REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER

POPULAR PARA LAS RELACIONES DE INTERIORES JUSTICIA Y PAZ

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CURSO DE GERENCIA Y PLANIFICACION ESTRATEGICA
BARQUISIMETO- LARA

Doris Medina 7.433.917

Jonathan Blanco 11.599.406 Humberto Gómez 10.779.979

Eutimio Parra 9.558.133

Enoe González 11.585.863

SEMINARIO DE SOCIOPOLITICA

Objetivo Histórico
I. Defender, expandir y
consolidar el bien más
preciado que hemos
reconquistado después de
200 años: La
Independencia Nacional.
II. Continuar construyendo
el socialismo bolivariano
del siglo XXI, en Venezuela,
como alternativa al sistema
destructivo y salvaje del
capitalismo y con ello
asegurar “la mayor suma
de felicidad posible, la
mayor suma de seguridad
social y la mayor suma de
estabilidad política” para
nuestro pueblo.
Plan de la Patria y su relación con otros planes y programas
Objetivo Nacional Objetivo estratégico y general Propósito
Lograr el pleno desarrollo de nuestras
1.7. Adecuar el aparato
capacidades científico-técnicas, creando las
económico productivo, la in-
condiciones para el desarrollo de un modelo
fraestructura y los servicios del
1.7.1.4. Crear estrategias que generen el reconocimiento por parte de innovador, transformador y dinámico,
Estado incrementando la
la población sobre los cambios de condiciones ordinarias a orientado hacia el aprovechamiento de las
capacidad de respuesta a las
condiciones extraordinarias, para la activación y movilización potencialidades y capacidades nacionales,
necesidades del pueblo ante
organizada en el marco de la defensa integral de la patria. así como la necesidad de afianzar la
posibles estados de excepción en
identidad nacional y nuestro-americana,
el marco de la Defensa Integral de
partiendo del principio bolivariano de que “la
la Nación.
Patria es América”
2.5. Lograr la irrupción Construir nuestro socialismo para alcanzar
definitiva del Nuevo Estado 2.5.4.1. Fortalecer el sistema de administración de justicia mediante la la suprema felicidad social del pueblo
Democrático y Social, de dotación de los medios necesarios para su óptimo desempeño,
Derecho y de Justicia. incluyendo el nivel de investigación criminal que permita combatir la
impunidad y el retraso procesal.
2.5.4.2. Promover la justicia de paz comunal como herramienta eficaz
para respaldar la convivencia pacífica y favorecer la práctica de la
solidaridad y el amor entre los venezolanos y las venezolanas.
2.5.4.3. Mejorar la infraestructura existente y construir nuevos
espacios físicos para aumentar el número de Tribunales y Fiscalías a
nivel Nacional.
2.5.4.4. Apoyar la implementación de Fiscalías y Juzgados
Municipales en todo el país.
2.5.4.5. Desarrollar una cultura de responsabilidad en la
administración de justicia, impulsando las políticas de formación y
capacitación de jueces, juezas y fiscales públicos, en función del
derecho a vivir bien.
2.5.4.6. Promover la articulación e integración coherente de los
instrumentos jurídicos existentes, que favorezca la eficiencia y eficacia
en la aplicación de la justicia.
2.5.4.7. Apoyar la creación de mecanismos alternativos de resolución
de conflictos, mediante la instalación de Casas de la Justicia Penal en
cada uno de los municipios priorizados.
2.5.5. Desplegar en sobre marcha la Gran Misión ¡A Toda Vida!
Venezuela concebida como una política integral de seguridad
ciudadana, con el fin de transformar los factores de carácter
estructural, situacional e institucional, generadores de la violencia y el
delito, para reducirlos, aumentando la convivencia solidaria y el
disfrute del pueblo al libre y seguro ejercicio de sus actividades
familiares, comunales, sociales, forme voluntario de la población, así
como la reinserción plena en la sociedad de quienes hagan entrega

