ROAMING

Roamingul la tarife naționale:

Întrebări frecvente Switch on!

Până în prezent, dacă cineva călătorea în altă țară din UE, operatorul de telefonie mobilă
percepea un tarif diferit – mai ridicat – pentru comunicațiile mobile (apeluri telefonice,
SMS-uri, date) efectuate în țara respectivă. În ultimii 10 ani, UE a impus operatorilor de
telefonie mobilă să reducă treptat, în mod considerabil, aceste tarife de roaming, în beneficiul
consumatorilor. Cine călătorește periodic în alte țări din UE a constatat probabil scăderea
pronunțată a tarifelor de roaming în ultimii zece ani.
Începând cu 15 iunie 2017, ultimele tarife de roaming pe care le mai plăteați încă operatorului
mobil vor dispărea atunci când călătoriți în altă țară din UE. Toate contractele existente sau
noi care includ servicii de roaming vor deveni automat contracte de tip roaming la tarife
naționale. Noile norme ale UE se referă la serviciile de date, la apelurile de voce și la SMS-uri.

1. Este adevărat că nu voi mai plăti nimic
în plus atunci când călătoresc și îmi
folosesc telefonul în UE?
Da. Comunicațiile (apeluri telefonice, SMS-uri,
date) pe care le efectuați din altă țară din UE vor
fi incluse în pachetul național: minutele, SMS-
urile și gigabiții de date pe care îi consumați
în alte state membre ale UE vor fi facturați
sau scăzuți din volumele aferente planului
tarifar național de care dispuneți, exact ca și
cum ați fi acasă (cu alte cuvinte în țara în care
locuiți, lucrați sau studiați). Spre deosebire de
situația din trecut, nu va trebui să plătiți nimic
în plus. Nu veți mai fi luat prin surprindere de
facturi mult mai mari decât vă așteptați. Nu
va mai conta dacă telefonul mobil este utilizat
în cursul călătoriilor periodice în UE sau în țara
în care locuiți. Cu alte cuvinte, veți beneficia de
roaming la tarife naționale.
2. Există excepții sau reguli ascunse care
se aplică acestui nou drept al meu?
Puteți beneficia de beneficia de roaming la
tarife naționale oricând vă aflați într-o țară din
UE diferită de țara în care locuiți (domiciliul
dumneavoastră efectiv). Dacă vă mutați și vă
stabiliți reședința de durată în altă țară din
UE, nu veți mai putea beneficia de ofertele de
roaming la tarife naționale ale operatorilor din
țara din care proveniți. Veți avea posibilitatea
să beneficiați, atunci când călătoriți în alte
state membre ale UE, de roaming la tarife
naționale cu un contract de telefonie mobilă
din noua dumneavoastră țară de rezidență.
3. Cât timp pot beneficia de roaming
la tarife naționale când sunt în
străinătate?
Regula generală este că dacă petreceți mai
mult timp acasă decât în străinătate sau dacă
vă folosiți telefonul mobil mai mult acasă decât
în străinătate, puteți beneficia de roaming la
tarife naționale atunci când călătoriți oriunde
în UE. Aceasta este considerată o utilizare
echitabilă a serviciilor de roaming.
Dacă nu vă aflați în această situație, ați putea
fi contactat de operatorul mobil. Operatorii pot
detecta eventualele abuzuri pe baza raportului
dintre activitatea în roaming și cea națională
peo perioadă de patru luni: dacă, pe parcursul
celor patru luni, vă petreceți majoritatea
timpului în străinătate și consumați servicii
de telecomunicații mai mult în străinătate
decât acasă, operatorul vă poate solicita să
vă clarificați situația în termen de 14 zile.
Dacă veți continua să consumați mai mult în
roaming decât acasă, operatorul poate începe
să aplice un mic tarif suplimentar volumelor
pe care le consumați în roaming. Acest tarif
va fi plafonat la 3,2 cenți pe minut de apel de
voce și la 1 cent pe SMS. În cazul consumului
de date, tariful suplimentar maxim va fi de
7,7 EUR/GB (începând cu 15 iunie 2017), urmând
ca acesta să scadă la 6 EUR/GB (începând
cu 1 ianuarie 2018), apoi la 4,5 EUR/GB
(începând cu 1 ianuarie 2019), la 3,5 EUR/GB
(începând cu 1 ianuarie 2020), la 3 EUR/GB
(începând cu 1 ianuarie 2021) și în final la
2,5 EUR/GB (începând cu 1 ianuarie 2022).
