Metodologie Concurs

Investim in dezvoltare durabila
Proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul Operational Capital Uman 2014-2020
Axa prioritara 4 - Incluziunea sociala si combaterea saraciei
Obiectiv specific 4.16 - Consolidarea capacitatii intreprinderilor de economie sociala de a functiona intr-o maniera auto sustenabila
Titlul proiectului: „Economia sociala=Misiune sociala”
Contract: POCU/449/4/16/128587
METODOLOGIE DE EVALUARE SI
SELECTIE
A PLANURILOR DE AFACERI
CUPRINS
Capitolul 1. Informatii generale

1.1 Scopul metodologiei
1.2 Obiectivele proiectului
1.3 Activitatile proiectului
1.4 Rezultatele proiectului
Capitolul 2. Documente de referinta
2.1 Documente de referinta in conformitate cu prevederile legislative in vigoare
2.2 Termeni si definitii
Capitolul 3. Conditiile de eligibilitate pentru participarea la concursul de evaluare si
selectie a planurilor de afaceri
3.1 Conditiile de eligibilitate ale aplicantului
3.2 Conditiile de eligibilitate ale planului de afaceri
3.3 Prioritati orizontale si teme secundare care trebuie abordate in modelul de afacere sociala
Capitolul 4. Domeniul de aplicare
4.1 Entitati care pot functiona ca intreprinderi sociale
4.2 Activitati pentru care nu se aplica schema de ajutor de minimis
4.3 Valoarea sprijinul finaciar acordat pentru infiintarea unei intreprinderi sociale
4.4 Buget aferent competitiei de planuri de afaceri
4.5 Acordarea Ajutorul de minimis
4.6 Cheltuieli eligibile aferente ajutorului de minimis
Capitolul 5. Calendarul concursului de evaluare si selectie a planurilor de afaceri
5.1 Etapele concursului de planuri de afaceri
Capitoul 6. Depunerea planurilor de afaceri
6.1 Procedura de depunere a planurilor de afaceri
Capitolul 7. Organizarea si derularea concursului de selectie a Planurilor de Afaceri
7.1 Comunicarea Metodologiei de evaluare si selectie a Planurilor de Afaceri
7.2 Constituirea comisiei de evaluare si selectie (juriu) a planurilor de afaceri
7.3 Evaluarea Planurilor de Afaceri (administrativa, tehnica si financiara)
7.4 Ierarhizarea planurilor de afaceri
7.5 Contestarea rezultatelor
7.6 Rezultatele finale
Capitolul 8. Validarea planurilor de afaceri de catre furnizorul schemei de minimis
Capitolul 9. Anexe
CAPITOLUL 1. INFORMATII GENERALE
1.1 Scopul metodologiei

Prezenta metodologie descrie modul de organizare si desfasurare a concursului de evaluare si
selectie a planurilor de afaceri ce vor fi finantate in cadrul proiectului POCU/449/4/16/128587
„Economia sociala=Misiune sociala”.
1.2 Obiectivele proiectului

Obiectivul general al proiectului il constituie promovarea incluziunii sociale prin infiintarea
de intreprinderi sociale ce vor actiona in cadrul Regiunii de Sud-Est a Romaniei, in scopul
combaterii saraciei prin integrarea pe piata fortei de munca a persoanelor vulnerabile.
Obiectiv specific nr. 1 Cresterea gradului de cunoastere/informare si constientizare a

publicului larg cu privire al importanta dezvoltarii si sustinerii
economiei sociale ca factor al dezvoltarii societatii in ansamblul ei.
Obiectiv specific nr. 2 Cresterea nivelului de competenta in domeniul antreprenoriatului
social pentru 120 persoane interesate sa infiinteze intreprinderi
sociale.
Obiectiv specific nr. 3 Selectia a 23 Planuri de Afaceri in vederea finatarii lor prin schema
de ajutor de minimis.
Obiectiv specific nr. 4 Infiintarea, a minim 23 de intreprinderi sociale, finantarea prin
acordarea de ajutoare de minimis, functionarea, dezvoltarea acestor
incepand cu demararea etapei a II-a a proiectului, cu extinderea
functionarii lor pe termen lung dupa finalizarea proiectului, avand la
baza cadrului de general de constituire, realizare, sustinere
financiara si dezvoltare a intreprinderilor sociale.
Obiectiv specific nr. 5 Dezvoltarea, intr-o perioada de 35 de luni, cu extindere pe termen
lung, a unui sistem de sprijin a intreprinderilor sociale din Regiunea
de Sud-Est si a economiei sociale in general, prin constituirea in
cadrul Asociatiei "C.I.D.I.E.D.D.” Braila a Biroului Regional de
Dezvoltarea si Sprijin a Economiei Sociale.
1.3 Activitatile proiectului

1. Managementul echipei de implementarea a proiectului
2. Coordonare parteneri
ETAPA I
3. Informarea grupului tinta
4. Identificarea si selectarea grupului tinta
5.Derularea programelor de formare antreprenorials specifica economiei sociale
6. Alte activitati de sprijin oferite in vederea infiinarii de intreprinderi sociale
7.Selectarea planurilor de afaceri ce vor fi finantare in cadrul proiectului

ETAPA II
8. Furnizarea de servicii de consiliere personalizata in domeniul antreprenoriatului social
9. Demararea functionarii intreprinderilor sociale care vor implementa panurile de afaceri
10. Decontarea de catre administratorul schemei de antreprenoriat a sumelor aferente
implementarii planurilor de afaceri selectate
11. Monitorizarea activitatilor intreprinderilor sociale
12. Dezvoltare si sprijin intreprinderi sociale
1.4 Rezultatele proiectului

Rezultatele etapei I vor fi valorificate prin:
• Activitatea de informare cu privire la rolul si importanta economiei sociale ca forma economica
a unei initiative voluntara si solidara, cu un grad ridicat de autonomie si responsabilitate, orientata
spre rezolvarea unor probleme sociale, va consolida cunoastintele publicului larg in sensul
implicarii acestora in sustinerea economiei sociale si a anteprenoriatului social;
• Canalele de informare utilizate (clasice si online) vor promova economia sociala ca economie
solidara, vor promova activitatile realizate de catre intreprinderile sociale oferind posibilitatea
cunoasterii acestora de catre publicul larg;
• Metodologiile (de selectie a GT, a Planurilor de Afaceri in vederea finantarii lor, a modului de
asigurare a monitorizarii activitatilor desfasurate de intreprinderile sociale) realizate in cadrul
proiectului, vor putea fi valorificate si in alte situatii, in conditiile in care se vor mai desfasura
activitati similare cu ocazia altor finantari;
• Parcurgerea de catre potentialii antreprenori a cursurilor de formare profesionala dedicate
economiei sociale va reprezenta o prima etapa in dezvoltarea si implementarea cu succes a unei
idei de afaceri canalizata pe rezolvarea unei probleme sociale in detrimentul obtinerii unui profit
ridicat;
• Cunostintele acumulate de catre participantii la cursurile desfasurate prin intermendiul
proiectului vor oferi, persoanelor interesate sa infiinteze intreprinderi sociale, suportul necesar
pentru intelegerea conceptului de economie sociala si determinarea lor de a se implica in
rezolvarea unor probleme sociale prin actiuni economice care sustin rezolvarea acestora;
• Certificatele de formare profesionala vor oferi posiblitatea, celor care le-au dobandit sa poata sa
le foloseasca in situatii cand competentele insusite sunt necesare in diverse situatii.
Rezultatele etapei II vor fi valorificate prin:

• Prin infiintarea a minim 23 de intreprinderilor sociale se vor mari numarul entitatilor sociale, din
cadrul Regiunii de Sud-Est, care au ca scop principal sustinerea economiei sociale;
• Finantarea a minim 23 de Planuri de Afaceri, prin Schema ajutorului de minimis, creaza suportul
pentru dezvoltarea intreprinderilor sociale intr-o maniera auto-sustenabila;
• Functionarea celor minim 23 de intreprindei sociale contribuie la crearea de noi locuri de munca,
contribuind in acest fel la cresterea nivelului de trai a persoanelor care vor ocupa aceste locuri de
munca.
CAPITOLUL 2. DOCUMENTE DE REFERINTA
2.1 Documente de referinta in conformitate cu prevederile legislative in vigoare
La baza prezentei metodologii se afla documente de referinta in conformitate cu prevederile

legislative in vigoare:
a. Programul Operational Capital Uman 2014-2020;
b. Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 pentru aplicarea art. 107
si 108 din Tratatul privind functionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;
c. Legea nr. 219/2015 privind economia sociala, cu modificarile ulterioare;
d. Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile nationale in domeniul
ajutorului de stat, precum si pentru modificarea si completarea Legii concurentei nr. 21/1996,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 20/2015, cu modificarile ulterioare;
e. Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea
neregulilor aparute in obtinerea si utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice
nationale aferente acestora, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 142/2012, cu
modificarile si completarile ulterioare;
f. Ghidul Solicitantului Conditii Specifice „Sprijin pentru infiintarea de intreprinderi sociale”;
g.Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru infiintarea de intreprinderi sociale”, aferenta
Programului Operational Capital Uman 2014-2020, Axa prioritara 4 „Incluziune sociala si
combaterea saraciei”, Obiectivul specific 4.16.Consolidarea capacitatii intreprinderilor de
economie sociala de a functiona intr-o maniera auto-sustenabila, aprobata prin ordinul ministrului
Fondurilor Europene nr. 772/2018 cu modificarile si completarile ulterioare.
2.2 Termeni si definitii
In sensul prezentei metodologii, urmatorii termini se folosesc cu urmatoarele intelesuri:

1. Furnizor de ajutor de minimis – Ministerul Fondurilor Europene, prin Autoritatea de
Management pentru POCU (AM POCU)/organismele intermediare regionale pentru POCU (OIR
POCU);
2. Intreprinderea – orice entitate care desfasoara o activitate economica, indiferent de forma
sa juridical, constituita si atestata ca intreprindere sociala, conform Legii nr.219/2015 privind
economia sociala, cu modificarile si completarile ulterioare si anume:
a) societatile cooperativa de gradul I, care functioneaza in baza Legii nr.1/2005 privind

organizarea si functionarea cooperatiei, republicata, cu modificarile ulterioare
b) cooperativele de credit, care functioneaza in baza Ordonantei de urgenta a Guvernului
nr.99/2006 privind institutiile de credit si adecvarea capitalului, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr.227/2007, cu modificarile si completarile ulterioare
c) asociatiile si fundatiile, care functioneaza in baza Ordonantei Guvernului nr.26/2000 cu
modificarile si completarile ulterioare
d) casele de ajutor reciproc ale salariatilor, care functioneaza in baza Legii nr.122/1996
privind regimul juridic al caselor de ajutor reciproc ale salariatilor si al uniunilor acestora,
republicata
e) casele de ajutor reciproc ale pensionarilor, infiintate si care functioneaza in baza Legii
nr.540/2002 privind casele de ajutor reciproc ale pensionarilor, cu modificarile si completarile
ulterioare.
f) federatiile si uniunile persoanelor juridice de la lit.a)-e)
g) orice alte categorii de persoane juridice, inclusiv SRL, care respecta principiile economice
si sociale de functionare stipulate de Legea 219/2015, Legea Economiei Sociale.
3. Intreprindere unica – include toate intreprinderile intre care exista cel putin una dintre relatiile
urmatoare:
a. intreprindere detine majoritatea drepturilor de vot ale actionarilor sau ale asociatilor unei alte
intreprinderi
b. o intreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte intreprinderi
c. o intreprindere are dreptul de a exercita o influenta dominanta asupra altei intreprinderi in
temeiul unui contract incheiat cu intreprinderea in cauza sau in temeiul unei prevederi din
contractul de societate sau din statutul acesteia
d. o intreprindere care este actionar sau asociat al unei alte intreprinderi si care controleaza
singura, in baza unui acord cu alti actionari sau asociati ai acelei intreprinderi, majoritatea
drepturilor de vot ale actionarilor sau ale asociatiilor intreprinderii respective.
ATENTIE:
Intreprinderile care intretin, prin intermediul uneia sau mai multor intreprinderi, relatiile
la care se face referire la lit.a)-d) sunt considerate “intreprinderi unice”.
4. Rata de actualizare – rata de referinta stabilita de Comisia Europeana pentru Romania pe

baza unor criterii obiective si publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene si pe pagina de web
a Comisiei Europene;
5. Beneficiar de ajutor de minimis – intreprindere sociala care beneficiaza, in cadrul unui proiect
finantat prin axa prioritara 4 “Incluziunea sociala si combaterea saraciei”, obiectivul specific 4.16
al POCU, de ajutor de minimis;
6. Contract de finantare – actul juridic supus regulilor de drept public semnat intre AM/OI POCU,
pe de o parte si beneficiarul finantarii nerambursabile, respective administratorul schemei pentru
entitati ale economiei sociale, pe de alta parte, prin care se stabilesc drepturile si obligatiile
corelative ale partilor in vederea implementarii operatiunilor in cadrul POCU;
7. Administrator al schemei de minimis – persoana juridica delegata de catre furnizor sa
deruleze procedure in domeniul ajutorului de minimis in numele furnizorului. In cadrul schemei de
ajutor de minimis “Sprijin pentru infiintarea de intreprinderi sociale”, administratorii schemei de
minimis sunt administratorii de schema pentru entitati ale economiei sociale sau entitati juridice
din componenta administratorilor de schema pentru entitati ale economiei sociale responsabile
cu derularea de procedure in domeniul ajutorului de minimis;
8. Administrator al schemei pentru entitati ale economiei sociale – persoanele juridice care
implementeaza, singure sau in parteneriat, proiecte cofinantate prin Programul Operational
Capital Uman, axa prioritara 4 “Incluziunea sociala si combaterea saraciei”, obiectivul specific
4.16 “Consolidarea capacitatii intreprinderilor de economie sociala de a functiona intr-o maniera
autosustenabila”, proiecte in cadrul carora se atribuie ajutoare de minimis pentru infiintarea de
intreprinderi sociale, cu respectarea conditiilor din Ghidul Solicitantului – Conditii specific “Sprijin
pentru infiintarea de intreprinderi sociale”;
9. Intreprindere sociala – orice persoana juridical de drept privat care desfasoara activitati in
domeniul economiei sociale, care detine un atestat de intreprindere sociala si respecta principiile
prevazute la art.4 din Legea nr.219/2015 privind economia sociala, cu modificarile ulterioare;
10. Intreprindere sociala de insertie – intreprinderea sociala care indeplineste cumulativ
conditiile prevazute la art.10 alin. (1) din Legea nr.219/2015 privind economia sociala, cu
modificarile ulterioare;
11. Contractul de subventie – actul juridic semnat intre administratorul schemei de ajutor de
minimis si beneficiarul ajutorului de minimis, prin care se stabilesc drepturile si obligatiile
corelative ale partilor in vederea implementarii masurilor finantate prin prezenta schema de ajutor
de minimis.
12. Beneficiarul finantarii nerambursabile - are intelesul prevazut in Regulamentul (UE)
nr.1.303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a
unor dispozitii comune privind Fondul European de dezvoltare regionala, Fondul social european,
Fondul de coeziune si Fondul European pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a
Regulamentului (CE) nr.1.083/2006 al Consiliului si in Regulamentul (UE) nr.223/2014 al
Parlamentului European si al Consiliului din 11 martie 2014 privind Fondul de ajutor European
destinate celor mai defavorizate personae, respective semnatarul contractului de finantare cu AM
POCU/OI POCU.
CAPITOLUL 3. CONDITIILE DE ELIGIBILITATE PENTRU PARTICIPAREA LA

CONCURSUL DE EVALUARE SI SELECTIE A PLANURILOR DE AFACERI
3.1 Conditiile de eligibilitate ale aplicantului

1. sa fie absolvent al cursului certificat ANC - “Antreprenor in economia sociala” (cod COR
112032) derulat in cadrul proiectului “Economia sociala = Misiune Sociala”
POCU/449/4/16/128587;
In cadrul procesului de selectie pot participa si persoane care nu au participat la cursurile de

formare antreprenoriala organizate de beneficiarul contractului de finantare in cadrul proiectului
“Economia sociala=Misiune Sociala”, dar care detin un certificat de absolvire a programului
antreprenor in economie sociala, cod COR 112032, conform standardului ANC – Economie
sociala si care se incadreaza in conditiile de eligibiliate pentru accesul in grupul tinta al proiectului,
persoane care doresc sa infiinteze o intreprindere sociala, si care:
 au domiciliul/resedinta, in mediul rural sau urban, din regiunea Sud-Est (Braila, Galati, Buzau,
Constanta, Tulcea, Vrancea);
 au varsta de cel putin 18 ani;
 au cel putin studii medii finalizate cu diploma de Bacalaureat;
 nu fac parte din categoria tinerilor NEETs;
 propun Planuri de Afaceri a caror activitati se vor derula in cadrul Regiunii de Sud-Est.
Pentru candidatii care au urmat cursul de Antreprenor in economie sociala, cod COR 112032, in
cadrul proiectului “Economia sociala = Misiune Sociala” POCU/449/4/16/128587, se solicita:
• Copie a cartii de identitate in vederea demonstrarii domiciliului/resedinta in regiunea in care se
implementeaza proiectul (conform cu originalul);
• CV-ul aplicantului;
• Plan de afaceri (Anexa 1) si Buget (Anexa 2), conform prezentei Metodologii;
• Declaratie pe propria raspundere privind conflictul de interese (Anexa 3);
• Declaratia pe propria raspundere privind evitarea dublei finantari (Anexa 4);
• Declaratie de eligibilitate pentru participarea la concursul de planuri de afaceri (Anexa 5).
Totodata, pentru candidatii care nu au urmat cursul de antreprenor in economie sociala, cod COR
112032, in cadrul proiectului “Economia sociala=Misiune Sociala” POCU/449/4/16/128587, dar
se incadreaza in categoriile de grup tinta eligibile, se vor solicita suplimentar, in vederea
completarii dosarului de grup tinta, urmatoarele documente:
a. Declaratie pe propria raspundere privind apartenenta la grupul tinta (Anexa 6);
b. Acord privind prelucrarea datelor cu caracter personal (Anexa 7);
c. Formular de inregistrare individuala a participantilor la operatiunile finantate prin POCU 2014-
2020 (Anexa 8);
d. Copie certificat insotita de copia suplimentului descriptiv aferent sau copie adeverinta absolvire
curs Antreprenor in economie sociala, cod COR 112032 (conform cu originalul).
Selectia planurilor de afaceri depuse de persoane care nu au participat la cursurile de