III. Convertir a Venezuela 3.1. Consolidar el papel de
en un país potencia en lo Venezuela como Potencia
social, lo económico y lo Energética Mundial.
político dentro de la gran 3.2. Desarrollar el poderío
voluntaria de armas, con procedimientos ajustados a derecho, para
fortalecer las políticas públicas de seguridad ciudadana, atacando las
causas del delito y generando condiciones de paz y de justicia desde
dentro de las comunidades.
2.5.5.1. Expandir y consolidar la prevención integral y convivencia
comunal, en corresponsabilidad con el Estado, a través del diseño,
ejecución y monitoreo del plan de prevención integral en el ámbito
nacional, con especial atención a los jóvenes desocupados de los
sectores populares; de la aplicación de un plan especial de vigilancia
de patrullaje; de la activación del Servicio de Policía Comunal en
acción conjunta con las organizaciones comunales de base; de la
ejecución del plan de trabajo para lograr el control de armas,
municiones y desarme; así como la intensificación del programa de
fortalecimiento de la investigación, aprehensión y procesamiento de
personas responsables de delitos.
2.5.5.2. Consolidar el Movimiento Por la Paz y la Vida para la
construcción de una cultura de paz, mediante propuestas y acciones a
favor de una convivencia pacífica, segura, solidaria y libertaria, a
través del fortalecimiento de la organización y la movilización popular
en apoyo a la Gran Misión A Toda Vida Venezuela. 2.5.5.3. Impulsar
los comités y campañas de desarme voluntario de la población, así
como la reinserción plena en la sociedad de quienes hagan entrega
voluntaria de armas, con procedimientos ajustados a derecho, para
fortalecer las políticas públicas de seguridad ciudadana, atacando las
causas del delito y generando condiciones de paz y de justicia desde
dentro de las comunidades
2.5.5.4. Fortalecer los órganos de seguridad pública y ciudadana en
materia de control y prevención del delito, mediante la dotación de
equipamiento individual e institucional a los cuerpos de policía y la
tecnificación comunicacional para una respuesta rápida y efectiva.
2.5.5.5. Desplegar la Policía Nacional Bolivariana en todo el territorio
nacional.
2.5.5.6. Implementar el Plan Patria Segura a nivel nacional, para
fortalecer la capacidad del Estado de protección a los ciudadanos y
construir la paz desde adentro, en corresponsabilidad con el poder
popular y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
2.5.5.7. Culminar el proceso de refundación del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc). 2.5.5.8.
Crear y socializar el conocimiento para la convivencia y la seguridad
ciudadana, constituyendo Centros Comunales Integrales de
Resolución de Conflictos.
2.5.5.9. Proseguir con la expansión de la UNES en el territorio
nacional, con el fin de aumentar la capacidad de investigación y
formación del nuevo modelo policial y la producción de saber en
materia de seguridad ciudadana.
3.1.1. Desarrollar la capacidad de producción del país en línea con las Desarrollar el poderío económico nacional,
inmensas reservas de hidrocarburos, bajo el principio de la aprovechando de manera óptima las poten-
explotación racional y la política de conservación del recurso natural cialidades que ofrecen nuestros recursos.
agotable y no renovable. Igualmente, se propone ampliar el poderío
 económico en base al apro-
vechamiento óptimo de las
potencialidades que ofrecen
3.2.1. Avanzar hacia la soberanía e independencia productiva en la
nuestros recursos para la
construcción de redes estratégicas tanto para bienes esenciales como
generación de la máxima felicidad
