos de su propia producción no no de mercado
comercial o de las compras a los productores
del mercado
B.2. Valoración y naturaleza de los servicios no de mercado
3.16. Tanto los servicios individuales como los colectivos no de mercado se valoran por sus cos-
tes de producción, porque, por definición, no existe un precio económicamente signifi-
cativo para valorarlos.
3.17. En el caso de los servicios colectivos no de mercado, el valor de su producción por las
administraciones públicas es equivalente al valor del gasto de consumo final que ha efec-
tuado esa misma administración pública en los servicios colectivos no de mercado. Se
debe señalar que el consumo de las administraciones públicas en los servicios colectivos
no de mercado, que supone un gasto de consumo final, difiere del consumo de insumos,
necesario para este proceso de producción, que se considera consumo intermedio de las
administraciones públicas.

3.18. En el caso de los servicios individuales no de mercado, cuando se efectúa un pago par-
cial, el valor de producción se continúa obteniendo mediante la utilización de los costes
de producción, pero el gasto de consumo de las unidades familiares se calcula mediante
la cantidad de pagos parciales, mientras el resto del valor se considera como gasto de con-
sumo final de las administraciones públicas o de las ISFLSH en servicios individuales no

de mercado.
3.19. En la mayoría de los casos, no resulta muy difícil diferenciar los servicios no de mercado
individuales de los colectivos: los servicios individuales no de mercado benefician a per-
sonas que se pueden identificar individualmente, mientras que los servicios colectivos
benefician a la sociedad o a una parte de la misma en su conjunto y consisten principal-
mente en seguridad y defensa, mantenimiento de la ley y del orden, legislación y regla-
mentación, servicios de salud pública, protección del medio ambiente, investigación y
desarrollo, etc.
3.20. Sin embargo, es necesario comentar algunos casos ambiguos reseñando, al efecto, lo que
dice el SCN93:
Los gastos contraídos por las administraciones públicas a escala nacional en relación
con los servicios individuales… se deben considerar como colectivos cuando se refie-
ren a la formulación y administración de las medidas del gobierno, a la fijación y apli-
cación de las normas públicas, a la regulación, habilitación o supervisión de los pro-
ductores, etc. Por ejemplo, los gastos contraídos por los Ministerios de Salud o de
Educación a escala nacional se deben incluir en los gastos de consumo colectivo, ya
que se refieren a asuntos de política, regulación y normas de carácter general. En cam-
bio, cualquier gasto general relativo a la administración o funcionamiento de un grupo
de hospitales, colegios, universidades o instituciones similares se debe incluir en los
gastos individuales. Por ejemplo, si un grupo de hospitales privados tiene un departa-
mento central que proporciona algunos servicios comunes como las compras, los labo-
ratorios, las ambulancias y otros servicios, los costes de dichos servicios comunes se
tendrán en cuenta en los precios que se cobran a los pacientes. Se debe seguir el mismo
principio cuando los hospitales son productores no de mercado: todos los costes rela-
cionados con la prestación de servicios a personas determinadas, incluidos los de los
departamentos centrales que proporcionen servicios comunes, se deben incluir en el
valor de los gastos en servicios individuales.19
3.21. Esto significa que sí existen servicios colectivos no de mercado en áreas donde parece que
prevalecen los servicios individuales no de mercado, pero se refieren exclusivamente a la
administración general, la preparación de las directrices, la aplicación de las normas, etc.
En el turismo, esto puede ocurrir en el caso de la educación (cursos de breve duración) y
de la salud.
3.22. Se ha tratado mucho el tema de la construcción y mantenimiento de las carreteras lleva-

dos a cabo por las autoridades públicas. La construcción, claramente, no supone el sumi-
nistro de bienes y servicios no de mercado, sino la adquisición por las autoridades públi-
cas de un activo no financiero producido, que se puede producir por cuenta propia o se
puede adquirir en el mercado (lo que ocurre en la mayoría de los casos: una empresa pri-
19 SCN93, ¶ 9.86.

vada construye la carretera con un contrato comercial). Por lo que se refiere al manteni-
miento, se debe considerar como servicios colectivos no de mercado, tal y como se des-
cribe explícitamente en el SCN93 en el texto que se presenta a continuación:
Muchos gastos de las administraciones públicas benefician tanto a las empresas como a
los hogares; algunos ejemplos son los gastos en limpieza, mantenimiento y reparación
de las carreteras públicas, puentes, túneles, etc., así como el alumbrado público. Estos
son servicios individuales cuyo consumo se puede controlar y, por este motivo, se pres-
tan frecuentemente sobre una base de merado; por ejemplo mediante el cobro de pea-
jes por utilizar las carreteras. Sin embargo, sería difícil separar los servicios que se pro-
porcionan gratuitamente a los hogares de aquellos proporcionados gratuitamente a las
empresas y, por convención, todos estos gastos se consideran gasto final colectivo.20
3.23. Se puede aplicar un análisis similar a la limpieza y supervisión de las playas, de todos los
parques nacionales y de otras áreas sometidas a la supervisión de los organismos públicos,
que se proporcionan de forma gratuita y general.
B.3. Tratamiento en el SCN93 y en el documento CST:RMC
3.24. Los servicios individuales no de mercado y los servicios colectivos no de mercado se tra-
tan de forma muy diferente en el SCN93 y, por lo tanto, también en la Cuenta Satélite
de Turismo. En el SCN93, según la primera presentación general, el gasto final de con-
sumo de las administraciones públicas y de las ISFLSH incluye el valor del consumo indi-
vidual no sufragado mediante pagos parciales efectuados por las unidades familiares y los
servicios colectivos no de mercado.
3.25. En una segunda presentación adicional, se realiza una modificación por lo que se refiere
a las transferencias sociales en especie de las ISFLSH y de las administraciones públicas y
el consumo de servicios individuales no de mercado de ambos sectores se transfiere al de
las unidades familiares, dado que se pueden identificar los beneficiarios de dichos servi-
cios y se puede establecer el valor correspondiente a cada uno de ellos. Sin embargo, no
es éste el caso de los servicios colectivos no de mercado, que continúan siendo parte del
consumo efectivo final de las administraciones públicas.
3.26. Se aplica un procedimiento similar en el caso del documento CST:RMC. Los pagos par-
ciales efectuados por los visitantes se incluyen en el consumo en efectivo de los visitantes,
como ocurre con cualquier otra compra de bienes y servicios. Por lo que se refiere a la
parte que el SCN93 incluye en las transferencias sociales en especie, como los beneficia-
rios de los servicios individuales no de mercado se pueden identificar (las personas que
asisten a cursos, las que acuden al hospital, las que visitan los museos o los parques, etc.),
estos servicios individuales no de mercado cuyos beneficiarios son los visitantes se consi-
deran como parte del consumo en especie de los visitantes.
3.27. Como el beneficio de los servicios colectivos no de mercado obtenido por los visitantes
o por el turismo en general se puede establecer de forma global, pero no de forma indi-
vidual, estos servicios no se asignan al consumo de los visitantes, sino que se consideran
dentro de un concepto diferente “consumo turístico colectivo”, que es uno de los com-
ponentes del agregado denominado “demanda turística total”.
20 SCN93, ¶ 9.88.

C. TRANSFERENCIAS SOCIALES EN ESPECIE
3.28. El SCN93 describe las transferencias sociales en especie del siguiente modo:
Los bienes y servicios individuales suministrados a los hogares individuales en forma

de transferencias en especie, por unidades de las administraciones públicas (incluidos
los fondos de la seguridad social) y por producción de las ISFLSH, tanto si son adqui-
ridos en el mercado como si son producidos, como de no mercado por las unidades
de las administraciones públicas o por las ISFLSH.21
3.29. Se pueden distinguir tres tipos:
a) Prestaciones en especie de la seguridad social
b) Prestaciones en especie de la asistencia social
c) Transferencias de servicios individuales no de mercado proporcionados por las institu-

ciones sin fines de lucro al servicio de los hogares y por las administraciones públicas.
3.30. Las transferencias en especie son transacciones entre agentes económicos sin compensa-
ción alguna, es decir, transacciones en las que un agente proporciona un bien o servicio
con un valor económico -aunque también podría ser cualquier tipo de activo no finan-
ciero- a otro agente, y no recibe ningún valor a cambio.
3.31. Las transferencias sociales en especie se diferencian del resto de transferencias en especie
no por su naturaleza, sino por el tratamiento que reciben en el SCN93. En las antiguas
versiones del SCN, se estimaba que las cantidades que ahora se consideran como trans-
ferencias sociales en especie las consumía íntegramente las administraciones públicas, y
no se registraba ninguna prestación en términos de renta y de consumo de la unidad
familiar favorecida específicamente por el gasto contraído por las administraciones públi-
cas o las ISFLSH.
3.32. En el SCN93, se identifican las transferencias sociales en especie y, aunque en una pri-
mera aproximación, no se transfieren a las unidades familiares como ingresos ni como
gastos de consumo, de modo que el concepto de renta disponible es similar al utilizado
en estructuras de compilación precedentes. Sin embargo, en una segunda aproximación,
se añade su valor a la renta disponible con el fin de obtener el concepto de “renta dispo-
nible ajustada”, al mismo tiempo que se añaden al gasto de consumo final de las unida-
des familiares para obtener el agregado de “consumo efectivo total de las unidades fami-
liares”, sin modificar el saldo de la partida del ahorro de cualquiera de los agentes.
3.33. El objetivo que se persigue con esta modificación es la mejora de la comparación de las
economías nacionales, en las que el papel directo de las administraciones públicas y de las
ISFLSH con sus medidas de redistribución mediante transferencias sociales en especie
podrían presentar diferencias importantes. Por consiguiente, el concepto de gasto de con-
sumo final de las unidades familiares incluye todas las transferencias en especie recibidas
por las unidades familiares, excepto las transferencias sociales en especie, que se añaden
en una segunda etapa para alcanzar el concepto de consumo efectivo final de las unida-
des familiares.
21 SCN93, ¶ 8.99.

3.34. La misma estructura se aplica al consumo de los visitantes. Las transferencias sociales en
especie se añaden solamente en una segunda fase, en la que se pasa del consumo en efec-
tivo por formas de turismo (tablas 1-3 del documento CST:RMC) al consumo turístico
interior total (tabla 4), ya que no corresponden al gasto de consumo directo por el visi-
tante y es difícil determinarlas por formas de turismo, no porque el beneficiario no sea

específico, sino porque resulta difícil, si no imposible, identificarlo por medio de la mayo-
ría de las fuentes estadísticas existentes.
3.35. Por lo que respecta a los servicios individuales no de mercado, ya se ha explicado previa-
mente su naturaleza, de modo que tan solo ofreceremos una breve descripción de las pres-
taciones en especie de la seguridad social y de la asistencia social a las que se refieren.22
3.36. Estas dos categorías se refieren a las prestaciones (reembolso de pagos efectivos de los
beneficiarios o en especie) que son proporcionados por el sistema de la seguridad social
de cada país: las primeras son prestaciones en especie (medicamentos, servicios médicos
y hospitalarios, etc.) reconocidas en el sistema de la seguridad social y las segundas son
similares a las primeras por su naturaleza, pero no se administran en el contexto de la
seguridad social, sino que las administraciones públicas las proporciona directamente a
los individuos a quienes no cubre el sistema de seguridad social. Estas prestaciones con-
sisten básicamente en servicios relacionados con la atención médica. Se pueden propor-
cionar a los visitantes en caso de que estos contraigan una enfermedad o padezcan un
accidente cuando se encuentran lejos de sus hogares o en el caso de un individuo con una
situación médica determinada que le obliga a recibir atención médica cuando está fuera
de su entorno habitual.
3.37. Estos casos del consumo de los visitantes no son tan poco usuales como pueden parecer. Es
posible que algunos hospitales tengan tan buena reputación que la gente acuda a ellos desde
diferentes lugares para recibir tratamiento médico y el tratamiento, en su totalidad o en
parte, se pague mediante el sistema de seguridad social. Algunas localidades se especializan
en turismo de salud y ofrecen balnearios, centros de talasoterapia, etc. y el visitante podría
recibir el tratamiento o parte de su valor como una transferencia social en especie propor-
cionada por la institución de la seguridad social a la que pertenece.
D. CONSUMO DE LOS VISITANTES Y COMPRAS DIRECTAS RELACIONADAS CON EL TURISMO

POR PARTE DE LAS EMPRESAS
3.38. Según el marco conceptual del SCN93, tan solo las administraciones públicas y las
ISFLSH pueden efectuar gastos por cuenta de terceros (unidades familiares) y éstos se
denominan consumo de servicios individuales no de mercado, transferidos a las unidades
familiares mediante transferencias sociales en especie.
3.39. Todo gasto de consumo efectuado por una unidad de producción (incluidos las empre-
sas, las administraciones públicas y las ISFLSH en calidad de productores), que beneficie
directamente a los visitantes, ya sean empleados, invitados, o los hijos y la familia de los
empleados, se considera como costes de producción de esas unidades de producción.23
22 El lector que esté interesado puede consultar el SCN93, ¶¶ 8.55 - 8.83 y ¶¶ 8.99 a 8.104.
23 Para abreviar utilizamos el término de “empresas”, pero nos referimos a todos los tipos de unidades de producción, tanto sociedades como
empresas no constituidas como sociedades, y tanto de mercado como no de mercado.

