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Introduction
1. La Norme de Performance 4 reconnaît le fait que les activités, l’équipement et les infrastructures
liés au projet apportent souvent des avantages aux communautés, notamment en terme d‘emplois,
de services et d‘opportunités de développement économique. Cependant, le projet peut également
augmenter le potentiel d’exposition de la communauté (notamment les groupes vulnérables de la
communauté) aux risques et impacts découlant de ses activités. De plus, les communautés qui
souffrent déjà des impacts dus au changement climatique peuvent subir une accélération de ces
impacts attribuables aux activités du projet. Bien qu’elle reconnaisse le rôle des autorités publiques
dans la promotion de la santé, la sûreté et la sécurité du public, cette Norme de Performance porte
sur la responsabilité qui incombe au client d’éviter ou de minimiser les risques et les impacts sur la
santé, la sûreté et la sécurité pouvant résulter des activités du projet.
2. Le niveau de risques et d’impacts décrit dans cette Norme de Performance peut être plus
important pour les projets localisés dans des zones de conflit ou émergeant d’un conflit.
Objectifs
Éviter ou minimiser les risques et les impacts sur la santé et la sécurité des
Communautés Affectées pouvant survenir lors de circonstances normales et
exceptionnelles au cours du cycle de vie du projet
Veiller à ce que la protection du personnel et des biens soit assurée conformément
aux principes pertinents aux droits de l'Homme et de manière à éviter ou à
minimiser les risques pour les Communautés Affectées
Champ d’Application
4. Cette Norme de Performance traite des risques et des impacts potentiels des activités du projet
sur les Communautés Affectées. Les exigences relatives à la santé et à la sécurité sur le lieu de
travail sont précisées dans la Norme de Performance 2, tandis que les normes environnementales
pour éviter ou minimiser les impacts de la pollution sur la santé humaine et l’environnement sont
décrites dans la Norme de Performance 3.
Exigences
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Définies comme l’exercice de compétences professionnelles, de diligence, de prudence et de prévoyance qu’il
est raisonnable d’attendre de la part de professionnels compétents et expérimentés participant au même type
d’activités dans des circonstances pareilles ou similaires au niveau global ou régional. Les circonstances que des
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sur l’environnement, la santé et la sécurité du Groupe de la Banque mondiale (Directives EHS) pour
apporter des solutions proportionnelles à la nature et à l’importance des risques et impacts identifiés.
Ces mesures privilégieront la prévention des risques et impacts plutôt que leur réduction.
Services Ecosystémiques
8. Les impacts directs du projet sur des services écosystémiques prioritaires peuvent donner lieu à
des impacts négatifs sur la santé et la sécurité des Communautés Affectées. Aux fins de cette
Norme de Performance, les services écosystémiques sont limités aux services d’approvisionnement
et de régulation tels que définis dans le paragraphe 2 de la Norme de Performance 6. Il peut s’agir
de changements d’utilisation des terres ou de la perte de zones tampons naturelles telles que les
marais, les mangroves et les forêts de haute terre qui atténuent les effets de catastrophes naturelles
comme les inondations, les glissements de terrains et les incendies, et qui peuvent entraîner une
augmentation de la vulnérabilité des Communautés Affectées ainsi que des risques et impacts sur la
sécurité de celles-ci. La diminution ou la dégradation des ressources naturelles, en cas notamment
professionnels compétents et expérimentés peuvent rencontrer dans l’évaluation de l’ensemble des techniques
de prévention et de lutte contre la pollution disponibles pour un projet peuvent comprendre, notamment, des
niveaux divers de dégradation de l’environnement et de capacité d’assimilation de l’environnement ainsi que des
niveaux variables de faisabilité financière et technique.
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d’impacts négatifs sur la qualité, la quantité et la disponibilité d’eau douce, 2 peuvent avoir des
impacts au niveau de la santé des Communautés Affectées. Le client identifiera de tels risques et
impacts potentiels qui peuvent être exacerbés par le changement climatique. Les impacts négatifs
devraient être évités, et s’ils sont inévitables, le client mettra en place des mesures d’atténuation
conformément aux paragraphes 23 et 24 de la Norme de Performance 6. En ce qui a trait à
l’utilisation et à la perte d’accès à des services d’approvisionnement, le client adoptera des mesures
d'atténuation conformes aux paragraphes 25 et 26 de la Norme de Performance 5.
10. Le client évitera ou minimisera la transmission des maladies contagieuses qui pourraient être
liées à l’influx temporaire ou permanent de main-d’œuvre pour le projet.
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L’eau douce est un exemple de services écosystémiques d'approvisionnement.
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Conformément au Code de conduite pour les responsables de l'application des lois de l’Organisation des
Nations Unies (ONU) et aux Principes de base sur le recours à la force et l'utilisation des armes à feu par les
responsables de l'application des lois de l'ONU.
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13. Le client évaluera et documenta les risques découlant de l’utilisation, par le projet, de membres
du personnel de sécurité détachés par le gouvernement pour fournir des services de sécurité au
projet. Le client affirmera sa volonté de voir ce personnel de sécurité agir conformément au
paragraphe 12 ci-dessus et encouragera les pouvoirs publics compétents à communiquer au public
les mesures de sécurité prévues pour ses installations, sous réserve d’impératifs de sécurité
prioritaires.
14. Le client mènera une enquête sur toute allégation d’actes illicites ou abusifs du personnel de
sécurité, prendra des mesures (ou imposera aux parties appropriées de prendre des mesures) pour
empêcher une récidive et informera les pouvoirs publics de ces actes illicites et abusifs.