2
4. Există vreo limită privind volumul
apelurilor, al SMS-urilor trimise sau al
consumului de date mobile la tarife
naționale atunci când mă aflu în
străinătate?
Dacă acasă beneficiați de apeluri și SMS-uri
nelimitate, veți avea dreptul la apeluri și SMS-
uri nelimitate atunci când călătoriți în UE.
Dacă acasă beneficiați de date mobile
nelimitate sau foarte ieftine, operatorul poate
aplica un plafon pentru a asigura un consum
echitabil de date în roaming. Într-un astfel
de caz, operatorul va trebui să vă informeze
în prealabil cu privire la acest plafon și să vă
trimită o alertă în momentul în care îl atingeți.
Acest plafon va fi suficient pentru a acoperi
majoritatea nevoilor de roaming, dacă nu
chiar pe toate. Dincolo de acest prag, puteți
continua să utilizați date în roaming plătind un
mic tarif suplimentar (maximum 7,7 EUR/GB
+TVA; această sumă va scădea treptat,
ajungând la 2,5 EUR/GB începând cu 2022).
5. Roamingul la tarife naționale se aplică
automat sau trebuie să fac ceva pentru
a o activa?
Nu trebuie să faceți niciun demers în acest
sens. Începând cu 15 iunie 2017, operatorul
dumneavoastră va înceta automat să aplice
tariful de roaming când călătoriți în alte state
membre ale UE.
6. Nu călătoresc niciodată în alte state
membre ale UE. Noile reglementări în
materie de roaming vor avea vreun
impact asupra mea?
Nu. Dacă nu călătoriți în alte state ale UE,
pentru dumneavoastră nu va exista nicio
schimbare. Este posibil să primiți o notificare
privind introducerea unor modificări în
contractul dumneavoastră referitoare la noile
reglementări în materie de roaming, dar dacă
nu călătoriți în străinătate nu este nevoie
să acordați atenție respectivelor modificări.
Dacă, cu această ocazie, operatorul vă
notifică modificarea oricăror alte condiții ale
contractului dumneavoastră, aveți dreptul
să reziliați contractul fără penalități dacă nu
acceptați acele modificări.
7. Voi primi o notificare pe 15 iunie? Dacă
da, în ce fel?
Da. Operatorul dumneavoastră ar trebui să
vă informeze în privința eliminării tarifelor de
roaming și a modului în care va fi afectat tariful
de care beneficiați (de exemplu ca efect al politicii
privind utilizarea echitabilă), iar contractul
dumneavoastră va fi modificat în consecință.
Informațiile publice privind tariful de care
beneficiați (de exemplu cele de pe site-ul web al
operatorului) vor fi la rândul lor adaptate în ceea
ce privește roamingul. După data de 15 iunie
2017, atunci când veți traversa o frontieră din
interiorul UE veți primi în continuare un SMS care
vă va informa că utilizați serviciile de roaming.
Acest SMS vă va aminti și eventuala măsură
privind utilizarea echitabilă pe care operatorul
dumneavoastră o aplică serviciilor în roaming.
3
8. Am deja un plan tarifar pentru roaming
pe care l-am ales în mod deliberat (de
exemplu în UE plătesc ceva mai mult
decât tariful de roaming reglementat
din UE, dar beneficiez de tarife foarte
bune atunci când utilizez serviciile
în roaming în SUA și Canada, unde
călătoresc foarte mult). Pot să păstrez
acest plan tarifar după 15 iunie 2017?
Da. Operatorul dumneavoastră vă va contacta
înainte de 15 iunie 2017 pentru a vă întreba
dacă doriți să vă păstrați tariful de roaming
actual. Dacă veți răspunde afirmativ, vă veți
păstra tariful. Dacă răspundeți negativ sau
dacă nu răspundeți nimic, vi se vor aplica
automat noile reglementări privind roamingul
la tarife naționale.