3.40. Las empresas podrían considerar los siguientes elementos como gastos relacionados con
el turismo e incluidos en sus costes de explotación:
a) suma global proporcionada a los empleados que se encuentran en viaje de negocios

con el fin de sufragar todos o algunos de estos gastos: transporte, alojamiento, ali-
mentación, lavandería, llamadas personales, etc.;
b) pago directo o reembolso de gastos similares contraídos por los empleados o los
invitados de la empresa;
c) costes de explotación de las residencias de vacaciones que pertenecen a las unida-

des de producción y se alquilan a los empleados, o el valor neto entre dichos cos-
tes y la cantidad cobrada a los beneficiarios;
d) costes de explotación de centros vacacionales que pertenecen a las unidades de pro-

ducción para los hijos de los empleados, o el valor neto entre dichos costes y la can-
tidad cobrada a los beneficiarios;
e) en su caso, cálculo del coste de un viaje gratuito (o a un precio muy reducido) ofrecido
por compañías aéreas u otras compañías de transporte a los empleados y sus familias;
f ) en su caso, cálculo del coste del suministro gratuito del alojamiento hotelero o a un
precio muy reducido ofrecido por hoteles u otros proveedores de alojamiento a los
empleados y sus familias.
3.41. La cuestión es calificar estos costes. En el contexto del SCN93, no se consideran como
gastos “por cuenta” de los empleados o invitados, sino como consumo intermedio, remu-
neración en efectivo o remuneración en especie de las empresas. Sin embargo, en el con-
texto de la CST:RMC, para el individuo que se invita, para el empleado que realiza un
viaje de negocios o para el miembro de la familia que está de vacaciones, todo gasto de
consumo relacionado con su viaje fuera de su entorno habitual (el cual, como veremos
más adelante, podría ser diferente de la cantidad que le proporciona la empresa) forma
parte de su consumo turístico, porque lo importante desde este punto de vista es el fin
que se persigue con el consumo (la estancia fuera del entorno habitual) y no quién es el
responsable de su pago.
3.42. El que, según las cuentas nacionales, se trate de una remuneración en efectivo, de una
remuneración en especie o de un consumo intermedio será lo que determine en cual de
las siguientes categorías de gastos que se han definido en la compilación de la CST:RMC
se incluye: el consumo de los visitantes en efectivo, el consumo de los visitantes en espe-
cie (remuneración en especie) u otro consumo turístico individual (por ej: gastos turísti-
cos de las unidades productoras).
3.43. Para el SCN93, en el caso de las cantidades referidas a los empleados, se debe aplicar el
siguiente criterio general: cuando los empleados utilizan los bienes y servicios con crite-
rios discrecionales con el fin de satisfacer directamente sus necesidades y deseos, estos
bienes y servicios se consideran remuneración en especie y suponen una renta para los
empleados. Sin embargo, cuando se obliga a los empleados a usar los bienes y servicios
con el fin de permitirles llevar a cabo su trabajo, se consideran consumo intermedio para
la unidad de producción (por ejemplo, empresas).

3.44. No obstante, la aplicación de este criterio no siempre es tan fácil ni está tan claramente
delimitada, y se añaden algunas recomendaciones determinadas que, en el caso del turis-
mo, son de especial importancia:
a) El transporte y los servicios hoteleros proporcionados al empleado en viaje de nego-

cios se consideran como consumo intermedio; el uso de dichos servicios es una
consecuencia directa de su estancia fuera de su entorno habitual.
b) El resto de gastos, entre los que se encuentran la consumición de bebidas y comi-

da durante el viaje de negocios, se incluyen en la remuneración en especie.
c) En el caso de que se proporcione una suma global al empleado con el fin de que se
transporte, se hospede y cubra el resto de sus gastos, la parte que utilice para su trans-
porte y alojamiento se debe considerar como consumo intermedio de la unidad de
producción, mientras que el resto de la cantidad proporcionada sería remuneración
en efectivo, ya que el empleado puede disponer libremente de la cantidad recibida.
3.45. Cuando el beneficiario es un invitado, todos los gastos reembolsados o pagados directa-
mente (por ejemplo, los gastos de transporte, alojamiento, cuentas de restaurantes, entradas
para cualquier tipo de evento, etc.) se consideran como consumo intermedio de acuerdo
con el SCN93. No es necesario que el invitado esté en un viaje de negocios. El viaje tam-
bién puede perseguir un fin recreativo, como asistencia a eventos deportivos o culturales.
3.46. La tabla 3.2 que sigue resume las diferentes situaciones y su tratamiento en el SCN93 y
en la CST:RMC.
3.47. Parece que todos estos análisis complican la situación: para obtener un cálculo fiable del
consumo del visitante, ¿no sería suficiente con preguntar a los visitantes cuánto gastaron y
a las empresas qué proporción de sus gastos de explotación se asigna al turismo?
3.48. La respuesta es “no”. Con este procedimiento, utilizado sin control de los componentes
implicados, no es posible asegurar la cobertura total del consumo de los visitantes sin
omisiones ni duplicaciones. ¿Qué responderá el visitante cuando se le pregunte acerca de
sus gastos: las cantidades totales sufragadas sin tener en cuenta quien las paga o las can-
tidades que paga de su propio bolsillo? ¿Qué ocurre si paga la cuenta del hotel y poste-
riormente le reembolsa esta cantidad la empresa para la que trabaja o si, por el contrario,
simplemente la firma y se pasa la factura a la empresa o si se da un caso intermedio en el
que él tan solo paga parte de la cuenta y la empresa sufraga el resto? ¿Qué ocurre si la fac-
tura del hospital la paga directamente el sistema de la seguridad social, y el visitante tan
solo debe pagar una parte de la misma, o si el visitante tiene que pagar la factura com-
pleta y después se le reembolsa la cantidad pagada? ¿De qué debería informar el visitan-
te: de la cantidad total facturada, independientemente de la persona y el momento en que
se liquida o sólo de la cantidad que debe pagar él directamente? ¿Cuál es el consumo
turístico interior correspondiente que debe aparecer en la cuenta satélite y en cualquier
análisis de consumo de los visitantes?

Tabla 3.2 Consumo de los visitantes y compras directas relacionadas

con el turismo, por parte de las empresas
A.Transacciones de las empresas B.Tratamiento en SCN93 C. Tratamiento en la cuenta

satélite de turismo
1. Suma global proporcionada a los Las parte correspondiente a los cos- En el consumo de los visitantes, la
empleados para sufragar sus gastos tes efectivos de transporte y aloja- parte correspondiente a los costes
de viaje, incluidos el transporte y el miento se considera consumo inter- efectivos de transporte y alojamiento
alojamiento. medio de la empresa. El resto se con- se considera como “gasto”, que for-
sidera como renta (remuneración en man parte del consumo de los visi-
efectivo) y como gasto (gasto de con- tantes en especie. El resto no se tiene
sumo final del empleado). El gasto del en cuenta en la CST. El gasto del visi-
visitante en partidas diferentes del tante en conceptos diferentes del
transporte y del alojamiento se consi- transporte y del alojamiento se con-
dera gasto de consumo final del sidera como gasto en efectivo del
empleado. consumo final del visitante.
2. Reembolso de los costes de Consumo intermedio de la empresa. “Gastos turísticos de las unidades
transporte y/o alojamiento, coste productoras”, que forman parte del
de transporte y alojamiento consumo de los visitantes en especie.
sufragados directamente por el
empresario.
3. Suma global proporcionada a los La parte correspondiente a los costes En el consumo de los visitantes, la parte
empleados para sufragar sus gas- efectivos de alojamiento se considera correspondiente a los costes efectivos
tos de alojamiento y otros gastos como consumo intermedio de la de alojamiento se considera como
personales. empresa. El resto se considera como “gasto turísticos de las unidades pro-
renta (remuneración en efectivo). El ductoras”, que forman parte del consu-
gasto de los empleados en partidas mo de los visitantes en especie. El resto
diferentes del alojamiento se consi- no se tiene en cuenta en la CST. El gasto
dera como gasto de consumo final de del visitante en partidas diferentes del
los empleados. alojamiento y del transporte se consi-
dera como gasto en efectivo del consu-
mo final del visitante.
4. Reembolso de todos los costes La parte correspondiente a los costes La parte correspondiente a los costes
relacionados con el viaje de un efectivos de transporte y alojamiento efectivos de transporte y alojamiento
empleado. se considera como consumo inter- se considera como “gastos turísticos
medio de la empresa. El resto se con- de las unidades productoras” en el
sidera como renta (remuneración en consumo de los visitantes en especie.
especie) y como gasto (gasto de con- El resto se considera como renta
sumo final del empleado). (remuneración en especie) y como
gasto (gasto en especie del consumo
final del visitante).
5. Gastos relacionados con el viaje Consumo intermedio de la empresa. “Gastos turísticos de las unidades pro-
de invitados de las empresas. ductoras” en el consumo de los visitan-
tes en especie.

A.Transacciones de las empresas B.Tratamiento en SCN93 C. Tratamiento en la cuenta

satélite de turismo
6. Costes de explotación de los cen- La parte que pagan los empleados se La parte que pagan los empleados se
tros vacacionales u otros centros, considera gasto del consumo final. El considera gasto en efectivo del consu-
administrados por empresas para excedente de los costes de explota- mo final de los visitantes. El excente
sus empleados y/o sus familias ción respecto a los pagos parciales se de los costes de explotación respecto
considera como renta (remuneración a los pagos parciales se considera
en especie) y como gasto (gasto de como renta (remuneración en espe-
consumo final). cie) y como gasto (gasto en especie
del consumo final de visitante).
7. Transferencia de una suma global a Esta suma global se considera como La parte pagada por los empleados se
otra entidad (dependiente de la una transferencia corriente de la considera como gasto en efectivo del
empresa), que se encarga de dirigir empresa a la entidad, que se suele consumo final del visitante. El exce-
un centro vacacional para los considerar como una ISFLSH. El valor dente de los costes de explotación
empleados y sus familias. adicional sufragado por los visitantes respecto a los pagos parciales se con-
se considera como gasto de consumo sidera como renta (remuneración en
final. La parte del valor del servicio especie) y como gasto (gasto en espe-
no sufragada por las turistas se consi- cie del consumo final del visitante).
dera como producción (y consumo)
de servicios turísticos individuales no
de mercado.
8. Valor de mercado del transporte La parte pagada por el visitante se La parte pagada por el visitante se
gratuito (o casi gratuito) propor- considera como gasto de consumo considera gasto en efectivo del con-
cionado por compañías aéreas y final. En teoría, el valor de mercado sumo final del visitante. El excedente
otras compañías de transporte al del transporte proporcionado al per- del valor de mercado respecto a los
personal y sus familias. sonal y sus familias debe contabilizar- pagos parciales se considera como
se tanto en términos de producción renta (remuneración en especie) y
de la empresa, como de remunera- como gasto (gasto en especie del
ción en especie (diferencia entre el consumo final del visitante).
valor de producción y la parte pagada
por el visitante).
9. Valor de mercado del alojamiento La parte pagada por el visitante se La parte pagada por el visitante se
gratuito (o casi gratuito) propor- considera como gasto de consumo considera como gasto en efectivo del
cionado por hoteles u otros cen- final. En teoría, el valor de mercado consumo del visitante.
tros de alojamiento al personal y a del alojamiento proporcionado al El excedente del valor de mercado
sus familias. personal y sus familias debe contabili- respecto a los pagos parciales se con-
zarse tanto en términos de produc- sidera como renta (remuneración en
ción de la empresa, como de remu- especie) y como gasto (gasto en espe-
neración en especie (diferencia entre cie del consumo final del visitante).
el valor de producción y la parte
pagada por el viajero).

3.49. Con el fin de verificar la cobertura de los datos que se han tomado, de asegurar la com-
paración entre los datos proporcionados por diferentes informadores y, por tanto, su adi-
tividad, es necesario identificar de forma separada cada componente y contrastar el modo
en que se informa sobre cada uno de ellos.
3.49. También es importante señalar que el valor de los costes de viaje del que informan las uni-
dades de producción no es equivalente al consumo turístico de los viajes de negocios: los
costes de viaje pueden incluir no sólo los gastos efectivamente sufragados y pagados al
presentar las facturas, sino también la suma global que se proporciona a los empleados
que viajan, los cuales la pueden utilizar completamente o gastar más o menos de la can-
tidad asignada. Asimismo, estos costes de viaje pueden incluir también algunos gastos de
residencias de vacaciones de las que son propietarios las empresas u otro tipo de viajes de
los empleados o sus familias que sufraguen las empresas.
E. CONSUMO DE LOS VISITANTES Y EL USO DE BIENES Y SERVICIOS EN LOS VIAJES
3.51. De acuerdo con los principios del SCN93, se considera que se utilizan los bienes y servi-
cios cuando las unidades de producción los usan en un proceso de producción o con el
fin de satisfacer directamente necesidades o deseos. En el caso de los bienes, está clara la
diferencia entre la adquisición y el uso. Los productores adquieren los bienes que reten-
drán durante un tiempo variable antes de usarlos físicamente en los procesos de produc-
ción. Las unidades familiares pueden retener bienes de consumo antes de utilizarlos con
el fin de satisfacer sus necesidades o deseos. Existen pocos bienes tan perecederos que se
deban utilizar inmediatamente. Incluso la mayoría de los artículos de alimentación no
tienen que comerse inmediatamente, sino que se pueden consumir un tiempo después de
haberlos adquirido.
3.52. En el caso de las unidades de producción, el SCN93 puede informar sobre la posibilidad
de adquirir y registrar los bienes en el inventario antes de que se hayan utilizado. No ocu-
rre lo mismo con las unidades familiares (en su calidad de consumidor final), ya que, en
el sistema, se considera que adquieren bienes y servicios de forma exclusiva para satisfa-
cer directamente sus necesidades y deseos. No es posible registrar en inventarios las ope-
raciones de estos agentes, ya que se considera que todo lo que adquieren lo consumen
inmediatamente y, por lo tanto, no se puede establecer la diferencia entre la adquisición
y el uso.
3.53. Por consiguiente, este es también el enfoque de la CST:RMC. Analiza la adquisición de

bienes y servicios de los visitantes, bien sea por una compra directa en efectivo, a través
de transacciones en especie, la producción por cuenta propia o transferencias en especie
(entre las que se incluyen las transferencias sociales en especie), tanto si se trata de bien-
es perecederos como de productos de consumo duraderos. No analiza su uso durante el
viaje. Incluso los servicios que se han adquirido pero no se han utilizado se consideran
como “consumidos” por el visitante cuando no se realiza un reembolso o tan solo un
reembolso parcial del valor del servicio. Este es el caso de los billetes no reembolsables o
los costes de anulación de una reserva de servicios que no se utilizan.
3.54. Este tipo de decisión tiene importantes consecuencias para la interpretación y el uso de
los resultados de la CST. Si un bien de consumo duradero es adquirido por un visitante
durante un viaje, se registra su valor total como consumo del visitante en el momento de
la adquisición, sin tener en cuenta el uso que se le va a dar a lo largo del periodo de vida

del producto. Cuando se utiliza en otras circunstancias, en otros viajes o en otros momen-
tos, no se realiza ninguna asignación al uso del bien. El documento CST:RMC sólo regis-
tra la adquisición de bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de bienes dura-
deros previamente adquiridos (costes de mantenimiento, gasolina, etc.), pero no atribu-
ye ningún valor que indique el uso del bien existente (una depreciación). No obstante, si
una compañía de alquiler alquila dicho bien, el valor total de alquiler se registra como un
gasto de consumo durante el viaje en que este alquiler tiene lugar. Este valor de alquiler
incluye en su base una asignación del uso del bien, que se establece a partir de su valor
de compra y su vida útil. Por lo tanto, es importante observar que un sistema como el
propuesto de CST:RMC no se puede utilizar para comparar de modo válido los costes
del uso de un bien duradero que se adquiere o se alquila.
3.55. Una posible solución sería la recopilación de información adicional sobre los bienes uti-
lizados en los viajes y las características de los mismos por lo que se refiere a su valor de
compra, vida útil, momento de compra, frecuencia de uso, etc. Se puede elaborar el coste
de uso, aunque fuera de este sistema. En algunos casos, los usuarios podrían considerar
útil esta información y, por consiguiente, deberían pedirla.
F. CONSUMO DE LOS VISITANTES Y SEGUNDAS VIVIENDAS UTILIZADAS CON FINES TURÍSTICOS
3.56. El documento CST:RMC proporciona un amplio análisis de las segundas viviendas utiliza-
das principalmente con fines turísticos.24 No obstante, existen todavía algunas cuestiones
relacionadas que se deben explicar de un modo más preciso, y se analizarán a continuación.
F.1. Cálculo del valor imputado a los servicios de alojamiento proporcionados por
viviendas ocupadas por sus propietarios
3.57. El SCN93 especifica que los bienes y servicios producidos para el uso final propio de los
productores e incluidos en el ámbito de la producción, se deben valorar “a los precios bási-
cos a los que podrían venderse si se ofrecieran en el mercado”.25 Sin embargo, se señala que
“cuando no se pueden obtener precios de mercado fiables, debe utilizarse un segundo y
mejor método, según el cual el valor de la producción de los bienes y servicios producidos
para su propio uso se considera igual a la suma de sus costos de producción”.26
3.58. Al aplicar esta recomendación en el caso de los servicios proporcionados por viviendas
ocupadas por sus propietarios, el SCN93 estipula que, como en la mayoría de los casos
existen mercados bien organizados para el alquiler de viviendas en la mayor parte de los
países, normalmente se puede utilizar el primer método de cálculo. Cuando no se da esta
condición, se debe utilizar el segundo método.
24 Capítulo II, sección B.5.2.