potencia naciente de de generación de valor, a partir de nuestras ventajas comparativas. militar para la defensa de la Patria,
de nuestro pueblo, así como de
América Latina y el Caribe, 3.3.1. Fortalecer la industria militar venezolana. fortaleciendo la industria militar venezolana,
las bases materiales para la
que garanticen la 3.4.1. Profundizar la integración soberana nacional y la equidad socio- y profundizando la nueva doctrina militar
construcción de nuestro
conformación de una zona territorial a través de Ejes de Desarrollo Integral: Norte Llanero, bolivariana y el desarrollo geopolítico
socialismo bolivariano
de paz en nuestra América. Apure-Orinoco, Occidental y Oriental, Polos de Desarrollo Socialista, nacional
3.3. Ampliar y conformar el
Distritos Motores de Desarrollo, las Zonas Económicas Especiales y
poderío militar para la defensa de
Redis.
la Patria.
3.4. Profundizar el desarrollo de la
nueva geopolítica nacional.
4.2. Afianzar la identidad nacional
y nuestro americana.
IV. Contribuir al desarrollo 4.2.1. Consolidar la visión de la heterogeneidad y diversidad étnica de
4.3. Continuar impulsando el
de una nueva geopolítica Venezuela y Nuestra América, bajo el respeto e inclusión participativa
desarrollo de un mundo
internacional en la cual y protagónica de las minorías y pueblos originarios Procurar un mundo multicéntrico y pluripolar,
multicéntrico y pluripolar sin
tome cuerpo mundo 4.3.1. Conformar una red de relaciones políticas con los polos de sin dominación imperial y con respeto
dominación imperial y con respeto
multicéntrico y pluripolar poder emergentes. irrestricto a la autodeterminación de los
a la autodeterminación de los
que permita lograr el 4.4.1. Deslindar a Venezuela de los mecanismos internacionales de pueblos
pueblos.
equilibrio del universo y dominación imperial.
4.4. Desmontar el sistema
garantizar la paz planetaria.
neocolonial de dominación
imperial.
5.1. Construir e impulsar el
modelo económico productivo
eco-socialista, basado en una
relación armónica entre el hombre 5.1.1. Impulsar de manera colectiva la construcción y consolidación
y la naturaleza, que garantice el del socialismo como única opción frente al modelo depredador,
uso y aprovechamiento racional, discriminador e insostenible capitalista.
Construir un modelo económico productivo
óptimo y sostenible de los 5.2.1. Promover acciones en el ámbito nacional e internacional para la
ecosocialista, basado en una relación ar-
V. Contribuir con la recursos naturales, respetando los protección, conservación y gestión sustentable de áreas estratégicas,
mónica entre el hombre y la naturaleza, que
preservación de la vida en procesos y ciclos de la naturaleza. tales como fuentes y reservorios de agua dulce (superficial y
garantice el uso y aprovechamiento racional
el planeta y la salvación de 5.2. Proteger y defender la subterránea), cuencas hidrográficas, diversidad biológica, mares,
y óptimo de los recursos naturales,
la especie humana. soberanía permanente del Estado océanos y bosques.
respetando los procesos y ciclos de la
sobre los recursos naturales para 5.3.1. Contrarrestar la producción y valorización de elementos
naturaleza
el beneficio supremo de nuestro culturales y relatos históricos generados desde la óptica neocolonial
Pueblo, que será su principal dominante, que circulan a través de los medios de comunicación e
garante. instituciones educativas y culturales, entre otras.
5.3. Defender y proteger el
patrimonio histórico y cultural
venezolano y nuestroamericano.
 Gran Misión a toda vida Venezuela
Definición Propósito Vértices Líneas estratégicas Acciones programáticas Base legal
-Nuevo sistema de valores morales, Programas: CNRBV
