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Monográfico / Enero - Diciembre 2014, N° 17

INTRODUCCIÓN A LA EPISTEMOLOGÍA DE LA PAZ Y LA


JUSTICIA TRANSICIONAL. Experiencia jurídica y social
en Colombia
EPISTEMOLOGY INTRODUCTION TO PEACE AND
TRANSITIONAL JUSTICE. LEGAL AND SOCIAL EXPERIENCE
IN COLOMBIA
Luís Antonio Muñoz Hernández1

Recepción: 07/12/2013; Evaluación: 18/01/2014; Aceptación: 15/04/2014

Resumen 1. Concepto Tradicional de Violencia


Se1 busca presentar las bases generales directa y de paz negativa
y específicas del establecimiento de la cul- Colombia vista por muchos científicos
tura para la paz, desde la Investigación para y estudiosos como objeto de estudio, hasta
la paz, en sus dos categorías: de un lado la la saciedad ha experimentado toda suerte de
analítica que aprehende de las experiencias estadísticas desde la violencia. La radiogra-
de los estados y escenarios de violencia; y fía en números parece que no merece más
desde su segunda categoría, como lo es la revisiones y de verdad se puede concluir
normativa, con el único objeto de propen- desde este nicho cuantitativo, que la socie-
der a futuro el tratamiento. dad colombiana experimenta desde hace
Palabras claves: Epistemología, paz, más de cinco décadas un estado violento,
justicia. que se refleja en el número de muertos vio-
lentos que muestran estas estadísticas.
Abstratc Además, es muy común ilustrarse de
It seeks to present the general and spe- estos estudios actores titulares de esta vio-
cific bases of establishing the culture of lencia o victimarios y a sus víctimas. Desde
peace , from the Research for peace, in two lo específico, la delincuencia común y des-
categories: first analytical apprehending the de lo macro, el enfrentamiento entre el Es-
experiences of states and scenes of violen- tado y ejércitos irregulares o de grupos or-
ce; and from the second category, as is the ganizados al margen de la institucionalidad.
law, for the sole purpose of tending to futu- A partir de estos laboratorios cuantita-
re treatment tivos, el Estado Colombiano traza su políti-
Keywords: Epistemology, peace, jus- ca pública criminal, en esencia guerrerista
tice. y violenta, con el objeto de contrarrestar o
1 Abogado egresado De la Universidad Libre de
bajar estos índices. En la medida en que ba-
Colombia- seccional Cúcuta. Magister en Paz, De- jen estos índices, el éxito aumenta.
sarrollo y Resolución de Conflictos, de la Univer- Lo anterior visión es lo que puede lla-
sidad de Pamplona Colombia con doble titulación marse violencia directa, esto es, la material,
Universidad de Granada España, 2012. Jefe del
Área de Derecho Procesal de la Universidad Libre
que causa daño a la integridad física de los
de Cúcuta-Colombia, posgrado en Derecho Procesal individuos y la sicológica, que daña la in-
y Maestrando de Derecho Procesal Contemporáneo tangibilidad humana, con la injuria, la ca-
de la Universidad de Medellín y Libre de Colombia.

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lumnia, el maltrato verbal, el acoso sexual incompatibilidades sociales que genera.


etcétera; la actitud de rechazo de la socie- (Muñoz, 2012).
dad ante estos estados de violencia directa La percepción del conflicto como algo
es lo que se conoce como Paz Negativa. negativo está muy extendida. De hecho,
Pero no basta ello. Es preciso conocer otras etimológicamente, el lexema –flicto proce-
clases de violencia como la estructural y la de de fligere que significa chocar o topar.
cultural que en realidad, en la mayoría de El prefijo co- se refiere a interacción. Por
las veces, son la verdadera génesis de causa tanto, el conflicto se refiere a chocar o to-
subyacente de la directa. Veamos: par unos con otros. (López Martínez, M.
(2004). Enciclopedia de Paz y Conflictos,
El conflicto y la Violencia Tomo I, A-K (Vol. I). p 149. Granada, Es-
El conflicto tan solo es una incompa- paña: Universidad de Granada, en Muñoz
tibilidad de intereses o de anhelos, desde 2012)
cualquier óptica de la vida y es consubstan- Vicenc Fisas, lo define como el proceso
cial al ser humano. Decir entonces, que una interactivo que se da en un contexto deter-
persona es conflictiva, es redundar, dado minado. Es una construcción social, una
que todo el quehacer humano es conflicto: creación humana diferenciada de la Vio-
conflicto consigo mismo, conflicto inter- lencia (puede haber conflictos sin violen-
personal, conflicto inter-grupal, conflicto cia, aunque no violencia sin conflicto), que
macro. Un conflicto interno puede ser, el puede ser positivo o negativo según como
que experimenta una persona para definir se aborde y termine, con posibilidades de
cómo encontrará el detalle que más le guste ser conducido, transformado o superado (
a su ser querido. puede convertirse en paz) por las mismas
Conflicto y violencia no son ni siquie- partes, con o sin ayuda de terceros, que
ra compatibles, aunque paradójicamente afecta a las actitudes y comportamientos
en nuestras culturas están interconectados. de las partes, en el que, como resultado se
La violencia es una forma de abordar el dan disputas, suele ser producto de un an-
conflicto, pero no la única. Tenemos por tagonismo o una incompatibilidad (inicial
ejemplo, la Jurisdicción de los jueces o los pero superable) entre dos o más partes, el
equivalentes jurisdiccionales como el arbi- resultado complejo de valoraciones, pul-
traje; y los mecanismos alternativos a esa siones instintivas, afectos, creencias, etc., y
jurisdicción estatal, la autocomposición, el que expresa una satisfacción o desacuerdo
diálogo, etcétera. Sin embargo la violencia sobre cosas diversas. (Fisas, Vicenc, 1998)
ha permeado a todas las anteriores. En materia de conflictos, por ser iden-
El conflicto es definido por el profesor tificado erróneamente como violencia, su
Mario López Martínez como aquellas si- tratamiento es violento primero a nivel
tuaciones de disputa o divergencia en las personal, luego familiar, grupal y así has-
que existe una contraposición de intereses, ta encontrar macro conflicto como el co-
necesidades, sentimientos, objetivos, con- lombiano, mal llamado armado. Se piensa
ductas percepciones, valores y/o afectos que la única violencia es la que se ve (di-
entre individuos o grupos que definen sus recta), la que emana sangre, sin advertirse
metas como mutuamente incompatibles. que existen otras como ya se dijo, como la
El conflicto es algo consustancial e in- estructural, o indirecta que se enquista en la
eludible a la naturaleza humana, y puede injustica social que afecta la estructura de
existir o no una expresión violenta de las la sociedad, dado que las necesidades de la