25 SCN93, ¶ 6.85.
26 SCN93, ¶ 6.85.

F.2. Caso de segundas viviendas utilizadas principalmente con fines turísticos
3.59. El SCN93 no ofrece indicaciones específicas sobre el procedimiento que se debe utilizar
para valorar los servicios de alojamiento proporcionados por segundas viviendas, de
modo que se debe utilizar el procedimiento general.
3.60. En primer lugar, se debe señalar que la situación de mercado de las viviendas de vacaciones
alquiladas no es homogénea. Aunque, en algunos complejos turísticos y en algunas situa-
ciones, existe un mercado para las viviendas de vacaciones alquiladas y su importancia rela-
tiva es tal que se puede usar como referencia válida para el cálculo del alquiler imputado a
las segundas viviendas ocupadas por sus propietarios, no siempre se da este caso. Las vivien-
das de vacaciones que se encuentran fuera de los complejos turísticos valorados y bien cono-
cidos pueden estar en su mayoría ocupadas por sus propietarios. Esta situación se debe tener
en cuenta a la hora de seleccionar el método que se utilizará para calcular el alquiler impu-
tado: si existe una situación de mercado significativa, el mercado será la referencia; si no
existe un mercado significativo, el cálculo se debe realizar indirectamente, utilizando como
referencia los costes de producción, como se indica a continuación.
a. Existencia de un mercado significativo como referencia
3.61. Cuando existe un mercado significativo para las viviendas de vacaciones, no se suelen
alquilar durante todo el año (como es el caso de las viviendas principales) sino que, por
el contrario, se alquilan a diferentes unidades familiares durante cortos períodos de tiem-
po, por una semana o por un mes. Si el propietario de esas viviendas destinadas a alqui-
ler se comporta de un modo razonable, preverá que el alojamiento estará desocupado
parte del año. De acuerdo con las condiciones del mercado, el alquiler que cobre el pro-
pietario cuando haya demanda será tal que los costes de producción anuales del servicio
estarán más que sufragados por los ingresos brutos anuales generados por dichos alquile-
res. Considerado desde otra perspectiva, la falta de ingresos correspondiente a los perío-
dos durante los cuales la vivienda de vacaciones, está desocupada, se compensa con el
excedente de los ingresos respecto a los costes durante los períodos en que se alquila.
3.62. Con el fin de valorar correctamente la referencia de mercado que se debe aplicar a las
viviendas ocupadas por sus propietarios, se debe considerar el flujo del alquiler anual, ya
que existe una compensación de esos ingresos mensuales durante el año, y no el alquiler
mensual medio generado cuando la unidad está ocupada multiplicado por doce, lo cual
conduciría a una sobrevaloración grave de los ingresos estimados que se asocian a la uni-
dad de alojamiento.
b. Inexistencia de un mercado significativo que se pueda utilizar como referencia válida
3.63. Cuando no existe dicha referencia de mercado, el SCN93 recomienda que se calcule la
producción (y el consumo) para uso final propio considerando los costes de producción.
Deberían incluirse todos los componentes que un agente razonable toma en cuenta a la
hora de preferir la propiedad antes que el arrendamiento, es decir, no sólo los costes direc-
tos de producción, como los costes de mantenimiento, sino también los impuestos, como
los impuestos específicos sobre la propiedad y los costes de oportunidad de la inmovili-
zación de su capital en, por ejemplo, un activo.

3.64. Se puede señalar que, en ambos casos, no se ha establecido ninguna condición respecto
al uso efectivo o respecto a la modalidad de uso de esta segunda vivienda que adoptará su
propietario, que la puede visitar o no. El cálculo depende únicamente de las característi-
cas de la vivienda en sí misma. Por lo tanto, un servicio turístico para uso propio se puede
producir y consumir incluso sin la visita de ningún individuo.
3.65. Finalmente, una segunda vivienda utilizada principalmente para uso propio y con fines
turísticos también puede alquilarse a terceros, en cuyo caso, el cálculo del servicio propor-
cionado para uso propio debe tener en cuenta el valor del arrendamiento recibido. Por con-
siguiente el valor de la producción por cuenta propia (y del consumo por cuenta propia) es
equivalente al valor total estimado menos la cantidad recibida por el arrendamiento.
F.3. Invitación a un visitante para que se hospede gratuitamente en la vivienda o en la

segunda vivienda de su anfitrión
3.66. La invitación a un visitante para que se hospede gratuitamente en la vivienda de un anfi-

trión o en su segunda vivienda no se añade al suministro de bienes y servicios en la eco-
nomía, porque esta vivienda o segunda vivienda ya proporciona un servicio de aloja-
miento en sí misma, que se determina por la naturaleza de la construcción, pero no por
sus ocupantes. Por consiguiente, este es un ejemplo de una situación en la que el visitan-
te no genera un aumento del Producto Interior Bruto de la economía, sino tan solo un
cambio entre el uso turístico y el uso no turístico.
3.67. Si se alberga al visitante en la vivienda principal del anfitrión, se produce una transferen-
cia neta en especie, bajo la forma de servicios de alojamiento para uso propio del anfi-
trión al visitante, y un incremento neto del uso turístico del servicio, equilibrado por un
descenso del uso no turístico del servicio. Si se alberga al visitante en la segunda vivien-
da del anfitrión, se produce una transferencia neta en especie, bajo la forma de servicios
de alojamiento para uso propio del anfitrión al visitante, pero no existe un cambio de los
usos, porque ya se ha determinado que el servicio proporcionado por la segunda vivien-
da tiene un uso turístico. No obstante, es dudoso que todos los países tengan capacidad
para cuantificar dichos flujos de servicios turísticos, al menos a escala macroeconómica.
F.4. Costes de mantenimiento, reparaciones por cuenta propia y reformas sustanciales

en las segundas viviendas
3.68. En el SCN93, en general, todos los gastos relacionados con la decoración, el manteni-
miento y las pequeñas reparaciones, incluidas las reparaciones de accesorios eléctricos,
que se suelen llevar a cabo por los inquilinos o por los propietarios de una vivienda, se
consideran como gasto de consumo final de la unidad familiar. Esto se aplica también a
las segundas viviendas destinadas a fines turísticos.
3.69. Los costes de mantenimiento de las segundas viviendas destinadas principalmente a fines
turísticos reciben el mismo tratamiento que los de las viviendas principales. Se conside-
ran consumo intermedio del proceso de producción de los servicios de alojamiento para
uso propio, siempre que estos costes sean corrientes y regulares y se lleven a cabo perió-
dicamente con el fin de mantener el valor del activo a lo largo de la duración prevista de
su vida útil. Este tipo de gastos incluye: pintura exterior e interior, enyesado de las pare-
des, reparación del tejado, y mantenimiento de la red eléctrica.

3.70. Los gastos en reformas sustanciales efectuadas a las viviendas –es decir, reconstrucciones,
renovaciones o ampliaciones- no se consideran trabajos de reparación y mantenimiento.
Se excluyen del gasto de consumo final de las unidades familiares y del consumo inter-
medio del productor de servicios de alojamiento, y se consideran como formación bruta
de capital fijo de los propietarios de dichas viviendas.
3.71. En el caso de las reparaciones por cuenta propia de las segundas viviendas, distinguimos
de nuevo las mismas categorías:
a) si se realizan pequeñas reparaciones, trabajos de decoración y de mantenimiento de

los accesorios eléctricos, la producción del servicio por cuenta propia se encuentra
fuera del ámbito de la producción y sólo la compra de materiales se considera como
gasto de consumo final;
b) si se llevan cabo los trabajos de mantenimiento normales, se considera como con-

sumo intermedio del proceso de producción de los servicios de alojamiento para
uso propio;
c) finalmente, si se realizan importantes reparaciones y modificaciones, que alteran la

vida útil prevista del activo, o se modifica su estructura y apariencia, se clasifica
como formación bruta de capital fijo.
3.72. A efectos de la CST:RMC, se aplican los mismos tratamientos: los que se clasifican como
gasto de consumo final se incluyen en el gasto de consumo final de los visitantes; los que se
clasifican como consumo intermedio se encuentran fuera de la frontera del consumo de los
visitantes; y finalmente, los que se consideran como formación bruta de capital fijo forman
parte de la formación bruta de capital fijo turística. Esto significa que todos los bienes y ser-
vicios adquiridos para la decoración o para pequeñas reparaciones de la segunda vivienda o
actividades de bricolaje relacionadas forman parte del gasto de consumo final de los visitan-
tes. El resto de las adquisiciones se encuentran fuera del marco del consumo de los visitantes.
F.5. Equipamiento de segundas viviendas
3.73. El equipamiento de una vivienda en lo referente a muebles, electrodomésticos, ropa de

casa, aparatos de cocina, accesorios de mesa, artículos de decoración, etc. presenta carac-
terísticas particulares en el SCN93, que se deben aplicar del mismo modo en la CST a
las segundas viviendas destinadas principalmente a fines turísticos. Estos artículos se
deben clasificar en dos categorías diferentes:
a) Aquellos que presentan un tamaño relativamente voluminoso y que se suelen

encontrar en las viviendas completamente equipadas, tales como: neveras, lavavaji-
llas, lavadoras, hornos, etc. Cuando se compran estos artículos para equipar una
vivienda nueva, se clasifican como consumo intermedio para la vivienda equipada,
la cual se considera en su totalidad como un activo no financiero complejo.
Cuando se adquieren posteriormente para sustituir los artículos estropeados o para
mejorar la calidad de la vivienda, se deben considerar igualmente como consumo
intermedio tanto de la producción de servicios de alojamiento para uso propio,
como de la producción de reformas en la vivienda (formación bruta de capital fijo).
b) El resto de artículos se consideran como gasto de consumo final de las unidades familiares.

3.74. Si se aplican estas clasificaciones en el contexto del consumo de los visitantes, toda adqui-
sición de equipamiento para la segunda vivienda destinada a fines turísticos diferente de
la infraestructura básica o de los electrodomésticos que se suele encontrar en viviendas
completamente equipadas, se considera como gasto de consumo final de los visitantes.
F.6. ¿Qué ocurre cuando una segunda vivienda se convierte en la residencia principal o viceversa?
3.75. ¿Qué ocurre cuando una segunda vivienda se convierte en la residencia principal o vice-
versa? Hay casos en los que una segunda vivienda se convierte en la residencia principal
de una unidad familiar, como por ejemplo cuando llega el momento de la jubilación. La
situación opuesta puede ocurrir también en circunstancias similares. Se debe señalar que,
según los principios del SCN93, esta reorganización de activos se debe considerar como
una reorganización del activo neto y no como una transacción de la formación bruta de
capital fijo.
F.7. Sistemas de multipropiedad
3.76. Los términos “multipropiedad”, “propiedad de vacaciones” y “propiedad intermedia”, se

refieren normalmente a diferentes situaciones cuyo origen común se puede localizar en la
misma experiencia inicial que tuvo lugar en 1967 en Super-Devoluy, una estación de
esquí de Francia, en la que se construyeron apartamentos con el objetivo específico de
vender su “usufructo” a distintos turistas por semanas.
3.77. Los “propietarios del usufructo” no tenían ningún derecho específico sobre el activo: no
podían modificarlo, ni estructuralmente ni por lo que se refiere a su decoración o mobi-
liario. No eran los propietarios de los activos, sino únicamente de su uso durante un perí-
odo de tiempo determinado. Durante la semana en que eran los propietarios, podían uti-
lizarlos para su propio disfrute o podían pedir autorización a la dirección del proyecto para
alquilarlos a terceros. Esta solución permitía a los propietarios del usufructo reducir enor-
memente los costes de mantenimiento de la propiedad mientras no la utilizasen, ya que
estos costes se distribuían entre el propietario del activo y los propietarios del usufructo.
3.78. La duración del contrato de dichas compras estaba normalmente sujeta a la duración de la
vida útil del alojamiento, que constituía el objeto del contrato, aunque también podía ser
menor. Se podían vender a terceros estas “semanas”. Cuando se vendía el apartamento a
otro promotor, el contrato de multipropiedad se transfería únicamente a esta tercera per-
sona, que adquiría una obligación contractual con los propietarios de la multipropiedad.
3.79. Este tipo de propiedad permitía a los propietarios de la multipropiedad poseer una
vivienda de vacaciones tan solo durante el período de tiempo en que la fueran a utilizar,
reduciendo enormemente, de este modo, los costes que suponía el poseer un apartamen-
to de vacaciones en una estación de esquí. No obstante, los propietarios no disponían de
tanta flexibilidad en cuanto al tiempo (tenían que comprar una semana predeterminada,
la misma cada año) y en cuanto al espacio (la localización del apartamento era fija, ya que
el apartamento objeto del contrato estaba totalmente especificado).
3.80. Este tipo de propiedad, en la que la propiedad de un activo y el derecho a utilizarlo se con-
sideraban como dos activos diferentes y, por lo tanto, se podía comerciar con ellos de modo
separado en diferentes mercados, concedía una gran flexibilidad, y pronto se llevó a la prác-