principios y prácticas orientado a la -Campaña nacional por la Convivencia Pacífica y Código Penal
convivencia pacífica, los derechos Solidaria. LOSPYCPNB
Es una política humanos, la solidaridad y la prevención de -Consulta Nacional sobre los medios de comunicación, (2009)
gubernamental 1 Prevención integral y la violencia, el delito, las faltas, las publicidad y violencia. LOIPYCICPCYMC
creada el 20 de convivencia solidaria. “inconvivencias” y la accidentalidad, así -Observatorio sobre violencia en los medios de F (2012)
junio de 2012 en como la adecuada actuación ante comunicación masiva. LOPNNA (2007)
Venezuela durante emergencias y desastres, en el ámbito -Programa Escuela para Padres y Madres Ley Orgánica Sobre
el Gobierno del ex familiar, comunitario y social. el Derecho de las 
presidente Hugo -Programa Nacional de Formación y Estímulo a la Mujeres a una Vida
Rafael Chávez Promover, en Centros educativos, la organización estudiantil. Libre de Violencia
Frías para combatir movilización en torno a los derechos -Programa de promoción del servicio comunitario (2007)
la inseguridad en el humanos, la creación y aplicación de las universitario. Ley Orgánica de
país. normas de convivencia, la prevención de Programa escolar para la prevención vial, emergencias y Drogas (2010)
“La Gran Misión A accidentes de tránsito y la actuación desastres 03/11/16.
Toda Vida Su objetivo es adecuada en emergencias y desastres Ley Orgánica
Venezuela no es un transformar contra el Tráfico
plan de seguridad, los factores -Fortalecimiento del Órgano Rector del Sistema Ilícito y el Consumo
sino una política de carácter Integrado de Policía. de Sustancias
integral que amerita estructural, -Plan de despliegue territorial del Cuerpo de Policía Estupefacientes
el esfuerzo de situacional e Nacional Bolivariana. (2005)
todas y cada una institucional, -Plan de despliegue del servicio de policía comunal. Ley Orgánica
de las instancias generadores -Programa para la adopción del sistema de vigilancia y contra la
del Estado, donde de la violencia patrullaje. delincuencia
se han creado y el delito, -Plan de reimpulso de dotación policial. organizada (2005)
espacios de para -Plan de expansión territorial de la UNES. Ley Orgánica de
diálogo. La misión reducirlos, Puesta en funcionamiento del Sistema -Fortalecimiento del Fondo Intergubernamental para el Justicia y Paz
contará con 24 aumentando Integrado de Policía de cara a optimizar el Servicio de Policía. (1994)
Comandos la convivencia servicio de la policía ostensiva bajo el -Proyecto red de telecomunicaciones policiales. Ley Orgánica de
Estadales de solidarias y el enfoque del nuevo modelo policial. -Plan de reimpulso del sistema de emergencias 171. seguridad de la
Integración, los disfrute del -Diseño e implementación del sistema de información nación (2002)
cuales se derecho a la 2 Fortalecimiento de los del servicio de policía. Ley de
convertirán en una seguridad Órganos de Seguridad -Proyecto de registro nacional de huellas dactilares. Coordinación de
fuerza de ciudadana Ciudadana. -Programa de fortalecimiento de la investigación, Seguridad
monitoreo y captura y procesamiento de delitos violentos ciudadana (2001)
articulación con los Decreto N° 2.532
órganos del Estado -Nuevo marco legal de la carrera de investigación penal publicado en la
para disminuir los -Nueva Ley de Medicina y Ciencias Forenses. Gaceta Oficial
índices delictivos -Nuevo marco legal para el resguardo y regulación de 41.023 de fecha
en el país. Sistema Integrado de Investigación Penal evidencias.
y auxiliar al Sistema de Justicia. -Fortalecimiento del Observatorio Venezolano de
Seguridad Ciudadana.