formare antreprenoriala organizate de beneficiarul contractului de finantare in cadrul
proiectului se va realiza in limita de 10% dintre toate planurile de afaceri selectate pentru
finantare.
2. sa nu fi beneficiat de finantare prin alte proiecte finantate prin POCU care vizeaza
acelasi tip de activitati;
3. sa nu faca parte din categoria tinerii NEETs cu varsta 16-29 ani (care nu urmeaza nicio
forma de invatamant si nici nu au un loc de munca);
4. sa nu faca parte din echipa de management/ implementare a proiectului si ai partenerilor
acestuia, precum si sotul/ sotia sau o ruda ori un afin, pana la gadul 2 inclusiv. Persoanele
care fac parte din echipa de proiect, asociatii sau angajatii din cadrul beneficiarului sau
partenerilor sai din proiect nu pot avea calitatea de angajati sau asociati in cadrul
intreprinderilor infiintate prin proiect.
5. nu a avut incheiate contracte de munca/ prestari servicii/ drepturi de autor in cadrul
prezentului proiect;
6. sa fie de acord cu utilizarea/ prelucrarea datelor cu caracter personal furnizate in cadrul
proiectului;
7. sa nu fi fost condamnat printr-o hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila pentru
frauda, coruptie, implicare in organizatii criminale sau in alte activitati ilegale, in detrimentul
intereselor financiare ale Comunitatii Europene;
8. sa nu fi fost supus in ultimii 3 ani unei condamnari pronuntate printr-o hotarare
judecatoreasca definitive si irevocabila, din motive profesionale sau etic-profesionale;
9. sa isi asume responsabilitatea implementarii planului de afaceri depus, in calitate de
viitor reprezentant legal al intreprinderii ce va fi infiintata si sa nu actionize ca intermediar
pentru planul de afaceri propus spre finantare.
3.2 Conditiile de eligibilitate ale planului de afaceri
1. sa respecte formatele standard impuse de catre administratorul schemei pentru toate

anexele si documentele care vot fi depuse in competitie si care sunt parte din aceasta
metodologie;
2. sa fie transmis in conformitate cu termenele stabilite in calendarul concursului de
planuri de afaceri;
3. sa vizeze infiintarea unei intreprinderi sociale care se va constitui conform
Legii nr.219/ 2015 privind economia sociala;
4. intreprinderea sociala nou infiintata, propusa prin planul de afaceri, va trebui sa aiba
sediul social si, dupa caz, punctul/ punctele de lucru in mediul urban sau in mediul rural,
in regiunea Sud-Est (judetele: Braila, Galati, Buzau, Constanta, Tulcea, Vrancea);
5. persoanele angajate in cadrul intreprinderilor nou infiintate vor avea, in mod obligatoriu,
domiciliul sau resedinta in Regiunea Sud-Est, in mediul urban sau rural;
6. locurile de munca create in cadrul intreprinderilor nou infiintate, prin planurile de afaceri
propuse, vor fi mentinute ocupate minimum pe perioada minima de 18 luni de la data
obtinerii atestatului de intreprindere sociala, precum si pe perioada minima obligatorie de
6 luni de sustenabilitate ulterior finalizarii implementarii proiectului;
7. planul de afaceri propus sa NU se adreseze activitatilor economice enumerate la art.5,
alin. (2) din Schema de ajutor de minimis – Sprijin pentru infiintarea de intreprinderi sociale
aprobata prin Ordinul nr.772/ 03.08.2018, aferenta Programului Operational Capital Uman 2014-
2020, axa prioritara 4 “Incluziunea sociala si combaterea saraciei”, obiectivul specific 4.16
“Consolidarea capacitatii intreprinderilor de economie sociala de a functiona intr-o maniera auto-
sustenabila”. (vezi Capitolul.4 – Domeniul de aplicare – 4.1)
8. planul de afaceri nu este identic sau foarte asemanator cu altul/altele propuse de alte
persoane in cadrul concursului. Nu vor fi finantate doua sau mai multe planuri de afaceri,
propuse de persoane diferite, care sunt identice sau cu un grad foarte mare de asemanare in
ceea ce priveste descrierea segmentului de piata, planului de management si marketing si
bugetul detaliat;
9. planul de afaceri este fundamentat – planurile de afaceri propuse spre finantare vor reflecta
realitatea segmentului de piata vizat si vor fi fundamentate tehnic si economic, pornind de la
informatii verificabile in zona geografica de implementare a proiectului.
10. planul de afaceri solicita un ajutor de minimis corelat cu numarul de locuri de munca
create si mentinute (vezi Capitolul.4 – Domeniul de aplicare – 4.2).
11. se angajeaza, in planul de afaceri propus, sa suporte din surse financiare proprii orice
cheltuieli suplimentare care depasesc valoarea totala eligibila a proiectului (planului de
afaceri).
Se va acorda punctaj suplimentar pentru:

 intreprinderile care vor avea sediul social si, dupa caz, cel putin un punct de lucru in mediul
rural;
 planurile de afaceri care propun activitati ce vor contribui concret la inovarea sociala;
 planurile de afaceri care propun activitati ce vor contribui concret la sprijinirea tranzitiei
catre o economie cu emisii scazute de dioxid de carbon si eficienta din punctul de vedere
al utilizarii resurselor.
Persoanele aplicante si planurile de afaceri care nu indeplinesc toate conditiile de

eligibilitate vor fi declarate respinse.
ATENTIE:
 pentru a putea beneficia de sprijin, o intreprindere sociala, nou infiintata, va avea
minimum 2 persoane cu statul de angajat, raportat la cuantumul ajutorului de minimis
solicitat;
 persoanele fizice care infiinteaza afaceri nu vor avea calitatea de asociati majoritari in
structura altor societati comerciale infiintate in baza Legii societatilor nr. 31/1990 republicata,
cu modificarile si completarile ulterioare si a Legii intreprinderilor sociale nr.219/2015 cu
modificarile si completarile ulterioare, la data semnarii contractului de subventie;
 intreprinderile de economie sociala nou infiintate vor semna contractul de subventie
dupa obtinerea atestatului de intreprindere sociala;
 fiecare beneficiar al ajutorului de minimis va trebui sa angajeze, cel tarziu la 3 luni de la
semnarea contractului de subventie, cel putin 2 persoane, corespunzator cuantumului
ajutorului de minimis primit;
 locurile de munca create si platite din subventie, pot fi full-time sau part-time, dar nu
mai putin de 4 ore/zi/angajat.
 dupa infiintare, intreprinderile nou create trebuie sa functioneze, pe durata
implementarii proiectului, pentru o perioada de minimum 18 luni de la data obtinerii
atestatului de intreprindere sociala, la care se adauga o perioada minima obligatorie de
6 luni, de sustenabilitate, ulterior finalizarii implementarii proiectului. Perioada de
sustenabilitate se duruleaza in continuarea perioadei de functionare anterior mentionata si se

incheie la minimum 24 luni de la obtinerea atestatului de intreprindere sociala.
 in perioada ulterioara celor 18 luni de functionare obligatorie pe durata implementarii
proiectului, respectiv pe durata celor 6 luni de sustenabilitate obligatorie dupa finalizarea
implementarii proiectului, beneficiarul ajutorului de minimis va asigura continuarea
functionarii intreprinderii si va mentine ocuparea locurilor de munca create.
 pe parcursul duratei de functionare si pe parcursul perioadei de sustenabilitate a
intreprinderilor nou infiintate, indiferent de cauzele care determina eventuala fluctuatie a
numarului de persoane angajate, beneficiarul schemei de minimis are obligatia de a se asigura
ca numarul persoanelor angajate in cadrul intreprinderii sociale este cel putin egal cu
numarul total asumat initial.
 pe parcursul duratei de functionare si pe parcursul perioadei de sustenabilitate a
intreprinderilor nou infiintate, rata orara si norma de lucru a persoanelor angajate vor fi
mentinute la valorile stabilite initial in planul de afaceri, existand doar posibilitatea de a
le creste.
 perioada de functionare obligatorie a intreprinderii nou create este de minimum 18 luni
de la data obtinerii atestatului de intreprindere sociala.
 perioada de sustenabilitate obligatorie a intreprinderii nou creata este de minimum 6
luni, se deruleaza in continuarea celor minimum 18 luni de functionare si se incheie la
minimum 24 luni de la obtinerea atestatului de intreprindere sociala.
3.3 Prioritati orizontale si teme secundare care trebuie abordate in modelul de