tica. Este sistema apareció rápidamente en el mercado de los Estados Unidos, en España y
en otros muchos lugares. Se empezaron a intercambiar semanas del mismo alojamiento entre
diferentes individuos y, más tarde, se intercambiaron multipropiedades de diferentes lugares.
3.81. Las empresas vieron en esto una gran oportunidad de ofrecer nuevos productos flexibles
a los turistas: mediante la administración de diferentes complejos turísticos, que se ofre-
cían por precios similares, podrían poner a la venta “derechos por semanas” en estos com-
plejos como un producto combinado, con diferentes variantes y en distintos períodos de
tiempo. Otras empresas se especializaron en el intercambio y reventa de dichas unidades.
3.82. Por consiguiente, nos enfrentamos ahora a una situación compleja, que se engloba bajo
la misma denominación de multipropiedad o propiedad de vacaciones. Además de estos
contratos sujetos al esquema inicial, la multipropiedad o propiedad de vacaciones se ha
extendido del derecho a usar semanas específicas de un complejo turístico (o de un con-
junto de ellos) durante un período determinado de tiempo a usar semanas en cualquier
momento y lugar en un conjunto de complejos turísticos.
3.83. La forma de usufructo originaria también ha evolucionado, y ahora puede adoptar las
siguientes modalidades diferentes: propiedad escriturada, propiedad en arrendamiento o
incluso participación de una sociedad anónima. Puede ser que las legislaciones naciona-
les no autoricen todas las modalidades de propiedad dentro de su territorio económico.
a) Un derecho de propiedad escriturado (o propiedad simple) se posee definitiva-

mente, ya que el título de propiedad no vence. Es un derecho absoluto que se
puede vender, arrendar o incluso legar a los herederos del propietario.
b) Un derecho de propiedad en arrendamiento otorga el derecho a usar una unidad

durante una semana determinada de un número fijo de años. Tras el vencimiento
del plazo de arrendamiento, el derecho a usar esta unidad generalmente finalizará
y se devolverá al complejo turístico. Con un derecho de propiedad en arrenda-
miento, se conocen las disposiciones y condiciones del arrendamiento antes de
tomar la decisión de comprar. El período de uso puede ser tanto fijo como varia-
ble, en cuyo caso las semanas se pueden “almacenar” o traspasar a años próximos.
c) En el caso de una sociedad anónima, los complejos turísticos emiten participacio-

nes de titularidad sobre la propiedad o propiedades que están vendiendo. Más que
un contrato de propiedad, lo que se posee es una participación de la empresa que
concede a su titular el derecho a ir de vacaciones durante un período de tiempo
cada año.
3.84. La creación y la compra neta de un contrato de “multipropiedad” de tipo usufructo (es

decir, diferente del caso de la “sociedad anónima”) presenta especiales dificultades cuan-
do llega el momento de incluir esas transacciones en la CST:RMC. ¿Cuál es la naturale-
za económica de estos contratos? ¿Es concretamente un producto de consumo y, por lo
tanto, debe figurar en el consumo de los visitantes por su valor de mercado total en el
momento en que es adquirido por un visitante? ¿Es un componente de la formación de
capital fijo? ¿O su naturaleza es distinta? ¿Debemos imputar un valor de consumo anual
durante la vigencia del contrato, o asignar el valor total en el momento de la compra
(como ocurre con cualquier bien duradero)? ¿Se deben tratar todos estos contratos del
mismo modo (lo que sería muy conveniente) o es necesario analizar de modo separado
los diferentes tipos de contrato disponibles en el mercado?

a. Caso de un derecho de propiedad escriturado
3.85. En primer lugar, está claro que cuando se compra una multipropiedad, legalmente
hablando no existe un derecho de propiedad sobre un activo físico. Todas las legislacio-
nes nacionales de los países señalan que el titular de una multipropiedad no tiene dere-
cho sobre el activo en sí mismo, sólo tiene derecho a usarlo. Y es precisamente esto lo que
destaca el concepto de “usufructo”.
3.86. No obstante, claramente en su forma inicial, pero también más globalmente en su amplia
modalidad escriturada, este usufructo reduce el valor económico del activo sujeto al con-
trato para su propietario: en concreto, su existencia obliga al propietario a abandonar su uso
en favor del poseedor del título de multipropiedad. En cierto modo, se puede decir que el
valor de mercado del activo fijo producido sujeto al contrato de multipropiedad (que puede
ser una unidad de alojamiento específica, o una acción dentro de un condominio o un con-
junto de condominios) pertenece al mismo tiempo a su propietario legal y al poseedor del
usufructo de dicho activo. La formalización del contrato de usufructo consiste implícita-
mente en la “venta” de parte del valor de uso al nuevo titular del derecho de propiedad escri-
turado. Este valor de uso disminuye con el tiempo, ya que el activo sujeto al contrato de
usufructo se utiliza y se deteriora y el número de semanas futuras de uso potencial decrece;
de este modo, ambos “propietarios” ven como su activo se deprecia.
3.87. Para el comprador del derecho de propiedad escriturado, la compra supone una forma-
ción bruta de capital fijo en turismo, como si se tratase de una compra de una vivienda
para uso propio. Para el vendedor, incluso en el caso de la creación de una nueva obliga-
ción, supone una disminución de su formación bruta de capital fijo en turismo, ya que
se considera que el propietario físico ”comparte” una parte de su propiedad. En general,
para la economía, incluso cuando se crea un sistema de multipropiedad sobre activos exis-
tentes, no existe ningún efecto agregado, con la excepción de los costes netos de transfe-
rencia. o mismo ocurre cuando se revenden estos contratos.
3.88. Esto descarta la cuestión de la clasificación de las unidades de multipropiedad dentro de

la clasificación por productos de la formación de capital fijo en turismo. Las unidades que
se ofrecen bajo un sistema de multipropiedad normalmente no presentan características
físicas que las diferencien de otras unidades del mismo tipo. El sistema de multipropie-
dad las caracteriza por su forma de explotación de un activo, pero no físicamente. Por lo
tanto, no se debe añadir un apartado especial en la clasificación por productos en el que
incluir estas unidades.
b. Caso de un derecho de propiedad en arrendamiento
3.89. En el caso de un derecho de propiedad en arrendamiento, la duración del contrato de

usufructo tiene un límite temporal y está fijada de antemano. Por lo tanto, el valor del
contrato se puede interpretar como una compra anticipada de un alquiler durante una
semana determinada de un número fijo de años. Esta no podría ser la solución para la
categoría anterior de derecho de propiedad escriturado porque, como el plazo del siste-
ma no está limitado en el tiempo, la duración del título es infinita. Por consiguiente, la
compra de una multipropiedad es una transacción financiera (una compra anticipada de
un bien) y existe un consumo anual de servicios de alquiler equivalente al descenso anual
del valor de mercado del título de multipropiedad.

c. Cuotas de mantenimiento
3.90. En ambos casos, los titulares están obligados a pagar unas cuotas periódicas anuales que
están destinadas al mantenimiento de la multipropiedad. Estos pagos periódicos otorgan el
derecho a los servicios que se proporcionan normalmente. Por consiguiente, forman parte
del gasto de consumo final de los visitantes. Son otro ejemplo del consumo turístico no
necesariamente asociado a un viaje determinado, porque estos pagos no están obligatoria-
mente relacionados con un viaje efectivo del titular, ya que éste puede transferir su derecho
a usar su multipropiedad a una tercera persona, o acumularlo para años posteriores.
d. Contribución especial
3.91. En algunos casos, el complejo turístico puede imponer una cuota complementaria ade-
más de la cuota de mantenimiento anual, a prorrata entre los diferentes propietarios. Con
esta cuota se persigue sufragar los gastos relacionados con las reparaciones importantes y
la renovación del equipo, las instalaciones y las unidades del complejo turístico en régi-
men de multipropiedad. En el caso del derecho de propiedad escriturado, esta contribu-
ción especial forma parte de su formación bruta de capital fijo, ya que aumenta el valor
de mercado del activo sujeto al contrato de multipropiedad. En el caso del derecho de
propiedad en arrendamiento, esta contribución especial se debería establecer en propor-
ción al tiempo durante el cual el titular se beneficiará de esta nueva inversión y, por lo
tanto, se debe considerar como un aumento en el valor de la compra anticipada del alqui-
ler durante los años que quedan de vigencia del arrendamiento.
e. Caso de una sociedad anónima
3.92. En el caso de una sociedad anónima, un título de multipropiedad es como una partici-
pación en la sociedad. La compra de la multipropiedad es la compra de la participación
y otorga al titular de la misma el derecho al valor residual de la sociedad anónima que ha
emitido las participaciones. Se encuentra fuera de los límites del documento CST:RMC.
El pago de una tasa de mantenimiento forma normalmente parte del contrato. Las impo-
siciones especiales deben venir acompañadas, por lo general, por la emisión de nuevas
participaciones.
f. Resumen
3.93. En resumen, no es posible proponer una única clasificación y tratamiento para los dife-
rentes sistemas que existen bajo la denominación genérica de “sistema de multipropie-
dad”, de modo que, para cada categoría general, se ha propuesto una solución diferente.
Si apareciesen nuevos modos de sistemas de multipropiedad, se clasificarían dentro de
una de estas tres categorías principales que se han identificado, utilizando como criterio
la duración de la obligación y la naturaleza del derecho de propiedad. El tratamiento en
el documento CST:RMC de las diferentes transacciones relacionadas con las distintas
formas de programas de tiempo compartido se resume en la Tabla 3.3.

Tabla 3.3 Resumen del tratamiento de las transacciones de tiempo compartido en la

CST, por modalidad de propiedad
Modalidad de multipropiedad
A.Transacción A. Derecho de propiedad C. Derecho de propiedad A. Sociedad anónima

escriturado en arrendamiento
1. Construcción de Formación bruta de capital Formación bruta de capital Formación bruta de capital
unidades ofrecidas bajo un fijo turística fijo turística fijo turística
sistema de multipropiedad
2.Venta (o reventa) de Para el comprador: Creación de un activo Emisión o comercio de

unidades ofrecidas bajo un + Formación bruta de financiero para el pago participaciones
sistema de multipropiedad capital fijo turística anticipado de servicios de
Para el vendedor: alquiler
- Formación bruta de
capital fijo turística
Efecto neto:
+ Formación bruta de
capital fijo turística por el
valor de los costes de
transferencia
3.Transacción anual Las cuotas de Las cuotas de Las cuotas de

en la CST mantenimiento forman mantenimiento forman mantenimiento forman
parte del consumo de los parte del consumo de los parte del consumo de los
visitantes visitantes; la disminución visitantes
anual del valor de mercado
del derecho de propiedad
en arrendamiento se
considera como un pago de
alquiler
4. Contribuciones Para el promotor, Para el promotor, Para el promotor,

especiales corresponde a la formación corresponde a la formación corresponde a la formación
bruta de capital fijo, parte bruta de capital fijo; para el bruta de capital fijo; para el
de la cual se cede a los propietario de la titular de la multipropiedad,
titulares de la multipropiedad, la cantidad supone un aumento de sus
multipropiedad por la sufragada supone un participaciones
cantidad que pagan; al aumento en el activo
promotor sólo le financiero correspondiente
corresponde la parte neta; a los pagos anticipados del
para el propietario de la alquiler
multipropiedad, la parte
que paga es formación
bruta de capital fijo
turística

IV. De la teoría a la práctica:

cómo enfrentarse
a la cuantificación de
la demanda turística total
A. OBSERVACIÓN ESTADÍSTICA Y PROCEDIMIENTOS DE ESTIMACIÓN
4.1. Antes de proceder a la cuantificación estadística del consumo de los visitantes y de la

demanda turística total, es necesario saber qué elementos del turismo tienen importancia
e interés para aquellos que han solicitado la elaboración de una Cuenta Satélite de
Turismo en un país. Debido a que el sistema se propone como un esquema flexible, se
deben determinar los datos que deberá recopilar un compilador de acuerdo con las nece-
sidades y deseos que se han identificado en las siguientes preguntas.
a) ¿Está el país únicamente interesado en el turismo receptor? Esto resultaría legítimo en

aquellos países donde el nivel medio de ingresos no permite una movilidad interna
considerable o donde los gastos asociados a estos movimientos no se consideran
importantes políticamente.
b) ¿Está el país interesado en el turismo restringido a ciertas zonas del país que se identi-
fican como destinos turísticos “típicos”?
c) ¿Hay consciencia de la magnitud del turismo, que va más allá del desplazamiento con
fines recreativos o, por el momento, el interés se centra solamente en el turismo de
ocio?
d) ¿Cuál es la importancia de las segundas viviendas, los sistemas de multipropiedad y los

viajes combinados dentro de la economía turística? ¿Cómo funcionan? ¿Es este modo
de funcionamiento homogéneo en todo el país o existen algunas zonas turísticas que
presentan procedimientos de funcionamiento particulares y que, por lo tanto, requie-
ren análisis y estudios específicos?
e) ¿Qué importancia tienen las transacciones en especie por lo que se refiere al turismo?
¿Organizan o prestan servicios vacacionales las empresas y otro tipo de instituciones?
¿Cómo se financian? ¿Qué importancia tienen las cantidades pagadas por los visitan-
tes en comparación con las cantidades proporcionadas por otras fuentes?
f ) ¿Existe consciencia de la importancia de ciertas actividades para el turismo (las activi-

dades características del turismo) y de la importancia del turismo para ciertas activi-
dades? ¿Cuáles de ellas deberían conocerse mejor y analizarse desde un punto de vista
estadístico?