Sistema integrado de los órganos de
seguridad ciudadana encargados de las
emergencias de carácter civil y la
administración de desastres.
Medidas para evitar la ocurrencia de
accidentes de tránsito y mitigar las
consecuencias de los que se producen.
3 Transformación del sistema
penal y creación de Transformación integral del Código Penal
mecanismos alternativos y definición de un nuevo paradigma penal
de resolución de conflictos. que contemple la revisión de los tipos
penales y del marco sancionatorio
Reducir la impunidad y mejorar la
actuación en la persecución penal y la
gestión de los integrantes del sistema
Sistema de faltas para establecer un
procedimiento que permita establecer
sanciones alternativas a la privación de
libertad
Fortalecer la justicia penal.
Desconcentrar la administración de justicia
a través de la creación de espacios
comunitarios de mediación y abordaje de
conflictos.
Nuevo marco normativo para el sistema
penitenciario que oriente las penas
privativas de libertad y garantice celeridad,
transparencia y profesionalismo en la
4 Modernización del sistema prestación del servicio penitenciario.
penitenciario venezolano.
Sistema integral de profesionalización del
personal penitenciario.
Definir el modelo arquitectónico del
-Plan de reforma y fortalecimiento del CICPC
- Sistema integrado de los Cuerpos de Bomberos y
Bomberas y Protección Civil.
-Integración del Cuerpo de Vigilancia de Tránsito y
Transporte Terrestre a la PNB
-Diseño e implementación del sistema nacional unificado
de información de tránsito
-Nueva legislación penal.
-Nuevo Código Penal.
-Reformular el sistema penal.
- Ley de Faltas.
- Creación de tribunales y fiscalías en materia de faltas
- Priorización en la resolución de casos que impliquen la
utilización de la coacción y la fuerza física
-Plan nacional de creación de Centros Comunales
integrales de Resolución de Conflictos conformados por
defensorías de niños, niñas y adolescentes, defensorías
de la mujer, instancias no penales de resolución de
conflictos
-Promulgación del Código Orgánico Penitenciario
(COP).
-Crear un sistema de faltas y sanciones disciplinarias
-Promulgación de la Ley del Estatuto del Servicio
Penitenciario.
-Despliegue del componente penitenciario de la Policía
Nacional Bolivariana
-Plan nacional de clasificación penitenciaria.
- Plan de desarme de los centros penitenciarios.
- Sistema de visitas planificadas.
-Plan de descongestionamiento de la población privada
de libertad.
- Plan nacional de rehabilitación y construcción de
centros penitenciarios
 sistema penitenciario venezolano y
adecuar su capacidad a las necesidades
de la población privada de libertad y del
mapa delictivo nacional.
Brindar a la población privada de libertad
oportunidades para su rehabilitación y
proceso progresivo de reinserción social.
Fortalecimiento de los centros de privación
de los y las adolescentes en conflicto con
la ley penal
Sistema de registro e información de
víctimas de violencia para facilitar su
acceso al Sistema de Atención Integral y
que se abra la oportunidad para la
creación de espacios organizativos de las
víctimas de estos hechos
Sistema Nacional de Atención Integral a
Víctimas de Violencia que facilite la
superación consciente y problematizadora
5 Sistema Nacional de de lo ocurrido y contribuya a su
atención a víctimas del empoderamiento personal y colectivo
delito.
Programa Nacional de Capacitación de
funcionarios públicos y funcionarias
públicas para asegurar que brinden una
atención idónea, acorde con los principios
de derechos humanos.
Promover el desarrollo de estudios e
investigaciones que permitan un mayor
conocimiento del fenómeno de la violencia
y la inseguridad en el país y que
- Programa de empleo.
- Programa de extensión de núcleos de la orquesta
sinfónica.
- Sistema nacional de teatro.
- Programa de masificación de la actividad deportiva.
-Programa de organización socioproductiva.
- Fortalecimiento de la inclusión educativa.
- Fortalecimiento del sistema de atención a los hijos y
las hijas de las privadas de libertad
-Diagnóstico de la situación procesal y de las
condiciones de reclusión de adolescentes
-Registro Nacional de Víctimas de Violencia.
- Ley para la Coordinación del Sistema de Atención
Integral a la Víctimas de Violencia.
- Sistema de asignaciones económicas para
sobrevivientes de víctimas de violencia grave
intencional.
- Normas y protocolos estandarizados para la atención y
acompañamiento de víctimas de violencia.
- Creación de clínicas jurídicas o pasantías.
- Proyecto de reconstrucción integral de casos
emblemáticos de violaciones graves de derechos
humanos.
- Proyecto de sala situacional para el seguimiento
jurídico inmediato a los casos emblemáticos de
derechos humanos.
- Registro de oficinas de atención a víctimas de
violencia.
- Programa nacional de capacitación en derechos de las
víctimas.
- Encuesta nacional de percepción de seguridad y
victimización.
- Sistema de documentación e información de
investigaciones, reportes, indicadores y datos.