afacere sociala
 Inovare sociala - presupune dezvoltarea de idei, servicii si modele prin care pot fi mai bine
abordate provocarile sociale, cu participarea actorilor publici si privati, inclusiv a societatii civile,
cu scopul imbunatatirii serviciilor sociale. (definitie preluata de pe pagina de internet a Comisiei
Europene: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1022&langId=en).
Aplicantii pot avea in vedere in planul de afaceri masuri ce vor contribui concret la
inovarea sociala:
• Metode inovatoare de implicare activa a membrilor comunitatii in operatiunile sprijinite, inclusiv
pentru depasirea barierelor de ordin moral sau care tin de cutumele din societate/ etnice;
• Metode inovatoare de combatere a discriminarii;
• Metode inovatoare de organizare a muncii, inclusiv in vederea insertiei profesionale a
persoanelor defavorizate;
• Valorificarea oportunitatilor locale in identificarea solutiilor propuse;
• Activitati si initiative care vizeaza promovarea egalitatii de sanse, nediscriminarea etc.
• Aplicarea de mecanisme de preluare de catre agentii economici a unor servicii publice, prin
intermediul unor activitati comerciale vizand servicii sociale, culturale, de mediu etc. (de ex.,
alpinism utilitar, peisagistica, ingrijire batrani, livrarea la domiciliu de alimente sau alte
consumabile etc.).
 Nediscriminare - prin discriminare se intelege „orice deosebire, excludere, restrictie sau

preferinta, pe baza de rasa, nationalitate, etnie, limba, religie, categorie sociala, convingeri, sex,
orientare sexuala, varsta, handicap, boala cronica necontagioasa, infectare HIV, apartenenta la
o categorie defavorizata, precum si orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrangerea,
inlaturarea recunoasterii, folosintei sau exercitarii, in conditii de egalitate, a drepturilor omului si a
libertatilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, in domeniul politic, economic,
social si cultural sau in orice alte domenii ale vietii publice.”
In implementarea planurilor de afaceri se vor evita discriminarile de orice fel.
 Sprijinirea tranzitiei catre o economie cu emisii scazute de dioxid de carbon si eficienta

din punctul de vedere al utilizarii resurselor
Aplicantii pot avea in vedere in planul de afaceri: masuri care vor contribui concret la sprijinirea
catre o economie cu emisii scazute de dioxid de carbon si eficienta din punctul de vedere al
utilizarii resurselor (accent pe reciclare, utilizarea surselor alternative de energie si a
produselor/echipamentelor cu emisii reduse de dioxid de carbon, sporirea sensibilizarii
consumatorilor si utilizarea puterii lor de cumparare pentru a favoriza produsele si serviciile care
se realizeaza cu emisii reduse de dioxid de carbon, sprijinirea investitiilor in produse necesare
reducerii emisiilor de gaze cu efect de sera, inovare si introducerea de noi tehnologii cu emisii
reduse de CO2, initiative de etichetare ecologica si armonizarea standardelor, cresterea
disponibilitatii produselor de consum eficiente si durabile etc).
CAPITOLUL 4. DOMENIUL DE APLICARE
4.1 Entitati care pot functiona ca intreprinderi sociale
Intreprinderea, in contextul prezentei scheme, reprezinta orice entitate care desfasoara o

activitate economica, indiferent de forma sa juridica, constituita si atestata ca intreprindere
sociala, conform Legii nr. 219/2015 privind economia sociala, cu modificarile ulterioare, si
anume:
a) societatile cooperative de gradul I, care functioneaza in baza Legii nr.1/2005 privind

organizarea si functionarea cooperatiei, republicata;
b) cooperativele de credit, care functioneaza in baza Ordonantei de urgenta a Guvernului
nr.99/2006 privind institutiile de credit si adecvarea capitalului, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 227/2007, cu modificarile si completarile ulterioare;
c) asociatiile si fundatiile, care functioneaza in baza Ordonantei Guvernului nr.26/2000 cu
privire la asociatii si fundatii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu
modificarile si completarile ulterioare;
d) casele de ajutor reciproc ale salariatilor, care functioneaza in baza Legii nr.122/1996
privind regimul juridic al caselor de ajutor reciproc ale salariatilor si al uniunilor acestora,
republicata;
e) casele de ajutor reciproc ale pensionarilor, care sunt infiintate si functioneaza in baza
Legii nr.540/2002 privind casele de ajutor reciproc ale pensionarilor, cu modificarile si completarile
ulterioare;
f) federatiile si uniunile persoanelor juridice de la lit.a)-e)
h) orice alte categorii de persoane juridice, inclusiv SRL, care respecta principiile economice
si sociale de functionare stipulate de Legea 219/2015, Legea Economiei Sociale.
Statutul de intreprindere sociala se recunoaste prin acordarea unui atestat de

intreprindere social (Art.8.alin.1 din Legea 219/2015), denumit in continuare atestat. Atestatul
se acorda la solicitarea persoanelor juridice prevazute la art.3 punctul 2 din Schema de
minimis-Ordin 772/03.08.2018 pe baza actelor de infiintare si functionare.
Atestatul certifica scopul social al intreprinderii sociale si conformarea acesteia la principiile

enuntate la art.4.Legea 219/2015:
a) prioritate acordata individului si obiectivelor sociale fata de cresterea profitului;
b) solidaritate si responsabilitate colectiva;
c) convergenta dintre interesele membrilor asociati si interesul general si/sau interesele unei
colectivitati;
d) control democratic al membrilor, exercitat asupra activitatilor desfasurate;
e) caracter voluntar si liber al asocierii in formele de organizare specifice domeniului economiei
sociale;
f) personalitate juridica distincta, autonomie de gestiune si independenta fata de autoritatile
publice;
g) alocarea celei mai mari parti a profitului/excedentului financiar pentru atingerea obiectivelor de
interes general, ale unei colectivitati sau in interesul personal nepatrimonial al membrilor.
Persoanele juridice de drept privat, prevazute mai sus, pot solicita un atestat de
intreprindere sociala, daca actelele de infiintare si functionare contin prevederi prin care se
demonstreaza faptul ca:
 activitatea desfasurata are scop social;
 respecta principiile economiei sociale;
 respecta urmatoarele criterii:
a) actioneaza in scop social si/sau in interesul general al comunitatii;
b) aloca minimum 90% din profitul realizat scopului social si rezervei statutare;
c) se obliga sa transmita bunurile ramase in urma lichidarii catre una sau mai multe
intreprinderi sociale;
d) aplica principiul echitatii sociale fata de angajati, asigurand niveluri de salarizare
echitabile, intre care nu pot exista diferente care sa depaseasca raportul de 1 la 8.
Atestatul se elibereaza de catre Agentia Judeteana pentru Ocuparea Fortei de Munca,

respectiv a municipiului Bucuresti, denumita in continuare agentie de ocupare, prin
compartimentul pentru economie sociala, prevazut la art. 24 alin. (2) din Legea 219/2015 privind
economia sociala.
Atestatul se acorda pe o perioada de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii, daca se face dovada
ca sunt respectate conditiile care au stat la baza acordarii acestuia.
Statutul de intreprindere sociala de insertie se certifica prin acordarea marcii sociale.
ATENTIE!
Poti obtine marca sociala doar daca ai obtinut si atestatul de intreprindere sociala!
Marca sociala cuprinde certificatul care atesta statutul de intreprindere sociala de insertie,
cu o valabilitate de 3 ani de la data emiterii, precum si elementul specific de identitate vizuala,
care se aplica in mod obligatoriu asupra produselor realizate sau a lucrarilor executate ori a
documentelor care demonstreaza prestarea unui serviciu.
Marca sociala este forma de certificare a intreprinderilor sociale de insertie in scopul

recunoasterii contributiei directe a acestora la realizarea interesului general si/sau la
imbunatatirea situatiei grupului vulnerabil.
Intreprinderea sociala de insertie este intreprinderea sociala care:
a) are permanent, cel putin 30% din personalul angajat apartinand grupului vulnerabil,
astfel incat timpul de lucru cumulat al acestor angajati sa reprezinte 30% din totalul timpului
de lucru al tuturor angajatilor;
b) are ca scop lupta impotriva excluziunii, discriminarilor si somajului prin insertia
socioprofesionala a persoanelor defavorizate.
In sensul Legii nr.219/2015, art.6, alin.1, lit.h, grup vulnerabil - persoane sau familii care sunt
in risc de a-si pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai, in conformitate cu
prevederile art. 6 lit. p) din Legea asistentei sociale nr. 292/2011.
In aplicarea prevederilor Legii nr. 219/2015, apartenenta la grupul vulnerabil se dovedeste

prin documente eliberate de autoritati sau, dupa caz, alte categorii de persoane juridice cu
competente in domeniu, dupa cum urmeaza:
Categorii de grupuri vulnerabile, conform Documentele care atesta apartenenta la