4.2. Un primer paso podría consistir en la realización de un estudio piloto o de viabilidad

dedicado monográficamente al turismo con un triple objetivo:
a) Averiguar lo que parece ser importante por lo que respecta al turismo en el país, utili-
zando material descriptivo y, concretamente, insistiendo en dos aspectos: por una

parte, el gasto en efectivo del consumo final de los visitantes (por formas de turismo)
y, por otra, el resto de los componentes del consumo de los visitantes. Asimismo se
podrían considerar, con un menor grado de prioridad, la formación bruta de capital
fijo turística y el consumo turístico colectivo.
b) Mediante la utilización de todos los datos estadísticos disponibles y la movilización de

todo aquello relacionado de algún modo con el tema, determinar qué se sabe ya del
turismo en términos económicos y cómo se relaciona con la visión descriptiva del
turismo, así como señalar las áreas totalmente desconocidas pero que podrían existir y
presentar cierto interés.
c) Determinar la cantidad de información de la CST que se puede compilar fácilmente,

con el fin de establecer un primer diagnóstico sobre los datos que están disponibles y
la validez y consistencia de los mismos.
4.3. Esto proporcionaría la base para decidir qué parte del sistema debe recibir una mayor
prioridad y conduciría a la puesta en marcha de un plan de acción para el desarrollo de
la CST.
B. LOS INFORMADORES POTENCIALES: PANORAMA GENERAL
4.4. La identificación del pagador es el primer paso que se debe dar para establecer un siste-
ma de observación estadística, pues normalmente el que paga será también el posible
informador de la transacción.
4.5. Mientras que en la evaluación del gasto en efectivo del consumo final de los visitantes,
no existen mayores dificultades para identificar al pagador, ya que por lo general suele ser
el propio visitante, esto supone un problema crucial en el análisis del resto de los com-
ponentes del consumo de los visitantes y de la demanda turística total. En algunas oca-
siones, el visitante es consciente de haber recibido un beneficio de dicha transacción
como ocurre para algunos servicios no de mercado. Sin embargo, aunque el visitante sea
consciente de haber recibido un componente del consumo de los visitantes de un terce-
ro, a menudo no conoce su valor.
4.6. Tras revisar los diferentes componentes de la demanda turística total objeto del presente
documento, podemos proponer los siguientes pagadores:
a) En el caso de las transacciones de trueque, el visitante o su unidad familiar deben

poder estimar el valor de lo que ellos han entregado a cambio de lo que han recibido
y, por deducción, también se puede estimar lo que se recibe, ya que, de acuerdo con
la definición de la transacción de trueque, su valor global es equivalente.
b) En el caso de la producción para uso final propio, que se refiere al alojamiento para
uso propio producido por las segundas viviendas, el propietario de la unidad de aloja-
miento debe ser capaz de proporcionar los parámetros necesarios para estimar el valor

de esta producción. También se podrán llevar a cabo cuantificaciones indirectas

mediante la utilización de datos estadísticos sobre las segundas viviendas y sobre la
modalidad de ocupación de las mismas.
c) En el caso de las transferencias en especie recibidas de otras unidades familiares, los

visitantes deben poder proporcionar al menos una breve descripción de dichas trans-
ferencias (invitaciones a comer o a cenar fuera de casa, regalos recibidos, invitaciones
a espectáculos, etc.). Asimismo, debe poderse realizar una estimación válida de estas
transferencias desde el punto de vista del suministro, mediante encuestas a las unida-
des familiares en las que la existencia y evaluación del valor de dichas transacciones
pueden ser el objeto de una observación estadística específica. No obstante, tan solo
se debe realizar esta evaluación si se considera que tiene la suficiente importancia como
para proporcionar una nueva percepción del fenómeno del turismo.
d) En el caso de otro tipo de transacciones en especie, principalmente entre unidades de

producción: empresas, administraciones públicas y ISFLSH, y sus empleados en via-
jes de negocios y sus invitados, que se incluyan en la categoría de remuneración en
especie y de consumo intermedio, los visitantes también deben poder identificar, al
menos cualitativamente, los gastos sufragados por las empresas residentes por cuenta
suya, así como residencia del proveedor (necesario para cumplir con los requisitos de la
tabla 4 de la CST:RMC27). No obstante, esta información se debe examinar y concor-
dar con la ofrecida por el informante principal, las propias empresas, siempre que sus
informes financieros presenten la información de modo que resulte útil para este fin.
e) Otros componentes de la remuneración en especie por las empresas, tales como los
costes netos de funcionamiento de los centros de recreo para las familias y los hijos.
Las empresas deben poder proporcionar esta información. Sería útil una encuesta
especial sobre este tema dirigida principalmente a las grandes empresas, ya que sólo
tiene sentido prestar estos servicios y administrarlos directamente si el número de
beneficiarios es alto.
f ) Prestaciones en especie de la seguridad social; prestaciones en especie de la asistencia

social: los proveedores de estas prestaciones deben ser los principales informadores de
estas transacciones. No obstante, no parece fácil identificar estas transacciones turísticas
entre las diferentes prestaciones en especie proporcionadas por el sistema de la seguridad
social y los organismos públicos que prestan asistencia social. Aunque normalmente se
puede saber la residencia del beneficiario, gracias a la existencia de sistemas organizados
regionalmente, generalmente, es mucho más difícil identificar a escala agregada el domi-
cilio social del proveedor del servicio objeto de la prestación en especie.
g) Servicios individuales no de mercado proporcionados por las instituciones sin fines

de lucro al servicio de los hogares (ISFLSH): los proveedores de los servicios son los
mejores informadores de estas transacciones. Lo difícil es identificar las transacciones
turísticas entre las muchas que realizan. Podría resultar útil para enfrentarse a este pro-
blema realizar una clasificación previa de las ISFLSH según su función principal, ya
que muchas de ellas tienen como función principal el suministro de actividades re-
creativas fuera del entorno habitual.
27 Y la hoja de trabajo 3b, Anexo 5 de la CST:MC.

h) Servicios individuales y colectivos no de mercado proporcionados por las adminis-

traciones públicas: los proveedores de los servicios son los únicos informadores posi-
bles. Aquí también, se debería realizar en primer lugar una clasificación de los órganos
de las administraciones públicas según sus funciones principales, lo cual ayudaría, en
cada caso, a identificar las posibles transacciones relacionadas con los servicios turísti-
cos individuales y colectivos no de mercado.
i) Formación bruta de capital fijo en bienes y servicios específicos: la utilización de los

datos de las cuentas nacionales, siempre que se disponga de un alto nivel de detalle,
debe ayudar a establecer esta variable tanto globalmente como detallada por produc-
tos. Si no es este el caso, se puede aplicar la misma metodología aplicada a la compi-
lación general de las cuentas nacionales para el desglose requerido.
j) Formación bruta de capital fijo por las industrias turísticas: las propias empresas
deben ser los informadores. Se trata este tema en el Documento Técnico nº 3:
Evaluación de la oferta en bienes y servicios turísticos.
4.7. Esto significa que, para realizar la compilación de una Cuenta Satélite de Turismo, será
necesario contar con un amplio abanico de fuentes estadísticas e ir más allá de las encues-
tas a los visitantes, ya que estas no serían suficiente debido a la diversidad de los compo-
nentes del consumo de los visitantes y, obviamente, de la demanda turística total.
C. PROPUESTAS PARA ESTIMAR ESTAS PARTIDAS
C.1. Transacciones de trueque
4.8. En el turismo, las transacciones de trueque tienen lugar, exclusivamente, entre las unida-
des familiares. Aunque en algunas circunstancias, las transacciones de trueque son el
resultado del intercambio entre los amigos y la familia y, por lo tanto, son transacciones
puramente informales, algunas instituciones se han encargado de poner en contacto a los
proveedores y los solicitantes (principalmente de alojamientos y del intercambio interna-
cional de niños) como un negocio o un servicio a la comunidad. En esos casos, se paga
un precio por el servicio, por lo que probablemente existirán informes que pueden con-
sultarse. En esas circunstancias, se puede realizar una encuesta especial destinada especí-
ficamente a identificar el tipo de transacciones de trueque, la residencia del otro partici-
pante en la transacción, el desglose por productos y, a ser posible, una estimación del
valor de los servicios recibidos y los proporcionados.
C.2. Producción para uso final propio: alojamiento para uso propio
4.9. La cuestión principal consiste en la estimación de los servicios proporcionados por las
segundas viviendas utilizadas para fines turísticos. Se deben considerar dos cuestiones
complementarias: en primer lugar, la identificación de las unidades de alojamiento con-
sideradas en esta evaluación y, en segundo lugar, el valor del servicio que se debe asignar
a cada una de estas unidades.
4.10.
En esta evaluación, no se deben considerar todas las segundas viviendas, sino sólo aque-
llas que no son el lugar principal de residencia de ningún miembro de la unidad familiar.
Asimismo, ninguno de los miembros de la unidad familiar debe visitar esta vivienda con
el fin de llevar a cabo una actividad remunerada.

4.11. Se deben utilizar censos de los alojamientos para determinar la existencia de segundas
viviendas y proporcionar un punto de partida. No obstante, aunque se utilice de hecho,
un sistema censal como suele hacerse en los países menos desarrollados, la información
puede aparecer sesgada, ya que el lugar donde se encuentre la unidad familiar el día que
se realice el censo puede considerarse como su principal residencia.
4.12. No obstante, en un censo, suele resultar difícil especificar las características de las segun-
das viviendas, porque se encuentran desocupadas la mayoría del tiempo y no hay nadie
que esté allí para ofrecer la información sobre las mismas. Por lo tanto, el censo propor-
ciona básicamente información sobre algunas unidades, su localización geográfica y algu-
nas características generales que se pueden inferir de la construcción vista desde fuera. Por
consiguiente, no debe ser fácil excluir aquellas que no cumplan el criterio que se ha enun-
ciado anteriormente.
4.13. Si se necesitase más información, tanto desde una perspectiva física como, en algunos
casos, sobre los costes relacionados con esta propiedad con el fin de valorar el flujo de ser-
vicios, ésta se obtendría mediante preguntas específicas en una encuesta a la unidad fami-
liar referente a las segundas viviendas. Estas preguntas permitirían saber, en primer lugar,
si puede considerarse que la segunda vivienda tiene fines turísticos y, además, las caracte-
rísticas de la misma (tamaño, número de habitaciones, equipamiento, etc.), su localiza-
ción (en concreto, para saber si se debe utilizar el primero o el segundo método de aná-
lisis), la posibilidad de alquilar la vivienda a terceros en determinadas circunstancias, los
costes de mantenimiento y otros costes relacionados con su propiedad, su valor de mer-
cado, etc.
4.14. Por lo que respecta al flujo de los servicios que se asignan a las segundas viviendas, en el
capítulo III, apartado F.2, se realizó una propuesta sobre los principios que se deben apli-
car para llevar a cabo esta evaluación.
4.15. Para las segundas viviendas que se encuentran en lugares donde las modalidades frecuen-
tes son tanto por cuenta propia como el alquiler (estaciones de esquí, refugios de monta-
ña, complejos turísticos de playa, etc.) se puede aplicar el sistema normal, es decir, se
puede extrapolar el alquiler anual que se observe en las propiedades arrendadas a las pro-
piedades para uso propio similares. En los lugares donde no se da esta situación, se debe
proponer una valoración mediante los costes, incluidos los costes de oportunidad de la
inmovilización del capital.
C.3. Transferencias en especie recibidas de otras unidades familiares
4.16. El análisis de estas transferencias dependerá enormemente de las posibilidades estadísti-

cas del país y de la disponibilidad de información detallada sobre las unidades familiares.
En principio, cada entrada de datos puede incluir una gran variedad de transacciones
diferentes que tengan lugar entre personas que no pertenezcan a la misma unidad fami-
liar (transacciones relacionadas con el alojamiento, la comida, el transporte, las activida-
des recreativas, etc.) proporcionadas de modo gratuito por parte de una persona a un visi-
tante, mediante una compra a un proveedor (por ejemplo, una invitación a un hotel, a
comer, etc.).
4.17. Se deberá incluir la información siempre que se considere que tiene un valor significati-
vo y se pueda obtener sin que su coste sea excesivo. Las encuestas a las unidades familia-

res deben proporcionar la información sobre estas transferencias proporcionadas por uni-
dades residentes y las encuestas a los visitantes pueden ofrecer la otra perspectiva desde el
punto de vista del beneficiario. No obstante, cabe la posibilidad de que los dos puntos de
vista difieran enormemente, lo que supondría un proceso de reconciliación realmente
difícil.
C.4. Transferencias en especie, principalmente entre las unidades productoras y sus

empleados en viajes de negocios y sus invitados
4.18. En el cuadro que se presenta en el capítulo III, apartado D, se pretende ofrecer una breve
visión de los principales tipos de situaciones en los que las unidades productoras están
relacionadas de uno u otro modo con el consumo de los visitantes correspondiente a sus
empleados o a sus invitados. Resaltaba la necesidad de obtener de las unidades produc-
toras algunos detalles sobre el modo en que se realizaban los gastos. De hecho, esto no es
una tarea fácil porque es posible que el sistema de cuentas en vigencia no permita dife-
renciar por ejemplo entre, por una parte, el transporte y el alojamiento y, por otra, otro
tipo de gastos o entre los gastos basados en facturas y aquellos basados en la asignación
de una suma global, cuando dichas cantidades tienen una clasificación y una incidencia
muy distintas en la cuenta satélite de turismo.
4.19. No obstante, según las recomendaciones del SCN93, esta tarea es necesaria para llevar a
cabo las cuentas nacionales de un país. Por lo tanto, se debería haber realizado, al menos
globalmente, si el país de compilación hubiera adoptado las recomendaciones del
SCN93. La elaboración de la CST se debe basar en estas estimaciones (que se deben revi-
sar y debatir). Por consiguiente, la principal tarea típicamente orientada al turismo debe
consistir en obtener un desglose, en primer lugar, por categorías de productos y, en segun-
do lugar, basado en otros criterios que se necesiten y sean viables.
4.20. Una cuestión importante consiste en averiguar si los procedimientos mediante los cuales
se asigna una suma global reflejan efectivamente el valor estimado de los gastos del emple-
ado que viaja (por ejemplo “per diem”), si incluyen, implícitamente, algunos elementos
adicionales al salario o si, por el contrario, se considera que el empleado debe poder sufra-
gar ciertos gastos. Si no se detecta ningún elemento de adición (o sustracción) al salario,
la cantidad total de la que informa la empresa se puede utilizar como un cálculo de la
cantidad total de gastos del empleado o el invitado de viaje, sin considerar su clasifica-
ción detallada por tipo de ingresos ni por clase de gasto.
4.21. Una pregunta directa a la unidad productora sobre el método utilizado para determinar
la cantidad de la suma global (si esta existe) puede ayudar a los compiladores. Si se basa
en el estudio de los gastos efectivos de los que informan periódicamente los empleados o
es fruto de un estudio de campo específico, se puede asumir que la cantidad se ajusta al
gasto estimado. Si no es así, entonces deben estar implicados elementos de remuneración,
en cuyo caso se deberá determinar cuántos de ellos.
4.22. Se pueden sugerir también otras ideas generales como utilizar la información disponible
de ciertas empresas o entidades e intentar extrapolarla a otras consideradas lo suficiente-
mente similares como para que no se introduzcan demasiadas distorsiones por este pro-
cedimiento. Las unidades de producción se deben agrupar por establecimientos (tales
medidas son establecidas para una gran empresa) y se deben clasificar según su actividad
principal y su dimensión. A continuación, se deben clasificar de acuerdo con la cobertu-

ra de la suma global pagada (suma global total, excluido el transporte únicamente, o