9. Ce pot face dacă merg în străinătate
și nu pot utiliza roamingul la tarife
naționale, facturându-mi-se astfel
sume suplimentare?
Mai întâi ar trebui să trimiteți operatorului
dumneavoastră o contestație privind sumele
respective. Operatorul ar trebui să dispună de
o procedură de depunere a plângerilor. Dacă
operatorul nu dă curs cererii dumneavoastră,
ar trebui să notificați organismul relevant din
țara dumneavoastră – de obicei autoritatea
națională de reglementare în telecomunicații
– care va asigura găsirea unei soluții.
10. tDrepturile mele includ apelurile
efectuate de acasă către prietenii din
străinătate?
Nu. Apelurile efectuate de acasă nu
reprezintă roaming. Noile drepturi se referă
la comunicațiile (apeluri, SMS-uri, date)
efectuate în roaming în UE, cu alte cuvinte
atunci când călătoriți în alte state membre ale
UE. Tarifele apelurilor efectuate de acasă către
o țară străină, inclusiv către un stat membru al
UE, nu sunt reglementate.
Pentru Călători
11. Dacă efectuez un apel sau trimit
un SMS unui prieten atunci
când călătoresc, trebuie să mă
intereseze ce operator are acesta
sau dacă e vorba de o rețea fixă ori
mobilă?
Nu. Atunci când călătoriți în UE, toate
apelurile către numere fixe și mobile din UE
vor fi scăzute din volumul național de minute
(sau vor fi nelimitate în cazul în care acasă
beneficiați de apeluri nelimitate), exact ca și
cum ați fi efectuat apeluri în țara de domiciliu.
Dacă pachetul dumneavoastră național
include volume distincte în rețea și în afara
rețelei, este posibil ca toate minutele utilizate
în roaming să fie scăzute din volumul în afara
rețelei, inclusiv atunci când apelați în roaming
un abonat care utilizează în țara de domiciliu
același operator ca și dumneavoastră.
12. Cum voi putea identifica tarifele de
roaming la tarife naționale oferite
de furnizorii locali?
Roamingul la tarife naționale va reprezenta
tariful de roaming implicit pentru toate
planurile tarifare care includ servicii de
roaming. Dacă în prezent dispuneți de un plan
tarifar care include roaming reglementat,
veți beneficia automat de roaming la tarife
4
naționale. După 15 iunie 2017, dacă veți
dori să achiziționați un nou plan tarifar care
include servicii de roaming, operatorul vă va
oferi roaming la tarife naționale activată în
mod automat.
13. Cât plătesc atunci când primesc un
apel în străinătate?
În cazul în care călătoriți în alt stat membru
al UE după 15 iunie 2017, nimic – exact ca
acasă!
14. În ce țări pot utiliza roamingul
la tarife naționale începând
cu 15 iunie?
În toate cele 28 de țări ale UE: Austria,
Belgia, Bulgaria, Republica Cehă, Cipru,
Croația, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franța,
Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia,
Lituania, Luxemburg, Malta, Marea Britanie,
Olanda, Polonia, Portugalia, România, Slovacia,
Slovenia, Spania, Suedia și Ungaria.
În țările care fac parte din Spațiul Economic
European – Islanda, Liechtenstein și Norvegia
– roamingul la tarife naționale va fi introdus la
puțină vreme după 15 iunie.
15. Pot utiliza roamingul la tarife
naționale pe vasele care
navighează pe teritoriul UE?
Da, cu condiția să fiți conectat la o rețea mobilă
terestră (de exemplu pe râuri, fluvii, lacuri sau
de-a lungul coastei), în caz contrar nu. Normele
UE în materie de roaming se aplică numai
rețelelor mobile terestre. Dacă serviciile sunt
furnizate prin alte tipuri de rețele radio, cum
ar fi sistemele prin satelit de la bordul navelor
sau al aeronavelor, aceste servicii nu mai sunt
supuse plafoanelor tarifare obligatorii ale UE.