prevederilor Legii nr. 219/2015 grupul vulnerabil
Persoane aflate in sistemul de protectie a  Hotararea comisiei pentru protectia copilului
copilului sau care provin din acest sistem sau, dupa caz, hotararea instantei prin care
(in acord cu prevederile Legii nr. 272/2004 privind a fost dispusa masura de protectie speciala
protectia si promovarea drepturilor copilului,
republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare)
Persoane din familiile beneficiare de ajutor  Copia deciziei pentru plata a directorului
social executiv al agentiei judetene pentru plati si
(respectand prevederile Legii nr. 416/2001 privind inspectie sociala, respectiv a municipiului
venitul minim garantat cu modificarile si completarile Bucuresti sau talonul de plata
ulterioare)
Persoane care fac parte din familii beneficiare  Copia deciziei pentru plata a directorului
de alocatie pentru sustinerea familiei executiv al agentiei judetene pentru plati si
(potrivit prevederilor Legii nr. 277/2010 privind inspectie sociala, respectiv a municipiului
alocatia pentru sustinerea familiei, republicata, cu Bucuresti sau talonul de plata
modificarile si completarile ulterioare)
Persoane solicitante de azil sau beneficiare ale  Documentul temporar de identitate sau
protectiei internationale permisul de sedere valabile, potrivit legii
(definite conform Legii nr. 122/2006 privind azilul in
Romania, cu modificarile si completarile ulterioare)
Persoanele fara adapost  Adeverinta eliberata de primaria din cadrul
unitatii administrativ-teritoriale in care
traiesc, prin care se certifica faptul ca nu au
domiciliu in acea unitate administrativ-
teritoriala si nici in alta unitate administrativ-
teritoriala de pe teritoriul Romaniei conform
informatiilor obtinute de la structura
judeteana de administrare a bazelor de
date de evidenta a persoanelor, respectiv a
municipiului Bucuresti
Persoanele aflate in situatie de risc de a-si  Ancheta sociala pe baza modelului
pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor prevazut in anexa nr. 1 la normele
zilnice de trai metodologice efectuata de serviciul public
de asistenta sociala in a carui raza
teritoriala se afla domiciliul sau resedinta
persoanei respective, la solicitarea
intreprinderii sociale (anual).
Marca sociala se considera acordata de la data emiterii certificatului. Certificatul se identifica

prin serie, numar si data eliberarii si se tipareste in format tipizat. Certificatul se acorda pe o
perioada de 3 ani si nu se percep taxe.
4.2 Activitati pentru care NU se aplica schema de ajutor de minimis
Schema de ajutor de minimis - Sprijin pentru infiintarea de intreprinderi sociale aprobata prin
Ordinul nr.772/ 03.08.2018, aferenta Programului Operational Capital Uman 2014-2020, axa
prioritara 4 “Incluziunea sociala si combaterea saraciei”, obiectivul specific 4.16 “Consolidarea
capacitatii intreprinderilor de economie sociala de a functiona intr-o maniera auto-sustenabila”- NU
se aplica pentru urmatoarele activitati:
 ajutoarelor acordate intreprinderilor care isi desfasoara activitatea in sectoarele
pescuitului si acvaculturii, reglementate de Regulamentul (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului
European si al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comuna a pietelor in sectorul
produselor pescaresti si de acvacultura, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.184/2006 si (CE)
nr. 1.224/2009 ale Consiliului si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului;
 intreprinderilor care isi desfasoara activitatea in domeniul productiei primare de produse
agricole, astfel cum sunt enumerate in anexa nr. 1 a Tratatului CE;
 intreprinderilor care isi desfasoara activitatea in sectorul transformarii si comercializarii
produselor agricole, prevazute in anexa nr. 1 a Tratatului CE, atunci cand valoarea ajutorului este
stabilita pe baza pretului sau a cantitatii produselor in cauza achizitionate de la producatorii
primari sau introduse pe piata de intreprinderile in cauza sau cand ajutorul este conditionat de
transferarea lui partiala sau integrala catre producatorii primari;
 pentru activitatile legate de export catre tari terte sau catre state membre, respectiv
ajutoarele legate direct de cantitatile exportate, ajutoarele destinate infiintarii si functionarii unei
retele de distributie sau destinate altor cheltuieli curente privind activitatea de export;
 pentru activitatile conditionate de utilizarea preferentiala a produselor nationale fata de
cele importate;
 ajutoarele acordate pentru achizitia de vehicule de transport rutier de marfuri.
4.3 Valoarea sprijinului financiar acordat pentru infiintarea unei intreprinderi

sociale
Valoarea maxima acordata per intreprindere (pentru un plan aprobat) este de pana la 100.000
euro, reprezentand maximum 100% din totalul cheltuielilor eligibile, si se acorda numai
intreprinderilor infiintate de persoanele ale caror planuri de afaceri au fost aprobate anterior, in
cadrul etapei I. Numarul minim de locuri de munca create de catre entitatile de economie sociala
infiintate depinde de nivelul ajutorului de minimis utilizat, dupa cum urmeaza:
 Ajutor de minimis de pana la 55.000 euro – minimum 2 locuri de munca create;

 Ajutor de minimis de minimum 55.000 euro si mai mic de 70.000 euro – minimum 3 locuri
de munca create;
 Ajutor de minimis de minimum 70.000 euro si mai mic de 85.000 euro – minimum 4 locuri
de munca create;
 Ajutor de minimis de minimum 85.000 euro si maximum 100.000 euro – minimum 5 locuri
de munca create.
4.4 Buget aferent competitiei de planuri de afaceri

Bugetul maxim pentru ajutorul de minimis acordat in cadrul prezentului proiect, in urma
concursului de planuri de afaceri, este de 10.634.740 lei.
Fiecare plan de afaceri selectat va beneficia de ajutor de minimis acordat pentru punerea
acestuia in aplicare in valoare de maximum 462.380 lei, in functie de angajamentul de a
crea N locuri de munca, respectiv:
Cuantum ajutor de minimis solicitat Numar minim de locuri de munca

create
< 254.309 lei 2
254.309 - 323.665 lei 3
323.666 – 393.022 lei 4
393.023 - 462.380 lei 5
Planurile de afaceri care nu respecta aceste plafoane, vor fi considerate neeligibile. Cursul
de referinta luat in calcul este cursul Inforeuro din luna intrarii in vigoare a schemei de ajutor de
minimis, respective luna august 2018: 1 euro = 4,6238 lei.
Vor fi finantate, in ordinea punctajului obtinut, minim 23 de planuri de afaceri de valoare
maxima sau mai multe, cu respectarea indicatorilor asumati prin cererea si contractul de finantare
de catre solicitantul proiectului “Economia sociala = Misiune sociala”, respectiv minimum 16
planuri in mediul rural, pana la epuizarea bugetului.
4.5 Acordarea Ajutorul de minimis
Intreprinderile Sociale semnatare ale Contractelor de subventie, in baza solicitarii lor, vor putea
primi ajutorul de minimis in maximum 2 transe.
Prima transa (TRANSA INITIALA) va fi de maximum 50% din valoarea totala a finantarii
nerambursabile necesara pentru implementarea Planului de Afaceri selectat de juriu si validat
de furnizorul schemei de minimis (AM/OIR POCU).
Dupa utilizarea a 50% din prima transa si in urma verificarii, centralizarii si validarii documentelor
suport care stau la baza justificarii modului in care aceasta a fost cheltuita se va continua
alocarea financiara: va putea fi solicitata a doua transa (TRANSA FINALA), alocandu-se
diferenta pana la 100%.
4.6 Cheltuieli eligibile aferente ajutorului de minimis
Cheltuielile aferente infiintarii si functionarii intreprinderilor de economie sociala finantate