excluido el transporte y el alojamiento).
4.23. Por otra parte, se deben hacer preguntas a los visitantes en viaje de negocios y a los invi-
tados que viajan por cuenta de las unidades productoras de modo que se pueda relacionar
la información proporcionada por ellos con la información obtenida de las unidades pro-
ductoras: tipo de empresario, dimensión y sector de actividad (especialmente, si se trata de
un organismo gubernamental, una ISFLSH, una empresa privada). Por lo que respecta a
los gastos inherentes al viaje, se debe preguntar quién paga qué, la cantidad pagada, la exis-
tencia de una suma global los acuerdos de remuneración y la relación entre esta suma glo-
bal recibida y los gastos efectivamente pagados. Esta información deberá ser específica-
mente turística y la pueden recopilar las administraciones nacionales de turismo.
4.24. La relación entre estas dos fuentes diferentes de información puede proporcionar una
visión sobre las distintas cantidades que se deben incluir en la remuneración en especie
por una parte, y el consumo intermedio turístico de las empresas por otra, que son las
cantidades necesarias para pasar de la cuantificación del gasto en efectivo del consumo
turístico interior al consumo turístico interior total. Los diferentes procedimientos que se
deben seguir dependen del caso y se deberán llevar a cabo según la situación.
C.5. Transferencias sociales en especie, excepto el suministro de

servicios individuales no de mercado
4.25. Esta información es necesaria para completar28 las tablas que muestran el consumo de los
visitantes. Se precisa un desglose entre las prestaciones en especie de la seguridad social y
las prestaciones en especie de la asistencia social. Asimismo, las prestaciones en especie de
la seguridad social se deben dividir entre aquellas que son el resultado de un reembolso y
aquellas que se proporcionan directamente. Por lo que se refiere a los productos, es nece-
sario un desglose centrado principalmente en los productos característicos y conexos con
el turismo. No obstante, en el caso de las prestaciones en especie de la seguridad social y
de la asistencia social, la mayoría del consumo se centra en la asistencia médica y los medi-
camentos. Para realizar el análisis, sería interesante destacar estos productos, incluso si no
se requiere específicamente este desglose en la tabla.
4.26. Las transferencias incluidas en esta evaluación son las prestaciones en especie de la seguridad
social y de la asistencia social que se suministran durante el desplazamiento del beneficiario
de su entorno habitual. Esto puede ocurrir debido a las siguientes circunstancias:
a) el beneficiario que se encuentra fuera de su entorno habitual necesita el suministro del

servicio inherente a la prestación a la que tiene derecho. Por ejemplo, enfermedad o
accidente imprevisibles que requieren la intervención del sistema de la seguridad social
al que pertenece o el uso de las prestaciones de la asistencia social;
b) para que le proporcionen la prestación en especie, el beneficiario debe desplazarse

fuera de su entorno habitual. Por ejemplo, acudir a un hospital en otra ciudad, en otra
región o incluso en otro país, internarse durante un corto período (menos de un año)
en una clínica de reposo o un centro de rehabilitación, visitar un balneario, etc.
28 Y la hoja de trabajo 1 (4 primeras columnas), Anexo 5 de la TSA:MC.

4.27. La identificación del servicio proporcionado como parte del consumo de los visitantes del
beneficiario, requiere poder identificar el lugar donde se suministran las prestaciones en
especie a cada beneficiario. De nuevo en este caso, se tienen que conciliar las dos fuentes:
la del pagador (las instituciones de la seguridad social y los proveedores de las prestacio-
nes en especie de la asistencia social) y la del beneficiario. La conciliación es difícil: los

pagadores saben cuál es la cantidad total de prestaciones, pero no pueden identificar fácil-
mente el lugar en que se proporciona la prestación en relación con el lugar de residencia
del beneficiario; por otra parte, los visitantes pueden indicar si han recibido una presta-
ción de la seguridad social o de la asistencia social mientras se encontraban de viaje, pero,
en la mayoría de los casos, no cuentan con la información que les permite valorar las
transferencias sociales en especie recibidas. Tan solo se puede obtener fácilmente esta
información en el caso de las prestaciones en especie de la seguridad social que son el
resultado de un reembolso de los gastos, ya que, con anterioridad, los visitantes tuvieron
que hacer un desembolso.
4.28. Una solución posible sería inferir, de la información de los visitantes, la naturaleza de las
transferencias sociales en especie recibidas (una visita al médico, una receta, un número
de días en un hospital especializado en este campo o en una clínica de reposo, etc.) y,
entonces, usar tablas e informes pro forma para estimar el valor global de las transferen-
cias en especie recibidas.
C.6. Servicios individuales no de mercado pertenecientes al consumo de los visitantes
4.29. Para incluir los servicios individuales no de mercado en la valoración de las transferencias
sociales en especie29 y del consumo de los visitantes (tabla 4) se debe, en primer lugar, iden-
tificar su existencia y los organismos que los proporcionan, con el fin de valorar a groso
modo su importancia. Esto permitirá estimar el detalle y el coste de esta operación, antes
de tomar la decisión de comenzar la fase de evaluación detallada para la que sería necesa-
ria la movilización de nueva información y, por tanto, importantes costes.
4.30. Tanto las administraciones públicas como las instituciones sin fines de lucro al servicio de
los hogares pueden proporcionar servicios turísticos individuales no de mercado. En gene-
ral, se puede decir que nos encontramos ante un servicio individual no de mercado cuan-
do se proporciona a los visitantes un servicio por el que se cobra un precio que no corres-
ponde, estructuralmente y en principio, al coste total de producción del servicio.
4.31. Las principales áreas relacionadas con el turismo en las que se pueden proporcionar ser-
vicios individuales no de mercado son las siguientes:
a) eventos culturales proporcionados a los visitantes: locales públicos o privados con

acceso restringido, exposiciones, espectáculos, conciertos y similares;
b) servicios recreativos proporcionados por los parques nacionales y otras zonas públicas
con acceso controlado (con o sin pago);
29 Ver hoja de trabajo 1, Anexo 5 de la CST:MC.

c) servicios turísticos subvencionados proporcionados por los centros vacacionales perte-

necientes a instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares o a algún orga-
nismo de la administración pública. Estos servicios pueden incluir el transporte, el
alojamiento, la comida, las actividades recreativas, etc.;
d) servicios de formación consistentes en cursillos proporcionados por centros educativos

para los no residentes, a precios no de mercado;
e) suministro de alojamiento y comida subvencionados para los asistentes a los cursos

anteriormente nombrados.
4.32. La mayoría de estos servicios corresponden a productos característicos del turismo, pero
puede ser que algunos de ellos solamente sean conexos con el turismo.
4.33. El valor de los servicios no de mercado proporcionados como transferencias sociales en

especie equivale a la diferencia entre los costes de producción corrientes y la cantidad
recogida mediante pago directo efectuado por los beneficiarios del servicio, si es que se
efectúa algún pago. La cantidad obtenida mediante pago directo forma parte del gasto de
consumo del beneficiario. El resto se considera como transferencias sociales en especie
recibidas por esos beneficiarios y añadidas (con otros componentes) a la cantidad de gasto
de consumo de los visitantes para dar lugar al concepto de consumo total.
4.34. Por lo tanto, es necesario identificar las instituciones que proporcionan estos servicios y
examinar su información financiera con el fin de determinar las cuentas de producción
relativas a estos servicios específicos. La parte de los costes de producción de los servicios
no sufragada por las cantidades que se cobra a los usuarios es el valor de los servicios no
de mercado proporcionados y consumidos por las unidades familiares como transferen-
cias sociales en especie.
4.35. Este tipo de trabajo lo llevan a cabo normalmente las unidades que, en la elaboración de
las cuentas nacionales de un país, se encargan de determinar la producción y las cuentas
institucionales del sector público y de las instituciones sin fines de lucro al servicio de los
hogares. Para identificar de modo específico el posible contenido turístico de estas trans-
ferencias sociales en especie, sería útil la colaboración con las unidades encargadas de las
estadísticas de turismo.
4.36. Si sólo los visitantes, residentes o no residentes, se benefician de los servicios proporcio-
nados, todo el valor del servicio no de mercado es atribuible al consumo turístico de ser-
vicios individuales no de mercado. Si hay otros beneficiarios, se tiene que realizar una dis-
tribución del consumo y la producción totales entre los visitantes y los no visitantes.
Algunas estadísticas sobre los usuarios de estos servicios podrían proporcionar una estruc-
tura para realizar esta distribución.
C.7. Servicios turísticos colectivos no de mercado
4.37. Los servicios turísticos colectivos no de mercado forman parte de la demanda turística
total. La tabla 9 de la CST:RMC sirve para recopilar y organizar los datos referentes a la
producción y el consumo de servicios turísticos colectivos no de mercado.

4.38. Los servicios turísticos colectivos no de mercado son proporcionados exclusivamente por las
administraciones públicas, como parte de su función general consistente en regular la eco-
nomía, determinar las reglas de organización social, establecer y reforzar las normas públi-
cas, reglamentar, conceder licencias y supervisar a los productores, etc. Sus características
particulares en comparación con los servicios individuales no de mercado se han señalado

anteriormente y resumido en un cuadro que aparece en el capítulo III, sección B.1.
4.39. La identificación de estos servicios como servicios específicos del turismo puede parecer
en cierta medida contradictoria con su definición, ya que se considera que la sociedad en
su conjunto se beneficia de los servicios colectivos no de mercado. No obstante, se puede
considerar que algunos están destinados concretamente a los visitantes o a las actividades
que se les proporcionan, principalmente en el área de establecimiento de normas, regla-
mentación, concesión de licencias y promoción (por ejemplo, este es el caso de las uni-
dades gubernamentales encargadas específicamente de los asuntos turísticos). Otros ser-
vicios pueden estar relacionados con la prestación de seguridad, mantenimiento y lim-
pieza de las playas, de las estaciones de esquí y de otras zonas visitadas en su mayoría por
visitantes, principalmente en la temporada alta.
4.40. Resultaría muy útil una reflexión conjunta sobre este asunto en el contexto específico de
la economía de compilación entre los contables nacionales, los miembros de las adminis-
traciones de turismo y los encargados de la elaboración de la CST para determinar qué
servicios se deben considerar relevantes, qué administraciones los están proporcionando,
identificando en particular su escala (nacional, regional o local) y qué método se puede
utilizar para extraer estos servicios de la cantidad global ya estimada (o que debe esti-
marse) para las cuentas nacionales.
4.41. Puede ser necesario realizar una revisión crítica de la lista de servicios propuesta por la
OMT, ya que esta lista se ha establecido de forma muy preliminar, sin conocimiento pre-
vio de su importancia real. Algunos servicios pueden tener mucha más importancia que
otros y no presentarse específicamente en la tabla 9 del documento CST:RMC, en cuyo
caso, se debería corregir de acuerdo con cada experiencia nacional.
4.42. En algunos países, la promoción del turismo es una función desempeñada por las admi-
nistraciones públicas, como una función adicional aparte de las actividades de reglamen-
tación y las responsabilidades propias de la administración de los asuntos turísticos. Por
consiguiente, su tratamiento como servicio colectivo no de mercado es legítimo y evi-
dente. En otros países, se ha asignado completamente esta función al sector privado o se
lleva a cabo mediante diversas formas de empresas conjuntas entre la administración
pública y el sector privado más relacionado con el turismo. En estos casos, no se puede
considerar la promoción del turismo como un servicio no de mercado, ya que su pro-
moción la financia, total o parcialmente, el sector privado que, estrictamente hablando,
está comprando los servicios mediante pagos que realiza a esas entidades específicas.
4.43. En este caso, el servicio pierde su característica de servicio no de mercado, pero, no obs-
tante, la cantidad total gastada en la promoción tiene un importante valor analítico y se
debe recopilar y presentar de uno u otro modo. Se sugiere, en este caso, añadir una par-
tida pro-memoria a la tabla 9 del documento CST:RMC con el fin de registrar el coste
de la producción total de la promoción (que, en algunos casos, puede ser equivalente a la
cuenta de producción de las entidades especiales a las que se ha encomendado esta tarea).

4.44. Finalmente, no se debe olvidar que la CST sigue el mismo principio de registro que el
utilizado en el SCN93, es decir, las transacciones se deben registrar con un criterio del
devengo, que no es el principio de registro que se suele utilizar en las finanzas públicas.
Por consiguiente, se debe prestar una atención especial a las fuentes de información uti-
lizadas y a las modificaciones que puedan resultar necesarias si la información usada no

sigue los principios que se han señalado.
C.8. Formación bruta de capital fijo turística
4.45. El documento CST:RMC considera que, por el momento, existen dos categorías princi-
pales de formación bruta de capital fijo turística:
a) formación bruta de capital fijo de las actividades características del turismo (las indus-
trias turísticas) de acuerdo con la lista propuesta de la formación bruta de capital fijo
turística (tabla 8 y Anexo IV del documento CST:RMC);
b) formación bruta de capital en la economía por las administraciones públicas y las otras
industrias (conexas y no específicas) de bienes de capital que pueden considerarse úni-
camente con fines turísticos (tabla 8 del documento CST:RMC).
4.46. En el futuro, y cuando se haya adquirido una mayor experiencia y conocimiento, en con-
creto referente a la asignación de inversiones (especialmente inversiones públicas) a una
función específica cuando existen varios usos posibles, el concepto se ampliará y serán
necesarias otras recomendaciones.
4.47. La dimensión del trabajo específico que se debe realizar en el área de la formación bruta
de capital fijo turística depende del nivel de progreso de las cuentas nacionales en la eco-
nomía de compilación y del nivel de detalle y consistencia con el que está establecida la
formación bruta de capital fijo por productos y actividades dentro de este marco.
4.48. Alojamiento turístico. Este apartado incluye dos componentes: hoteles y otros aloja-
mientos colectivos y viviendas turísticas. Las viviendas turísticas incluyen la adquisición
neta y las mejoras y reparaciones sustanciales efectuadas a las segundas viviendas utiliza-
das principalmente con fines turísticos para uso propio de las unidades familiares resi-
dentes y no residentes. Las viviendas construidas y adquiridas principalmente para alqui-
larlas comercialmente a terceros o para comercializarlas mediante sistemas de multipro-
piedad se deben clasificar en el apartado de “hoteles y otros alojamientos colectivos”.
4.49. Tal y como se ha señalado anteriormente, la identificación de la construcción de vivien-

das con el fin de usarlas en turismo debe ser el objeto de un análisis estadístico particu-
lar, ya que, en muchos casos, no existe una distinción física entre las construcciones rea-
lizadas con fines turísticos y las realizadas con otros fines. Los países pueden elegir si pri-
mero se centrarán en las zonas geográficas que son importantes destinos turísticos.
4.50. Otros edificios y estructuras: en este apartado se pretende identificar algunos edificios y
estructuras cuyo uso turístico está claramente definido Esta categoría incluye: restauran-
tes y edificios que suministran alimentación y bebida; edificios e infraestructuras para el
transporte de pasajeros por carretera, mar y aire; edificios para fines culturales (museos,
teatros, centros para exposiciones, etc.); construcciones para deportes, ocio y entreteni-
miento (puertos de ski, cañones de nieve y limpieza y preparación de las zonas de esquí,

