Examen grilă. Se va acorda punctaj parțial doar pentru ce este corect (dacă se bifează ceva
incorect, nu se va acorda punctaj pentru acea grilă).
Ar trebui notițele de curs, se modifică ușor de la an la an. Suportul ID nu este complet și
actualizat. Se vor mai furniza materiale suplimentare. Vor exista niște slide-uri, care nu vor fi
foarte detaliate.
Statele încearcă să reglementeze cât mai strict chestiunile de comerț internațional pentru a se
evita riscurile.
Dpdv. al operatorilor, există o autonomie cât mai amplă, fiecare știe ce îl avantajează și ar
dori ca reglementarea să îl urmărească.
Este nevoie de reguli pentru desfășurarea cât mai facilă a comerțului.
Activitatea economică
Activitatea economică este activitatea realizată în mod organizat, prin combinarea factorilor
de producție. Trebuie să fie o activitate organizată, sistematică și care produce riscuri,
asumate de cel care realizează activitatea.
Scopul lucrativ ar fi prea limitativ. Practic, o întreprindere care obține profit, dar nu-l
urmărește (de ex., regii autonome, societăți naționale, chiar anumite fundații).
Definiția profesionistului este mult mai largă decât definiția comerciantului de acum câțiva
ani de zile.
Activitatea nu va fi economică dacă e strict în interesul public sau dacă are un caracter
esențialmente social.
Există surse ale DCI care au aplicare C2C, dar există și unele care au C2B, B2C, B2B. Ne
interesează în principal B2B (business to business).
Are în vedere, preponderent chestiuni ce țin de: transport, franciză, distribuție, factoring,
leasing, asigurare etc.
Arbitrajul este modalitatea uzuală de soluționare a litigiilor de DCI. Pot fi și chestiuni de dr.
civil. Ar putea fi soluționate și prin recursul la instanțele naționale, dar apelul la „judecători
privați” este mai des întâlnit.
În dr. comercial, statul nu era profesionist. În cadrul DCI statele pot fi incluse în cadrul
operatorilor DCI. Regula egalității juridice a raporturilor de dr. comercial nu se aplică ferm
raporturilor DCI.
Activitatea internațională
Există două definiții posibile ale extraneității (criteriu juridic vs. economic). Uneori criteriile
sunt prevăzute cumulativ, alteori alternativ.
Dpdv. economic, contractul este internațional dacă implică economia a cel puțin două state.
Este un criteriu mult prea larg, mult prea vag. De principiu, criteriul economic îl include pe
cel juridic, fiindcă aproape mereu sunt implicate și legislațiile statelor.
Există cazuri când chiar dacă sunt incluse unul în celălalt, sunt prevăzute cumulativ în
norme.
Este important să stabilim dacă este un raport internațional sau național pentru a ști ce lege
să aplicăm. Putem avea norme diferite chiar în cadrul aceluiași stat după cum raportul juridic
este pur intern sau internațional.
De ex., avem un contract de furnizare de energie de la Cluj la Alba, părțile alegând legea
aplicabilă legea chineză.
În cazul unui litigiu, una dintre persoane ar alege dr. intern, iar o alta dr. chinez. Avem un
conflict de legi. Judecătorul va trebui să aplice Roma I.
Regulamentul Roma I se aplică de fiecare dată când există un conflict de legi în spațiu.
Art. 3 spune că legea este cea aleasă de părți. Prin excepție, dacă toate elementele relevante
ale unui contract sunt sub incidența legislației unui singur stat, se va aplica legea acelui stat.
Reglementarea pentru garanții autonome (scrisoare de garanție și confort ș.a.) sunt destul de
noi în legislația română, dar ele existau în DCI.
Astăzi există codificări private de reguli destinate acestora.
În mod similar, arbitrajul este plătit de părți și a luat naștere în DCI (dezvoltare mult mai
amplă azi în comerțul internațional decât în comerțul intern). Este o justiție suplă,
specializată, rapidă.
Nu există o dorință de autolimitare a dr. intern, iar normele interne se aplică și normelor
internaționale (art. 2 alin. (2) CPC). La fel este în toate statele.
Deoarece toate statele aplică acest principiu, se nasc conflicte de legi în spațiu.
Există două tehnici de soluționare:
1. Eliminarea conflictelor prin elaborarea convențiilor de drept uniform (de ex. prin
Convenția de la Viena privind vânzarea de mărfuri – ratificată de peste 150 de state,
inclusiv România);
2. Punerea în acord a normelor, printr-o „metanormă”, caz în care se va încerca
salvgardarea operațiunii juridice dintre părți. Legi care vor stabili legea aplicabilă
pentru o anumită operațiune juridică care ar putea sub incidența mai multor legi.
Normele de drept uniform sunt norme materiale, substanțiale. Ele oferă răspunsul la o
problemă de drept concretă și o soluționează. Pot aparține atât statelor (în materia
investițiilor străine), cât și internațional, supranațional (convenții internaționale) sau pot avea
o origine privată (principiile UNIDROIT).
Chiar și normele naționale trebuie să privească raporturi juridice cu element de extraneitate.
Analizând legea, în ipoteză vom avea tipuri particulare de relații juridice (contract de
franciză), iar în dispoziție vom avea...
Din dr. statal ne vor interesa norme materiale, de conflict de legi și de procedură.
Pentru conflictul de legi ne interesează Cartea a VII-a Codului civil.
Cartea a VII-a, dispozițiile privitoare la arbitraj din CPC.