intra sub incidenta ajutorului de minimis, conform Schemei de ajutor de minimis "Sprijin pentru
infiintarea de intreprinderi sociale", aferenta Programului operational Capital uman 2014 - 2020, axa
prioritara 4 "Incluziunea sociala si combaterea saraciei", obiectivul specific 4.16 "Consolidarea
capacitatii intreprinderilor de economie sociala de a functiona intr-o maniera autosustenabila",
aprobata prin Ordinul MFE nr. 772/03.08.2018.
Cheltuieli eligibile
Taxe pentru infiintarea de intreprinderi sociale - Cheltuiala aferenta taxelor pentru infiintarea de
intreprinderi sociale, efectuata inaintea semnarii contractului de subventie, se deconteaza catre
beneficiarii de ajutor de minimis dupa semnarea contractului de subventie, daca a fost inclusa in
bugetul planului de afaceri propus.
1. Cheltuieli cu salariile personalului nou angajat
1.1. cheltuieli salariale
1.2. onorarii/venituri asimilate salariilor pentru expertii proprii/cooptati
1.3. contributii sociale aferente cheltuielilor salariale si cheltuielilor asimilate acestora (contributii
angajati si angajatori)
2. Cheltuieli cu deplasarea personalului intreprinderilor sprijinite:
2.1. Cheltuieli pentru cazare
2.2. Cheltuieli cu diurnal personalului propriu
2.3. Cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv transportul efectuat cu mijloacele de transport
in comun sau taxi, gara, autogara sau port si locul delegarii ori locul de cazare, precum si transportul
efectuat pe distanta dintre locul de cazare si locul delegarii)
2.4. Taxe si asigurari de calatorie si asigurari medicale aferente deplasarii
3. Cheltuieli aferente diverselor achizitii de servicii specializate, pentru care beneficiarul
ajutorului de minimis nu are expertiza necesara.
4. Cheltuieli cu achizitia de active fixe corporale (altele decat terenuri si imobile), obiecte de
inventar, materii prime si materiale, inclusiv materiale consumabile,alte cheltuieli pentru
investitii necesare functionarii intreprinderilor.
5. Cheltuieli cu inchirierea de sedii (inclusiv depozite), spatii pentru desfasurarea diverselor
activitati ale intreprinderii, echipamente, vehicule, diverse bunuri.
6. Cheltuieli de leasing fara achizitie (leasing operational) aferente functionarii intreprinderilor
(rate de leasing operational platite de intreprindere pentru: echipamente, vehicule, diverse bunuri
mobile si imobile).
7. Utilitati aferente functionarii intreprinderilor
8. Servicii de administrare a cladirilor aferente functionarii intreprinderilor.
9. Servicii de intretinere si reparare de echipamente si mijloace de transport aferente
functionarii intreprinderilor
10. Arhivare de documente aferente functionarii intreprinderilor.
11. Amortizare de active aferente functionarii intreprinderilor
12. Cheltuieli financiare si juridice (notariale) aferente functionarii intreprinderilor
13. Conectare la retele informatice aferente functionarii intreprinderilor
14. Cheltuieli de informare si publicitate aferente functionarii intreprinderilor
15. Alte cheltuieli aferente functionarii intreprinderilor
15.1. Prelucrare de date
15.2. Intretinere, actualizare si dezvoltare de aplicatii informatice
15.3. Achizitionare de publicatii, carti, reviste de specialitate relevante pentru operatiune, in format
tiparit si/sau electronic
15.4. Concesiuni, brevete, licente, marci comerciale, drepturi si active similar
Pe parcursul implementarii planului de afaceri, cheltuielile neeligibile vor fi suportate de catre

beneficiar.
Cheltuielile solicitate din ajutorul de minimis trebuie justificate in raport cu necesitatea

acestora pentru derularea activitatii afacerii. Totodata, este necesar ca, cheltuielile sa fie
justificate din punct de vedere al costurilor previzionate si argumentate cu oferta de pret, studii
de piata, etc.
ATENTIE:
 Taxele pentru infiintarea de intreprinderi sociale se deconteaza catre beneficiarii de ajutor
de minimis dupa semnarea contractului de subventie, daca au fost incluse in bugetul planului
de afaceri propus.
 Cheltuielile aferente functionarii intreprinderilor nou create sunt eligibile daca sunt
angajate de catre beneficiarul ajutorului de minimis intre momentul semnarii contractului de
subventie si finalul celor 18 luni de functionare obligatorie pe durata implementarii proiectului.
 Bunurile achizitionate prin planurile de afaceri se pastreaza 3 ani de la data de finalizare
a proiectului.
 In calitatea lor de administratori ai schemelor pentru entitati ale economiei sociale, nici
solicitantii, nici partenerii acestora din proiect nu pot incheia contracte de prestari
servicii, furnizare de bunuri sau executie de lucrari cu beneficiarii ajutorului de minimis
in cadrul aceluiasi proiect.
CAPITOLUL 5. CALENDARUL CONCURSULUI DE EVALUARE SI SELECTIE A

PLANURILOR DE AFACERI
5.1 Etapele concursului de planuri de afaceri:
Etapele concursului Perioada
Depunerea planurilor de afaceri 28.10.2020 ora 00:00 - 13.11.2020 ora 23:59

Evaluarea planurilor de afaceri – etapele I si II 02.11.2020 - 20.11.2020
Comunicarea rezultatelor selectiei 20.11.2020
Depunerea contestatiilor 21.11.2020, intre 00:00 - 23:59
Solutionarea contestatiilor si afisarea rezultatelor 22.11.2020 – 23.11.2020
Interviu – etapa III 24.11.2020 – 25.11.2020
Comunicarea rezultatelor finale 26.11.2020
In cadrul acestei competitii, fiecare aplicant, poate transmite un singur plan de afacere.
Planurile de afaceri vor fi supuse aprobarii unui juriu din exteriorul parteneriatului, format
din 3 membri, din care vor face parte cel putin:
 un reprezentant al sectorului economiei sociale (a se vedea Legea 219/2015 privind economia
sociala, art. 3, al. a-f, intreprinderi sociale atestate, intreprinderi sociale de insertie) sau un
reprezentant al unui ONG care demonstreaza derularea de activitati in domeniul social;
 un reprezentant al mediului de afaceri local din Regiunea Sud-Est.
Juriul va avea in vedere aplicarea unui mecanism de evaluare si selectie a planurilor de afaceri
bazat pe urmatoarele principii:
 Nu vor fi finantate doua sau mai multe planuri de afaceri, propuse de persoane diferite,
identice sau cu un grad foarte mare de asemanare in ceea ce priveste descrierea segmentului
de piata, planului de management si marketing si bugetul detaliat.
 Planurile de afaceri propuse spre finantare vor reflecta realitatea segmentului de piata
vizat si vor fi fundamentate tehnic si economic, pornind de la informatii verificabile in zona
geografica de implementare a proiectului.
ATENTIE:
Persoanele fizice nu pot avea calitatea de asociat, administrator, reprezentant legal sau
angajat in cadrul a mai mult de o intreprindere infiintata in cadrul acestui program.
In cazul in care intreprinderea se infiinteaza ca societate reglementata de Legea

societatilor nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si are mai
mult de un asociat, persoana fizica al carei plan de afaceri a fost selectat in vederea
finantarii va trebui sa aiba calitatea de asociat majoritar.
Juriul va evalua si selecta planurile de afaceri conform Grilelor din cadrul Metodologiei, prin
acordarea de punctaje de la 0 la 100. Se vor selecta minim 23 planuri de afaceri in vederea
finantarii lor prin schema de ajutor de minimis, in limita bugetului prevazut in contractul si cererea
de finantare.
Doar pentru planurile de afaceri aprobate de catre acest juriu se va acorda sprijin financiar
in cadrul proiectului, in etapa a II-a, pentru infiintarea intreprinderii, precum si pentru
dezvoltarea acesteia dupa infiintare.
CAPITOUL 6. DEPUNEREA PLANURILOR DE AFACERI
6.1 Procedura de depunere a planurilor de afaceri
Toate documentele de inscriere la Concursul de selectie a planurilor de afaceri, mentionate mai

sus, trebuie sa respecte urmatoarele aspecte:
• se completeaza in limba romana, prin tehnoredactare, si poarta semnatura in original a

aplicantului pe fiecare pagina;
• copiile de pe documente au mentiunea „conform cu originalul”, numele si prenumele
solicitantului si semnatura;
• sunt completate in intregime si respecta formatele impuse.
Dosarul de inscriere la concursul planurilor de afaceri se va transmite pe adresa de e-mail

economiesociala2019@gmail.com, scanat in format PDF, intr-un singur fisier. Suplimentar
se va transmite alaturi de fisierul PDF SI varianta editabila a Bugetului (Anexa 2), format excel.
Candidatii se vor asigura ca dimensiunea dosarului permite transmiterea acestuia intr-un singur
e-mail. Nu se vor lua in considerare dosare transmise prin alte mijloace de file sharing.
In urma transmiterii dosarului de inscriere in concursul planurilor de afaceri prin posta electronica,
participantii vor primi, pe aceeasi adresa de posta electronica, un mesaj de confirmare a
inregistrarii si numarul de inregistrare. Acest numar de inregistrare va fi folosit pentru toata
corespondenta legata de planul de afaceri depus pana la momentul semnarii Contractului de
subventie (daca e cazul). Dosarele vor fi inregistrate in Registrul de evidenta a planurilor de
afaceri.
Având în vedere că dosarele se transmit prin e-mail, data și ora de intrare vor fi considerate
data și ora recepționării e-mail-ului.
Pentru fiecare dosar primit pe adresa de e-mail se va efectua o captura de ecran, asigurandu-se
ca data si ora receptionarii dosarului sunt vizibile.
Inscrierea in concurs se va finaliza prin depunerea dosarului de inscriere in format fizic, in plic
inchis si sigilat cu mentiunea “Concurs planuri de afaceri in cadrul proiectului ID 128587”,
la sediul Asociatiei “Centrul de Informare si Documentare pentru Integrare Europeana si
Dezvoltare Durabila” Braila din judetul Braila, localitatea Chiscani, cartier Statiunea Lacu-Sarat,
Vila Lacramioara, cod postal 817026, pana la data de 17.11.2020, ora 17:00, sau prin
curier/posta cu data 17.11.2020, data postei, cu confirmare de primire.
ATENTIE: continutul dosarului fizic trebuie sa fie identic cu cel transmis prin mijloace
electronice. Nerespectarea acestei conditii va duce la respingerea dosarului.
Dosarul va fi opisat, numerotat manual pe fiecare pagina in partea de jos, pe mijloc, si

semnat pe fiecare pagina in coltul din dreapta jos, iar la final va contine mentiunea “Acest
dosar contine ….. pagini”.
Numerotarea dosarului va incepe cu Anexa 1 (Planul de afaceri). Opisul nu va fi numerotat.