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sociedad en muchos difícilmente se satisfa- la primera figura del daño que hay que com-
cen, al paso que para otros sectores no. batir. No es posible instituir formas sanas de
O violencia cultural, que es la legiti- convivencia social sin remover prejuicios
mación misma de todo tipo de violencia, y creencias falsas basadas en el menospre-
identificándose en la convivencia de la so- cio o en la absurda apelación a privilegios
ciedad aceptando estados violentos, vién- espurios. El proceso de metánoia, una vez
dolos como normales, como la prostitución más, constituye una dinámica de primera
infantil; la corrupción política, el clientelis- importancia. La cultura de los Derechos Hu-
mo, la violencia de género, conceptos estos manos, en este sentido, apunta al desmonta-
que he recogido de Johan Galtung y otros je conceptual de formas de falso reconoci-
que le han seguido y fueron mis profesores, miento que están al servicio de la injusticia
Jiménez Bautista y Francisco Javier Muñoz económica y política e incluso alientan el en-
Muñoz. Esta violencia es un ejercicio de la frentamiento de grupos y personas.” (Gamio
aceptación de la población de las dos an- Gehri, 2009, en Muñoz 2012)
teriores violencias. Para Galtung, analizado Obsérvese como el mismo Estado Co-
por Gonzalo Gamio Gehri al comentar su lombiano no tiene en cuenta las otras dos
libro blog, “...trata de formas de daño que se visiones de violencia. A manera de ejem-
expresan en las mentalidades, las creencias plo se cita el artículo 1ro de la ley 387 de
y los valores, modos de pensar y de dirigir 1997, cuando define el desplazamiento de
las acciones que suelen convertirse en ne- personas como un fenómeno netamente de
fastos “sentidos comunes” que invitan a la violencia directa, olvidando por ejemplo
violencia directa e intentan legitimar la vio- que la mayoría de los colombianos vícti-
lencia estructural. El racismo, el machismo, mas de violencia estructural, carecen de
la homofobia y el odio religioso son formas una educación en materia cívica, ciudadana
de violencia simbólica que producen muer- y política que le haga partícipe directa de
te y destruyen el tejido social. A inicios del las decisiones en materia de administración
siglo XX, por ejemplo, las ideas acerca de del estado y de sus necesidades. Este esce-
la supremacía racial del hombre indoeu- nario algunas veces de ignorancia y otras
ropeo sobre las demás razas, así como la de adoctrinamiento cívico, quiebra el sub-
maliciosa identificación de la práctica del sistema político de la sociedad. En palabras
antisemitismo con un “castigo divino” por concisas, el desplazamiento también se da,
la Crucifixión de Jesús de Nazaret fueron la esta vez, desde la violencia estructural y en
clara expresión de una forma letal de odio mayor cantidad de ya lamentable número
racial y cultural que hizo posible el surgi- de desplazados por miedo físico.
miento del nazismo y la tragedia del Holo-
causto. La invocación a la “Guerra Santa”, El macro conflicto Colombiano y las con-
tanto desde la perspectiva de George Bush versaciones de paz
Jr., como en el imaginario de Osama Bin Siguiendo las categorías de la Investi-
Laden, pertenece evidentemente al registro gación para la Paz, se tienen unas premisas
sombrío de esta especie de violencia. comprobadas en el estudio del caso colom-
Galtung considera que cualquier forma biano. En primer lugar, que las negociacio-
de cultura de paz debe investigar y promo- nes en Colombia desde hace seis décadas
ver políticas contra la violencia en estos han sido políticas de gobierno y no de Es-
tres frentes, poniendo singular énfasis en el tado, razón por la cual el fracaso ha sido
ámbito cultural. Para este autor, se trata de generalizado.