preparación de las playas y complejos turísticos, los puertos deportivos, etc.). En algunos
países se han instalado vías de tren especiales destinadas exclusivamente al transporte de
pasajeros a alta velocidad en distancias relativamente largas (como es el caso del TGV en
Francia o del AVE en España) y se puede considerar de manera válida que estas instala-
ciones principalmente tienen fines turísticos.
4.51. La identificación específica de estos edificios y demás estructuras requiere que los elabo-
radores de la CST vayan más allá de la clasificación general de bienes de capital y tengan
en cuenta la situación local. Siempre que sea posible, se debe considerar esta clasificación
adicional en la clasificación de bienes de capital fijos, para aplicarla al menos en algunas
zonas del país en las que puede tener alguna incidencia estadística.
4.52. Equipo de transporte de pasajeros: esta categoría incluye el transporte por carretera
(automóviles, motocicletas, autocaravanas, …); transporte por mar (yates, cruceros …) y
transporte por avión (helicópteros, aviones, …).
4.53. Por lo que respecta a la maquinaria y el equipamiento, se recomienda centrarse en el

equipamiento especial utilizado en las actividades características del turismo. Un ejemplo
típico de dicha maquinaria son los teleféricos, los telesillas, los coches de teleférico y otros
medios de transporte utilizados principalmente por los esquiadores para llegar a la cima
de las pistas de esquí, la maquinaria utilizada para preparar las comidas y todo el equipa-
miento especial requerido para el transporte comercial de pasajeros.
4.54. Además de este análisis por productos, el documento CST:RMC también recomienda
añadir la formación bruta de capital fijo de las actividades características del turismo en
todos los otros bienes de capital diferentes de los anteriores. Además, se debe realizar un
análisis por actividades (establecimientos) diferente del análisis institucional (de empre-
sas) resultante directo del estudio de los balances.
D. CUESTIONES ESPECIALES DE VALORACIÓN
D.1. Código compartido
4.55. Con el fin de determinar correctamente el valor del consumo turístico interior, es nece-
sario identificar cuál es el país de residencia del proveedor del bien o servicio consumido.
Puede que exista ambigüedad con respecto a esta identificación en el caso de los vuelos
que funcionan según un acuerdo de código compartido.
4.56. El código compartido es un acuerdo entre dos compañías aéreas con el fin de explotar un
vuelo de forma conjunta: el vuelo recibe dos códigos, uno por cada compañía, y se iden-
tifica como perteneciente a la red de ambas. Por lo general, las dos compañías garantizan
la conexión total de este vuelo con otros vuelos de la compañía. Lo explotan conjunta-
mente, proporcionando el avión y/o la tripulación y/o el personal de tierra una de ellas,
una combinación de ambas o ninguna de las dos (por ejemplo, el avión puede estar alqui-
lado a otra compañía, con o sin tripulación). Los billetes de los pasajeros llevan inscrito
uno de esos códigos. Se considera que son transportados por la compañía cuyo código
aparece en el billete. Esta regla se aplica también para la asignación de los ingresos gene-
rados por el vuelo y la responsabilidad contraída en caso de accidente aéreo.

D.2. Programas de pasajeros asiduos de compañías aéreas
4.57. Los programas de pasajeros asiduos de compañías aéreas son programas por los cuales los
pasajeros acumulan puntos, como resultado de utilizar los servicios de una compañía
aérea o de cualquier otro proveedor de servicios afiliado al programa (una cadena hotele-
ra, una compañía de alquiler de coches, una tarjeta de crédito…). La acumulación de un
número suficiente de puntos da derecho a un acceso a clase superior en cualquiera de los
servicios afiliados al programa, a volar gratis, a una estancia gratuita en un hotel o a alqui-
lar un coche gratuitamente. Los programas de pasajeros asiduos de compañías aéreas
están destinados a aumentar la fidelidad del cliente; son típicas estrategias comerciales
gracias a las cuales los clientes tienden a recurrir a los mismos proveedores con la espe-
ranza de obtener un servicio gratuito.
4.58. ¿Cómo se deben tratar estos premios en el sistema, desde la perspectiva del proveedor del
servicio y desde la del beneficiario?
4.59. Desde el punto de vista del proveedor, debe decirse que, aunque se ha proporcionado el
servicio, no se ha pagado por él en el momento del suministro, sino durante el período
en el que se han ido acumulando los puntos; en cierta medida, los puntos ganados corres-
ponden a un descuento que se materializa en el momento en que se proporciona el ser-
vicio gratuito. Se trata de una forma alternativa de ofrecer un descuento, pero con una
estrategia que garantiza la fidelidad continua a la compañía a un coste más bajo, ya que
no todos los puntos acumulados supondrán necesariamente un uso posterior (en algunos
casos, se deben utilizar los puntos dentro de un período de tiempo determinado o se
necesita un número mínimo de puntos para poder utilizarlos). Por consiguiente, no es
necesario realizar ninguna modificación en la producción.
4.60. Del mismo modo en que está claro que no se debe realizar ninguna modificación por lo
que se refiere a la oferta, tampoco será ésta necesaria por lo que se refiere a la demanda.
Se sigue el mismo argumento: ya se ha pagado el viaje “gratuito” mediante las compras
previas de los servicios que permiten la acumulación de puntos.
D.3. Cuestiones especiales de valoración para el turismo internacional
4.61. El turismo internacional presenta especiales dificultades de valoración debido a que la mone-
da del país visitado difiere de la moneda del país de residencia del visitante. El tipo de cam-
bio con el que se enfrentan los visitantes puede constituir una de las razones por las que el
visitante entra o sale de la economía de compilación, ya que la considera barata o cara al cam-
biar sus gastos estimados a la moneda de su país de residencia. Por consiguiente, es muy
importante que se lleve a cabo una valoración adecuada de los movimientos que tienen lugar
en los diferentes sistemas monetarios para entender los flujos de turismo internacional.
a. Principios destacados
4.62. El anexo 2, sección B.1. de la CST:MC presenta los principios que se deben aplicar, que
son exactamente los mismos que se deben utilizar en las cuentas nacionales y en la balan-
za de pagos cuando se valora este sistema en la moneda nacional de la economía de com-
pilación. Pero son necesarias algunas explicaciones adicionales que muestren como llevar
esos principios a la práctica.

4.63. El principio más importante es el siguiente: “en la CST, se deben registrar todas las trans-
acciones en la moneda nacional, sea cual sea la moneda utilizada para realizar el pago”. Esto
es necesario si la CST debe compararse con otras variables nacionales y subsistemas deriva-
dos de las cuentas nacionales. La aplicación de este principio se detalla aún más:
“El tipo de cambio apropiado a utilizar… es el tipo de mercado vigente en la fecha de la

operación o, si no se dispone del mismo, el tipo promedio del periodo más breve que se
pueda aplicar. Debe utilizarse el punto medio entre los tipos comprador y vendedor con
el fin de excluir cualquier costo del servicio, esto es, la diferencia entre el punto medio y
los mencionados tipos.”30
La diferencia entre el valor obtenido utilizando el punto medio y el que se obtiene por el
tipo de compra y de venta corresponde al valor del servicio, identificado como “servicios
de cambio de monedas” (81333 del CCP), adquirido implícitamente de la oficina de
cambio o del banco en el momento en que se compra la moneda para realizar la transac-
ción mediante el cambio de moneda. Se debe considerar este servicio como parte del
gasto turístico.31
¿Qué tasa de mercado se debe utilizar cuando existen varios tipos de cambio oficiales?
”En un régimen oficial de tipos de cambio múltiples, es decir, cuando se pueden aplicar
dos o más tipos de cambio a categorías diferentes de transacciones, favoreciendo unas y
desalentando otras, esos tipos incorporan elementos análogos a los de los impuestos o
subvenciones… El monto de los impuestos o subvenciones implícitos puede calcularse,
para cada transacción, como la diferencia entre el valor de la transacción convertida a
moneda nacional al tipo de cambio efectivo aplicable y el valor de la operación converti-
da a un “tipo unitario”, calculándose este como un promedio ponderado de todos los
tipos oficiales utilizados para las transacciones exteriores.”32
“Finalmente, si existe un mercado negro o paralelo de moneda extranjera, los visitantes

internacionales que entren en nuestro país pueden estar interesados en comprar moneda
nacional en estos mercados con la intención de obtener un tipo de cambio más favora-
ble. Si este mercado paralelo no forma parte del régimen oficial de tipos de cambio, la
transferencia no se produce entre el turista y la administración pública, sino entre los ven-
dedores y los compradores de este mercado paralelo, una vez que el intermediario ha sido
remunerado por sus servicios.”33
b. Aplicación de estos principios
4.64. La aplicación de estos principios no resulta muy fácil. Incluso cuando existe una paridad
fija entre la moneda nacional del país visitado y la del país de residencia, puede que con-
tinúe habiendo variaciones en el importe de un gasto en una u otra moneda debido a las
tasas cobradas efectivamente por los intermediarios financieros. Asimismo, en algunas
transacciones, pueden haberse utilizado diferentes monedas (normalmente el dollar esta-
dounidense), de forma que se ha alterado la equivalencia formal en el importe del gasto
en una u otra moneda.
30 SCN93 ¶ 14.78.
31 CST:MC, Anexo 2 ¶A.2.8.

4.65. Este fenómeno adquiere especial importancia cuando las fluctuaciones son relevantes a lo
largo del tiempo o cuando existe un atractivo mercado negro con importantes diferencias
en los tipos de cambio en comparación con el oficial. El uso de una u otra moneda (o de
una moneda intermedia, que en la mayoría de los casos, será el dólar estadounidense)
causará importantes diferencias que se deben tener en cuenta.
4.66. Además, no todos los gastos se pagan con la misma moneda o mediante el mismo ins-
trumento financiero: en efectivo, con tarjeta de crédito, pago a plazos, etc. Esto puede
generar diferencias en el tipo de cambio implícito para cada una de las transacciones que
se cobra finalmente al pagador y al receptor y, por lo tanto, habrá también diferencias en
la valoración de las diferentes monedas.
4.67. La complejidad de la situación descrita de un modo tan rápido descarta definitivamen-

te el uso de un único e invariable tipo de conversión, que es un método utilizado fre-
cuentemente para ofrecer una pronta solución al problema. En este contexto de tipos de
cambio heterogéneos, que varían según los agentes y las transacciones específicas, el
valor del gasto de los visitantes se debe analizar desde dos perspectivas distintas: la pers-
pectiva de la demanda (el coste para el comprador) y la perspectiva de la oferta (los
ingresos del vendedor). Aunque los valores intercambiados entre el vendedor y el com-
prador en las transacciones económicas no afectan a la realización de la transacción, la
percepción del coste final de dicha transacción (por lo que se refiere al poder adquisiti-
vo en la economía de residencia de cada uno de ellos) puede diferir enormemente entre
el vendedor y el comprador.
4.68. En el caso del turismo internacional, el visitante indicará el coste de cualquier compra
con su moneda nacional (o la moneda intermedia, normalmente el dólar estadouniden-
se), conversión que se verá influida por el tipo de cambio que obtenga efectivamente por
el dinero cambiado y utilizado para esta compra específica. Por el contrario, el vendedor
indicará el importe en la moneda nacional que haya recibido (directamente en la trans-
acción o una vez convertida en moneda nacional mediante otra operación de cambio), ya
que este es su ingreso efectivo y a él no le afecta el mecanismo por el cual el comprador
ha obtenido la moneda utilizada en la transacción.
4.69. Por consiguiente, como la correspondencia entre la oferta y el consumo se realiza en la

moneda nacional del país donde tiene lugar la transacción (la economía de compilación),
es necesario recopilar información que permita a los compiladores reconstruir esta situa-
ción de modo completamente detallado. Esto puede significar que, en el caso de los visi-
tantes internacionales, se debe recopilar información detallada de cada categoría de gas-
tos en la moneda en que se han pagado, lo cual puede conducir al uso de dos o incluso
tres monedas diferentes: la moneda nacional del país visitado y la moneda de referencia
para el visitante (moneda nacional del país de residencia del visitante o alguna otra mone-
da internacional, normalmente el dólar estadounidense). Un viaje combinado, compra-
do con anterioridad al viaje, puede haberse pagado en la moneda nacional del país de resi-
dencia del visitante; lo mismo ocurre con el transporte internacional y también en algu-
nos casos de pago anticipado de hoteles realizado a través de una agencia de viajes antes
del viaje. Por otra parte, en algunos países, los hoteles exigen que los no residentes les
paguen en dólares estadounidenses. Finalmente, la mayoría de los pequeños gastos en el
lugar visitado se pagan en efectivo con la moneda de este lugar.
4.70. Asimismo, se debe recopilar información sobre las cantidades efectivamente cambiadas
en oficinas de cambio o las transacciones informales en mercados negros o en otros luga-

res y sobre el tipo de cambio implícito resultante de cada transacción. Esta información
proporcionará la base para determinar el valor de los servicios de cambio de monedas
implícitamente adquiridos por los visitantes, así como los medios de conversión de las
transacciones realizadas con estas monedas cambiadas.
4.71. Algunos ejemplos simples pueden ilustrar las diferentes situaciones. Imaginemos el caso
del turismo receptor: el visitante V1 viene del país B y visita el país A (la economía de
compilación de la CST). Imaginemos que el promedio del punto medio del tipo de cam-
bio entre la moneda de B (MB) y la moneda de A (MA) es: 100 MB = 1 MA.
4.72. Antes de partir, el visitante V1 compra un billete en una compañía aérea que es residen-
te del país A (si no lo es, la cantidad pagada no se incluye en la CST), por el que paga
10.000 MB. ¿Qué cantidad debería figurar en la CST del país A?
4.73. En el caso especial del transporte internacional, el circuito por el que la compañía de
transportes recibe el pago efectuado por el visitante es muy complejo: en particular, cir-
cula a través de las agencias de viajes, las oficinas residentes de las compañías aéreas y la
cámara de compensación internacional para todo el transporte internacional.
4.74. Normalmente, el precio de los billetes internacionales se indica en dólares estadounidenses

y se convierte a la moneda nacional usando un tipo de cambio previamente definido. Toda
esta información se puede hallar en el mismo billete. El valor que se debe registrar en MA,
la moneda del país A, es el valor en dólares estadounidenses convertido en MA usando el
promedio del punto medio del tipo de cambio de los dólares estadounidenses. El tipo de
cambio utilizado entre la MB y los dólares estadounidenses no tiene ningún efecto para el
país A, sino que refleja las transacciones entre dos no residentes para el país A.
4.75. El visitante V1 realiza compras con su tarjeta de crédito: las facturas se registran en la
moneda MA. Este es el valor relevante para la economía. Cuando el visitante V1, una vez
ha vuelto a su país, considere lo que supone para él el coste de esta compra, tendrá que
consultar el extracto de su tarjeta de crédito, en el que aparecerá el gasto convertido a la
moneda de esta tarjeta.
4.76. El visitante V1 cambia 10.000 MB en una oficina de cambio y tan solo recibe 92 MA en
vez de los 100 MA que esperaba. El intermediario financiero debe de haber cobrado un
tipo de cambio diferente para la compra y la venta para asegurarse contra el riesgo de
cambio, así como una comisión (y, a veces, también un impuesto sobre la comisión). Si
no se dispone de un desglose (el caso más frecuente), debemos suponer que la diferencia
completa entre el valor recibido y el valor esperado (8 MA) corresponde a la compra
implícita de “servicios de cambio de monedas”.
4.77. La economía A recibe efectivamente 10.000 MB del visitante V1 cuyo valor en el punto
medio del tipo de cambio unitario del mercado oficial equivale a 100 MA. Sin embargo,
el visitante V1 piensa que está comprando 100 MA con esta cantidad y, por el contrario,
sólo recibe 92 MA. El resto corresponde a la compra “forzosa” de “servicios de cambio de
monedas”. Los gastos efectuados con esta cantidad en efectivo de moneda MA deben ser
totalmente registrados en la moneda de A por el visitante V1, ya que es en esta moneda
en la que se le ha cobrado y ha pagado.