Legea 31/1990 și 85, în ce privește operațiunile DCI.
Uniunea Europeană joacă un rol foarte important. Ar trebui să distingem între comerțul
intraeuropean și extraeuropean.
Dacă o competență este rezervată autorităților naționale, doar statele membre pot legifera în
acea materie (dr. reale, familie, capacitate etc.).
La competențele exclusive a operat un transfer de la SM la UE și doar UE este abilitată să
intervină cu măsuri legislative.
Ar trebui să facem diferența între regulile aplicate la nivel de Uniune care privesc comerțul
intraeuropean, precum dreptul aplicat al nivel de UE care privesc comerțul extraeuropean.
Comerțul extraeuropean este mai releant. Are în vedere regulile aplicate între SM UE și state
terțe. Avem o politică comercială comună, ce include un ansamblu de reguli la nivelul SM
prin care se reglementează comerțul SM-state terțe.
Această politică este de competența autorităților europene (art. 207 din TFUE)
Competență exclusivă înseamnă că doar Uniunea poate interveni legislativ și orice măsură
din partea SM va fi neconvențională, contrară dreptului european. Prin excepție, măsurile
statale în domeniul comerțului exterior sunt admisibile doar în măsura în care textele UE
prevăd în mod expres acest lucru. Teoretic, s-ar putea invoca clauzele de salvgardare (346-
347 TFUE).
De ex., la nivelul UE ave un regulament cu privire la exporturile din Uniune către state terțe.
Pentru orice fel de export de armament trebuia un acord al autorităților administrative
germane. O întreprindere privată a vrut să facă un astfel de transport și a contestat necesitatea
autorității. CJUE a afirmat principiul libertății exporturilor și a susținut că SM pot veni cu
măsuri care să restrângă această libertate, în măsura în care se protejează siguranța publică.
CJUE a constatat că autoritatea germană a procedat legal, acțiunea contrară dreptului
european fiind justificată.
WTO prevede principiul libertății schimbului și, în mod excepțional, statele pot veni cu
măsuri de salvgardare.
Măsurile de embargou
Competența de adoptare.
La nivelul UE ar putea adopta doar UE, doar SM, doar UE și statele sau și UE și statele?
Embargoul desemnează interzicerea relațiilor economice între un stat și un stat, inclusiv cu
societățile aparținând acelui stat (sau teritoriu). Măsurile de embargou au efecte în primul
rând în plan economic și sunt impuse având la bază motive politice (sancționarea unui stat
pentru încălcarea anumitor reguli, preponderent de DIP – dr. omului, dr. umanitar etc.).
În cazul unor obstacole privind libera circulație a capitalurilor între SM și statele terțe, doar
uniunea poate acționa.
Clauza de salvgardare
Dreptul uniform
Ansamblul de norme incluse într-un act supranațional care va primi aplicare în detrimentul
legilor statale.
Eforturile de uniformizare sunt explicate de interese particulare (facilitează comerțul,
egalitatea economică, cunoașterea mai ușoară a normelor, adaptarea lor la comerțul
internațional).
Normele de drept uniform fie unifică legislațiile fie propun reguli speciale pentru OI.
În materie de cambie și cec, au fost adoptate la Veneția două convenții. Aceste convenții nu
spuneau că se aplică doar când cambiile și cecurile erau folosite ca mijloc de plată
internațională, ci se aplică și pentru operațiunile interne.
Există convenții care produce efecte temporale (de ex., CECO). De principiu, convențiile nu
sunt limitate temporal, dar statele pot deroga de la acest efect.
Cel mai adesea convențiile ies din vigoare de la momentul ajungerii la termen, prin abrogare
expresă sau tacită sau prin desuetudine (mai rar).
În ce privește intrarea în vigoare, avem o intrare în vigoare generală și una expresă pentru
anumite state. Va trebui să avem în vedere textul convenției pentru intrarea generală în
vigoare, de ex. „de la momentul ratificării nr. ...” / „după ce semnează X state”.
Există două tipuri de state – cele care transpun convenția în dreptul intern (mai puține, de
ex., Germania) și cele care ratifică convenția (care adoptă o lege pentru a asigura efectele
convenției pe teritoriul său, de ex., România). Într-un stat care merge pe primul sistem ar
putea intra în vigoare convenția chiar anterior intrării generale în vigoare.
Există convenții cu aplicabilitate materială specifică (domenii specifice aerian, naval etc.).
Totuși, ar trebui să avem în vedere că denumirea convenției nu dă și domeniul de
aplicabilitate materială. De ex., Convenția de la Viena privind vânzarea mărfurilor nu se
aplică la nave, energie, materiale de consum etc. În plus, o convenție nu se poate aplica în
toate chestiunile ce țin de un raport juridic. De ex., aceeași convenție de la Viena nu
reglementează capacitatea părților, viciile de consimțământ și transferul patrimonial nu intră
sub incidența normei internaționale.
Interpretarea va trebui să fie unitară pentru a avea cu adevărat un drept uniform. Ar putea fi
efectiv dacă ar exista curți sau instanțe care ar putea primi întrebări preliminare sau care ar
putea uniformiza practica. CJUE nu va fi competentă să răspundă la întrebări pe aceste
convenții. Nici celelalte instanțe internaționale nu sunt active în acest domeniu (ICJ, ICC).
Uniformizarea interpretării poate avea loc prin crearea de baze de date care să conțină
soluțiile instanțelor, la nivel internațional. Pentru Convenția de la Viena există o astfel de
bază de date, dar nu mai este actualizată.