16. Este în continuare o idee bună să
achiziționez, pe o durată limitată,
un SIM local atunci când călătoresc
în străinătate pe o durată mai
lungă (peste două săptămâni)?
Dacă este vorba de câteva săptămâni, probabil
că nu. Reglementările privind utilizarea
echitabilă a roamingului sunt destinate
persoanelor care „călătoresc periodic” în UE.
Prin urmare, dacă intenționați să rămâneți
câteva luni în străinătate fără întrerupere,
este o idee bună să consultați politica privind
utilizarea echitabilă pe care operatorul
dumneavoastră o aplică roamingului la tarife
naționale, pentru a decide ce este mai bine în
cazul dumneavoastră particular.
17. Merg frecvent în străinătate/
Intenționez să stau mult timp în
străinătate. Cum pot ști dacă voi
beneficia în continuare de roaming
la tarife naționale?
Regula generală este că dacă petreceți mai
mult timp acasă decât în străinătate sau dacă
vă folosiți telefonul mobil mai mult acasă decât
în străinătate, puteți beneficia de roaming la
tarife naționale atunci când călătoriți oriunde
în UE. Aceasta este considerată o utilizare
echitabilă a serviciilor de roaming. Pentru
a stabili dacă vă aflați în această situație,
operatorul poate verifica timpul petrecut și
volumul consumat în roaming în ultimele
patru luni consecutive sau pe o perioadă mai
lungă.
5
Dacă, în acest interval de timp, ați petrecut
mai mult timp în alte state membre ale
UE decât în țara de domiciliu ȘI dacă ați
consumat servicii mobile în volum mai mare
în străinătate decât acasă, atunci operatorul
mobil vă poate contacta pentru a vă informa
că vi s-ar putea aplica mici tarife suplimentare
dacă rămâneți în străinătate. Dacă, în termen
de două săptămâni de la momentul în care
primiți un avertisment, restabiliți prezența
predominantă sau consumul predominant
în țara de domiciliu, nu se va aplica tariful
suplimentar. În caz contrar, operatorul poate
începe să aplice micile tarife suplimentare
menționate mai sus (a se vedea și răspunsul la
întrebarea 21) volumelor pe care le consumați
în roaming, începând cu data alertei.
Prin urmare, atât timp cât operatorul dumnea-
voastră nu vă contactează în perioada în care
sunteți în străinătate, puteți utiliza roamingul
la tarife naționale fără să vă faceți griji.
18. Acasă am dreptul la apeluri de
voce și SMS-uri nelimitate. Voi
beneficia de apeluri vocale și SMS-
uri nelimitate atunci când utilizez
roamingul la tarife naționale?
Da. După 15 iunie 2017 nu va mai fi permisă
nicio restricție privind volumul apelurilor de
voce și al SMS-urilor.
19. Acasă am dreptul la date
nelimitate. Cum pot afla care
este volumul de date de care
pot beneficia atunci când utilizez
roamingul la tarife naționale ?
Dacă pachetul de servicii mobile de care
beneficiați la nivel național include date nelimitate,
operatorul trebuie să vă ofere un volum mare
de date atunci când utilizați roamingul la tarife
naționale, în funcție de tariful pe care îl plătiți
pentru pachetul de servicii mobile.
Operatorul dumneavoastră ar trebui să vă
informeze în mod clar în privința acestui
volum de date care poate fi utilizat în roaming
la tarife naționale. Dacă veți utiliza în roaming
un volum mai mare de date decât cel prevăzut
de operator, este posibil să trebuiască să
plătiți un mic tarif suplimentar (a se vedea și
răspunsul la întrebarea 21).
Dacă doriți să verificați calculele efectuate
de operator, iată metoda de calcul: volumul
de date în roaming trebuie să fie egal cu cel
puțin dublul volumului utilizat prin împărțirea
tarifului pachetului dumneavoastră de servicii
mobile (fără TVA) la 7,7 EUR. Pentru informarea
dumneavoastră, 7,7 EUR reprezintă tariful
maxim pe care operatorul dumneavoastră
va trebui să îl plătească operatorului din
străinătate pentru 1 GB de date atunci când
vă veți afla în alt stat membru al UE în cursul
anului 2017. Aceasta înseamnă că este
posibil să beneficiați de un volum mai mare
de date în roaming la tarife naționale decât
volumul pe care îl poate achiziționa operatorul
dumneavoastră, în schimbul contravalorii
contractului dumneavoastră, de la operatorul
6
din străinătate a cărui rețea o utilizați în
străinătate.