Tabla 4.1: Resumen de un ejemplo de cambio de moneda extranjera realizado por

un visitante que vende a un agente oficial de cambio
1. Compra de MA 92 MA 2.Venta de 10.000 MB por valor de 100 CA
3. Compra de servicios de
cambio de monedas 8 MA
TOTAL 100 MA TOTAL 100 MA
4.78. En el caso de que se use el mercado negro, la situación es ligeramente distinta: existe una
gran diferencia entre el tipo de cambio oficial y el obtenido en este mercado, para justi-
ficar los riesgos que supone entrar en este mercado (ilegalidad que, en algunos casos, da
lugar a multas muy elevadas). Generalmente existe porque el acceso al mercado oficial es
difícil para los residentes. Además de la compra de servicios de cambio de monedas al
intermediario entre el vendedor y el comprador de moneda extranjera, hay también una
transferencia implícita entre el residente que compra moneda extranjera y el visitante que
la vende.
4.79. Un ejemplo permitirá aclarar este punto. Imaginemos que los tipos de cambio en el mer-
cado negro son los siguientes:
a) El tipo de compra en el mercado negro para la MB (tipo aplicado a la venta de moneda

MB por el visitante y la correspondiente compra de moneda MA): 100 MB = 1,5 MA
b) El tipo de venta en el mercado negro para la MB (tipo aplicado a la compra de mone-

da MB por los residentes): 100 MB = 1,7 MA
4.80. Si 1,6 MA es el punto medio entre el tipo de compra y el tipo de venta en el mercado
negro, una transacción de 10.000 unidades de MB en el mercado negro se registrará
según se indica en la Tabla 4.2:

un visitante que vende en el mercado negro
1. Compra de MA 150 MA 2.Venta de 10.000 MB por valor de 100 MA
3. Servicios de cambio 4.Transferencia recibida del residente

de monedas (1,6 - 1,5) x 100 10 MA (compradores de MB)
(1.6 – 1) x 100 60 MA
TOTAL 160 MA TOTAL 16O MA

4.81. Los gastos efectuados con esta cantidad en efectivo de moneda MA deben ser registrados
totalmente en la moneda MA por el V1, ya que es en esta moneda en la que se le ha
cobrado y ha pagado. Asimismo, el país compilador debe registrar también la compra de
servicios de cambio de monedas y la transferencia recibida.
4.82. Ahora, imaginemos el caso del turismo emisor: el visitante V2 viene del país A y visita el
país B (la economía de compilación de la CST). Imaginemos que el promedio del punto
medio del tipo de cambio entre la moneda de B (MB) y la moneda de A (MA) es: 100
MB = 1 MA. Antes de partir, el visitante V2 compra un billete en una compañía aérea
(residente o no en A) por el que paga 100 MA.
4.83. En contraposición al caso descrito anteriormente, en el país A, hay ahora una compra
implícita de “servicios de cambio de monedas” cuando se compra el billete, que es la dife-
rencia entre el valor (en MA) efectivamente pagado y el valor que resultaría al aplicar el
promedio del punto medio del tipo de cambio entre la MA y el dólar estadounidense al
valor en dólares del billete.
4.84. El visitante V2 realiza compras con su tarjeta de crédito que se facturan en MB; pero se
le cobra en su tarjeta de crédito en MA o en cualquier otra moneda de su tarjeta de cré-
dito. Este es el valor que se debe considerar como su gasto expresado en MA.
4.85. El visitante V2 cambia 100 MA en una oficina de cambio y recibe sólo 9.200 MB en vez
de las 10.000 MB que esperaba. El intermediario financiero puede estar cobrando un
tipo de cambio diferente para la compra y para la venta con el fin de asegurarse contra el
riesgo de cambio y una comisión (y, a veces, incluso un impuesto sobre la comisión). Si
no se dispone de un desglose (el caso más frecuente), debemos suponer que la diferencia
total entre el valor recibido y el valor esperado (800 MB) corresponde a la compra implí-
cita de “servicios de cambio de monedas”.
4.86. La economía B recibe efectivamente 100 MA del visitante V2 cuyo valor en el punto
medio del tipo de cambio unitario del mercado oficial equivale a 10.000 MB Sin embar-
go, el visitante V2 piensa que está comprando 10.000 MB con esta cantidad y, por el con-
trario, sólo recibe 9.200 MB. El resto corresponde a la compra “forzosa” (o implícita) de
“servicios de cambio de monedas”. Este caso se resume en la Tabla 4.3.

un visitante que vende a un agente oficial de cambio
1. Compra de MB 9200 CB 2.Venta de 100 MA por valor de 10000 MB
3. Compra de servicios de
cambio de monedas 800 CB
TOTAL 10000 CB TOTAL 10000 CB

4.87. Los gastos realizados con esta cantidad en efectivo de la moneda MB deben ser total-
mente registrados por el visitante V2 en la moneda de B, ya que se le ha cobrado y ha
pagado en esta moneda. Al compilar la CST del país A, estos gastos deben ser converti-
dos a la MA por los compiladores utilizando el promedio del punto medio del tipo de
cambio oficial, ya que la diferencia de cambio ya se ha tenido en cuenta en la compra de

servicios de cambio de monedas.
4.88. En el caso de que se use el mercado negro, la situación es también ligeramente distinta:
existe igualmente una transferencia implícita entre el residente que compra moneda
extranjera y el visitante que la vende. Imaginemos que los tipos de cambio en el merca-
do negro son los siguientes:
a) El tipo de compra en el mercado negro para la MA (tipo aplicado a la venta de moneda

MA por el visitante V2 y la correspondiente compra de moneda MB): 1 MA = 150 MB
b) El tipo de venta en el mercado negro para la MA (tipo aplicado a la compra de mone-

da MA por los residentes): 1 MA = 170 MB
4.89. Si 160 MB es el punto medio entre el tipo de compra y el tipo de venta en el mercado
negro, una transacción de 100 unidades de MA en el mercado negro se registrará como
se indica en la Tabla 4.4:

un visitante que vende en el mercado negro
1. Compra de MB 15000 MB 2.Venta de 100 MB por valor de 10000 MB
3. Servicios de cambio de monedas 4.Transferencia recibida del residente (compra-

(160 - 150) x 100 1000 MB dores de MA)
(160) - 100) x 100 6000 MB
TOTAL 16000 MB TOTAL 16000 MB
4.90. Los gastos efectuados con esta cantidad en efectivo de moneda MA deben ser registrados
totalmente en la moneda de A por el visitante V2, ya que es en esta moneda en la que se
le ha cobrado y ha pagado. El compilador debe convertir esos valores en MA utilizando
el promedio del punto medio del tipo de cambio oficial. Asimismo, el compilador debe
registrar y convertir en MA, usando el mismo tipo de cambio, la compra de servicios de
cambio de monedas y la transferencia recibida.

V.Conclusiones
5.1. Desde un punto de vista práctico, la ampliación del concepto de consumo de los visi-
tantes más allá del gasto en efectivo del consumo de los visitantes comporta importantes
consecuencias en el tipo de información que se debe solicitar a los visitantes en una
encuesta. En casi todos los casos que hemos analizado detalladamente (transferencias en
especie, prestaciones sociales en especie, alojamiento para uso propio o gratuito, transac-
ciones de trueque…), parecía ser necesaria la realización de una encuesta a los visitantes,
aunque, en muchos casos, otras fuentes debían corroborar o complementar esta infor-
mación.
5.2. Con este objetivo, algunos países deberán realizar una importante revisión del contenido
de las encuestas existentes o previstas con el fin de tratar también estos aspectos del con-
sumo. Sin embargo, esto podría conducir a una cantidad de información imposible de
organizar y de adquirir de un único informante, el cual se sentiría sobrecargado por la
cantidad de información solicitada. Por lo tanto, sería necesario considerar la realización
de grupos de encuestas especializadas en diversos aspectos del fenómeno, pero con un
diseño estadístico que permitiera la verificación de la información mediante cotejo y diera
lugar a una descripción completa de la situación.

Bibliografía
Naciones Unidas, Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, Organización para

la Cooperación y el Desarrollo Económico y Oficina Estadística para las
Comunidades Europeas, (1993) Sistema de Cuentas Nacionales. Informes Estadísticos
Serie F Nº 2 Rev. 4 Nueva York (aquí referido como SCN93).
Naciones Unidas y Organización Mundial del Turismo (1994), Recomendaciones sobre

estadísticas de turismo, Nueva York. (aquí referido como Recomendaciones
OMT/ONU).
Naciones Unidas, Organización Mundial del Turismo, Organización para la

Cooperación y el Desarrollo Económico y Oficina Estadística para las
Comunidades Europeas, (2000) Cuenta Satélite de Turismo (CST): Recomendaciones
sobre el marco conceptual. Nueva York.
Organización Mundial del Turismo, Cuenta Satélite de Turismo (CST): Marco

Conceptual, Madrid, 1999.
Organización Mundial del Turismo (2000), Cuenta Satélite de Turismo. Documento

Técnico nº 1: Evaluación del gasto en efectivo del consumo final del visitante. (aquí refe-
rido como “CST Documento Técnico nº 1”

Técnico nº 3: Evaluación de la oferta en bienes y servicios turísticos. (aquí referido como
“CST Documento Técnico nº 3”

Técnico nº 4: Evaluación del producto interior bruto turístico. (aquí referido como
“CST Documento Técnico nº 4”.

Consumo Turístico

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Copyright © 1999 Organización Mundial del Turismo

Orientaciones Generales para la Elaboración de la

Publicado por la Organización Mundial del Turismo

Reservados todos los derechos. Ninguna parte de la publica-

Las denominaciones empleadas en esta publicación no

2 OMT ¥ WTO ¥ BTO

Las Orientaciones generales para la elaboración de la Cuenta Satélite de Turismo (CST)

Este Volumen 1, titulado Medición de la Demanda Turística Total ha sido elaborado

Dr. Douglas C. Frechtling, Jefe del Departamento de Turismo y Hospitalidad, de la

Sra. Marion Libreros, Experta en Cuentas de Renta Nacional,

La armonización del conjunto de Documentos Técnicos (DT)1 corrieron a cargo del

La supervisión y coordinación de la elaboración de este volumen fue llevada a cabo

1 DT nº 1: Evaluación del gasto en efectivo del consumo final del visitante

OMT ¥ WTO ¥ BTO 3

ACT Lista de Actividades Características del Turismo

4 OMT ¥ WTO ¥ BTO

Proyecto de Cuenta Satélite de Turismo (CST) y Orientaciones Generales

II. El consumo turístico ..................................................................................................... 25

IV. Métodos de estimación del gasto ................................................................................ 47

OMT ¥ WTO ¥ BTO 5

C.2. Encuestas en establecimientos de alojamiento .................................... 52

Documento Técnico Nº. 2: Evaluación de la Demanda Turística

6 OMT ¥ WTO ¥ BTO

A.1. Consumo de los visitantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84

OMT ¥ WTO ¥ BTO 7

F.7. Sistema de multipropiedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

8 OMT ¥ WTO ¥ BTO

PROYECTO DE CUENTA SATÉLITE DE TURISMO (CST) Y

1. Desde 1995, la Organización Mundial del Turismo (OMT) ha venido impulsando el

• desarrollar el Sistema de Estadísticas de Turismo (SET),

• preparar una serie de materiales y líneas directrices que apoyaran la elaboración de

• programar seminarios y reuniones técnicas en distintos ámbitos territoriales para

• asesorar, intercambiar información y coordinar programas, con objeto de determi-

1 En adelante, citado como CST:MC.

OMT ¥ WTO ¥ BTO 9

• asistir a los países en desarrollo para la creación de una CST,

• apoyar la organización de estudios piloto relacionados con una CST.

4. Consecuentemente, el término proyecto asociado a la CST es mucho más que el con-

5. El término ”proyecto” es también la referencia a su desarrollo gradual en el tiempo

6. Con la presentación de estos cuatro documentos técnicos (iniciados en la segunda

7. Al utilizar estos documentos el lector debería tener en cuenta dos aspectos:

2 En adelante, citado como CST:RMC.

10 OMT ¥ WTO ¥ BTO

posteriores análisis. Se tiene la creencia de que la elaboración de CST por parte de

8. En consecuencia, estos Documentos Técnicos (DT) deben considerarse como unas

Volumen 1: Medición de la demanda turística total:

– Documento Técnico Nº 2: Evaluación de la demanda turística (DT Nº 2).

Volumen 2: Medición de la oferta turística

– Documento Técnico Nº 3: Evaluación de la oferta en bienes y servicios turísticos

9. El objetivo general de cada DT es facilitar una introducción básica al tema de refe-

OMT ¥ WTO ¥ BTO 11

los países se encontrarán en la práctica, la necesidad de adaptarlas a las peculiaridades

• Cuenta Satélite de Turismo (CST): Recomendaciones sobre el marco conceptual,

• Recomendaciones sobre estadísticas de turismo, 1993. (Tanto la primera parte, como

• Lista de Productos Específicos Turísticos (PET) (incluido en el documento central).

12 OMT ¥ WTO ¥ BTO

• Lista de Productos Característicos Turísticos (PCT/CST) (incluido en el docu-

• Lista de Actividades Características Turísticas (ACT/CST) (incluido en el docu-

• I Seminario Iberoamericano sobre estadísticas turísticas para la elaboración de la

• Manuales Técnicos publicados por la OMT a lo largo de 1995

– Manual técnico Nº 1: Conceptos, definiciones y clasificaciones de las estadísti-

OMT ¥ WTO ¥ BTO 13