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En segundo lugar, siempre se ha experi- De manera muy somera, se puede decir


mentado como hoy, una tensión entre Justi- que la justicia transicional no es cosa dife-
cia o Derecho y Paz y antes que ser antagó- rente que aquellos procesos, instrumentos,
nicos deben interactuar armónicamente con no solo leyes con que se cuenta para el cese
primacía en el valor supremo constitucional de un estado de violación masiva y siste-
de la Paz. mática de derechos fundamentales y que se
En tercer lugar, lo que se está negocian- han salido de control de las instituciones
do es el final de la violencia directa que legales, jurídicas y gubernamentales con el
engendró la diferencia de las partes, y el objeto volver a la normalidad institucional
escenario para transformar las violencias y garantizar su no reiteración y que cuenta
indirecta o estructural y la simbólica o cul- con los principios que le orientan, como:
tural, razón por la cual, no se puede hablar verdad, justicia, reparación y la garantía de
desde pues de la firma, de un post conflicto, no repetición.
sino del inicio del verdadero camino y pro-
ceso de paz. Conclusión
Como quiera que la teoría de la paz Esta ponencia concluye:
tradicional, sustentada por los actores del 1. El estudio de la paz los conflictos y la
conflicto, no ha dado los resultados espera-
violencia, se debe hacer desde una ca-
dos de conseguir la tan anhelada paz, vale
tegoría paradigmática hermenéutica y
la razón pensar en clave de de la teoría de la
socio crítica.
paz imperfecta que busca la deconstrucción
2. Teniendo en cuanta lo anterior, el con-
de la cultura punitiva y tradicional, permite
flicto es consustancial ser humano, por
llegar a los escenarios de la justicia transi-
cional girando alrededor del ser imperfecto lo que todos los seres humanos con
y del dinamismo armónico; es decir, el con- conflictivos por ser de su esencia. En
vencimiento que se debe tener en cuanto a ese mismo sentido los conflictos a cual-
que la solución de los conflictos de cual- quier nivel, no se solucionan sino se de-
quier índole, necesariamente deben com- ben transforman.
portar situaciones positivas y negativas, 3. Conflicto y violencia no son sinónimos.
dado que el protagonista es el ser humano El conflicto es una simple divergencia
en toda su real dimensión, es importante en de anhelos, intereses o pensamientos
aquella solución en la que los caminos co- y la violencia es solo una de las tantas
nocidos como apropiados interactúen con formas de abordas un conflicto.
los no transitados, con el único objeto de 4. El estudio de la violencia no solo debe
obtener el mayor de los provechos posibles. hacerse desde la violencia directa que
Este contacto de extremos debe entender- es la más se conoce, sino además desde
se en continuo perfeccionamiento de modo la estructural y la cultural que por lo ge-
que no dé lugar a degenerar los conflictos neral engendran a la primera.
solucionados ni desatender los que van 5. En ese mismo sentido no solo existe la
apareciendo en el concierto socio político. paz negativa como respuesta a la vio-
(Muñoz H. Luis. 2010) lencia directa sino que además existe la
violencia positiva y la imperfecta entre
Justicia Transicional otras.
Como uno de los caminos para conse- 6. La política de conversaciones y nego-
guir desde el abordaje de todas las violen- ciaciones en el macro conflicto colom-
cias, una paz sólida y sostenibles. biano ha sido desde el gobierno de tur-

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no. Error. Este debe tratarse como una bia Caso M-19 -1990- y su Incidencia
política de Estado. Como Factor de Estabilidad del Mis-
7. La eventual firma de una acuerdo fruto mo, para la Maestría en Paz desarrollo y
de las conversaciones Farc - Gobierno Resolución de Conflictos. Universidad
Colombino da lugar a verdadero proce- de Pamplona – Colombia. 2010.
so de paz y no al postconflicto. Muñoz H. Luis A. (2012) Justicia Transi-
8. La Justicia Transicional con sus ejes de cional y la Realidad de los Procesos de
verdad. Justicia, reparación y el com- Paz en la Construcción del Nuevo Or-
promiso de no repetición es una herra- den Social en Colombia, Universidad
mienta vital para la transformación de Libre de Cúcuta. ISBN 978-958-8765-
la vida política, jurídica y social de los 14-3
colombianos. Orozco Abad, Iván. (2009). Justicia Tran-
sicional en tiempos del deber de memo-
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Muñoz H. Luis A. Análisis de la Estructura
Normativa para el Desarrollo del Pro-
ceso y Negociación de Paz en Colom-

2 Unas referidas y otras consultadas para la presente


ponencia del Coloquio.

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