REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA

DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA

U.N.E.F.A.N.B (AMBIENTE AGUASAY)

ORIGEN DEL MUNICIPIO

EN
VENEZUELA

PROFESORA: BACHILLERES:

Hilda Mata Daymara Villalba

VII SEMESTRE DE ADMON Yorman Centeno

Y GESTION MUNICIPAL

Unidad curricular: ADMINISTRACION PUBLICA

AGUASAY 2020
1.1 El Poder Publico Estadal

Sin duda el Poder Publico Estadal es el órgano encargado de legislar sobre la materia de
las competencias estadal, así como sancionar la Ley del Presupuesto del Estado, entre
otras. De tal manera, este órgano estará conformado por un grupo de personas que no
pueden exceder de 15 ni ser menos de 7 y las mismas representaran a la población del
Estado y de los Municipios que lo integran.
Cabe considerar, por otra parte, que los Estados son entidades autónomas, con
personalidad jurídica plena, y quedan obligados a mantener la independencia,
soberanía e integridad nacional, cumplir y hacer cumplir la Constitución y la Ley
de la Republica.
Es por eso, que para poder optar al cargo de Gobernador de Estado se debe
cumplir con los siguientes requisitos: Ser venezolano por nacimiento o por
naturalización (los naturalizados deben demostrar que residen por menos desde
hace 15 años en el Estado), mayor de 25 años, de estado seglar, estar inscrito en
el Registro Electoral Permanente.

Siendo las cosas así, resulta claro que la Contraloría Estadal es un órgano que
para su funcionamiento requiere de autonomía orgánica (como órgano) y
funcional (con respecto a sus funciones). La misma tiene por objeto la vigilancia
control y fiscalización de los ingresos, los gastos y los bienes del Estado. Como
todo órgano del Estado debe ser dirigido por un funcionario del Publico llamado
Contralor. Por otra parte, es de la competencia exclusiva de los Estados: Dictar su
Constitución para organizar los poderes públicos, de conformidad con lo
dispuesto en esta Constitución, la organización de sus Municipios y demás
entidades locales y su división político territorial conforme a esta Constitución y a
la Ley, al igual que la administración de sus bienes y la inversión y administración
de sus recursos, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o
asignaciones especiales del Poder Nacional, así como de aquellos que se les
asignen como participación en los tributos nacionales.
Igualmente, la organización, la recaudación, control y administración de los
ramos tributarios propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y
estadales. Asimismo, el régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos,
no reservados al poder Nacional, las salinas y ostrales y la administración de las
tierras baldías en su jurisdicción, de conformidad con la ley, la organización de la
policía y la determinación de las ramas de este servicio atribuidas a la
competencia municipal, conforme a la legislación nacional aplicable.

En conclusión, la creación, la organización, recaudación, control y administración

de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas.
 Expreso por otra parte, que el Poder Legislativo en los Estados Federales de
Venezuela, está compuesto por una sola cámara de diputados, donde se eligen
de 7 a 15 Diputados, bajo el sistema de representación proporcional de la
población del Estado y de sus Municipios. Debido a esto, su elección se realiza
cada 4 años, pudiendo ser reelegidos. Con la posibilidad de revocar su mandato a
la mitad del periodo Constitucional.
Inclusive, el Gobernador, solo esta sometido al imperio de las leyes, nacionales y
estadales. Pero en caso de estados de excepción debidos a conmociones o
desastres, el Presidente tiene amplias facultades para tomar medidas en todo el
país sin consultar con las autoridades estadales o locales.
Como se puede apreciar los siguientes artículos:
159/160/161/162/163/164/165/166/167 de nuestra Constitución de
la República Bolivariana De Venezuela.

1.2 El Poder Publico Municipal

En principio, el Poder Público Municipal, está conformado por la función

ejecutiva desarrollada por el alcalde o alcaldesa a quien corresponde el gobierno
y la administración; la función deliberante que corresponde al Concejo
Municipal, integrado por concejales y concejalas. Razón por cual la función de
control fiscal corresponderá a la Contraloría Municipal, en los términos
establecidos en la ley y su ordenanza.
Dicho de otro modo, los órganos del poder público municipal, en el ejercicio de
sus funciones incorporarán la participación ciudadana en el proceso de definición
y ejecución de la gestión pública y en el control y evaluación de sus resultados,
en forma efectiva, suficiente y oportuna, para lo cual deberán crear los
mecanismos que la garanticen.

Es por ello, que la Función Ejecutiva se encuentra conformada por alcalde o

alcaldesa elegido o elegida por votación universal, directa y secreta, con sujeción
a lo dispuesto en la legislación electoral. El alcalde o alcaldesa es la primera
autoridad civil y política en la jurisdicción municipal, jefe del ejecutivo del
Municipio, primera autoridad de la policía municipal y representante legal de la
entidad municipal.

Por otra parte, la Función Controladora en cada Municipio existirá un Contralor o

Contralora Municipal, que ejercerá de conformidad con las leyes y la ordenanza
respectiva, el control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes
municipales, así como de las operaciones relativas a los mismos.
Del mismo modo, la Función Planificadora (El Consejo Local de Planificación
Pública) es el órgano encargado de integrar al gobierno municipal y a las
comunidades organizadas en el proceso de planificación e instrumentación del
desarrollo del Municipio. Su funcionamiento se regirá por lo establecido en la ley
especial y en la respectiva ordenanza, de conformidad con la normativa de
planificación correspondiente.

Finalmente, según el articulo 77 de la Ley Orgánica Del Poder Público Municipal

establece que la Administración pública municipal deberá desarrollar programas
de gerencia con procesos de mejora y formación continua, de elevación de la
competencia funcionarial y de continuidad en el ejercicio de la función publica a
los fines del mejor servicio a los ciudadanos y ciudadanas y la mayor eficacia y
eficiencia en la prestación de los servicios públicos. Igualmente, desarrollara
progresivamente la utilización de la telemática en los sistemas de información,
seguimiento y control de la gestión.
Se propenderá a la creación de un sistema intermunicipal de recursos humanos
que facilite la acreditación de conocimientos y experiencia de las personas que
laboran en los Municipios, con el propósito de promover el desarrollo de la
carrera del funcionario municipal en el territorio nacional. Los municipios
desarrollaran las acciones asociativas entre si y con otros entes para tales
propósitos, y acordaran sobre los mecanismos de implantación y los plazos para
su ejecución.

En su actualidad, el Municipio Aguasay del Estado Monagas no cuenta con

parroquias como tal, si no que posee una con su mismo nombre de Aguasay
debido a la cantidad de habitantes. Y a su población geográfica.
Según el censo del INE su población para el 2011 era de 11.771 habitantes

En otras palabras, el Municipio Aguasay es uno de los 13 municipios que

conforman el estado Monagas en Venezuela. Su capital es la población de
Aguasay. Tiene una superficie de 2.581 km². El municipio solo está integrado por
una parroquia del mismo nombre. En 1987 es elevado a Municipio dentro del
antiguo Distrito Maturín El 27 de septiembre de 1994 se separa del Municipio
Maturín creándose el Municipio Autónomo Aguasay. Para el 10 de diciembre de
2017, se realizaron elecciones municipales resultando electo nuevamente José
Galindo para el periodo 2017-2021.

En resumidas cuentas, la cantidad de habitantes que debe poseer una parroquia

para pasar a Municipio deben concurrir una población no menor de 10.000 (diez
mil habitantes) o la existencia de un grupo social asentado establemente con
vínculos de vencidad permanentes.