Exemplu: Acasă aveți un pachet de servicii
mobile care include apeluri, SMS-uri și
date nelimitate, pentru care plătiți 42 EUR
(reprezentând, fără TVA-ul de 20 %, 35 EUR).
Atunci când călătoriți în UE, beneficiați de
roaming la tarife naționale pentru apeluri și
SMS-uri nelimitate și pentru cel puțin 9,1 GB
de date (2*(35/7,7) = 9,1)
20. Volumul de date de care beneficiez
în țara de domiciliu nu este
nelimitat. Cum pot ști dacă
beneficiez de volumul național de
date integral atunci când utilizez
roamingul la tarife naționale?
Dacă operatorul dumneavoastră nu v-a
informat în mod explicit în privința unui plafon
privind datele în roaming, puteți beneficia în
străinătate de volumul integral al datelor la
care aveți dreptul prin contractul național.
Operatorul are dreptul să aplice un plafon
privind datele utilizate în roaming la tarife
naționale în 2017 numai dacă plătiți mai puțin
de 3,85 EUR/GB de date utilizate (respectiv
mai puțin de 3 EUR/GB în 2018 și mai puțin
de 2,25 EUR/GB în 2019). Limita efectivă
depinde de cuantumul lunar pe care îl plătiți
pentru contractul de servicii mobile. Limita
este calculată conform procedurii indicate în
răspunsul la întrebarea 19.
Exemplul 1: Acasă aveți un pachet de servicii
mobile care include apeluri, SMS-uri și 3 GB de
date, pentru care plătiți 30 EUR (reprezentând,
fără TVA-ul de 20 %, 25 EUR). În acest caz, 25
EUR/3 GB = 8,3 EUR/GB. Atunci când călătoriți
în UE, beneficiați de roaming la tarife naționale
pentru apeluri și SMS-uri nelimitate și pentru
3 GB de date, exact ca acasă.
Exemplul 2: Acasă aveți un pachet mobil
care include apeluri, SMS-uri și 10 GB de date,
pentru care plătiți 30 EUR (reprezentând, fără
TVA-ul de 20 %, 25 EUR). Calculul este 25 EUR/
10 GB = 2,5 EUR/GB. Atunci când călătoriți în
UE, beneficiați de roaming la tarife naționale
pentru apeluri și SMS-uri nelimitate și pentru
cel puțin 6,5 GB de date (2*(25/7,7) =6,5). Dacă
operatorul dorește să aplice un astfel de plafon
privind datele în roaming, acesta trebuie să
vă informeze în mod clar în privința volumului
disponibil și a momentului în care ați epuizat
respectivul volum în străinătate.
21. Dacă voi depăși limitele privind
roamingul la tarife naționale, care
sunt costurile suplimentare pe care
mi le poate percepe operatorul
meu?
La depășirea plafonului prevăzut în politica
de utilizare echitabilă privind roamingul la
tarife naționale, operatorul dumneavoastră vă
poate aplica un mic tarif suplimentar privind
consumul în roaming:
• 3,2 cenți pe minute de apel vocal
efectuat (+TVA)
• 1 cent pe SMS (+ TVA)
• 7,7 EUR pe GB de date (+TVA) (echivalent
cu mai puțin de 1 cent pe MB)
În cazul datelor, această valoare este de
6,5 ori mai mică decât tariful de roaming
7
actual și de 26 de ori mai mică decât cel din
2015. În cazul apelurilor efectuate, valoarea
este cu 36 % mai mică decât tariful actual și
de șase ori mai mică decât cel din 2015. În
cazul SMS-urilor, valoarea este cu 50 % mai
mică decât tariful actual și de șase ori mai
mică decât cel din 2015.