- Fondo Nacional para la Investigación en el campo de la
 contribuyan a la consolidación de una
política pública en este campo.
Sistema de estímulo a la creación y
socialización de conocimientos en el
campo de la prevención del delito,
criminalidad, violencia y seguridad
ciudadana
6 Creación y socialización del
conocimiento para la
convivencia y Seguridad
Ciudadana.
Fortalecer acciones orientadas a
neutralizar las operaciones de grupos
organizados dedicados al tráfico ilícito de
drogas
Reforzar los mecanismos de control para
minimizar la comercialización ilícita de
drogas en el país.
Sistema de prevención del consumo de
drogas legales e ilegales, control y
regulación de la venta de alcohol y
atención a personas con adicción.
Prevenir el uso indebido de drogas y
7 Lucha contra el uso fortalecer el sistema nacional de
indebido y tráfico ilícito de tratamiento de las adicciones …
drogas.
Fortalecer la Red contra la Legitimación
de Capitales como el sistema para la
prevención y persecución de los delitos de
Legitimación de Capitales y financiamiento
al Terrorismo.
Afianzar los mecanismos de prevención,
seguridad ciudadana.
- Sistema de estímulos a las investigaciones.
- Política editorial especializada.
Consejo editorial en materia de seguridad ciudadana
-Sistema único de supervisión por el Comando
Antidrogas de la GNB en todo el territorio nacional.
-Registro de sustancias químicas para reforzar la
prevención, control y fiscalización.
-Despliegue de Policía Comunal para minimizar la
comercialización en las comunidades (microtráfico).
- Conformación de una Red Nacional contra el tráfico de
drogas integradas por comunidades y otras formas de
organización social.
-Prevención en todos los niveles educativos, mediante la
implementación de un programa de prevención universal
que desarrollen estilos de vida saludable.
-Poblaciones especiales y en situaciones de riegos, plan
de atención especial para la promoción de habilidades
para la vida, atención y prevención.
-Consejo Nacional para la atención y tratamiento de las
adicciones.
-Implementación de un modelo único de atención
integral para adictos.
-desarrollo de un programa nacional que incorpore un
componente de seguimiento, para la reinserción de la
persona rehabilitada al social y familiar.
Reglamentación Red contra la Legitimación de
Capitales.
-Incorporar y velar por la participación activa de Red
contra la Legitimación de Capitales en todos los
sectores públicos y privados.
-Impulsar entre los miembros de la Red contra la
 supervisión, investigación y represión de
la Legitimación de Capitales y
financiamiento al Terrorismo por parte de
los órganos y entes de control y de
investigación penal.
Desarticulación de banda organizadas y
terroristas
8 Lucha contra la
delincuencia organizada y Concientizar a las comunidades sobre los
financiamiento al riesgo y consecuencias de la comisión de
terrorismo. los delitos de Legitimación de Capitales y
financiamiento al Terrorismo
Legitimación de Capitales, la identificación y medidas de
riesgos en su área de competencia asociados a los
delitos de Legitimación de Capitales y financiamiento al
Terrorismo
-Supervisión, control y regulación para velar que los
órganos y entes de control del sector financiero y no
financiero adopten e implementen debidamente medidas
de supervisión, control y regulación a los sujetos
obligados, con enfoque basado en riesgos de a los
delitos de Legitimación de Capitales y financiamiento al
Terrorismo.
- Consolidación de la Unidad Nacional de Inteligencia
Financiera para culminar el proceso mediante el cual
dependa del Ministerio del Poder Popular para la
Economía, Finanzas y Banca Publica…
-Adecuar la Normativa.
- Prevención y supervisión a los sujetos obligados con
enfoque basado en riesgos.
- Aumento del potencial preventivo e investigativo.
-Abordaje comunitario.
-Estrategia Comunicacional.

Política pública integral sobre el control de -Planes de control, regulación legal y desarme.
armas y municiones y el desarme para - Operativo nacional de registro y marcaje de armas y
9 Fortalecimiento de la reducir oportunidades para la ocurrencia municiones.
política para el control de de la violencia delictiva. - Programa nacional de protocolos de formación policial
armas de fuego y en materia de armas y salas de evidencia.
municiones y el desarme - Política de prevención y control de adolescentes
en el territorio nacional. armados.
- Auditoría nacional de armas en las salas de evidencia.
- Destrucción masiva y permanente de las armas
recuperadas.
- Supervisión y restricción al porte y uso de armas en
espacios públicos:

Otras Acciones Ordinarias y extraordinarias vinculadas para adelantar las operaciones de los órganos de seguridad
ciudadana.

Patrullaje Inteligente (PI), Segmentación de Cuadrantes, Operación Liberación del Pueblo (OLP), Plan antiextorsión y secuestro, Plan de abordaje Integral
(PAI) sistema de respuesta inmediata VEN 911, Planes de Vacaciones, Semana Santa, Carnavales y Navidades Seguras.