Toate documentele dosarului vor fi asezate in ordinea mentionata mai jos.
Continutul dosarului de inscriere in concursul de planuri de afaceri:
a) Pentru candidatii care au urmat cursul de formare antreprenoriala in cadrul proiectului

“Economia sociala=Misiune Sociala” POCU/449/4/16/128587:
• Plan de afaceri (Anexa 1);
• Buget (Anexa 2);
• Declaratie de eligibilitate pentru participarea la concursul de planuri de afaceri (Anexa 5);
implementeaza proiectul (conform cu originalul).
b) Pentru candidatii care nu au urmat cursul de formare antreprenoriala in cadrul proiectului

“Economia sociala=Misiune Sociala” POCU/449/4/16/128587, dar se incadreaza in categoriile de
grup tinta eligibile:
• Plan de afaceri (Anexa 1);
• Buget (Anexa 2);
• Declaratie de eligibilitate pentru participarea la concursul de planuri de afaceri (Anexa 5);
• Declaratie pe propria raspundere privind apartenenta la grupul tinta (Anexa 6);
• Acord privind prelucrarea datelor cu caracter personal (Anexa 7);
• Formular de inregistrare individuala a participantilor la operatiunile finantate prin POCU 2014-
2020 (Anexa 8);
• Copie certificat insotita de copia suplimentului descriptiv aferent sau copie adeverinta absolvire
curs Antreprenor in economie sociala, cod COR 112032 (conform cu originalul);
implementeaza proiectul (conform cu originalul).
CAPITOLUL 7. ORGANIZAREA SI DERULAREA CONCURSULUI DE SELECTIE A

PLANURILOR DE AFACERI
7.1 Comunicarea Metodologiei de evaluare si selectie a Planurilor de Afaceri

Pentru asigurarea unei transparente maxime, comunicarea Metodologiei de evaluare si selectie
a Planurilor de Afaceri, se va realiza atat pe pagina de Facebook apartinand proiectului
(https://www.facebook.com/EconomiasocialaMisiunesociala) dar si in sectiunea proiectului

creata pe site-ul beneficiarului: www.infocid.ro.
7.2 Constituirea comisiei de evaluare si selectie (juriu) a planurilor de afaceri

Planurile de afaceri vor fi supuse aprobarii unui juriu din exteriorul parteneriatului, format din 3
membri, din care vor face parte cel putin:
• un reprezentant al sectorului economiei sociale (a se vedea Legea 219/2015 privind economia
sociala, art. 3, al. a-f, intreprinderi sociale atestate, intreprinderi sociale de insertie) sau un
reprezentant al unui ONG care demonstreaza derularea de activitati in domeniul social;
• un reprezentant al mediului de afaceri local din Regiunea Sud-Est.
Managerul de proiect va face parte din juriu in calitate de reprezentant onorific al administratorilor
schemei de antreprenoriat (fara drept de vot).
Secretariatul juriului va fi asigurat de responsabilul cu activitatea de Organizarea si derularea
concursului de selectie a Planurilor de Afaceri.
Pentru evaluare, din cei 3 membrii ai juriului, managerul de proiect va numi un presedinte al
juriului. Presedintele juriului va fi responsabil de derularea activitatii de evaluare si selectie a
planurilor de afaceri, urmarind ca desfasurarea activitatii de evaluare si selectie sa se realizeze
conform metodologiei.
Anterior inceperii procesului de evaluare planurilor de afaceri, fiecare membru al juriului va semna
o declaratie pe propria raspundere cu privire la respectarea principiilor de incompatibilitate si
confidentialitate. In situatia in care un membru al juriului se afla in stare de incompatibilitate,
determinata de un interes personal, acesta va solicita inlocuirea sa.
Fiecare membru din juriu va avea obligatia sa pastreze confidentialitatea deplina a datelor si
informatiilor la care are acces pe perioada desfasurarii activitatii de selectie si jurizare a planurilor
de afaceri si sa nu le utilizeze in folos personal, sau a altor persoane.
7.3 Evaluarea planurilor de afaceri (administrativa, tehnica si financiara)

Evaluarea planurilor de afaceri se va realiza in baza grilei de evaluare, in trei etape:
Etapa I – evaluarea administrativa si a conditiilor de eligibilitate - se va realiza conform grilei

stabilite in cadrul metodologiei. In acest sens, fiecare plan de afaceri impreuna cu anexele vor fi
verificate/jurizate urmarindu-se indeplinirea conditiilor de eligibilitate pentru participarea la
concursul de evaluare si selectie a planurilor de afaceri mentionate in cadrul metodologiei.
Evaluarea va fi notata de catre membrii juriului cu DA sau NU. Dosarele de finantare conforme
administrativ si eligibile in conformitate cu criteriile stabilite in cadrul metodologiei vor fi admise in
etapa de evaluare tehnica si financiara.
Membrii juriului pot solicita o singura clarificare privind criteriile de conformitate administrativa si
eligibilitate. Raspunsul la solicitarea de clarificari se va transmite in termen de cel mult 3 zile
lucratoare de la data primirii solicitarii de clarificari, in format scan, semnat si datat pe fiecare
pagina, prin posta electronica la adresa economiesociala2019@gmail.com. In cazul in care

solicitantul nu va raspunde in termenul mentionat anterior, dosarul va fi respins ca neeligibil.
In cazul in care raspunsurile primite nu clarifica aspectele solicitate de evaluatori, membrii juriului
vor declara aplicatia neconforma/neeligibila, dupa caz.
In cazul neindeplinirii conditiilor de conformitate/eligibilitate administrativa pentru participarea la
procedura de selectie, participantii neeligibili vor fi informati asupra respingerii aplicatiei lor.
Comunicarea se va transmite prin posta electronica, la adresa de corespondenta precizata de
solicitant in Planul de afaceri.
In cazul planurilor de afaceri respinse in aceasta etapa nu se poate depune contestatie.
Planurile de afaceri declarate admise in urma evaluarii administrative vor trece in etapa II –
evaluarea tehnico-financiara.
Etapa a II-a – evaluarea tehnica si financiara

In cadrul acestei etape planurile de afaceri declarate eligibile in urma evaluarii conformitatii
administrative vor intra in etapa de evaluare tehnico-financiara.
Juriul va analiza conform grilei de punctaj urmatoarele:

- completarea explicita a tuturor campurilor Planului de afaceri;
- veridicitatea si coerenta informatiilor inscrise in planul de afaceri;
- legatura dintre bunurile ce vor fi achizitionate cu fluxul activitatilor/subactivitatilor mentionate;
- numarul de locuri de munca create;
- valoarea totala a bugetului;
- gradul de asemanare intre planurile de afaceri depuse.
Se va acorda punctaj suplimentar pentru:

- intreprinderile care vor avea sediul social si, dupa caz, cel putin un punct de lucru in mediul
rural;
- planurile de afaceri care propun activitati ce vor contribui concret la inovarea sociala;
- planurile de afaceri ce vor contribui concret la sprijinirea tranzitiei catre o economie cu emisii
scazute de dioxid de carbon si eficienta din punctul de vedere al utilizarii resurselor.
In situatia in care se va constata ca doua sau mai multe planuri de afaceri sunt identice sau au
un grad foarte mare de asemanare in privinta bugetului detaliat, al obiectivelor, al activitatilor,
planului de marketing, a descrierii segmentului de piata, se va proceda la descalificarea planurilor
de afaceri in cauza.
Punctajul obtinut in urma evaluarii tehnico-financiare reprezinta media aritmetica a punctajelor

acordate de fiecare membru din juriu.
Dacă există diferențe mai mari de 20 puncte între punctajul cel mai mare și cel mai mic acordat
de evaluatori, președintele comisiei organizează o ședință de mediere în cadrul căreia se
reevaluează planul de afaceri în cauză.
Planurile de afaceri care vor obtine in urma evaluarii tehnico-financiare cel putin 50 de puncte,
din cele 80 alocate etapei II, vor trece in etapa III – Interviu.
Etapa a III-a – Interviu
Fiecare participant la Concursul de planuri de afaceri care va trece de cele doua etape mentionate
anterior va fi programat la interviu cu membrii juriului. Proba interviului se puncteaza cu maximum
20 de puncte si nu poate fi contestata.
In urma interviului, fiecare membru din juriu va stabili independent punctajul cumulat al etapelor
II si III.
Punctajul final reprezinta media aritmetica a punctajelor cumulate de catre fiecare membru din
juriu in etapele II si III.
Planurile vor fi evaluate, conform grilei din cadrul metodologiei, cu punctaje de la 0 la 100.
In urma evaluarii planurilor de afaceri si acordarii punctajelor conform grilei de evaluare,

rezultatele vor fi centralizate in ordinea descrescatoare a punctajelor obtinute.
7.4 Ierarhizarea planurilor de afaceri