22. Lucrez în altă țară europeană
decât cea în care îmi am reședința;
voi putea să utilizez roamingul la
tarife naționale fără riscul de a-mi
depăși limitele aplicabile?
Da. În cazul dumneavoastră va fi posibil să
alegeți un furnizor din oricare țară și să utilizați
serviciile în roaming la tarifele naționale ale
acelei țări; puteți beneficia de roaming la
tarife naționale cu un SIM din țara în care
aveți reședința sau cu unul din țara în care
lucrați. În ambele cazuri se va aplica politica
de utilizare echitabilă a roamingului la tarife
naționale (descrisă în răspunsul la întrebarea
17), cu precizarea importantă că orice zi în
care vă conectați cel puțin o dată la rețeaua
operatorului din țara de domiciliu contează
drept o zi de prezență (chiar dacă sunteți
prezent și în străinătate în ziua respectivă).
23. Trăiesc în apropierea unei frontiere
și telefonul meu se conectează
frecvent la rețeaua unei țări vecine,
voi putea să utilizez roamingul la
tarife naționale fără a risca să îmi
depășesc limitele aplicabile?
Da. Dacă telefonul dumneavoastră se conec-
tează la rețeaua națională cel puțin o dată pe
zi, se va considera că în ziua respectivă ați fost
acasă, nu în roaming. Nu va avea importanță
că telefonul dumneavoastră se conectează în
acea zi și la o rețea dintr-o țară vecină (fie din
țara dumneavoastră, fie pentru că v-ați pe-
trecut o parte din zi în acea țară străină). Ar
trebui, de asemenea, ca furnizorii de roaming
să vă informeze în privința modalităților de a
evita roamingul accidental.
24. În cazul în care călătoresc în
alte state membre ale UE numai
2-3 săptămâni pe an, îmi pot folosi
pachetul național fără să depășesc
plafoanele în materie roaming la
tarife naționale?
Da. Trebuie doar să țineți cont de faptul
că dacă aveți dreptul la date nelimitate în
pachetul național, este posibil ca volumul de
date la care aveți acces în roaming la tarife
naționale să nu fie nelimitat. De asemenea,
dacă aveți inclus în pachetul național un
volum mare de date la un tarif foarte mic, este
posibil să aveți dreptul la ceva mai puține date
în roaming. În ambele cazuri, volumul de date
destinat roamingului la tarife naționale de
care veți dispune va fi suficient de mare încât
să vă acopere toate nevoile – sau cel puțin
majoritatea acestora. (A se vedea răspunsurile
la întrebările 19 și 20.) În plus, tariful
suplimentar de roaming aplicat la depășirea
volumului de roaming la tarife naționale va fi
mic. (A se vedea răspunsul la întrebarea 21.)
25. Am o cartelă preplătită. Am dreptul
la roaming la tarife naționale?
Da. Dacă plătiți pe unitate, iar tariful unitar al
datelor din pachetul național este mai mic de
7,7 EUR/GB, operatorul dumneavoastră poate
aplica o plafonare a volumului datelor de care
beneficiați în roaming la tarife naționale. Acest
plafon ar trebui să fie cel puțin egal cu volumul
obținut prin împărțirea la 7,7 EUR a creditului
(fără TVA) rămas pe cartela preplătită atunci
când începeți să utilizați serviciile de date în
roaming. De exemplu, dacă mai aveți 13 EUR
(cu alte cuvinte 10,8 EUR, după scăderea TVA-
ului de 20 %) pe cartela preplătită în momentul
în care începeți să utilizați date în roaming,
veți avea dreptul la cel puțin 10,8/7,7 = 1,4 GB
de date în roaming. Pentru informarea
dumneavoastră, 7,7 EUR reprezintă tariful
pe care operatorul dumneavoastră va trebui
să îl plătească operatorului din străinătate în
cursul anului 2017 pentru 1 GB de date atunci
când vă veți găsi în alt stat membru al UE.
Aceasta înseamnă că beneficiați în roaming
la tarife naționale de exact același volum de
date în roaming pe care l-ați plătit în avans.
În cazul apelurilor vocale și al SMS-urilor, veți
plăti exact același tarif unitar ca acasă.