Ierarhizarea planurilor de afaceri se va face tinand cont de punctajul acordat. Lista cu punctajele
obtinute dupa incheierea etapei III, reprezentate de media aritmetica a punctajelor acordate de
membrii juriului pentru fiecare plan de afaceri, se va publica pe site-ul proiectului si pe site-urile
partenerilor, continand planurile de afaceri selectate si rezervele.
În cazul în care doi sau mai multi candidați prezintă, la evaluarea finală un punctaj identic,
ierarhizarea planurilor de afaceri se va face in ordinea depunerii acestora (in functie de
data si ora receptionarii e-mail-ului), pe principiul „primul venit-primul servit”.
7.5 Contestarea rezultatelor

Participantii pot contesta in scris doar punctajul obtinut in cadrul etapei II – evaluarea tehnico-
financiara. Contestatiile se pot depune in ziua ulterioara comunicarii rezultatelor selectiei, conform
calendarului, pe e-mail, la adresa economiesociala2019@gmail.com
Pentru solutionarea eventualelor constestatii se va constitui o comisie prin decizie interna,

formata din 3 membri cu respectarea principiilor de incompatibilitate si confidentialitate, acestia
fiind diferiti de membrii juriului.
Contestatiile depuse in afara termenului de contestare vor fi RESPINSE ca tardive si nu vor forma
obiectul solutionarii pe fond de catre comisia de contestatii.
Rezultatul solutionarii contestatiilor va fi postat pe site-ul proiectului. Decizia comisiei de

solutionare a contestatiilor va fi definitiva.
7.6 Rezultatele finale

Dupa proba interviului va fi intocmita lista cu Planurile de Afaceri propuse spre finantare si
rezervele. Aceasta lista fi publicata pe site-ul destinat proiectului atat de catre beneficiar cat si de
catre parteneri.
Toate planurile de afaceri eligibile si declarate admise (peste 50 puncte), dar declarate
necastigatoare vor constitui lista de rezerva si pot fi selectate in cazul in care unul dintre
castigatori nu indeplineste conditiile de semnare a contractului de finantare si/sau refuza
semnarea contractului de finantare. De asemenea, din lista de rezerva vor fi selectate planurile
de afaceri ce vor inlocui semnatarii contractelor de finantare in situatia rezilierii acestora. Dupa
finalizarea selectiei, solicitantii castigatori vor fi notificati in vederea semnarii contractului de
finantare si demararea procedurilor de punere in practica a planului de afaceri.
CAPITOLUL 8. VALIDAREA PLANURILOR DE AFACERI DE CATRE FURNIZORUL

SCHEMEI DE MINIMIS
Toate Planurile de Afaceri selectate pentru acordarea finantarii vor fi transmise catre furnizorul
schemei de ajutor de minimis (AM/OIR POCU) pentru a fi validate. Furnizorul schemei de ajutor
de minimis (AM/OIR POCU) va proceda la verificarea modului in care sunt respectate criteriile de
acordare a ajutorului de minimis conform prevederilor Regulamentului (UE) nr.1407/2013 din 18
decembrie 2013 pentru aplicarea art.107 si 108 din Tratatul privind functionarea in Uniunea
Europeana a ajutoarelor de minimis.
CAPITOLUL 9. ANEXE
• Anexa 1 - Plan de afaceri

• Anexa 2 – Buget
• Anexa 3 - Declaratie pe propria raspundere privind conflictul de interese
• Anexa 4 - Declaratia pe propria raspundere privind evitarea dublei finantari
• Anexa 5 - Declaratie de eligibilitate pentru participarea la concursul de planuri de afaceri
• Anexa 6 - Declaratie pe propria raspundere privind apartenenta la grupul tinta

• Anexa 7 - Acord privind prelucrarea datelor cu caracter personal
• Anexa 8 - Formular de inregistrare individuala a participantilor la operatiunile finantate prin
POCU 2014-2020
• Anexa 9 - Grila de evaluare administrativa si a conditiilor de eligibilitate
• Anexa 10 - Grila de evaluare tehnico-financiara

Metodologie Concurs

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Metodologie Concurs

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Investim in dezvoltare durabila

Capitolul 1. Informatii generale

CAPITOLUL 1. INFORMATII GENERALE

1.1 Scopul metodologiei

1.2 Obiectivele proiectului

Obiectiv specific nr. 1 Cresterea gradului de cunoastere/informare si constientizare a

1.3 Activitatile proiectului

7.Selectarea planurilor de afaceri ce vor fi finantare in cadrul proiectului

1.4 Rezultatele proiectului

Rezultatele etapei II vor fi valorificate prin:

CAPITOLUL 2. DOCUMENTE DE REFERINTA

2.1 Documente de referinta in conformitate cu prevederile legislative in vigoare

La baza prezentei metodologii se afla documente de referinta in conformitate cu prevederile

2.2 Termeni si definitii

In sensul prezentei metodologii, urmatorii termini se folosesc cu urmatoarele intelesuri:

a) societatile cooperativa de gradul I, care functioneaza in baza Legii nr.1/2005 privind

4. Rata de actualizare – rata de referinta stabilita de Comisia Europeana pentru Romania pe

CAPITOLUL 3. CONDITIILE DE ELIGIBILITATE PENTRU PARTICIPAREA LA

3.1 Conditiile de eligibilitate ale aplicantului

In cadrul procesului de selectie pot participa si persoane care nu au participat la cursurile de

Selectia planurilor de afaceri depuse de persoane care nu au participat la cursurile de

3.2 Conditiile de eligibilitate ale planului de afaceri

1. sa respecte formatele standard impuse de catre administratorul schemei pentru toate

Se va acorda punctaj suplimentar pentru:

Persoanele aplicante si planurile de afaceri care nu indeplinesc toate conditiile de

sustenabilitate se duruleaza in continuarea perioadei de functionare anterior mentionata si se

3.3 Prioritati orizontale si teme secundare care trebuie abordate in modelul de

 Nediscriminare - prin discriminare se intelege „orice deosebire, excludere, restrictie sau

 Sprijinirea tranzitiei catre o economie cu emisii scazute de dioxid de carbon si eficienta

CAPITOLUL 4. DOMENIUL DE APLICARE

4.1 Entitati care pot functiona ca intreprinderi sociale

Intreprinderea, in contextul prezentei scheme, reprezinta orice entitate care desfasoara o

a) societatile cooperative de gradul I, care functioneaza in baza Legii nr.1/2005 privind

Statutul de intreprindere sociala se recunoaste prin acordarea unui atestat de

Atestatul certifica scopul social al intreprinderii sociale si conformarea acesteia la principiile

Atestatul se elibereaza de catre Agentia Judeteana pentru Ocuparea Fortei de Munca,

Marca sociala este forma de certificare a intreprinderilor sociale de insertie in scopul

In aplicarea prevederilor Legii nr. 219/2015, apartenenta la grupul vulnerabil se dovedeste

Categorii de grupuri vulnerabile, conform Documentele care atesta apartenenta la

Marca sociala se considera acordata de la data emiterii certificatului. Certificatul se identifica

4.2 Activitati pentru care NU se aplica schema de ajutor de minimis

4.3 Valoarea sprijinului financiar acordat pentru infiintarea unei intreprinderi

 Ajutor de minimis de pana la 55.000 euro – minimum 2 locuri de munca create;

4.4 Buget aferent competitiei de planuri de afaceri

Cuantum ajutor de minimis solicitat Numar minim de locuri de munca

4.5 Acordarea Ajutorul de minimis

4.6 Cheltuieli eligibile aferente ajutorului de minimis

Cheltuielile aferente infiintarii si functionarii intreprinderilor de economie sociala finantate

Pe parcursul implementarii planului de afaceri, cheltuielile neeligibile vor fi suportate de catre

Cheltuielile solicitate din ajutorul de minimis trebuie justificate in raport cu necesitatea

CAPITOLUL 5. CALENDARUL CONCURSULUI DE EVALUARE SI SELECTIE A

5.1 Etapele concursului de planuri de afaceri:

Etapele concursului Perioada

Depunerea planurilor de afaceri 28.10.2020 ora 00:00 - 13.11.2020 ora 23:59

In cazul in care intreprinderea se infiinteaza ca societate reglementata de Legea

CAPITOUL 6. DEPUNEREA PLANURILOR DE AFACERI

6.1 Procedura de depunere a planurilor de afaceri

Toate documentele de inscriere la Concursul de selectie a planurilor de afaceri, mentionate mai

• se completeaza in limba romana, prin tehnoredactare, si poarta semnatura in original a

Dosarul de inscriere la concursul planurilor de afaceri se va transmite pe adresa de e-mail

Dosarul va fi opisat, numerotat manual pe fiecare pagina in partea de jos, pe mijloc, si

Numerotarea dosarului va incepe cu Anexa 1 (Planul de afaceri). Opisul nu va fi numerotat.

Toate documentele dosarului vor fi asezate in ordinea mentionata mai jos.